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文檔簡介

1、防汛應(yīng)急預(yù)案遼寧省電力有限公司1 總則1.1編制目的為正確、高效、快速地處置重大自然災(zāi)害事件,最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。特制定本預(yù)案。1.2編編制依據(jù)據(jù)本預(yù)案依依據(jù)以下下法律法法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制度度及相關(guān)關(guān)預(yù)案,結(jié)合公公司實(shí)際際制定。中華人人民共和和國突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)對(duì)法國家突突發(fā)公共共事件總總體應(yīng)急急預(yù)案國家自自然災(zāi)害害救助應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案國務(wù)院院關(guān)于全全面加強(qiáng)強(qiáng)應(yīng)急管管理工作作的意見見生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位安全生生產(chǎn)事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案編制制導(dǎo)則(AQQ/T990022-20006)國家電電網(wǎng)公司司應(yīng)急工工作管理理規(guī)定國家電電網(wǎng)公司司突發(fā)事事件信息息報(bào)告與與新聞發(fā)發(fā)布應(yīng)急急預(yù)案

2、國家電電網(wǎng)公司司應(yīng)急預(yù)預(yù)案編制制規(guī)范(國家家電網(wǎng)安安監(jiān)220077988號(hào))國家電電網(wǎng)公司司應(yīng)急隊(duì)隊(duì)伍管理理規(guī)定1.3適適用范圍圍凡在在我國發(fā)發(fā)生的雨雨雪冰凍凍、強(qiáng)對(duì)對(duì)流天氣氣(含暴暴雨、雷雷電、龍龍卷風(fēng)等等)、臺(tái)臺(tái)風(fēng)、洪洪水、大大霧等氣氣象災(zāi)害害,火山山、地震震災(zāi)害,山體崩崩塌、滑滑坡、泥泥石流、地面塌塌陷等地地質(zhì)災(zāi)害害,森林林火災(zāi)等等自然災(zāi)災(zāi)害及其其他突發(fā)發(fā)公共事事件達(dá)到到啟動(dòng)條條件的,適用于于本預(yù)案案。2 應(yīng)急急處置基基本原則則(1)以以人為本本,減少少危害。(2)居安思思危,預(yù)預(yù)防為主主。(33)統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)負(fù)責(zé)。(包括企企業(yè)應(yīng)急急工作是是在黨和和國家的的領(lǐng)導(dǎo)下下開展,以及公公司

3、系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)急工工作堅(jiān)持持統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo).)(4)考考慮全局局,突出出重點(diǎn)。(5)快速反反應(yīng),協(xié)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)對(duì)。(包包括政府府和企業(yè)業(yè)的協(xié)作作的內(nèi)容容)(66)依靠靠科技,提高素素質(zhì)。3 事件件類型和和危害程程度分析析xxxxxxx4 事件件分級(jí)xxxxxxx5 應(yīng)急急指揮機(jī)機(jī)構(gòu)及職職責(zé)5.1 應(yīng)急指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)xxxxxxx公公司建立立xxxxxxxx應(yīng)急指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu),形成成職責(zé)明明確,信信息通暢暢、上下下互通、指揮有有力的指指揮體系系。1、公司司xxxxxxxx應(yīng)急指指揮部總指揮: 副總指揮揮: 指揮部成成員: 2、指揮揮部下設(shè)設(shè)xxxxxxxx應(yīng)急辦辦公室主 任任: 副主任: 成 員員: 3、成立立各

