烏蘭察布概況

1、烏蘭察布概況一 人口全市總面積5.45萬平方公里，總?cè)丝?287萬人，其中主體民族蒙古族6.34 萬人，占總?cè)丝诘?.32%,主要分布在烏市察右后旗和烏市四子王旗。 漢族260.53 萬人，占總?cè)丝诘?5.47%,遍布全市各個(gè)旗、縣。其他有回族、滿族、達(dá)斡爾 族、朝鮮族、鄂溫克族、苗族，藏族、土族、維吾爾族等20多個(gè)少數(shù)民族6萬多 人，占總?cè)丝诘?.21%。二城市GDP2010年烏蘭察布 GDP 500（乙元三農(nóng)業(yè)發(fā)展改革開放30年來，烏蘭察布市歷屆領(lǐng)導(dǎo)為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民收入進(jìn) 行了不懈努力。從大包干到 進(jìn)退還”，再到組織農(nóng)民外出打工，再到大力發(fā)展農(nóng) 區(qū)畜牧業(yè)，終將曾經(jīng)不得溫飽”的農(nóng)民，

2、引領(lǐng)上生活較為富裕的道路。那么，在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的今天，這里的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收又有怎樣的新 進(jìn)展呢？面對(duì)記者的提問，市委書記吳永新爽朗地笑了起來。他說：我建議你們了解一下這里現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況。建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，不僅推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí) 現(xiàn)了更好更快的發(fā)展，農(nóng)民收入也有了顯著提高。你們將要看到的，僅是一個(gè)良 好的開端，明天會(huì)更加美好！ ”現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)起步烏蘭察布地區(qū)年無霜期110天，年降雨量只有300多毫米。種早了不出， 種晚了不收”，自然條件成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大制約因素。更主要的是由于沒有現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)做依托，傳統(tǒng)耕作技術(shù)沒有根本改變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量長期低而不穩(wěn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng) 村發(fā)展仍然滯后于全國、全區(qū)平均

3、水平，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在很大的差距。2005年，烏蘭察布市委、政府通過深入調(diào)研，在學(xué)習(xí)和總結(jié)區(qū)內(nèi)外發(fā)展設(shè) 施農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做出了舉全市之力，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略決策。烏蘭察布市發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)了兩大工程。一項(xiàng)工程是引進(jìn)國外 大型指針式噴灌機(jī)，在適宜大面積種植馬鈴薯的地區(qū)進(jìn)行推廣。大型指針式噴灌 機(jī)是一種現(xiàn)代化的先進(jìn)噴灌設(shè)備，它像鐘表的指針一樣，沿固定點(diǎn)旋轉(zhuǎn)一周可噴 灌500畝耕地，農(nóng)民將之稱為 噴灌圈”。這種設(shè)備由電腦控制，排水量根據(jù)土壤 的需水程度而定，噴出的水絲猶如？細(xì)雨，可確保馬鈴薯高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。商都縣小 海子鎮(zhèn)水泉梁村，今年新建噴灌圈18個(gè)，馬鈴薯畝產(chǎn)預(yù)計(jì)可達(dá)3000

4、公斤，實(shí) 現(xiàn)產(chǎn)值3800萬元。另一項(xiàng)工程是建設(shè)日光溫室和塑料大棚，發(fā)展新、特、優(yōu)和 反季節(jié)蔬菜。針對(duì)當(dāng)?shù)貧夂蚝涞奶攸c(diǎn)，日光溫室全部采用了抗寒保溫性能較好 的厚墻體下臥式結(jié)構(gòu)。這種日光溫室冬季不用加熱送暖，可一年四季進(jìn)行生產(chǎn)， 效益十分可觀。在推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的過程中，烏蘭察布市充分考慮農(nóng)民的承受能力，加大 了財(cái)政投入。農(nóng)戶購買大型噴灌設(shè)備每套一次性補(bǔ)貼設(shè)備購置費(fèi)的二分之一；購 買與噴灌配套的馬鈴薯耕作、收獲等農(nóng)機(jī)具，補(bǔ)貼購置費(fèi)的三分之一；建一座 1 畝日光溫室補(bǔ)貼1萬元；建1畝大棚補(bǔ)貼3000元。同時(shí)，先后確立了察右后旗、 商都縣、四子王旗等一批馬鈴薯種植基地，以及察右中旗、商都縣、涼城縣、

