《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制要求》

1、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制要求（試行）目 錄第一章 總則第二章 編制基本要求第三章 歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制第四章 歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制第五章 歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制第六章 成果要求第七章 附則第一章 總 則為規(guī)范歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃的編制工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性，根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例和中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，制定本要求。歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃的編制工作，適用本要求。歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃范圍與城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的范圍一致，歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃與

2、村莊規(guī)劃的范圍一致。歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)單獨(dú)編制。歷史文化名村的保護(hù)規(guī)劃與村莊規(guī)劃同時(shí)編制。凡涉及文物保護(hù)單位的，應(yīng)考慮與文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃相銜接。編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)同時(shí)包括歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。編制保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)及其歷史環(huán)境，保護(hù)和延續(xù)傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌，繼承和弘揚(yáng)民族與地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。編制保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循保護(hù)遺產(chǎn)本體及環(huán)境的真實(shí)性、完整性和保護(hù)利用的可持續(xù)性的原則，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，改善人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。編制保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)為主、合理利用、改善環(huán)境、有效管理的指導(dǎo)思想。歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃的

3、編制應(yīng)遵守本要求規(guī)定，符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，采用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料。編制保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，并廣泛征求有關(guān)部門(mén)、專家和公眾的意見(jiàn)。第二章 編制基本要求保護(hù)規(guī)劃的主要任務(wù)是：提出保護(hù)目標(biāo)，明確保護(hù)內(nèi)容，確定保護(hù)重點(diǎn)，劃定保護(hù)和控制范圍，制定保護(hù)與利用的規(guī)劃措施。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)內(nèi)容，一般包括：（一）保護(hù)和延續(xù)古城、鎮(zhèn)、村的傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌及與其相互依存的自然景觀和環(huán)境；（二）歷史文化街區(qū)和其他有傳統(tǒng)風(fēng)貌的歷史街巷；（三）文物保護(hù)單位、已登記尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物；（四）歷史建筑，包括優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑；（五）傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑；（六）歷史環(huán)

4、境要素，包括反映歷史風(fēng)貌的古井、圍墻、石階、鋪地、駁岸、古樹(shù)名木等；（七）保護(hù)特色鮮明與空間相互依存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。編制保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)自然與人文資源的價(jià)值、特色、現(xiàn)狀、保護(hù)情況等進(jìn)行調(diào)研與評(píng)估，一般主要包括以下內(nèi)容。（一）歷史沿革：建制沿革、聚落變遷、重大歷史事件等。（二）文物保護(hù)單位、歷史建筑、其他文物古跡和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等的詳細(xì)信息。（三）傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌：與歷史形態(tài)緊密關(guān)聯(lián)的地形地貌和河湖水系、傳統(tǒng)軸線、街巷、重要公共建筑及公共空間的布局等情況。（四）具有傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)、鎮(zhèn)、村：人口、用地性質(zhì)，建筑物和構(gòu)筑物的年代、質(zhì)量、風(fēng)貌、高度、材

5、料等信息。（五）歷史環(huán)境要素：反映歷史風(fēng)貌的古塔、古井、牌坊、戲臺(tái)、圍墻、石階、鋪地、駁岸、古樹(shù)名木等。（六）傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：包括方言、民間文學(xué)、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、傳統(tǒng)技藝、禮儀節(jié)慶等民俗、傳統(tǒng)體育和游藝等。（七）基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀。（八）保護(hù)工作現(xiàn)狀：保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度建設(shè)、保護(hù)規(guī)劃與實(shí)施、保護(hù)資金等情況。編制保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)對(duì)歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、空間尺度、與其相互依存的自然景觀和環(huán)境提出保護(hù)要求。編制保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)確定歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍和保護(hù)要求，提出保護(hù)范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、環(huán)境要素的分類保護(hù)整治要求和基礎(chǔ)設(shè)施改善方

6、案。編制保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)文物保護(hù)規(guī)劃，對(duì)文物保護(hù)單位、尚未核定公布為文物保護(hù)單位的登記不可移動(dòng)文物提出必要的保護(hù)措施建議。編制保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)歷史建筑，以及符合歷史建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、尚未被列為歷史建筑的建筑物、構(gòu)筑物提出總體保護(hù)要求和保護(hù)整治措施。編制保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)發(fā)掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承提出規(guī)劃要求。 在綜合評(píng)價(jià)歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值、特色的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)狀，劃定歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)范圍。歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍包括核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)范圍按照如下方法劃定。（一）各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)