4、專業(yè)業(yè)xxxxxxxx應(yīng)急工工作組4、公司司所屬各各單位組組建相應(yīng)應(yīng)的xxxxxxxx應(yīng)急急指揮機(jī)機(jī)構(gòu)。一一旦發(fā)生生突發(fā)事事件,在在公司xxxxxxxx應(yīng)應(yīng)急指揮揮部的統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮調(diào)度下下,開展展應(yīng)急處處置工作作。5、在發(fā)發(fā)生突發(fā)發(fā)事件后后,成立立現(xiàn)場搶搶修指揮揮部5.2 應(yīng)急指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)的職責(zé)責(zé)1、公司司xxxxxxxx應(yīng)急指指揮部職職責(zé)(1)執(zhí)執(zhí)行國家家有關(guān)安安全生產(chǎn)產(chǎn)的政策策,貫徹徹電監(jiān)會(huì)會(huì)有關(guān)xxxxxxxx安安全的管管理制度度,落實(shí)實(shí)國家電電網(wǎng)公司司有關(guān)xxxxxxxx應(yīng)應(yīng)急處理理的有關(guān)關(guān)規(guī)定;(2)研研究應(yīng)急急處理的的重大決決策,制制定并發(fā)發(fā)布應(yīng)急急處理的的預(yù)案;(3)明明確各級(jí)級(jí)

5、人員的的職責(zé),督促各各級(jí)完成成為落實(shí)實(shí)本預(yù)案案所需要要的人員員培訓(xùn)、技術(shù)措措施;(4)根根據(jù)本預(yù)預(yù)案規(guī)定定的程序序發(fā)布和和解除預(yù)預(yù)警;(5)根根據(jù)本預(yù)預(yù)案規(guī)定定的程序序發(fā)布和和解除應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)態(tài);(6)根根據(jù)本預(yù)預(yù)案規(guī)定定的處置置原則,督促相相應(yīng)單位位正確實(shí)實(shí)施本預(yù)預(yù)案。2、公司司xxxxxxxx應(yīng)急指指揮部總總指揮職職責(zé)負(fù)責(zé)貫徹徹落實(shí)國國家、xxxxxxxx及及國家電電網(wǎng)公司司有關(guān)xxxxxxxx法法規(guī)、規(guī)規(guī)定,統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)xxxxxxxx搶險(xiǎn)及及應(yīng)急處處理工作作。根據(jù)據(jù)xxxxxxxx發(fā)展趨趨勢,及及時(shí)下達(dá)達(dá)應(yīng)急指指令,宣宣布進(jìn)入入和解除除預(yù)警狀狀態(tài),宣宣布進(jìn)入入和解除除應(yīng)急狀狀態(tài),宣宣布實(shí)

6、施施和終止止應(yīng)急預(yù)預(yù)案,負(fù)負(fù)責(zé)新聞聞發(fā)布和和事故調(diào)調(diào)查等工工作。3、公司司xxxxxxxx應(yīng)急指指揮部副副總指揮揮職責(zé)協(xié)助總指指揮,協(xié)協(xié)調(diào)指揮揮公司系系統(tǒng)的xxxxxxxx搶搶險(xiǎn)及應(yīng)應(yīng)急救援援工作。負(fù)責(zé)組組織、編編制、審審核頒發(fā)發(fā)預(yù)案案工作作,協(xié)助助總指揮揮完成領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組工作。4、公司司xxxxxxxx應(yīng)急辦辦公室職職責(zé)(1)在在總指揮揮與副總總指揮的的領(lǐng)導(dǎo)下下,負(fù)責(zé)責(zé)預(yù)案案的制制定、修修訂、完完善工作作;(2)督督促實(shí)施施本預(yù)預(yù)案,指導(dǎo)相相關(guān)單位位或部門門對(duì)有關(guān)關(guān)人員進(jìn)進(jìn)行培訓(xùn)訓(xùn)和預(yù)預(yù)案演演練,提提高應(yīng)急急處置水水平;(3)監(jiān)監(jiān)督基層層單位落落實(shí)xxxxxxxx的預(yù)預(yù)防措施施和應(yīng)急急救援的

7、的各項(xiàng)準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作;(4)指指揮協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)生xxxxxxxx的的單位按按照預(yù)預(yù)案要要求,進(jìn)進(jìn)行事故故應(yīng)急救救援等工工作。5、公司司所屬各各相關(guān)單單位組建建的應(yīng)急急指揮部部職責(zé)(1)執(zhí)執(zhí)行上級(jí)級(jí)有關(guān)安安全規(guī)定定,建立立相應(yīng)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu),明確確職責(zé),確保本本預(yù)案正正確實(shí)施施;(2)根根據(jù)本預(yù)預(yù)案規(guī)定定的處置置原則制制定實(shí)施施細(xì)則;(3)根根據(jù)上級(jí)級(jí)的預(yù)警警命令或或xxxxxxxx發(fā)布的的預(yù)警命命令組織織動(dòng)員;(4)組組織事故故處理;(5)組組織培訓(xùn)訓(xùn);(6)落落實(shí)本預(yù)預(yù)案規(guī)定定的有關(guān)關(guān)技術(shù)措措施。6 預(yù)防防與預(yù)警警6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)測xxxxxxx應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)與與xxxxxxxx的溝通通聯(lián)絡(luò),了解xxxx