5、卓 資縣等一批溫室、大棚蔬菜生產(chǎn)基地?，F(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，經(jīng)過一年試點(diǎn)、兩年推廣， 今年得到了普及提高。實(shí)踐證明，現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)既是避災(zāi)農(nóng)業(yè)，又是高效農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè) 既可以解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題，更可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。隨 著農(nóng)民收入的提高，現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)也將由低水平分散發(fā)展，向高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；?、 現(xiàn)代化方向發(fā)展，成為烏蘭察布市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。北噴灌南溫室花開兩朵從提出并實(shí)施 進(jìn)退還”戰(zhàn)略，到如今努力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，可以說，烏蘭 察布市打破了農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)觀念，并以實(shí)際行動(dòng)詮釋了農(nóng)業(yè)將向何處去 的問題，為做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了成功的范例。針對(duì)烏蘭察布市立地條件，

6、烏蘭察布市的決策層提出，以北噴灌、南溫室”為發(fā)展主線，因地制宜，讓現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè) 南北開花”。2006年，地處后山地區(qū)的察右后旗，以噴灌圈為主攻方向，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施 農(nóng)業(yè)。他們積極發(fā)動(dòng)群眾，走聯(lián)戶投資，共同經(jīng)營的路子。購置一套大型指針式 噴灌設(shè)備，不算配套設(shè)施需資金 54萬元左右。為了讓農(nóng)民買得起，用得上，盡快富裕起來，旗里一次性給予40萬元的補(bǔ)貼，其余資金由聯(lián)戶農(nóng)民投入。到今年 8月底，全旗已發(fā)展噴灌圈52個(gè)，其中 聯(lián)戶的29個(gè)。聯(lián)戶投資的農(nóng)民還選舉了 圈長”，對(duì)大型指針式噴灌機(jī)實(shí)行統(tǒng)一 管理，土地則仍由各戶種植，形成了統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。同是后山地區(qū)的商都縣，在發(fā)展噴灌圈上則采取了另一種形

7、式。 他們積極引 進(jìn)區(qū)內(nèi)外大企業(yè)來搞建設(shè)，并簽訂了為期 12年的經(jīng)營合同。12年后，如果這些 大企業(yè)不再經(jīng)營，則將大型噴灌機(jī)交付當(dāng)?shù)剞r(nóng)民使用。在這 12年中，農(nóng)民將土 地租賃給這些大企業(yè)，每年可獲得一筆租金。止匕外，到農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)民又回到農(nóng) 田打工，收入也十分豐厚。目前，商都縣建成噴灌圈123個(gè)，其中區(qū)外大企業(yè)占了一半。走進(jìn)地處前山地區(qū)的卓資縣大榆樹鄉(xiāng)后房子村保護(hù)地蔬菜種植基地，我們看 到大棚內(nèi)的蔬菜長勢(shì)正旺。鄉(xiāng)長趙建平介紹，在去年 270畝的基礎(chǔ)上，今年又 幫助農(nóng)民新建簡易塑料棚180畝。由于價(jià)格低，建設(shè)快，擇地靈活，簡易大棚 對(duì)于剛起步發(fā)展蔬菜種植的農(nóng)戶而言是最好的增收項(xiàng)目 。已經(jīng)搞了兩年

8、日光溫室 的村民賀拴平說： 靠天吃飯，畝均收入1000元左右。建溫室 種蔬菜每畝收入1 萬元以上?！苯衲?，僅卓資縣財(cái)政就安排100萬元用于覆膜馬鈴薯地膜補(bǔ)貼，并繼續(xù)實(shí) 行保護(hù)地蔬菜補(bǔ)貼政策。財(cái)政的引導(dǎo)和扶持，進(jìn)一步激活了村民的投資熱情，有 效地?cái)U(kuò)大了受益面和覆蓋面。后房子村村民王潤貴高興地說：建1畝大棚造價(jià)4000元，我們村民只需要自籌1000元，其余的政府都給我們補(bǔ)貼了，這樣的 好事去哪里找？村里人都說，今年先種簡易棚，等明年發(fā)展好了，咱們也籌錢搞 日光溫室！ ”來自烏蘭察布市農(nóng)牧業(yè)局的數(shù)字顯示，目前該市共有大型指針式噴灌機(jī) 355 套，覆蓋面積達(dá)20多萬畝，今年末，各類噴灌機(jī)將達(dá)到 800

