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1、第八章 空間法 本章的教學(xué)目的與要求:通過本章的學(xué)習(xí)了解國(guó)際航空法和外層空間法的基本法律制度;如何對(duì)空間進(jìn)行科研活動(dòng)及探索;本章的教學(xué)難點(diǎn)與重點(diǎn):領(lǐng)空及其法律地位;宇宙空間及國(guó)際條約;空中犯罪及法律制裁這一章共分為四節(jié)進(jìn)行組織教學(xué):第一節(jié) 空間法概述第二節(jié) 國(guó)際航空法第三節(jié) 國(guó)際航空的損害賠償責(zé)任(民事)第四節(jié) 國(guó)際民用航空器安全的法律保護(hù)(刑事)第一節(jié) 空間法概述一、概念:空中空間:空氣空間;外層空間空間法:國(guó)際航空法;國(guó)際航天法即外層空間法廣義的國(guó)際空間法是規(guī)定空中空間各區(qū)域的法律地位,調(diào)整國(guó)際法主體在空間活動(dòng)中的相互關(guān)系并具有國(guó)際法效力的各種原則和規(guī)則組成的法律規(guī)范體系。狹義指外層空間法

2、國(guó)際航空法的特點(diǎn)是航空活動(dòng)的國(guó)際性和僅適用于和平時(shí)期的民用航空器,用于軍事、海關(guān)和警察部門的國(guó)家航空器不是現(xiàn)代航空法所規(guī)范的;外層空間法的特點(diǎn)是發(fā)展迅速和先行立法;二、空間法的主要淵源是國(guó)際條約1919年10月13日關(guān)于管理空中航行的公約即1919年巴黎公約是第一個(gè)關(guān)于國(guó)際航空法的多邊條約,確立了領(lǐng)空主權(quán)原則并建立了常設(shè)管理機(jī)構(gòu) 國(guó)際空中航行委員會(huì),標(biāo)志著國(guó)際航空法的正式形成;1944年國(guó)際民用航空公約是國(guó)際航空法的憲章性文件1966年關(guān)于各國(guó)探索和利用包括月球和其他天體在內(nèi)外層空間活動(dòng)的原則條約是外空憲章;三、空氣空間和外層空間的界限第二節(jié) 國(guó)際航空法一、領(lǐng)空是指處在一個(gè)國(guó)家主權(quán)支配下,在國(guó)

3、家領(lǐng)土之內(nèi)陸地和水域之上的空氣空間;1944年芝加哥公約徹底確立了每一個(gè)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土之上的空氣空間具有完全的和排他的主權(quán)。表明:1宣告了領(lǐng)空主權(quán)原則2領(lǐng)空主權(quán)是每一個(gè)國(guó)家都享有的,無論是締約國(guó)還是非締約國(guó),所以此原則是國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則,具有普遍的法律約束力3每一個(gè)國(guó)家享有的領(lǐng)空主權(quán)是完全的和排他的國(guó)家對(duì)其領(lǐng)空所具有的主權(quán)權(quán)利表現(xiàn)在:1自保權(quán):一國(guó)領(lǐng)空不受侵犯,未經(jīng)一國(guó)允許,任何外國(guó)航空器不得進(jìn)入該國(guó)領(lǐng)空2管轄權(quán)(立法、行政、司法、執(zhí)法):每一個(gè)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)空都享有管轄權(quán)3管理權(quán):每一個(gè)國(guó)家都有權(quán)自行決定制定必要的法規(guī)維護(hù)空中航行正常秩序4支配權(quán):國(guó)家可以規(guī)定公民有自由通行的權(quán)利,而對(duì)于外國(guó)航行通過

4、則需要簽訂航空運(yùn)輸協(xié)定,給予運(yùn)營(yíng)權(quán)。二、在國(guó)際航空法中沒有無害通過制度國(guó)際航空的法律規(guī)則1航空器及其國(guó)籍航空器是指可以空氣的反作用,但不是從空氣對(duì)地球表面的反作用而在大氣中取得支撐力的任何機(jī)器。用途分為:民用航空器;國(guó)家航空器:用于軍事、海關(guān)和警察部門的航空器國(guó)際民用航空公約僅適用于民用航空器航空器具有其登記的國(guó)家的國(guó)籍,航空器不得具有雙重國(guó)籍每一個(gè)航空器都應(yīng)載有適當(dāng)?shù)膰?guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志,國(guó)籍標(biāo)志由一組字組成,從國(guó)際電信聯(lián)盟分配給航空器登記國(guó)的無線電呼叫信號(hào)中的國(guó)籍代號(hào)系列中選用,并通知國(guó)際民用航空組織2國(guó)際航空的一般規(guī)則:展示識(shí)別標(biāo)志應(yīng)攜帶必備的文件遵守飛入國(guó)的法律和規(guī)章在設(shè)關(guān)機(jī)場(chǎng)降停,接受