8、xxxx活活動(dòng)趨勢勢,制訂訂應(yīng)對(duì)方方案;定定期對(duì)xxxxxxxx進(jìn)進(jìn)行檢查查,制定定并實(shí)施施xxxxxxxx措施,發(fā)現(xiàn)異異常及時(shí)時(shí)匯報(bào)處處理。6.2預(yù)預(yù)警發(fā)布布與預(yù)警警行動(dòng)xxxxxxx6.3預(yù)預(yù)警結(jié)束束在xxxxxxxx原發(fā)布布機(jī)關(guān)做做出撤銷銷的決定定后,xxxxxxxx立立即宣布布解除預(yù)預(yù)警,并并終止已已經(jīng)采取取的有關(guān)關(guān)措施。7 信息息報(bào)告(1) xxxxxxxx預(yù)警通通知后立立即向xxxxxxxx報(bào)報(bào)告;(2)公公司應(yīng)急急辦公室室接到上上報(bào)xxxxxxxx預(yù)警警信息或或收到xxxxxxxx的的預(yù)警通通知后,立即匯匯總相關(guān)關(guān)信息,分析研研判,提提出公司司xxxxxxxx災(zāi)害預(yù)預(yù)警建議議,經(jīng)

9、xxxxxxxx批批準(zhǔn)后發(fā)發(fā)布。8 應(yīng)急急響應(yīng)8.1 響應(yīng)分分級(jí)公司根據(jù)據(jù)突發(fā)事事件分級(jí)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公公司控制制事態(tài)和和應(yīng)急處處置能力力設(shè)置xxxxxxxx。8.2響響應(yīng)程序序xxxxxxx8.3應(yīng)應(yīng)急處置置(1)xxxxxxxx恢恢復(fù):發(fā)發(fā)生xxxxxxxx事件件后,xxxxxxxx和和有關(guān)xxxxxxxx要要盡快恢恢復(fù)xxxxxxxx運(yùn)行行和xxxxxxxx供應(yīng)應(yīng)。(2)社社會(huì)應(yīng)急急:發(fā)生生xxxxxxxx事件后后,受影影響或受受波及的的各有關(guān)關(guān)部門、各類xxxxxxxx用用戶要按按職責(zé)分分工立即即行動(dòng),組織開開展xxxxxxxx應(yīng)急急救援與與處置工工作。8.4應(yīng)應(yīng)急結(jié)束束應(yīng)急結(jié)束束的條件

10、件是:xxxxxxxx災(zāi)災(zāi)害事件件的緊急急處置工工作完成成;xxxxxxxx引發(fā)發(fā)的次生生災(zāi)害的的后果基基本消除除;經(jīng)過過xxxxxxxx趨勢判判斷,近近期無發(fā)發(fā)生較大大xxxxxxxx的可能能;災(zāi)區(qū)區(qū)基本恢恢復(fù)正常常社會(huì)秩秩序。達(dá)達(dá)到上述述條件,由宣布布災(zāi)區(qū)進(jìn)進(jìn)入xxxxxxxx應(yīng)急急期的原原機(jī)關(guān)宣宣布災(zāi)區(qū)區(qū)xxxxxxxx應(yīng)急期期結(jié)束。有關(guān)緊緊急應(yīng)急急措施的的解除,由原決決定機(jī)關(guān)關(guān)宣布。9 后期期處置9.1善善后處置置因救災(zāi)需需要臨時(shí)時(shí)征用的的房屋、運(yùn)輸工工具、通通信設(shè)備備等應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)歸歸還;造造成損壞壞或者無無法歸還還的,xxxxxxxx按按照國家家有關(guān)規(guī)規(guī)定給予予適當(dāng)補(bǔ)補(bǔ)償。9.2社社

