老舊經(jīng)營場所火災(zāi)風(fēng)險差異化防控專項行動實施方案

1、老舊經(jīng)營場所火災(zāi)風(fēng)險差異化防控專項行動實施方案為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi) 工作的系列重要論述和重要勉勵語精神，深入推進(jìn)轄區(qū)消防平安專項 整治三年行動，加強消防平安專項整治，全力防范化解重大消防平安 風(fēng)險，堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，結(jié)合全鎮(zhèn)實際，研究制定了本 方案。一、整治目標(biāo)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作原那么，堅持問題導(dǎo)向， 堅持自查、排查與政府督查等形式開展集中攻堅行動，及時消除隱患, 化解風(fēng)險，堅決遏制重特大火災(zāi)事故，全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安 全和社會穩(wěn)定。對于老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理，結(jié)合鄉(xiāng)村振興 和老舊小區(qū)的改造，因地制宜進(jìn)行消防平安治理。二、主要

2、任務(wù)（一）深化老舊場所消防平安治理。各村、鎮(zhèn)直各單位、中小 學(xué)、各企業(yè)要統(tǒng)一思想，結(jié)合轄區(qū)實際，研究制訂綜合整治具體方案, 明確責(zé)任，細(xì)化分工，周密部署，認(rèn)真組織實施。要通過標(biāo)語橫幅、 宣傳資料等途徑和形式，將老舊場所消防平安隱患的危害向村群眾發(fā) 布，取得村群眾對綜合整治工作的理解和支持。鎮(zhèn)政府將統(tǒng)一制作發(fā) 放消防防火、逃生、滅火常識宣傳海報，在老舊場所粘貼展示，每個 季度展示1-2次。（二）深化老舊商場市場消防平安治理。嚴(yán)格按照上級有關(guān)要 求，落實屬地責(zé)任。明確單位的消防平安責(zé)任人、管理人，并催促單 位按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合實際建立消防平安組織，制定相應(yīng)規(guī)章制度和 操作規(guī)程，把消防工作任務(wù)和責(zé)任

3、落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到崗位、落實到 具體人員。按照“祛火源、降荷載、強設(shè)施、暢通道”的理念，找準(zhǔn) 關(guān)鍵點，行之有效地清除火災(zāi)隱患，盡全力防止火災(zāi)事故的發(fā)生?！膘?火源”就是要緊盯電線的私拉亂接、電動車亂停放亂充電和遺當(dāng)火種;“降荷載”就是大力降低商市場內(nèi)的貨物堆放量，能放倉庫的盡量放 倉庫；“強設(shè)施”就是要大力推廣安裝簡易噴淋裝置、獨立式感煙報警 探測器，并確保正常運行；“暢通道”就是要清除占用消防通道和疏散 通道的堆放物，確保暢通。（三）深化老舊工業(yè)廠房消防平安治理。對轄區(qū)現(xiàn)有的倉儲物 流、老舊廠房庫房改造后從事文體活動、經(jīng)營商鋪、婚紗攝影、影視 拍攝、直播帶貨等功能的場所開展一次全面排查，重點

4、檢查是否改變 倉儲物流、廠房、庫房使用性質(zhì)，如影樓、商鋪、職工宿舍等人員密 集場所是否設(shè)立消防平安組織機構(gòu)，明確消防平安責(zé)任人、管理人及 其職責(zé)；是否認(rèn)期開展防火巡查和防火檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患是否 采取針對性整改措施;消防設(shè)施是否完好有效;是否違規(guī)采用易燃可燃 材料為芯材的彩鋼板搭建；是否違規(guī)用火、用電、用油、用氣；是否 存在違規(guī)住人及“三合一”問題；是否組織開展滅火應(yīng)急演練。要站 在維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)平安的角度進(jìn)行全面分析研判，找出不放心 的區(qū)域，做到心中有數(shù)”。要建立健全檢查、督導(dǎo)等工作機制，對發(fā) 現(xiàn)的問題要仔細(xì)分析，研究制定對策、規(guī)范工作程序，推動各項措施 落到實處，確保專項整治工作

5、取得明顯成效。（四）深化“三合一”場所消防平安治理。加強轄區(qū)“三合一” 場所排查整治工作，跟蹤整改進(jìn)度，確保整治工作的制度化和常態(tài)化、 對區(qū)域性、集中成片的“三合一”場所，要結(jié)合城鄉(xiāng)改造和村莊整治 工作，實行統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合治理。積極推廣電氣火災(zāi)監(jiān)控、獨立式感 煙火災(zāi)探測報警器、自動噴水滅火系統(tǒng)等技防、物防設(shè)施，采取有效 措施、通過各種形式開展消防平安宣傳教育培訓(xùn)，大力宣傳“三合一” 場所的危害性以及整治工作的必要性和緊迫性，普及消防平安常識和 逃生自救技能，切實提高廣大人民群眾的平安意識和自防自救能力， 要指導(dǎo)催促“三合一”場所的業(yè)主或主要負(fù)責(zé)人組織對從業(yè)人員進(jìn)行 消防平安教育培訓(xùn)，制定滅火和

6、疏散預(yù)案，整治期間至少組織一次消 防演練。從業(yè)人員要熟悉崗位消防職責(zé)和要求，做到“一懂三會”。（五）深化打通“生命通道”行動。組織開展消防車通道劃線 管理工作、及時修復(fù)因車輛碾軋導(dǎo)致模糊、無法區(qū)分的消防車通道劃 線、標(biāo)識等，確保標(biāo)識清晰、車道暢通。集中開展消防車通道障礙物 聯(lián)合執(zhí)法行動、依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為， 建立完善彈性停車，優(yōu)化停車資源管理使用、落實日常巡查機制、確 保消防通道暢通。（六）全面開展集中整治工作。各村、鎮(zhèn)直各單位、中小學(xué)、 各企業(yè)要在排查摸底的基礎(chǔ)上堅持“標(biāo)本兼治、重在治本、邊查邊改” 的方針，研究制訂針對性的整改方式，明確整改期限，落實整改責(zé)任, 明

7、確整治工作責(zé)任人，全面開展集中整治工作，對電氣線路老化、電 線私拉亂接的老舊住宅，要催促戶主限期自行整改。（七）打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。對各村開展消防平安評估, 整治突出問題。結(jié)合現(xiàn)在進(jìn)行的鄉(xiāng)村房改、水改、電改，路改，灶改 等工作同步開展消防平安改造，將消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興 村級規(guī)劃方案，推動建設(shè)村志愿消防隊以及微型消防站，提升抗御火 災(zāi)的整體能力。三、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照工作職責(zé)，制定工作方案、計劃, 強化措施要求，組織開展專項行動，始終保持火災(zāi)隱患排查整治的高 壓形勢。（二）營造良好氣氛。各村、鎮(zhèn)直各單位、中小學(xué)、各企業(yè)要 將排查整治作為一種宣傳手段,通過播放廣播、觀看消防平安宣傳片、 發(fā)放平安生產(chǎn)宣傳手冊、開展消防宣傳車進(jìn)農(nóng)村等方式，大力宣傳做 好老舊場所整治工作的重要性;宣傳防火平安、逃生自救等消防知識, 提高廣大人民群眾的平安意識和自防自救能力。各村要通過設(shè)立舉報 和信箱等形式，采取有獎舉報等方式，鼓勵廣大群眾積極參與整 治工作。（三）強化考核督導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、中小學(xué)、各企