7、控制地帶以及地下文物埋藏區(qū)的界線，以各級(jí)人民政府公布的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶為準(zhǔn)。（二）歷史建筑的保護(hù)范圍包括歷史建筑本身和必要的建設(shè)控制區(qū)。（三）歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村內(nèi)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌較為完整、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑集中成片的地區(qū)劃為核心保護(hù)范圍。在核心保護(hù)范圍之外劃定建設(shè)控制地帶。核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的確定應(yīng)邊界清楚，便于管理。（四）歷史文化名城的保護(hù)范圍，應(yīng)包括歷史城區(qū)和其他需要保護(hù)、控制的地區(qū)。編制保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在保護(hù)的前提下，明確歷史文化遺產(chǎn)展示與利用的目標(biāo)和內(nèi)容，核定展示利用的環(huán)境容量，提出展示與合理利用的措施與建議。 保護(hù)規(guī)劃應(yīng)提出實(shí)施管理措施，包括法規(guī)、政策和資金的

8、保障、人才的培養(yǎng)、宣傳教育工作等。在具有傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)、鎮(zhèn)村，對(duì)文物保護(hù)單位、尚未核定公布為文物保護(hù)單位的登記不可移動(dòng)文物、歷史建筑之外的建筑物、構(gòu)筑物，劃分為傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、其他建筑。傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，指具有一定建成歷史，能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色的建筑物。修編保護(hù)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)對(duì)原保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行分析總結(jié)。第三章 歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的深度相一致，重點(diǎn)保護(hù)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深化。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）評(píng)估歷史文化價(jià)值、特色和現(xiàn)狀存在問(wèn)題；（二）確定總體目標(biāo)和保護(hù)原則、內(nèi)容和重點(diǎn)；（三）提出市（縣）域需要保護(hù)的內(nèi)容和要求；（四）提出城市總體層

9、面上有利于遺產(chǎn)保護(hù)的規(guī)劃要求；（五）確定保護(hù)范圍，包括文物保護(hù)單位、地下文物埋藏區(qū)、歷史建筑、歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍，提出保護(hù)控制措施；（六）劃定歷史城區(qū)的界限，提出保護(hù)名城傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、空間尺度及其相互依存的地形地貌、河湖水系等自然景觀和環(huán)境的保護(hù)措施；（七）提出繼承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容和措施；（八）提出在保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的同時(shí)完善城市功能、改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高環(huán)境質(zhì)量的規(guī)劃要求和措施；（九）提出展示和利用的要求與措施；（十）提出近期實(shí)施保護(hù)內(nèi)容；（十一）提出規(guī)劃實(shí)施保障措施。編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位和歷史建筑的三個(gè)保護(hù)層

10、次確定保護(hù)方法框架。編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)所在行政區(qū)范圍內(nèi)具有歷史文化價(jià)值的村鎮(zhèn)、文物保護(hù)單位、已登記尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物、歷史建筑、古城的山川形勝及其他需要保護(hù)的內(nèi)容提出保護(hù)要求。其中對(duì)文物保護(hù)單位提出的保護(hù)要求應(yīng)符合文物保護(hù)規(guī)劃的規(guī)定。編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)從總體層面上提出保護(hù)規(guī)劃要求，包括城市發(fā)展方向、山川形勝、布局結(jié)構(gòu)、城市風(fēng)貌、道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，協(xié)調(diào)新區(qū)與歷史城區(qū)的關(guān)系。編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)提出歷史城區(qū)的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的保護(hù)延續(xù)，歷史街巷和視線通廊的保護(hù)控制，建筑高度和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的控制等規(guī)劃要求。第四章 歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制

11、歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，規(guī)劃深度應(yīng)達(dá)到詳細(xì)規(guī)劃的深度。歷史文化街區(qū)保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：保護(hù)歷史遺存的真實(shí)性，保護(hù)歷史信息的真實(shí)載體；保護(hù)歷史風(fēng)貌的完整性，保護(hù)街區(qū)的空間環(huán)境；維持社會(huì)生活的延續(xù)性，繼承文化傳統(tǒng)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境，保持街區(qū)活力。歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）評(píng)估歷史文化價(jià)值、特點(diǎn)和現(xiàn)狀存在問(wèn)題；（二）確定保護(hù)原則和保護(hù)內(nèi)容；（三）確定保護(hù)范圍，包括核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶界線，制定相應(yīng)的保護(hù)控制措施；（四）提出保護(hù)范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物和環(huán)境要素的分類保護(hù)整治要求；（五）提出保持地區(qū)活力、延續(xù)傳統(tǒng)文化的規(guī)劃措施；（六）提出改善交通和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、居住

