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文檔簡(jiǎn)介

1、特色裝備產(chǎn)業(yè)基地提升工程工作方案按照國(guó)家、省、市制造業(yè)高質(zhì)量開展的戰(zhàn)略部署,以推動(dòng)裝備制 造業(yè)高質(zhì)量開展為主題,強(qiáng)化全縣“一盤棋”理念,以產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為載 體、以規(guī)劃統(tǒng)籌為主線、以政策統(tǒng)籌為重點(diǎn)、以工程統(tǒng)籌為依托,以 要素統(tǒng)籌為支撐,不斷增強(qiáng)招商引資導(dǎo)向性,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)載體,構(gòu) 建工作新機(jī)制,拓展招商渠道,加快形成臨港裝備“大招商”格局, 將臨港裝備制造業(yè)開展成為全縣乃至全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)大動(dòng)力, 為實(shí)現(xiàn)制造業(yè)“五年翻一番、挺進(jìn)千百億”總體目標(biāo)提供強(qiáng)力支撐。一、構(gòu)建工作機(jī)制新格局建立專業(yè)化招商隊(duì)伍。不斷優(yōu)化臨港裝備產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊(duì),積 極引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的招商引資人才,做好靶向性標(biāo)桿性企業(yè)盯引工

2、 作。進(jìn)一步加強(qiáng)招商干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作,通過以會(huì)代訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等 方式,不斷拓寬招商引資干部視野,提升招商引資干部業(yè)務(wù)水平和專 業(yè)素養(yǎng)。建立健全招商隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制,建立月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)和年考核 制度。建立招商流轉(zhuǎn)機(jī)制。在靶向企業(yè)清單基礎(chǔ)上,形成由落地清單、 在談清單、謀劃清單構(gòu)成的全縣臨港裝備招商工程庫(kù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)或平臺(tái)初 步洽談?dòng)忻鞔_意向的產(chǎn)業(yè)鏈工程,全部報(bào)備入庫(kù)。建立工程統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)機(jī)制,首談地在談的本區(qū)域不具備落戶條件或不符合產(chǎn)業(yè)定位的工程, 可申請(qǐng)?jiān)谌h范圍內(nèi)流轉(zhuǎn),工程流轉(zhuǎn)成功后,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。健全聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制。建立縣級(jí)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)列入全縣重 大招商引資數(shù)據(jù)庫(kù)的工程實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高效解決制約重

3、大工程落戶 過程中的土地、規(guī)劃、環(huán)保、能耗、人才等要素制約問題。催促相關(guān) 政策落實(shí),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量。強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng),積極對(duì)接市 級(jí)要素、招商資源。二、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)承接載體優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。以全域產(chǎn)業(yè)綜合治理和開發(fā)區(qū)(園區(qū))整合 提升為契機(jī),按照“大起底”“大整治”“大提升”要求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè) 平臺(tái)功能整合。圍繞象山港港區(qū)和石浦港區(qū),以象山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)六大 區(qū)塊為主體,以臨港裝備工業(yè)園為核心,以環(huán)石浦港船舶修造基地、 寧波航天智慧科技城、大目灣新城為支撐,著力打造“一核多園”的 臨港裝備制造業(yè)空間格局。提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)能級(jí),科學(xué)制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)入 園標(biāo)準(zhǔn),逐步清退落后低散的非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

4、占比。 臨港裝備工業(yè)園發(fā)揮臨港優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)開展風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈、化 工裝備和海洋工程裝備,開展風(fēng)電總裝及其核心部件、運(yùn)營(yíng)服務(wù)。城 東工業(yè)園開展智能制造裝備,工業(yè)示范區(qū)開展臨港裝備配套零部件, 濱海工業(yè)園開展光伏裝備、臨港裝備零部件、游艇制造,石浦科技園 開展海洋電子信息。石浦、鶴浦重點(diǎn)開展高技術(shù)船舶以及風(fēng)電裝備, 寧波航天智慧科技城重點(diǎn)開展商業(yè)衛(wèi)星、商業(yè)火箭制造,大目灣新城 配套開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。三、特色產(chǎn)業(yè)基地提升工程全力打造臨港裝備產(chǎn)業(yè)園、寧波航天智慧科技城兩大特色產(chǎn)業(yè)基 地,推進(jìn)平臺(tái)能級(jí)提升,引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚開展,使其在全縣臨港裝 備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮示范、

5、帶動(dòng)作用。象山臨港裝備產(chǎn)業(yè)園:圍繞風(fēng)電裝備、海洋工程裝備、化工裝備 等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)與上海長(zhǎng)興海洋裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)、上海船舶及海洋工 程研究院等產(chǎn)業(yè)合作,最終打造成為浙江臨港裝備重要制造基地,力 爭(zhēng)成為省“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。寧波航天智慧科技城:以商業(yè)衛(wèi)星、商業(yè)火箭等為突破方向大力 促進(jìn)開展,推進(jìn)央地合作,加強(qiáng)對(duì)接航天科工集團(tuán)、航天科技集團(tuán)、 中國(guó)電科等央企,加快引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)一流水準(zhǔn)的頭部企業(yè),打造成為 國(guó)家產(chǎn)業(yè)示范基地。推進(jìn)產(chǎn)城融合開展。提升象山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合水平,加強(qiáng)臨 港裝備工業(yè)園、城東工業(yè)園、城南高新創(chuàng)業(yè)園、工業(yè)示范園、濱海工 業(yè)園和仁義涂區(qū)塊等各分園的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障園區(qū)電力、