9、套。眼下該市在建 的日光溫室、塑料大棚分別為8489畝和12035畝，年內(nèi)設(shè)施蔬菜面積將達(dá)到6 萬畝?，F(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)增強(qiáng)了烏蘭察布市種植業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)能力， 對(duì)于穩(wěn)定提高農(nóng)牧 民收入起到了重要的示范作用。據(jù)了解，噴灌圈高壟種植馬鈴薯每畝可增收1250 元，紅蘿卜每畝可增收1000元以上，每畝溫室年純收入萬元以上，大棚年純收 入5000元以上。去年烏蘭察布市遭受歷史罕見的大旱，全市糧食產(chǎn)量仍達(dá)到5.76 億公斤，其中80%的產(chǎn)量來自設(shè)施農(nóng)業(yè)。拓寬增收路農(nóng)民樂開懷8月31日，一場(chǎng)飽雨澆灌后的察右后旗大地流青滴 翠，生機(jī)勃勃。迎著愜意的微風(fēng)，察右后旗當(dāng)郎忽洞蘇木楊貴村村民楊碌興奮說： 以前咱家種大田，一年

10、忙乎下來收不了多少錢糧，日子過得清苦。去年我種紅 蘿卜用上了噴灌圈，每畝平均產(chǎn)量比過去高出1倍多，38畝紅蘿卜凈掙8萬多元，還不耽誤大田種植和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，騰出手還能出去打工掙點(diǎn)活錢。”楊碌還說，過去用渠道澆地，由于土壤被水壓實(shí)，種出的胡蘿卜形狀不好， 賣不上好價(jià)錢。有了大型指針式噴灌機(jī)后，田間渠道平整成了耕地，種出的胡蘿 卜形狀一致，十分喜人?，F(xiàn)在客商到了地頭，指著要噴灌圈里的胡蘿卜，而且還 自己雇人收獲。種植戶直接點(diǎn)票子就行了，因?yàn)閮r(jià)格好，一畝地比過去增收一倍 還多。如今，在烏蘭察布市，像楊碌一樣，許許多多農(nóng)民感受著現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)帶給 他們的喜悅。隨著噴灌圈、覆膜等現(xiàn)代種植手段的應(yīng)用，2007

11、年，察右后旗的馬鈴薯種植面積已由過去不足15萬畝擴(kuò)大到40多萬畝，占到總種植面積的60% 以上，年產(chǎn)量由1億公斤提高到4億公斤。察右后旗還擁有烏蘭察布市規(guī)模最 大的馬鈴薯產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)已成為農(nóng)業(yè)部確定的北方馬鈴薯定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)”，商品薯彳T銷全國23個(gè)省市和蒙古、朝鮮等10多個(gè)國家，該旗農(nóng)牧民人 均純收入的40%來自馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。商都縣無霜期短，生態(tài)環(huán)境惡劣，過去農(nóng)民靠天吃飯，生活十分貧困。這幾 年來，從菜籃子工程”到蔬菜立縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到10萬畝基 地、上萬畝大棚，農(nóng)民每年種植一畝蔬菜可增收1500-2000元。同樣，走進(jìn)察右前旗、卓資縣、興和縣等地，一座座鱗次櫛比的日

12、光溫室和 大棚里綠意盎然，一個(gè)個(gè)噴灌圈內(nèi)薯花爛漫，漸成氣候的設(shè)施農(nóng)業(yè)向人們展示著 科學(xué)發(fā)展的烏蘭察布正在崛起。烏蘭察布市蔬菜種植已從一家一戶的庭院栽培發(fā) 展到區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、特色化經(jīng)營。蔬菜品種也由普通菜、低檔菜向 優(yōu)、 特、新、稀方向發(fā)展，蔬菜種類有80多個(gè)，總面積59.3萬畝，蔬菜年產(chǎn)量達(dá) 220多萬噸。針對(duì)蔬菜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭日趨激烈的現(xiàn)實(shí)，烏蘭察布市引導(dǎo)農(nóng)民依據(jù)地區(qū)優(yōu)勢(shì) 和產(chǎn)品特色，爭創(chuàng)自己的蔬菜品牌，為當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了商機(jī)，也為種 植戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。商都縣已有6.4萬畝無公害蔬菜基地的4個(gè)品種取得 了國家農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，并在國家商標(biāo)局注冊(cè)了水漩綠韻 消標(biāo)，獲