12、環(huán)境的規(guī)劃方案；（七）提出規(guī)劃實(shí)施保障措施。對(duì)歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行分類保護(hù)，分別采取修繕、改善、整治和更新等措施。（一）文物保護(hù)單位：按照批準(zhǔn)的文物保護(hù)規(guī)劃的要求落實(shí)保護(hù)措施。（二）歷史建筑：按照歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例要求保護(hù)，改善設(shè)施。（三）傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑：不改變外觀風(fēng)貌的前提下，維護(hù)、修繕、整治，改善內(nèi)部設(shè)施。（四）其他建筑：根據(jù)對(duì)歷史風(fēng)貌的影響程度，分別提出保留、整治、改造要求。歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)，按照建筑物保護(hù)分類提出建筑高度、體量、外觀形象及色彩、材料等控制要求。建設(shè)控制地帶應(yīng)當(dāng)按照與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的要求控制建筑高度、體量、色彩等。在不改變街道空間尺

13、度和風(fēng)貌的情況下，優(yōu)化歷史文化街區(qū)內(nèi)的交通環(huán)境。在不改變街道空間尺度和風(fēng)貌的情況下，提出歷史文化街區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施改善和消防等防災(zāi)規(guī)劃措施。對(duì)戶外廣告、招牌、空調(diào)室外機(jī)、太陽(yáng)能熱水器等建筑外部設(shè)施以及垃圾箱、電話亭、鋪地、檢查井蓋等街道公共設(shè)施的尺寸、形式、材料和位置等提出規(guī)劃控制要求。第五章 歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃與鎮(zhèn)總體規(guī)劃的深度要求相一致，重點(diǎn)保護(hù)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深化。歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的深度要求與村莊規(guī)劃相一致，其保護(hù)要求和控制范圍的規(guī)劃深度應(yīng)能夠指導(dǎo)保護(hù)與建設(shè)。歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）評(píng)估歷史文化價(jià)值、特色和現(xiàn)狀存在問(wèn)題；（二）確定保護(hù)原

14、則、保護(hù)內(nèi)容與保護(hù)重點(diǎn)；（三）提出總體保護(hù)策略和鎮(zhèn)域保護(hù)要求；（四）提出與名鎮(zhèn)名村密切相關(guān)的地形地貌、河湖水系、農(nóng)田、鄉(xiāng)土景觀、自然生態(tài)等景觀環(huán)境的保護(hù)措施；（五）確定保護(hù)范圍，包括核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶界線，制定相應(yīng)的保護(hù)控制措施；（六）提出保護(hù)范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物和歷史環(huán)境要素的分類保護(hù)整治要求；（七）提出延續(xù)傳統(tǒng)文化、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的規(guī)劃措施；（八）提出改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生產(chǎn)生活環(huán)境的規(guī)劃方案；（九）保護(hù)規(guī)劃分期實(shí)施方案；（十）提出規(guī)劃實(shí)施保障措施。編制歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)所在行政區(qū)范圍內(nèi)的有歷史文化價(jià)值的村、文物古跡和風(fēng)景名勝等提出保護(hù)要求。編制歷史文化名鎮(zhèn)、

15、名村保護(hù)規(guī)劃應(yīng)提出總體保護(hù)策略和規(guī)劃措施，包括：（一）協(xié)調(diào)新鎮(zhèn)區(qū)與老鎮(zhèn)區(qū)、新村與老村的發(fā)展關(guān)系。（二）保護(hù)范圍內(nèi)要控制機(jī)動(dòng)車交通，交通性干道不應(yīng)穿越保護(hù)范圍，交通環(huán)境的改善不宜改變?cè)薪窒锏膶挾群统叨取＃ㄈ┍Ｗo(hù)范圍內(nèi)市政設(shè)施，應(yīng)考慮街巷的傳統(tǒng)風(fēng)貌，要采用新技術(shù)、新方法，保障安全和基本使用功能。（四）對(duì)常規(guī)消防車輛無(wú)法通行的街巷提出特殊消防措施，對(duì)以木質(zhì)材料為主的建筑應(yīng)制定合理的防火安全措施。（五）保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理提高歷史文化名鎮(zhèn)名村的防洪能力，采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的防洪工程改善措施。（六）保護(hù)規(guī)劃應(yīng)對(duì)布置在保護(hù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)