6、通 信、供水、供熱、供氣等供應(yīng)充足,強(qiáng)化污廢處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)園 區(qū)商業(yè)配套、公共交通、職工宿舍等生活配套設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)寧 波航天智慧科技城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快形成以商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)為龍頭 的配套服務(wù)體系,配套道路橋梁、碼頭、供水、供電、供氣、污廢處 理、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,高水平高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)商業(yè)發(fā)射場(chǎng)。鼓勵(lì)園區(qū)搭建 科技、金融、人才等綜合性服務(wù)平臺(tái),開展審批代辦、信息服務(wù)、技 術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)等服務(wù)。推動(dòng)園區(qū)智慧化改造,有序推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ) 設(shè)施升級(jí)改造,通過云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智慧城市等先進(jìn)技術(shù) 手段,建立統(tǒng)一的智慧園區(qū)管理服務(wù)平臺(tái),提升園區(qū)的管理能力和資 源整合能力。完善港口碼頭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

7、推進(jìn)港口岸線資源集約化利用,嚴(yán) 格按規(guī)劃使用港口岸線、引導(dǎo)新建、遷建碼頭按功能連片式布置,加 強(qiáng)違建碼頭整治工作,提高岸線利用效率,深入推動(dòng)港區(qū)水、陸域及 航線開放,滿足象山及周邊裝備制造海運(yùn)需求。推進(jìn)船舶修造業(yè)的艇 裝碼頭建設(shè)和整頓,提高船舶修造業(yè)平安生產(chǎn)水平。推進(jìn)港口智慧化, 建設(shè)港航大數(shù)據(jù)庫(kù)、智慧港航平臺(tái),增設(shè)航道基礎(chǔ)感知設(shè)備、企業(yè)碼 頭及渡埠碼頭智慧攝像平臺(tái)等智慧設(shè)施,實(shí)現(xiàn)航道、錨地、碼頭智慧 化監(jiān)測(cè)。四、開展背景當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革縱深推進(jìn),新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,裝備制造業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域,國(guó)際國(guó)內(nèi) 重要經(jīng)濟(jì)體都在制定戰(zhàn)略、研究措施、競(jìng)相開展。從國(guó)際看,沿

8、海國(guó)家和地區(qū)的港口城市都十分重視開展臨港產(chǎn)業(yè), 尤其是臨港裝備制造業(yè)是全球港口城市開展的首選產(chǎn)業(yè),許多重要的 港口城市如美國(guó)紐約港、比利時(shí)安特衛(wèi)普港等都具有興旺的臨港裝備 制造業(yè)。當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,全球制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和 產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生了重大變化,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈正 在深度調(diào)整,加速全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快開展臨港裝備制造業(yè),加強(qiáng)與 先進(jìn)國(guó)家合作,搭建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),可以全面提升我縣臨港產(chǎn)業(yè)的開 放合作和整體開展水平。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)將深入實(shí)施海洋戰(zhàn)略,海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的 重要性越來(lái)越突出。臨港區(qū)域逐步成為海洋經(jīng)濟(jì)開展的重要集聚區(qū)域, 上海、深圳、天津等城市先后建設(shè)以臨港

9、產(chǎn)業(yè)為特色的專業(yè)園區(qū),加 快布局包括臨港裝備在內(nèi)的臨港產(chǎn)業(yè)。象山作為寧波開展海洋經(jīng)濟(jì)基 礎(chǔ)條件最好的區(qū)域之一,在開展臨港產(chǎn)業(yè)中要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,高 標(biāo)準(zhǔn)建成國(guó)家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)開展示范區(qū),形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、裝備 為特色的產(chǎn)業(yè)體系。從省市看,浙江省將全面貫徹落實(shí)海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略,大力培育海洋 新興產(chǎn)業(yè),發(fā)布浙江省高端裝備制造業(yè)開展“十四五”規(guī)劃,再 次將高端裝備作為“十四五”時(shí)期重點(diǎn)開展領(lǐng)域,進(jìn)一步把臨港裝備 的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。寧波深入推進(jìn)“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群 建設(shè),打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)海洋中心城市。象山應(yīng) 當(dāng)以開展臨港裝備為引領(lǐng),延伸臨港產(chǎn)業(yè)鏈,補(bǔ)缺我市臨港裝備制造 業(yè)的開展缺乏。從象山自身看,2019年正式批復(fù)浙江寧波海洋經(jīng)濟(jì)開展示范區(qū) 建設(shè)總體方案,象山作為寧波海洋經(jīng)濟(jì)開展示范區(qū)“一體二灣多島” 總體布局中的主體區(qū),疊加港口岸線、風(fēng)能、土地資源等優(yōu)勢(shì),迎來(lái) 良好開展機(jī)遇。一是港口岸線優(yōu)勢(shì)更加凸顯,全縣擁有象山港和石浦 港兩大港區(qū),是未來(lái)寧波舟山港開展的重要區(qū)域,也是國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì) 開展示范區(qū)建設(shè)的重

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