13、國家奧林匹克體育中心批準(zhǔn)，可直接使用奧林匹克體育中心”專用標(biāo)識(shí)上市。現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展為培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 、健全市場(chǎng)體系、延長產(chǎn)業(yè) 鏈奠定了基礎(chǔ)。目前，全市已形成銷售收入超百萬元的龍頭企業(yè) 15家。商都縣 綠娃農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司是商都縣重點(diǎn)扶持的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化 龍頭”企業(yè)，它直 接帶動(dòng)蔬菜種植戶1431戶，累計(jì)培育優(yōu)質(zhì)特色蔬菜秧苗600多萬株，僅去年就 為農(nóng)戶外銷蔬菜1000多噸，銷售額達(dá)200多萬元。其中有4個(gè)蔬菜品種取得了 農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認(rèn)證，并獲得了奧運(yùn)會(huì)體育中心蔬菜特供權(quán)?，F(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)改變了農(nóng)民經(jīng)營土地的方式和觀念。卓資縣、興和縣等地的部 分農(nóng)民，如今已具有股東和產(chǎn)業(yè)工人的雙重

14、身份。當(dāng)?shù)卣M(jìn)北京、山東、河 北等地的蔬菜客商后，農(nóng)民以自家的土地入股，企業(yè)租賃或者承包農(nóng)戶土地，建立起蔬菜種植基地。這種 虛擬股權(quán)制”的嘗試，讓農(nóng)民們實(shí)現(xiàn)了 旱澇保收卓 資縣農(nóng)民吳幼仁心里有本明白賬：今年他將自家的 20畝耕地全部出租，年收租 金6000元，同時(shí)他家有一名勞力到企業(yè)打工，一個(gè)種植期下來賺得工資 3000 元。這樣，他今年便可從自家的土地上獲得 9000元收入。在烏蘭察布市，現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的貢獻(xiàn)最大。幾年間，烏 蘭察布市馬鈴薯從種植到加工，呈遍地開花之勢(shì)，農(nóng)民人均來自馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的純 收入達(dá)到571元，占農(nóng)民純收入的20% 0烏蘭察布市市長李萬忠不無驕傲地介

15、紹說：過去講糧食生產(chǎn)能力，5斤馬鈴薯折合1斤糧食，現(xiàn)在馬鈴薯的比較效 益上去了，2斤就能折合1斤糧食。全市90%的農(nóng)戶都種上了馬鈴薯。”打造薯都”實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市富民烏蘭察布市氣候涼爽，日照充足，自然氣候特點(diǎn)和疏松的土質(zhì)非常適宜馬鈴 薯種植。目前，全市馬鈴薯播種面積穩(wěn)定在 400萬畝，占全區(qū)馬鈴薯種植面積 的二分之一，總產(chǎn)量達(dá)50億公斤，在全國地級(jí)市中排名第一。因此，他們乘勢(shì) 而上，響亮地提出了打造 中國薯都”的口號(hào)。到 十一五”末，烏蘭察布市的馬鈴 薯噴灌機(jī)擁有量將突破2000套，噴灌面積將達(dá)到100萬畝，同時(shí)覆膜馬鈴薯也 將突破200萬畝，將成為全國裝備水平最高、規(guī)模最大的馬鈴薯生產(chǎn)區(qū)。根據(jù)烏蘭察

16、布市的發(fā)展戰(zhàn)略，察右后旗已開始全力打造中國薯都”核心種植區(qū)。通過積極引導(dǎo)農(nóng)牧民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大馬鈴薯種植面積，目前該旗馬鈴薯 種植覆蓋7個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植面積由過去不足 15萬畝，擴(kuò)大到40萬畝以上， 產(chǎn)量由1億公斤提高到5億公斤。去年僅馬鈴薯收入一項(xiàng)占農(nóng)牧民人均純收入 的40%以上。察右后旗當(dāng)郎忽洞蘇木從2006年開始引進(jìn)大型指針式噴灌機(jī)，目 前全蘇木已有52套，今年人均收入能上2萬元。農(nóng)民們贊揚(yáng)說：種了一輩子地， 沒見過這么節(jié)水、節(jié)工、節(jié)電的好玩意兒，有了噴灌圈，咱農(nóng)民不用靠天吃飯還 能提高收入！ ”基地建設(shè)是烏蘭察布市打造薯都”的首要基礎(chǔ)工程。烏蘭察布市各地堅(jiān)持種 薯、專用薯和商品薯基地