16、等，提出遷移方案。 （七）保護(hù)規(guī)劃應(yīng)對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)污水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等環(huán)境污染提出具體治理措施。 編制歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)核心保護(hù)范圍提出保護(hù)要求與控制措施。包括： （一）提出街巷保護(hù)要求與控制措施； （二）對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行分類保護(hù)，分別采取以下措施：（1）文物保護(hù)單位：按照批準(zhǔn)的文物保護(hù)規(guī)劃的要求落實(shí)保護(hù)措施。（2）歷史建筑：按照歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例要求保護(hù)，改善設(shè)施。（3）傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑：不改變外觀風(fēng)貌的前提下，維護(hù)、修繕、整治，改善設(shè)施。（4）其他建筑：根據(jù)對(duì)歷史風(fēng)貌的影響程度，分別提出保留、整治、改造要求。（三）對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的新建、

17、擴(kuò)建活動(dòng)，提出規(guī)劃控制措施。編制歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建和加建等活動(dòng)，在建筑高度、體量、色彩等方面提出規(guī)劃控制措施。歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃的近期規(guī)劃措施，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）搶救已處于瀕危狀態(tài)的文物保護(hù)單位、歷史建筑、重要?dú)v史環(huán)境要素；（二）對(duì)已經(jīng)或可能對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)造成威脅的各種自然、人為因素提出規(guī)劃治理措施；（三）提出改善基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)、生活環(huán)境的近期建設(shè)項(xiàng)目；（四）提出近期投資估算。第六章 成果要求保護(hù)規(guī)劃的成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件，規(guī)劃說(shuō)明書(shū)、基礎(chǔ)資料匯編收入附件。規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括紙質(zhì)和電子兩種文件。保護(hù)規(guī)劃文本應(yīng)當(dāng)完整

18、、準(zhǔn)確地表述保護(hù)規(guī)劃的各項(xiàng)內(nèi)容。語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、規(guī)范。規(guī)劃說(shuō)明書(shū)包括歷史文化價(jià)值和特色評(píng)估、歷版保護(hù)規(guī)劃評(píng)估、現(xiàn)狀問(wèn)題分析、規(guī)劃意圖闡釋等內(nèi)容。調(diào)查研究和分析的資料歸入基礎(chǔ)資料匯編。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃圖紙要求清晰準(zhǔn)確，圖例統(tǒng)一，圖紙表達(dá)內(nèi)容應(yīng)與規(guī)劃文本一致。圖紙應(yīng)以近期測(cè)繪的現(xiàn)狀地形圖為底圖進(jìn)行繪制，規(guī)劃圖上應(yīng)顯示出現(xiàn)狀和地形。圖紙上應(yīng)標(biāo)注圖名、比例尺、圖例、繪制時(shí)間、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位名稱。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的圖紙要求如下： （一）歷史資料圖，包括歷史地圖、照片和圖片。（二）現(xiàn)狀分析圖，包括現(xiàn)狀照片和圖片。1、區(qū)位圖。 2、市域文化遺產(chǎn)分布圖：圖中標(biāo)注各類文物古跡、名鎮(zhèn)、名村、風(fēng)景名勝的名稱、位置、

19、等級(jí)。3、文物古跡分布圖：圖中標(biāo)注各類文物古跡、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝的名稱、位置、等級(jí)和已公布的保護(hù)范圍。4、格局風(fēng)貌及歷史街巷現(xiàn)狀圖。5、用地現(xiàn)狀圖。6、建筑高度現(xiàn)狀圖。（三）保護(hù)規(guī)劃圖。 1、市域文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃圖。2、保護(hù)區(qū)劃總圖。圖中標(biāo)繪名城保護(hù)范圍，及各類保護(hù)區(qū)和控制界線，包括文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、地下文物埋藏區(qū)、風(fēng)景名勝的界線和保護(hù)范圍。3、視廊和高度控制規(guī)劃圖。4、歷史文化街區(qū)規(guī)劃圖。圖中標(biāo)繪歷史文化街區(qū)的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，文物保護(hù)單位和歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑和其他建筑。5、用地規(guī)劃圖。6、表達(dá)總體層次規(guī)劃要求的規(guī)劃圖紙。7、近期保護(hù)規(guī)劃圖。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃

