半導(dǎo)體設(shè)備零部件公司企業(yè)管理

1、泓域/半導(dǎo)體設(shè)備零部件公司企業(yè)管理半導(dǎo)體設(shè)備零部件公司企業(yè)管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112174134 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112174134 h 2 HYPERLINK l _Toc112174135 二、 半導(dǎo)體設(shè)備零部件市場規(guī)模測算 PAGEREF _Toc112174135 h 4 HYPERLINK l _Toc112174136 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112174136 h 4 HYPERLINK l _Toc112174137 四、 ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _T

2、oc112174137 h 5 HYPERLINK l _Toc112174138 五、 ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc112174138 h 18 HYPERLINK l _Toc112174139 六、 管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc112174139 h 24 HYPERLINK l _Toc112174140 七、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc112174140 h 27 HYPERLINK l _Toc112174141 八、 設(shè)備的選擇與使用 PAGEREF _Toc112174141 h 30 HYPERLINK l _To

3、c112174142 九、 設(shè)備的維護與修理 PAGEREF _Toc112174142 h 33 HYPERLINK l _Toc112174143 十、 自律 PAGEREF _Toc112174143 h 38 HYPERLINK l _Toc112174144 十一、 清潔 PAGEREF _Toc112174144 h 38 HYPERLINK l _Toc112174145 十二、 公司概況 PAGEREF _Toc112174145 h 39 HYPERLINK l _Toc112174146 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112174146 h 39 HY

4、PERLINK l _Toc112174147 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112174147 h 40 HYPERLINK l _Toc112174148 十三、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112174148 h 40 HYPERLINK l _Toc112174149 十四、 組織機構(gòu)、人力資源分析 PAGEREF _Toc112174149 h 43 HYPERLINK l _Toc112174150 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc112174150 h 44 HYPERLINK l _Toc112174151 十五、 法人治理 PAGEREF _T

5、oc112174151 h 45產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，以創(chuàng)新為引擎，推動裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、品牌化方向發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)積極開拓新市場、發(fā)現(xiàn)新需求，有效化解過剩產(chǎn)能。著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，培育一批名牌企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，爭創(chuàng)全國質(zhì)量強市示范城市，建成東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū)。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到50%左右。（一）做強做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化和制造服務(wù)化并行，重點發(fā)展物流業(yè)、金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、旅

6、游業(yè)、商務(wù)會展業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和健康服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)以服務(wù)經(jīng)濟引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，打造經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的新動力，建成服務(wù)東北、輻射東北亞的區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市。（二）著力轉(zhuǎn)型升級制造業(yè)落實中國制造2025大連行動計劃，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，以智能制造為主攻方向，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動作用，加快實施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、質(zhì)量品質(zhì)提升、高端裝備創(chuàng)新、工業(yè)強基、智能制造、綠色制造六大工程，推動裝備制造、船舶制造、石油化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化和品牌化方向轉(zhuǎn)型升級，重點發(fā)展高檔數(shù)控機床和機器人、先進交通裝備、高技術(shù)船舶及海洋工程、綠色石油化工等產(chǎn)業(yè)。打造具有國

7、際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地和國家重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地。實施傳統(tǒng)輕工業(yè)振興計劃，打造中高端消費品產(chǎn)業(yè)基地。努力培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。（三）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)著眼于全球新一輪的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命，發(fā)揮原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搶先布局未來產(chǎn)業(yè)，重點培育壯大集成電路、新一代信息技術(shù)、新能源及儲能裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料、通用航空、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長，成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，打造國內(nèi)領(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)集群。（四）大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，走

8、產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。到2020年，全市農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)增加值年均增長4%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8%。（五）積極發(fā)展海洋經(jīng)濟加快促進海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)，推動我市由海洋資源大市向海洋經(jīng)濟強市轉(zhuǎn)變，打造國內(nèi)一流的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。半導(dǎo)體設(shè)備零部件市場規(guī)模測算2021年大陸半導(dǎo)體設(shè)備廠商北方華創(chuàng)、芯源微、中微公司、盛美上海、拓荊科技、華海清科毛利率均值為42.02%，國際龍頭應(yīng)用材料、泛林半導(dǎo)體、東京電子（東京電子為2021財年）毛利率分別為47.32%、46.53%、45.50%，綜合以40%作為半導(dǎo)