17、建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化了馬鈴薯生產(chǎn)布局。目前，在 四子王、察右中、察右后、商都、化德等后山旗縣，形成了面積200多萬畝的馬鈴薯種植帶，并培育發(fā)展了太平莊、東八號(hào)、鐵沙蓋、紅格爾等一批馬鈴薯專 業(yè)種植大鄉(xiāng)，農(nóng)戶馬鈴薯收入占到家庭收入的 90%以上。采訪中記者還了解到， 這個(gè)市今年利用大型噴灌設(shè)備 441套，中小型噴灌設(shè)備218套，種植馬鈴薯專 用薯30.6萬畝，噴灌圈內(nèi)的專用馬鈴薯產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到 52萬噸左右,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 3億元以上。在全力抓好馬鈴薯種植業(yè)的同時(shí)，烏蘭察布市積極引進(jìn)外地客商發(fā)展馬鈴薯 加工業(yè)，先后建成了涼城精淀粉廠、興和飛馬集團(tuán)公司、豐鎮(zhèn)祥風(fēng)精淀粉廠等一 批骨干企業(yè)，止匕外，博倉薯

18、業(yè) 2萬噸全粉、5萬噸薯?xiàng)l，察右后旗綠野公司 3.5 萬噸精淀粉等一批項(xiàng)目正在建設(shè)中。市政府還先后投資1億多元，幫助馬鈴薯種 植基地的專業(yè)大村購置了淀粉加工設(shè)備 5000多臺(tái)（套），從而形成了以骨干企業(yè) 為龍頭，以中小加工廠點(diǎn)為輔助的加工業(yè)格局。馬鈴薯加工轉(zhuǎn)化率由千五”初期的不足5%提高到了現(xiàn)在的20%以上，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的綜合增加值突破了 30億元， 農(nóng)民來自馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的收入占到種植業(yè)收入的 52.8%,馬鈴薯已成為烏蘭察布農(nóng) 民增收的重要渠道。打造中國薯都”，必將使烏蘭察布由馬鈴薯種植大市轉(zhuǎn)為馬鈴薯經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市 ，也 必將會(huì)引領(lǐng)烏蘭察布農(nóng)民走上更加富裕的小康之路。四城市工業(yè)2010年烏蘭察布市堅(jiān)定

19、不移地推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，大力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)， 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年可完成 工業(yè)增加值220億元。一是工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。2010年全市共實(shí)施調(diào)度的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目150 項(xiàng)，其中續(xù)建項(xiàng)目63項(xiàng)，新建87項(xiàng)。項(xiàng)目總投資506億元，固定資產(chǎn)投資424 億元，截至年底開復(fù)工136項(xiàng)，其中續(xù)建復(fù)工60項(xiàng)，新建開工76項(xiàng)。完成固定 資產(chǎn)投資125億元。二是四大支柱產(chǎn)業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)較為強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。全市四大支柱產(chǎn)業(yè)建成投 產(chǎn)項(xiàng)目中納入規(guī)模企業(yè)范圍的企業(yè)共 300戶，占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的70%四大 支柱產(chǎn)業(yè)中的規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值 150.4億元，占規(guī)模以上工業(yè)

20、增加值 總額的75.6%。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。烏蘭察布市把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、非資源型產(chǎn) 業(yè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有力抓手，大力發(fā)展了機(jī)械裝備制 造、化工、電子電器、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)全市工業(yè)構(gòu)筑起以優(yōu)勢(shì)特色 產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的多產(chǎn)業(yè)門類的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力淘汰落后產(chǎn)能。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、非資源型產(chǎn)業(yè)。通過礦產(chǎn)資源整合、企業(yè) 重組等方式，大力推進(jìn)以銅、鋁、鐵、鉛鋅、金、銀為重點(diǎn)的金屬資源開采冶煉， 非金屬資源開采加工企業(yè)提高精深加工水平，提高了資源綜合利用水平和效率。四是招商引資工作成效明顯。烏蘭察布市進(jìn)一步加大了招商引資工作力度， 市縣兩級(jí)