20、各項(xiàng)圖紙比例一般用1/5000或1/10000。市域文化遺產(chǎn)分布圖和保護(hù)規(guī)劃圖的比例尺可適當(dāng)縮小。根據(jù)歷史文化名城的不同規(guī)模和特點(diǎn)，規(guī)劃圖紙可以適當(dāng)合并或增減，其比例尺、范圍宜與現(xiàn)狀分析圖一致。歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃圖紙要求清晰準(zhǔn)確，圖例統(tǒng)一，圖紙表達(dá)內(nèi)容應(yīng)與規(guī)劃文本一致。圖紙應(yīng)以近期測(cè)繪的現(xiàn)狀地形圖為底圖進(jìn)行繪制，規(guī)劃圖上應(yīng)顯示出現(xiàn)狀和地形。圖紙上應(yīng)標(biāo)注圖名、比例尺、圖例、繪制時(shí)間、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位名稱。歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的圖紙要求如下： （一）歷史資料圖。（二）現(xiàn)狀分析圖。1、區(qū)位圖。2、文物古跡分布圖。3、用地現(xiàn)狀圖。4、反映建筑年代、質(zhì)量、風(fēng)貌、高度等的現(xiàn)狀圖。5、歷史環(huán)境要素現(xiàn)狀圖。6、

21、基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施等現(xiàn)狀圖。（三）保護(hù)規(guī)劃圖。 1、保護(hù)區(qū)劃圖。2、建筑分類保護(hù)規(guī)劃圖。標(biāo)繪文物保護(hù)單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、其他建筑的分類保護(hù)措施，其中其他建筑要根據(jù)對(duì)歷史風(fēng)貌的影響程度再行細(xì)分。3、高度控制規(guī)劃圖。4、用地規(guī)劃圖。5、道路交通規(guī)劃圖。6、基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖。7、主要街道立面保護(hù)整治圖。8、規(guī)劃分期實(shí)施圖。歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃各項(xiàng)圖紙比例一般用1/2000，也可用1/500或1/1000。保護(hù)規(guī)劃圖比例尺、范圍宜與現(xiàn)狀分析圖一致。歷史文化鎮(zhèn)村保護(hù)規(guī)劃圖紙要求清晰準(zhǔn)確，圖例統(tǒng)一，圖紙表達(dá)內(nèi)容應(yīng)與規(guī)劃文本一致。圖紙應(yīng)以近期測(cè)繪的現(xiàn)狀地

22、形圖為底圖進(jìn)行繪制，規(guī)劃圖上應(yīng)顯示出現(xiàn)狀和地形。圖紙上應(yīng)標(biāo)注圖名、比例尺、圖例、繪制時(shí)間、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位名稱。歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃的圖紙要求如下： （一）歷史資料圖。（二）現(xiàn)狀分析圖。1、區(qū)位圖。 2、鎮(zhèn)域文化遺產(chǎn)分布圖：比例尺為1/50001/25000。圖中標(biāo)注各類文物古跡、名村、風(fēng)景名勝的名稱、位置、等級(jí)。3、文物古跡分布圖：圖中標(biāo)注各類文物古跡、風(fēng)景名勝的名稱、位置、等級(jí)和已公布的保護(hù)范圍。4、格局風(fēng)貌及歷史街巷現(xiàn)狀圖。5、用地現(xiàn)狀圖。6、反映建筑年代、質(zhì)量、風(fēng)貌、高度等的現(xiàn)狀圖。7、歷史環(huán)境要素現(xiàn)狀圖。8、基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施等現(xiàn)狀圖。（三）保護(hù)規(guī)劃圖。1、保護(hù)區(qū)劃

23、總圖。圖中標(biāo)繪名鎮(zhèn)名村保護(hù)范圍，及各類保護(hù)區(qū)和控制界線，包括文物保護(hù)單位、地下文物埋藏區(qū)的界線和保護(hù)范圍。2、建筑分類保護(hù)規(guī)劃圖。標(biāo)繪核心保護(hù)范圍內(nèi)文物保護(hù)單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、其他建筑的分類保護(hù)措施，其中其他建筑要根據(jù)對(duì)歷史風(fēng)貌的影響程度再行細(xì)分。3、高度控制規(guī)劃圖。4、用地規(guī)劃圖。5、道路交通規(guī)劃圖。6、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖。7、近期保護(hù)規(guī)劃圖。歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃各項(xiàng)圖紙比例一般用1/2000，也可用1/500或1/5000。保護(hù)規(guī)劃圖比例尺、范圍宜與現(xiàn)狀分析圖一致。第七章 附 則保護(hù)規(guī)劃制圖標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。 本辦法自發(fā)布之日起施行。1994年9月5日原建設(shè)部和國(guó)家文