5、降停國(guó)檢查遵守飛入國(guó)關(guān)于貨物限制的規(guī)定不濫用民用航空公海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上空飛行自由 受公約的限制防空識(shí)別區(qū):是指從一個(gè)國(guó)家的陸地或水域表面向上延伸的劃定空域,在該空域內(nèi),為了國(guó)家安全要求對(duì)航空器能立即識(shí)別、定位和管制。國(guó)際航空運(yùn)輸:是指經(jīng)過一個(gè)以上國(guó)家的領(lǐng)土之上的空氣空間,以航空器運(yùn)送旅客、行李、貨物和郵件的公共航空運(yùn)輸。運(yùn)營(yíng)權(quán)利是指一個(gè)國(guó)家指定的航空公司根據(jù)本國(guó)政府與外國(guó)政府簽訂的航空器運(yùn)輸協(xié)定,在協(xié)議航線上經(jīng)營(yíng)航空運(yùn)輸業(yè)務(wù),在外國(guó)取得飛越,經(jīng)停該國(guó)或在該國(guó)上、下旅客、貨物、郵件的權(quán)利。1944年國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)定規(guī)定的五種空中自由:1不降停而飛越其領(lǐng)土的權(quán)利2非商業(yè)性降停的權(quán)利3卸下來自航空器

6、國(guó)籍國(guó)領(lǐng)土的旅客、貨物、郵件的權(quán)利4裝載前往航空器國(guó)籍國(guó)領(lǐng)土的旅客、貨物、郵件的權(quán)利5裝卸前往或來自任何第三國(guó)領(lǐng)土的旅客、貨物、郵件的權(quán)利第三節(jié) 國(guó)際航空的損害賠償責(zé)任(民事)一、國(guó)際航空承運(yùn)人的責(zé)任制度1華沙/海牙制度:1929年10月12日在華沙簽訂的統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約(是第一個(gè)國(guó)際航空私法公約)和1955年海牙協(xié)定書主觀責(zé)任制:是一種以承運(yùn)人的過失為基礎(chǔ)并規(guī)定限額的責(zé)任制度,判斷承運(yùn)人有否責(zé)任是以承運(yùn)人是否謹(jǐn)慎從事為標(biāo)準(zhǔn)的一種過失責(zé)任制,由于這個(gè)制度采取過失推定方法,舉證責(zé)任在承運(yùn)人一方2危地馬拉/蒙特利爾制度:1971年危地馬拉議定書和1975年 蒙特利爾第4號(hào)議定書客觀責(zé)

7、任制:是一種無過失責(zé)任,并不是絕對(duì)的對(duì)因延誤造成的損失,仍采取承運(yùn)人的過失責(zé)任制航空器對(duì)第三者損害的賠償責(zé)任:航空器碰撞:無公約航空器對(duì)地面或水面上第三人造成的損害:1952年在羅馬簽訂的關(guān)于外國(guó)航空器對(duì)地面或水面第三者造成的損害公約,該公約建立在航空風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,采取無過失責(zé)任原則即客觀責(zé)任制;由該航空器經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)責(zé)任,有免責(zé)條款;第一條第一款:凡在地面或水面上遭受損害的人,只要證明該項(xiàng)損害是飛行中的航空器或從飛行中的航空器墜落下的人或物所造成的,即有權(quán)獲得本公約規(guī)定的賠償,但是所受的損害并非造成損害的事件的直接后果,或受的損害只是航空器遵照現(xiàn)行的空中交通規(guī)則在空中通過的結(jié)果,則受害人無權(quán)要

8、求賠償。第四節(jié) 國(guó)際民用航空器安全的法律保護(hù)(刑事)一、航空器犯罪和懲罰 1970年海牙公約第一條和1971年蒙特利爾公約第一條及其補(bǔ)充議定書第二條 凡實(shí)施下列行為或其未遂行為以及實(shí)施此類行為或其未遂行為人的共犯,即構(gòu)成犯罪:1在飛行中的航空器內(nèi)用暴力或用暴力威脅,或用任何其他脅迫方式,非法劫持或控制該航空器2對(duì)飛行中的航空器內(nèi)的人實(shí)施暴力行為,如果該行為足以危及該航空器的安全。3破壞使用中的航空器,或?qū)υ摵娇掌髟斐蓳p壞使其不能飛行或足以危及其飛行安全4在使用中的航空器內(nèi)放置裝置,且該裝置具有破壞性及危及飛行安全性5破壞或損壞航行設(shè)施或擾亂其工作,危及飛行安全6傳送明知是虛假的情報(bào),危及飛行安

9、全7使用一種裝置對(duì)機(jī)內(nèi)的人實(shí)施暴力行為,造成或足以造成重傷或死亡的8使用一種裝置破壞或嚴(yán)重?fù)p壞機(jī)場(chǎng)設(shè)備或航空器或中斷機(jī)場(chǎng)服務(wù)危及機(jī)場(chǎng)安全航空器在“飛行中”是指航空器從裝載完畢,機(jī)艙外部各門均已關(guān)閉時(shí)起,直到打開任何一個(gè)機(jī)艙門以便卸載時(shí)為止,被認(rèn)為是在飛行中;航空器被迫降落時(shí),在主管當(dāng)局接管對(duì)該航空器及其所載人員和財(cái)產(chǎn)的責(zé)任前,應(yīng)被認(rèn)為仍在飛行中。航空器在“使用中”是指從地面人員或機(jī)組人員為一確定的飛行而對(duì)航空器進(jìn)行飛行前的準(zhǔn)備時(shí)起,直到降落后24小時(shí)止。嚴(yán)厲刑罰:國(guó)內(nèi)最高刑二、空中刑事管轄權(quán)1963年?yáng)|京公約:航空器登記國(guó)有權(quán)對(duì)在該航空器內(nèi)的犯罪和行為行使管轄權(quán)起訴或引渡:在其境內(nèi)發(fā)現(xiàn)被指稱的犯罪分子的締約國(guó),如果不將此人引渡,則不論犯罪是否在其境內(nèi)發(fā)生,應(yīng)毫不例

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