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文檔簡介
1、Word文檔 監(jiān)理如何規(guī)避防范工程建設中的安全責任風險 監(jiān)理制度已經實施了31年,為中國建筑工程事業(yè)進展做出了突出貢獻。然而,近些年來監(jiān)理的平安責任有過度擴大的趨勢,責權明顯不對等,只要出了平安事故,監(jiān)理往往被問責,也很少有自我辯解的機會,那么監(jiān)理應當如何有效規(guī)避工程建設中的平安責任風險?主要由以下幾點: 一、明確監(jiān)理工作的內容 監(jiān)理工作內容主要為:在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行掌握,對平安、合同、信息進行管理,對工程建設相關方的關系進行協(xié)調,并履行建設工程平安生產管理法定職責的服務活動。 總結一下就是:三控、 三管、一協(xié)調、并履行法定平安職責! 二、切實履行監(jiān)理法定平安職責 建設監(jiān)
2、理的責任包括民事、行政、刑事三類。監(jiān)理單位要為其在監(jiān)理托付合同中的違約行為擔當民事責任,要為其在監(jiān)理活動中的違約行為和違法行為擔當行政責任,要為其在監(jiān)理活動中的嚴峻違法行為擔當刑事責任,法定代表人和監(jiān)理責任人員,要擔當刑法的后果。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當根據法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程平安生產擔當監(jiān)理責任。 三、目前規(guī)定監(jiān)理擔當法定監(jiān)理責任的法律法規(guī) 1、法律包括:建筑法、刑法、合同法 2、法規(guī)包括:建設工程質量管理條列、建設工程平安生產管理條列。 四、監(jiān)理工作如何規(guī)避防范平安責任風險 (一)監(jiān)理企業(yè)應制定和完善各項制度規(guī)避各種平安責任風險 1、監(jiān)理單位應制定各級
3、平安監(jiān)理責任制和監(jiān)理人員平安生產訓練培訓制度,明確各級監(jiān)理人員職責,全員參加、齊抓共管、層層落實,搞好平安監(jiān)理工作。 2、監(jiān)理單位應依據實際需要,編制企業(yè)內部的平安監(jiān)理方案指導版平安監(jiān)理作業(yè)指導書平安監(jiān)理資料管理方法等有用的平安監(jiān)理方面技術支持文件,指導平安監(jiān)理工作。 3、監(jiān)理單位應設置公司級的平安管理機構,綜合配備專職平安工作管理人員,實現資源共享。針對工地的一些重點危急源:如對臨時用電、大型起重機械設備的安裝和拆卸等重點危急源,實施重點監(jiān)控、檢查,以減輕項目監(jiān)理部一線人員的壓力。 (二)項目監(jiān)理部應完善執(zhí)行平安生產管理制 項目監(jiān)理部應根據企業(yè)平安監(jiān)理責任制及公司制定的各項規(guī)章實施方法,審查
4、全面,巡察檢查,定期召開監(jiān)理例會,建立業(yè)主,施工單位、監(jiān)理方每周一次聯(lián)檢制度。同時要接受各級建設行政主管部門的指導和監(jiān)督檢查,大力協(xié)作,共同督促施工單位加強平安生產管理,搞好平安管理工作,并要做好日常平安監(jiān)理資料的整理,分類及組卷歸檔工作。 (三)監(jiān)理從業(yè)人員應加強職業(yè)道德訓練提高個人修養(yǎng)和素養(yǎng) 1、該做的肯定要做 監(jiān)理接收工作第一步,應熟識合同,明確任務,人員定職定責,組織實施開展工作,要熟識設計圖紙,向業(yè)主提出書面建議,編制項目具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則(都必需有平安方面的內容),組織全體監(jiān)理人員進行監(jiān)理規(guī)劃和實施細則的交底會??偙O(jiān)肯定要轉變觀念,重抓管理,督促做好監(jiān)理人員的各項工