11、會(huì)捐助助xxxxxxx負(fù)負(fù)責(zé)接受受并安排排社會(huì)各各界的捐捐助。9.3保保險(xiǎn)xxxxxxx依依法做好好災(zāi)區(qū)有有關(guān)保險(xiǎn)險(xiǎn)理賠和和給付的的監(jiān)管。9.4調(diào)調(diào)查和總總結(jié)xxxxxxx負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)xxxxxxxx事事件進(jìn)行行調(diào)查,總結(jié)xxxxxxxx應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)工作并并提出改改進(jìn)建議議,上報(bào)報(bào)xxxxxxxx。10 應(yīng)應(yīng)急保障障10.11 應(yīng)急急隊(duì)伍(1)按按照“平戰(zhàn)結(jié)結(jié)合”的原則則,建立立快速反反應(yīng)機(jī)制制,組建建應(yīng)急搶搶修隊(duì)伍伍;(2)建建立應(yīng)急急專家?guī)鞄欤?為為應(yīng)急搶搶修和救救援提供供技術(shù)支支撐;(3)加加強(qiáng)應(yīng)急急技能培培訓(xùn),提提高應(yīng)急急裝備水水平, 定期開開展應(yīng)急急演練;(4)加加強(qiáng)與社社會(huì)力量量的聯(lián)動(dòng)

12、動(dòng)協(xié)調(diào),提高協(xié)協(xié)同作戰(zhàn)戰(zhàn)能力。10.22應(yīng)急物物資與裝裝備(1)建建立應(yīng)急急物資儲(chǔ)儲(chǔ)備, 實(shí)現(xiàn)應(yīng)應(yīng)急物資資信息共共享,統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)配配使用;(2)xxxxxxxx應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)應(yīng)急物物資和裝裝備的維維護(hù)及保保養(yǎng), 確保應(yīng)應(yīng)急物資資和裝備備處于良良好狀態(tài)態(tài)。10.33通信與與信息公司系統(tǒng)統(tǒng)各單位位應(yīng)以公公司常規(guī)規(guī)通信資資源和社社會(huì)公共共通信資資源為主主,應(yīng)急急通信系系統(tǒng)為輔輔, 保保證應(yīng)急急指揮和和現(xiàn)場搶搶險(xiǎn)救援援的通信信暢通, 信息息傳輸及及時(shí)無誤誤。10.44經(jīng)費(fèi)因xxxxxxxx事故造造成的xxxxxxxx處處置費(fèi)用用,由xxxxxxxx承承擔(dān);處處置突發(fā)發(fā)事件產(chǎn)產(chǎn)生的xxxxxxxx保保障費(fèi)用

13、用,參照照國家家財(cái)政應(yīng)應(yīng)急保障障預(yù)案、xxxxxxxx執(zhí)行行。10.55其他(1)運(yùn)運(yùn)輸保障障(2)治治安保障障(3)醫(yī)醫(yī)療保障障(4)后后勤保障障11 培培訓(xùn)和演演練11.11 培訓(xùn)訓(xùn)xxxxxxx應(yīng)應(yīng)認(rèn)真組組織員工工對(duì)xxxxxxxx應(yīng)急急預(yù)案的的學(xué)習(xí)和和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)對(duì)相關(guān)人人員的技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)和演練練,并通通過技術(shù)術(shù)交流和和研討等等多種方方式,提提高應(yīng)急急救援能能力和水水平。11.22 演練練xxxxxxx至至少每年年協(xié)調(diào)組組織一次次應(yīng)急聯(lián)聯(lián)合演練練,加強(qiáng)強(qiáng)和完善善xxxxxxxx之間的的協(xié)調(diào)配配合工作作。xxxxxxxx應(yīng)根根據(jù)自身身特點(diǎn),定期組組織本公公司范圍圍內(nèi)的應(yīng)應(yīng)急救援援演練,進(jìn)