21、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)， 市經(jīng)信委等有關(guān)部門積極配合，截至年底，全 市工業(yè)招商項(xiàng)目簽約177項(xiàng)，另外有合作意向的項(xiàng)目71項(xiàng)。五是園區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加快，集聚效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。按照“園區(qū)向城市集中、 項(xiàng)目向園區(qū)集中”的原則，今年各地進(jìn)一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入， 強(qiáng)化園區(qū)管 理，完善配套功能，努力提升園區(qū)承載能力。截至年底，全市工業(yè)園區(qū)共有入園 企業(yè)251戶，固定資產(chǎn)總額達(dá)115億元。六是節(jié)能降耗目標(biāo)可望順利完成。2010年烏蘭察布市預(yù)計(jì)能夠完成 GDFfg 耗下降4.5%的全年節(jié)能目標(biāo)。五第三產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)的客觀要求，也是降低能耗、增加就業(yè)、提

22、高人民生活水平的重要途徑?！笆濉逼陂g，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值總額為 236.85億元，較“九五”期間 增加127.71億元，增長117%較“九五”末的2000年增加49.04億元，增長 177%優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展在第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的過程中，由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變， 形成了以 交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、旅游服務(wù)和信息通訊為重點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)， 第三產(chǎn)業(yè)在三次 產(chǎn)業(yè)中的比重逐年提高。至IJ 2006年底，全市第三產(chǎn)業(yè)的比重演進(jìn)為 22.4: 44.5: 33.1 ,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值93億元，同比增長12.6%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收10.06 億元，占全年財(cái)政收入的33.7%。在和諧社會(huì)建設(shè)的“強(qiáng)流”中，我市

23、三大產(chǎn)業(yè)如中流砥柱，任何一方的“跛 腳”都會(huì)造成最終成果的缺憾。 仔細(xì)盤點(diǎn)，在第三產(chǎn)業(yè)的方陣?yán)?，旅游、交通運(yùn) 輸、商貿(mào)餐飲、郵電通訊及其他服務(wù)業(yè)齊頭并進(jìn)成為我市“三產(chǎn)”的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。旅游服務(wù)厚積薄發(fā)有資料顯示，從上世紀(jì)60年代開始，旅游業(yè)已成為世界上發(fā)展勢(shì)頭最為強(qiáng) 勁并且持久不衰的朝陽產(chǎn)業(yè)。到 90年代，旅游業(yè)已超過汽車、鋼鐵、石油，一 躍成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。據(jù)預(yù)測(cè)，到2010年，全球旅游總產(chǎn)值將相當(dāng)于世界 GDP 的11.6%,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將真正處于核心地位。在大趨勢(shì)的引領(lǐng)下，在市委、市政府正確決策的指引下，我市的旅游業(yè)強(qiáng)勢(shì) 發(fā)展。我市旅游資源得天獨(dú)厚，具有鮮明的民族特色和深厚的文化積淀。

24、人文資源有中旗、后旗發(fā)現(xiàn)的細(xì)石器和涼城縣六蘇木發(fā)現(xiàn)的距今6000年的王墓山遺址，彰顯出烏蘭察布人類文明久遠(yuǎn)的歷史。自然旅游資源有世界上僅有的三塊高山草 甸草原之一的輝騰錫勒、涼城岱海旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目、國家4A級(jí)的四子王旗格根塔拉旅游中心三大旅游區(qū)?，F(xiàn)代工業(yè)旅游資源有岱海電廠，豐鎮(zhèn)電廠，全國循 環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)烏蘭集團(tuán)，華北地區(qū)最大的糖廠天露糖業(yè)公司等。獨(dú)特的旅游資源吸引了眾多國內(nèi)外游客。截至 2007年9月底，全市接待國 內(nèi)外游客230萬人次，旅游收入達(dá)9.2億元，同比增長31.6%。今后，全市將 進(jìn)一步整合旅游資源，改善基礎(chǔ)設(shè)施，挖掘文化內(nèi)涵，開辟旅游精品線路，打造 神舟家園、藍(lán)色烏蘭察布、草