9、體設(shè)備廠商綜合毛利率；上述幾家大陸半導(dǎo)體設(shè)備廠商直接材料費用占營業(yè)成本比例均值為90.88%，以90%作為半導(dǎo)體設(shè)備廠商直接材料占營業(yè)成本比例；假設(shè)零部件成本在直接材料費用中占比90%，綜合以上假設(shè)可估測半導(dǎo)體設(shè)備零部件價值占半導(dǎo)體設(shè)備總價值的48.6%。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不

10、足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)1.ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與發(fā)展隨著質(zhì)量對世界性經(jīng)濟活動的影響越來越顯著，人們已逐漸認識到，質(zhì)量開始成為各國企業(yè)關(guān)心的新的重點。由此，一些工業(yè)

11、發(fā)達國家率先制定出有關(guān)質(zhì)量保證的國家標(biāo)準(zhǔn)，比如加拿大于1979年推出的CAN3Z299系列標(biāo)準(zhǔn)和英國的BS5750：Part系列標(biāo)準(zhǔn)等。1979年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BSI）向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織提交了一份建議，希望在ISO成立一個技術(shù)委員會，以制定有關(guān)質(zhì)量保證技術(shù)和實踐的國際標(biāo)準(zhǔn)。ISO根據(jù)BSI的建議，于1980年正式成立ISO/TC176，當(dāng)時命名為質(zhì)量保證技術(shù)委員會，因其工作范圍擴大到了質(zhì)量管理，故于1987年改名為“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會”。ISO/TC176成立后，由其制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)都稱為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布就受到各國的普遍重視和歡迎，并被各國標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)

12、采納，成為ISO標(biāo)準(zhǔn)中推廣最好、最迅速的一個標(biāo)準(zhǔn)，這是因為該族標(biāo)準(zhǔn)有其深厚的客觀基礎(chǔ)。（1）優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟是產(chǎn)生ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的社會基礎(chǔ)。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是為了適應(yīng)20世紀(jì)80年代之后劇烈的國際市場競爭而制定的。它們既是歐美各市場經(jīng)濟國家企業(yè)走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)驗總結(jié)，又順應(yīng)了國際大市場優(yōu)勝劣汰激烈競爭態(tài)勢下各類企業(yè)生存和發(fā)展的客觀需要。（2）消除國際貿(mào)易中的質(zhì)量體系注冊/認證等方面的技術(shù)壁壘。促進國際貿(mào)易順利發(fā)展是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的經(jīng)濟基礎(chǔ)，這是產(chǎn)生ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的直接原因。否則，任憑各國依據(jù)其不同的國家或團體標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量體系認證，勢必導(dǎo)致嚴(yán)重的技術(shù)壁壘，阻礙國際

13、貿(mào)易的正常進行。（3）社會科技進步，導(dǎo)致高科技產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，而高技術(shù)產(chǎn)品勢必要求高質(zhì)量，否則可能會對產(chǎn)品的使用者乃至周圍人群造成嚴(yán)重的危害，這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的技術(shù)基礎(chǔ)。（4）世界各國制定與頒布的質(zhì)量責(zé)任、法令、法律、法規(guī)，把質(zhì)量管理體系的建立與實施作為強制性的社會要求。這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的法律基礎(chǔ)。（5）各國消費者權(quán)益保護運動的廣泛深入開展，推進各類企業(yè)不斷建立與實施質(zhì)量管理體系，改進與穩(wěn)定產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，成為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。（6）ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)來源于20世紀(jì)40年代的美國軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過半個多世紀(jì)的實踐，逐步發(fā)展成國家標(biāo)準(zhǔn)，最后成為國