14、一一步完善善應(yīng)急預(yù)預(yù)案。12 附附則12.11術(shù)語和和定義1、應(yīng)急急預(yù)案:指針對(duì)對(duì)可能發(fā)發(fā)生的突突發(fā)公共共事件,及時(shí)、有效地地開展應(yīng)應(yīng)急救援援行動(dòng),預(yù)先制制定的計(jì)計(jì)劃或方方案。2、應(yīng)急急響應(yīng):突發(fā)公公共事件件發(fā)生后后,有關(guān)關(guān)組織或或人員采采取的應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)動(dòng)。3、應(yīng)急急救援:在應(yīng)急急響應(yīng)過過程中,為消除除、減少少事故危危害,防防止事故故擴(kuò)大或或惡化,最大限限度地降降低事故故造成的的損失或或危害而而采取的的救援措措施或行行動(dòng)。4、應(yīng)急急恢復(fù):指應(yīng)急急救援行行動(dòng)基本本結(jié)束,現(xiàn)場恢恢復(fù)到基基本穩(wěn)定定、安全全的狀態(tài)態(tài)。12.22預(yù)案報(bào)報(bào)備本應(yīng)急預(yù)預(yù)案報(bào)xxxxxxxx備備案。12.33預(yù)案修修訂根據(jù)應(yīng)急

15、急救援相相關(guān)法律律法規(guī)的的制訂和和修訂, 以及及管理體體制變化化, 公公司根據(jù)據(jù)實(shí)際情情況對(duì)本本預(yù)案適適時(shí)進(jìn)行行補(bǔ)充、完善,修訂期期限原則則為 xxxxxxxx年年。12.44制定與與解釋本預(yù)案由由xxxxxxxx制定,并由xxxxxxxx負(fù)責(zé)解解釋。12.55預(yù)案實(shí)實(shí)施本預(yù)案經(jīng)經(jīng)xxxxxxxx批準(zhǔn)、備案后后實(shí)施。13 附附件應(yīng)急預(yù)案案附件一一般可以以單列裝裝訂,在在其封頁頁上注明明所對(duì)應(yīng)應(yīng)的預(yù)案案名稱、預(yù)案編編號(hào)、索索引號(hào)等等信息,應(yīng)急預(yù)預(yù)案包含含的主要要附件(不限于于)如下下:13.11有關(guān)應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)構(gòu)或人員員聯(lián)系方方式(1)應(yīng)應(yīng)急指揮揮機(jī)構(gòu)人人員和聯(lián)聯(lián)系方式式;(2)相相關(guān)單位位、部門

16、門、組織織機(jī)構(gòu)或或人員名名稱及聯(lián)聯(lián)系方式式。13.22應(yīng)急救救援隊(duì)伍伍信息(1)應(yīng)應(yīng)急救援援隊(duì)伍名名稱及聯(lián)聯(lián)系方式式;(2)應(yīng)應(yīng)急處置置專家姓姓名及聯(lián)聯(lián)系方式式;(3)與與相關(guān)的的社會(huì)應(yīng)應(yīng)急救援援部門簽簽訂的應(yīng)應(yīng)急支援援協(xié)議及及聯(lián)系方方式。13.33應(yīng)急物物資儲(chǔ)備備清單(1)本本預(yù)案涉涉及的重重要應(yīng)急急裝備和和物資的的名稱、型號(hào)、數(shù)量、圖紙、存放地地點(diǎn)和管管理人員員聯(lián)系方方式等。(2)重重要應(yīng)急急物資供供應(yīng)單位位的生產(chǎn)產(chǎn)能力、設(shè)備圖圖紙和聯(lián)聯(lián)系方式式等。(3) 應(yīng)急救救援通信信設(shè)施型型號(hào)、數(shù)數(shù)量、存存放點(diǎn)等等。(4)應(yīng)應(yīng)急車輛輛數(shù)量及及司機(jī)聯(lián)聯(lián)系方式式清單。13.44規(guī)范化化格式文文本列出應(yīng)急急信息接接收、處處理和上上報(bào)等規(guī)

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