25、原生態(tài)、蒙古族風(fēng)情等知名品牌，促進(jìn)旅游業(yè)快速 發(fā)展。到2010年，旅游業(yè)年接待人數(shù)達(dá)到800萬人次，旅游總收入達(dá)到45億元。交通運(yùn)輸融“匯”貫通交通運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)地區(qū)與外界溝通的橋梁和紐帶，解放思想，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代物流業(yè)就需要融“匯”貫通的交通運(yùn)輸業(yè)。全市發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口著力 加以培育，特別是加大了全市運(yùn)輸物流龍頭企業(yè)的培育力度，出臺(tái)了烏蘭察布市關(guān)于促進(jìn)運(yùn)輸物流業(yè)發(fā)展的若干意見，為大型物流企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的 政策環(huán)境。目前全市引進(jìn)的物流企業(yè)有卓資聯(lián)合物流、山東重聯(lián)、集寧森諾物流、 山東淄博等。交通運(yùn)輸業(yè)方面，全年?duì)I運(yùn)車輛達(dá)到23777臺(tái)，其中貨運(yùn)

26、車輛20375臺(tái)，客 車709臺(tái)，出租車269臺(tái)，外省來我市掛靠的重械車輛 8386臺(tái)；年貨運(yùn)量3402 萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量227939萬噸公里，客運(yùn)量1428萬人，密切協(xié)作各運(yùn)周轉(zhuǎn)量 143436萬人公里；全市引資協(xié)議注冊(cè)重型車輛 2000多輛，按每輛每年10萬公 里收計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)稅收2億多元?！笆晃濉逼陂g，全市將堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化方向，按照“擴(kuò)大規(guī) 模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)、提高水平”的方針，以服務(wù)生產(chǎn)生活、增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能、 提高產(chǎn)業(yè)層次為著力點(diǎn)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn) 新興服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 225億元，年均增長24%商貿(mào)餐飲如火如荼通過政府引導(dǎo)、企

27、業(yè)主體運(yùn)作，烏蘭察布餐飲業(yè)經(jīng)營檔次和水平不斷提高， 引進(jìn)了全聚德、福華肥牛、陶然居、七十二行、小肥羊、大不同等中高檔餐飲企 業(yè)，呈現(xiàn)出高檔次餐飲業(yè)相對(duì)集中，連鎖餐飲業(yè)經(jīng)營火爆的可喜局面，帶動(dòng)了全 市餐飲業(yè)檔次的全面提升。目前，全市擁有商貿(mào)流通服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 5.4萬個(gè)，營業(yè)面積172萬平方米， 餐飲服務(wù)業(yè)1.6萬戶。5000平方米以上大型超市和商家11家，各界專業(yè)市場(chǎng)36 個(gè)，流通運(yùn)輸隊(duì)伍28萬人，商貿(mào)餐飲服務(wù)業(yè)從業(yè)人員12萬人，擁有100萬斤以 上的馬鈴薯儲(chǔ)窯770座，10萬斤以上的儲(chǔ)窯3700個(gè)，規(guī)模儲(chǔ)窯的總儲(chǔ)能力達(dá)到 29億斤；蔬菜恒溫庫一次預(yù)冷能力 3.9萬噸；大小冷庫184座，冷儲(chǔ)能力

28、5.6 萬噸，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員50萬人，占社會(huì)從業(yè)人員的比重為 34%餐飲旅游業(yè)服務(wù)檔次上了新臺(tái)階。四星級(jí)酒店岱海電廠培訓(xùn)中心投入使用， 集購物、餐飲、休閑、娛樂、高檔寫字樓的綜合性商業(yè)大廈一一春天大廈建成， 新區(qū)五星級(jí)酒店項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作， 豐鎮(zhèn)四星級(jí)金鼎酒店開業(yè)運(yùn)營，規(guī)劃設(shè) 計(jì)的還有興和四星級(jí)賓館一一里根酒店、商都四星級(jí)賓館等。繼續(xù)著力培育農(nóng)畜產(chǎn)品、建材裝飾、汽車、煤四大區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)。農(nóng)畜產(chǎn) 品市場(chǎng)方面，烏蘭哈達(dá)專業(yè)市場(chǎng)、中旗紅蘿卜市場(chǎng)相繼建成；建材市場(chǎng)方面，溫 州客商在新區(qū)規(guī)劃了 100畝建材裝飾市場(chǎng)；汽車市場(chǎng)方面，在208國道京呼高速 交界處規(guī)劃了占地453畝的汽車貿(mào)易城，首批入