24、物局頒布的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制要求同時(shí)廢止。附件一 保護(hù)規(guī)劃制圖統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求一、現(xiàn)狀評(píng)估主要圖紙（用Auto-CAD繪圖）1. 文物古跡及歷史環(huán)境要素分布圖分 層線框?qū)犹畛鋵樱╯olid）層名線形顏色層名顏色1全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位EL-W1PL/continWhiteEH-W12442省（自治區(qū)、直轄市）級(jí)文物保護(hù)單位EL-W2PL/continWhiteEH-W2103市縣（區(qū)）級(jí)文物保護(hù)單位EL-W3PL/continWhiteEH-W3304尚未核定公布為文物保護(hù)單位的登記不可移動(dòng)文物EL-W4PL/continWhiteEH-W4505歷史建筑EL-W5PL/continWhit

25、eEH-W52106傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑EL-W6PL/continRedEH-W61947歷史環(huán)境要素EL-TCircle（圖形）(Radius=2.5)WhiteEH-T968傳統(tǒng)街巷EL-LPL/continWhiteEH-H1469重要山體景觀和環(huán)境EL-GPL-continWhiteEH-G10310重要河湖水系EL-EPL-continWhiteEH-E131其它文字Text2. 現(xiàn)狀建筑年代分類圖分 層線框?qū)犹畛鋵樱╯olid）層名線形顏色層名顏色1明代及明代以前建筑（1644之前）EL-N1PL/continWhiteEH-N1262清代建筑（16441911）EL-N2PL/cont

26、inWhiteEH-N2103民國(guó)建筑（19111949）EL-N3PL/continWhiteEH-N330450年代70年代建筑（19501979）EL-N4PL/continWhiteEH-N461580年代之后的建筑（1980至今）EL-N5PL/continWhiteEH-N5120其它文字Text說(shuō)明：文物保護(hù)單位及尚未核定公布為文物保護(hù)單位的登記不可移動(dòng)文物的年代以公布文件為準(zhǔn)。其他建筑的年代評(píng)定以其結(jié)構(gòu)框架主體的始建年代為準(zhǔn)。可根據(jù)具體情況增刪或細(xì)分個(gè)別年代類型。3. 現(xiàn)狀建筑質(zhì)量分類圖分類評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)線框?qū)犹畛鋵樱╯olid）層名線形顏色層名顏色好建筑主體結(jié)構(gòu)完好EL-Q1PL/

27、continWhiteEH-Q111一般建筑主體結(jié)構(gòu)一般EL-Q2PL/continWhiteEH-Q240差建筑主體結(jié)構(gòu)很差EL-Q3PL/continWhiteEH-Q3203其它文字Text4. 現(xiàn)狀建筑高度分類圖分 層線框?qū)犹畛鋵樱╯olid）層名線形顏色層名顏色1一層建筑（含局部二層或帶閣樓）EL-H1PL/continWhiteEH-H1512二層建筑EL-H2PL/continWhiteEH-H2713三四層建筑EL-H3PL/continWhiteEH-H3814五六層建筑EL-H4PL/continWhiteEH-H41035七層以上建筑EL-H5PL/continWhite

28、EH-H5135其它文字Text5. 建筑風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值評(píng)估分類圖分類評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)線框?qū)犹畛鋵樱╯olid）層名線形顏色層名顏色I(xiàn)各級(jí)文物保護(hù)單位、尚未核定公布為文物保護(hù)單位的登記不可移動(dòng)文物EL-V1PL/continWhiteEH-V110II歷史建筑EL-V2PL/continWhiteEH-V230III傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑EL-V3PL/continWhiteEH-V351IV其他建筑EL-V5PL/continWhiteEH-V5160其它文字Text二、規(guī)劃主要圖紙（用Auto-CAD繪圖）6. 保護(hù)范圍規(guī)劃圖分 層線框?qū)犹畛鋵樱⊿olid）層名線形顏色層名顏色1歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍PL-B1PL/dashdot242歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村建設(shè)控制地帶PL-B2PL/center22023歷史城區(qū)范圍（名鎮(zhèn)、名村環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)）PL-B3PL/center2164文物保護(hù)單位保護(hù)范圍PL-A1PL/