14、際標(biāo)準(zhǔn)并取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，這是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生和發(fā)展必不可少的實踐基礎(chǔ)。自19861987年ISO首次發(fā)布了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)開始，至今已經(jīng)過了下列三個階段。第一階段：1986年發(fā)布的ISO8402與1987年發(fā)布的ISO9000、ISO9004標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的第一版，使世界各國有了一套相同的國際標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理方法，而GATT/TBT的簽訂和實施又推進了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的廣泛實施，從而有效地破除了國際商品貿(mào)易中因依據(jù)不同質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量體系認證/注冊而形成的技術(shù)壁壘，促進了國際貿(mào)易的正常發(fā)展。第二階段：ISO/TC176在維持ISO9000族標(biāo)

15、準(zhǔn)總體結(jié)構(gòu)和思路不變的前提下，對第一版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進行了局部修改，并補充制定一些ISO10000系列標(biāo)準(zhǔn)，對質(zhì)量體系的一些要素活動作出具體的規(guī)定，于1994年7月1日正式出版了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的第一修訂版。1994版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實施極大地推進了世界各國的質(zhì)量管理事業(yè)，形成了一股世界性的ISO9000熱潮。第三階段：為了適應(yīng)21世紀(jì)即質(zhì)量世紀(jì)對質(zhì)量管理的客觀要求，ISO/TC176決定對1994版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進行總體結(jié)構(gòu)及技術(shù)內(nèi)容等全面的修改，并把ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)分成三類文件。2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)中，主要內(nèi)容都納入以下四項基本標(biāo)準(zhǔn)中，而其余的

16、都是支持這四項基本標(biāo)準(zhǔn)的其他標(biāo)準(zhǔn)和一些技術(shù)報告：ISO9000：2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語，取代了原來的ISO8402：1994以及ISO90011：1994中的一部分內(nèi)容，是2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，具有為ISO9000：2000族標(biāo)準(zhǔn)奠定理論基礎(chǔ)、統(tǒng)一術(shù)語概念并明確指導(dǎo)思想的重要作用。ISO9001：2000質(zhì)量管理體系要求，取代了ISO9001：1994、ISO9002：1994和ISO9003：1994。ISO9004：2000質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南，提供了質(zhì)量管理體系的全面指南，以改進組織的總體表現(xiàn)，但不是ISO9001：2000的實施指南。ISO19011：2

17、002質(zhì)量和環(huán)境審核指南，在闡述與審核有關(guān)定義的基礎(chǔ)上，為質(zhì)量和環(huán)境審核提供指南，同時也對質(zhì)量和環(huán)境審核員的素質(zhì)、教育水平、工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷、審核能力等方面提出資格要求。為了使用者的利益，在制定2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)時，ISO/TC176與ISO/TC207的工作進行了協(xié)調(diào)，從而使ISO9000與ISO14000兩大國際標(biāo)準(zhǔn)有更大的兼容性。同時，2000版的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)較1994版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)更簡潔、更強化、更完善、更通用，整體結(jié)構(gòu)的改變及全新質(zhì)量管理概念的引入，使ISO9000從產(chǎn)品質(zhì)量的時代跨入了過程質(zhì)量的時代。第32屆ISO/TC176/SC全會于2007年6月

18、11日至15日在芬蘭赫爾辛基會展中心舉行，40多個國家和組織的120余名代表出席了會議。本次會議決定，在2008年10月正式發(fā)布2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)。ISO和IAF（國際認可論壇）于2008年8月20日發(fā)布聯(lián)合公報，一致同意平穩(wěn)轉(zhuǎn)換全球應(yīng)用最廣的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，實施2008版ISO9001認證。2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)世界上170個國家大約100萬個通過ISO9001認證的組織的8年實踐，更清晰、明確地表達ISO9001的要求，并增強與ISO14001的兼容性。從實施的情況來看，2008版ISO9001標(biāo)準(zhǔn)正式頒布以來，由于標(biāo)準(zhǔn)修改的較少，無理由需要“過渡階段”，ISO用了