29、駐開工的汽車銷售企業(yè)有大同北 岳、山東重聯(lián)等。由呼市利豐集團(tuán)在察哈爾工業(yè)園區(qū)投資 1億元興建的利豐汽車 城項(xiàng)目開始運(yùn)作。煤炭市場(chǎng)方面，完成了以興和縣、前旗、豐鎮(zhèn)、集寧白海子等 地為重點(diǎn)的煤炭運(yùn)銷市場(chǎng)，全年煤炭銷售量達(dá) 1600萬噸以上，稅收4.5億元以其它服務(wù)如雨后春筍截止到2007年8月，全市郵儲(chǔ)各項(xiàng)存款余額達(dá)到19.57億元，存款余額市場(chǎng) 占有率13.1%。農(nóng)村個(gè)人存款達(dá)到2.14億元，占郵政儲(chǔ)蓄余額的10.91%。城市 和旗縣的個(gè)人存款達(dá)到17.44億元，占郵政儲(chǔ)蓄余額的89.09%。全市郵政儲(chǔ)蓄電 子化網(wǎng)點(diǎn)62處，是跨地區(qū)金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄存取款業(yè)務(wù)最大最方便的網(wǎng)絡(luò)之一。同時(shí)，通訊、房地產(chǎn)業(yè)

30、、金融業(yè)蓬勃發(fā)展，形勢(shì)大好。不難看出，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，烏蘭察布市揚(yáng)鞭奮蹄，讓第三產(chǎn)業(yè)這塊 “金子”散發(fā)出其應(yīng)有的光芒，必將成為更具實(shí)力、富有魄力、充滿活力、文明 和諧烏蘭察布的強(qiáng)力支撐。（劉俊平）六經(jīng)濟(jì)建設(shè)近年來，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，烏蘭察布市經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了快速 發(fā)展的軌道， 十一五”以來，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增 20%以上，財(cái)政收入年 均遞增25%以上，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷攀升，發(fā)展后勁十分強(qiáng)勁。當(dāng)前，我市搶抓 發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)在電力、化工、煤炭采掘、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、商貿(mào)物流、旅游開發(fā)等方面尋求新的 突破。特別是我們依托良好的

31、交通區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，借助國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，加快打造現(xiàn)代化區(qū)域性商貿(mào)物流中心。 重點(diǎn)突出六個(gè) 領(lǐng)域：一是工業(yè)物流。著力建設(shè)集寧、察右前旗綜合物流基地，主要是為察哈爾 工業(yè)園區(qū)、豐鎮(zhèn)氟化工園區(qū)、中國建材烏蘭水泥提供生產(chǎn)資料、產(chǎn)品的存儲(chǔ)配送， 并形成集寧及周邊地區(qū)生活、生產(chǎn)資料集散地。二是農(nóng)牧業(yè)物流。我市農(nóng)畜產(chǎn)品 流量大，但物流的組織化程度還低，目前以散貨運(yùn)輸為主。我們將積極引進(jìn)專業(yè) 化程度高的物流企業(yè)，大力發(fā)展高效率、低成本、多樣化的物流服務(wù)，拓寬農(nóng)牧 民進(jìn)入市場(chǎng)和農(nóng)畜產(chǎn)品的流通渠道。三是煤炭物流。我市不僅是煤炭的集散地， 也是煤炭的消耗大戶，發(fā)展煤炭物流是我市物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方面。目前， 已初步形成興和、后旗兩個(gè)煤炭物流中心，但發(fā)展規(guī)模還小，下一步發(fā)展空間還 很大。我們將立足京津冀地區(qū)煤炭市場(chǎng)需求， 認(rèn)真組織引導(dǎo)、加快發(fā)展步伐，再 引資建設(shè)幾家大型煤炭物流中心，力爭盡快把我市建成全區(qū)重要的煤炭物流基 地。四是建材物流。我市建材主要以水泥、石材