5、作。 2、該審的肯定要審,要審查全面 監(jiān)理工作中要求業(yè)主、施工方供應相應資料?,F在業(yè)主的行為很不規(guī)范,施工方素養(yǎng)低下,資料收集不上來肯定要書面發(fā)文督促,并在監(jiān)理睬議上提及,做好監(jiān)理例會紀要。根據建設部關于加強工程監(jiān)理人員從業(yè)管理的若干看法的要求,在預備階段做好五個方面的審查、審核工作,分清哪些該做技術性審查,哪些該做程序性審查,審查重點是是否符合強制性條文規(guī)定,審查者自身要具備肯定的平安專業(yè)學問,要有肯定的現場平安隱患辨別力量。 3、該查的肯定要查,檢查督促到位 要依據建設部關于加強工程監(jiān)理人員從業(yè)管理的若干看法做好各個方面的檢查督促工作,重點核查現場開工條件,各項平安措施是否齊備。符合開工要
6、求才能簽發(fā)開工報告。開工后的周邊環(huán)境肯定要觀看好。地處山區(qū)的工程,處處是邊坡、溝坎,砌筑擋墻較普遍,業(yè)主為省錢,擋墻好多斷面不足,擋墻回填土質量不過關,要高度重視。要觀看擬建建筑物周邊是否毗鄰建筑物、構筑物、地下管線,施工方的愛護措施是否有效和有針對性。對工程出事頻率高的以下方面,肯定重點督查。 (1)基坑坍塌,主要是放坡不夠,基坑支護不過關,施工過程易坍塌。 (2)起重設備的安、拆,主要是拆除極易突發(fā)事故。 (3)高層的電梯井墜落、墜物,高層作業(yè)墜落、墜物。 (4)卸料平臺不合格或超載。 (5)腳手架、模板支撐系統(tǒng)材料不合格或現場施工作業(yè)人員違章作業(yè),不按審定的施工方案施工。 (6)現場臨時
7、用電平安。 (7)裝修過程極易發(fā)生消防事故 4、該改的肯定要改 對監(jiān)理檢查過程中發(fā)覺的問題:小問題、抽煙、戴不戴平安帽,口頭指出,下來記錄在監(jiān)理日記中,對四口、五臨邊等存在的平安隱患,肯定要下發(fā)書面通知,現場發(fā)覺的問題要準時和總監(jiān)溝通,準時處理。很難辦、或解決不了的問題要準時上報監(jiān)理單位,請單位幫助解決,每月監(jiān)理睬議肯定要提及所發(fā)覺存在的平安問題、各種隱患,并形成打算限時整改,必要時肯定要召開平安專題會議。以后公司每月召開平安會議。 5、該停的肯定要停 在詳細的監(jiān)理實際工作,要依據建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2021)中所列的五種狀況正確行使停工指令,并按規(guī)定準時向甲方書面報告。 6、該
8、報的肯定要報 對施工單位拒不整改的嚴峻平安隱患,肯定要準時向建設行政主管部門進行報告,使用電話報告的,要有記錄。事后要準時補充書面報告。同時肯定要向本監(jiān)理單位做出匯報。 7、該學的肯定要學 監(jiān)理肯定要加強法律法規(guī)文件,強制性標準的學習,要學法、懂法、用法。建筑法合同法招投標法平安生產法建設工程質量管理條例建設工程平安生產管理條例建設工程勘察設計管理條例實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理方法等等以及有關施工平安方面的規(guī)范、規(guī)程、方法肯定要全面學習,合理應用。 8、該理的肯定要理(主要是指工程資料的整理) 工程資料的整理要專人負責,規(guī)范收集、整理歸檔。尤其是收發(fā)文制度,肯定要建立,不能怕麻煩。對業(yè)主的發(fā)文,施工方的發(fā)文,簽字手續(xù)肯定要完備,誰收誰簽字,堅決不能代簽。俗話說:憑在紙上,憑不在嘴上。一旦發(fā)生平安生產事故,監(jiān)理保存的書面資料(尤其是日常監(jiān)理平安內業(yè)資料)是自身最有勸說力的舉證維權憑據。 嚴格根據監(jiān)理程序開展工作要留下監(jiān)理痕跡: 1)要做好監(jiān)理日記 2)做好監(jiān)理例會紀要 3)做好監(jiān)理月報 4)準時簽發(fā)監(jiān)理通知單 5)合理使用監(jiān)理工作聯(lián)系單 6、規(guī)范行為,弘揚執(zhí)業(yè)道德 五、擅長做好參建各方溝通協(xié)調 (1)監(jiān)理與建設單位的協(xié)調溝通方法堅持原則,客觀公正敢于展現力量。學會敬重,學會傾聽,堅持禮多人不怪,表面工作做到位,敬重業(yè)主。 (2)監(jiān)
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