19、很短的時間就結(jié)束了2000版ISO9001的使用。對于大多數(shù)組織而言，通過正常的監(jiān)督評審過渡即可，不需要額外時間，審核員只要培訓(xùn)新版的修改之處即可。雖然新版ISO9001即將頒布，但是本章主要討論管理體系的一體化建設(shè)，故后面內(nèi)容沒有對版本進行嚴(yán)格區(qū)分。2.ISO9000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語的主要內(nèi)容八項質(zhì)量管理原則、質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語構(gòu)成了ISO9000的主要內(nèi)容。八項質(zhì)量管理原則是組織的領(lǐng)導(dǎo)者有效實施質(zhì)量管理工作必須遵循的原則，同時它也是從事質(zhì)量審核工作的審核員、指導(dǎo)組織建立質(zhì)量管理體系的咨詢?nèi)藛T和組織內(nèi)所有從事質(zhì)量管理工作的人員學(xué)習(xí)、理解、掌握ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)必備的理論基礎(chǔ)。八項

20、質(zhì)量管理原則是指：（1）以顧客為中心。組織依存于其顧客。因此，組織應(yīng)理解顧客當(dāng)前和未來的需求，滿足顧客需求并爭取超越顧客期望。（2）領(lǐng)導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。（3）全員參與。各級人員是組織之本。只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來收益。（4）過程方法。將相關(guān)的資源和活動作為過程進行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。（5）管理的系統(tǒng)方法。將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理，有助于組織提高實現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。（6）持續(xù)改進。持續(xù)改進總體業(yè)績應(yīng)當(dāng)是組織的一個永恒目標(biāo)。（7）基于事實的決策方法。有效決策建

21、立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。（8）與供方互利的關(guān)系。組織與供方是相互依存的，互利的關(guān)系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)在第2章中提出了12條質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)。其中關(guān)于質(zhì)量管理體系的理論說明是12條基礎(chǔ)的總綱，說明了四個問題：（1）質(zhì)量管理體系的目的就是要幫助組織增進顧客滿意度。（2）顧客是產(chǎn)品是否可接受的最終確定者，因此，質(zhì)量管理體系方法鼓勵組織分析顧客要求，規(guī)定為達到顧客要求所必需的過程，并使這些過程處于連續(xù)受控狀態(tài)，以便生產(chǎn)出顧客可以接受的產(chǎn)品。（3）質(zhì)量管理體系為組織持續(xù)改進其整體業(yè)績提供一個框架，以增加顧客和其他相關(guān)方滿意的機會。（4）質(zhì)量管理體系就組織能夠提供持續(xù)滿足要

22、求的產(chǎn)品，向組織及其顧客提供信任。其余11條基礎(chǔ)是：質(zhì)量管理體系要求與產(chǎn)品要求、質(zhì)量管理體系方法、過程方法、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、最高管理者的作用、文件、質(zhì)量管理體系評價、持續(xù)改進、統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用、質(zhì)量管理體系與其他管理體系的關(guān)注點、質(zhì)量管理體系與優(yōu)秀模式之間的關(guān)系。欲深入了解12條質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)，可繼續(xù)閱讀質(zhì)量管理學(xué)（尤建新，科學(xué)出版社，2014）。3.ISO9001質(zhì)量管理體系要求的主要內(nèi)容ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為使組織有效地提供產(chǎn)品質(zhì)量保證，并提高顧客的滿意程度規(guī)定了質(zhì)量管理體系的要求。為達到這一目的，ISO9001將下述五個部分作為其核心內(nèi)容：第4章“質(zhì)量管理體系”規(guī)定了體系總要求、文件

23、總要求、質(zhì)量手冊、文件控制和記錄的控制。第5章“管理職責(zé)”規(guī)定了管理的基本職能，包括管理承諾、以顧客為關(guān)注焦點、質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃（含質(zhì)量目標(biāo)的分解與評價、體系所需的過程、資源和體系的持續(xù)改進）、職責(zé)和權(quán)限、管理者代表、內(nèi)部溝通和管理評審。第6章“資源管理”從人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境三個方面規(guī)定如何為組織提供適當(dāng)?shù)馁Y源，其中對人力資源重點闡述了能力需求的識別，提供相應(yīng)的培訓(xùn)，評價培訓(xùn)的有效性，基于教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗方面的人員安排。第7章“產(chǎn)品實現(xiàn)”表述的過程是質(zhì)量策劃的一部分，主要包括產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃、與顧客有關(guān)的過程、與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審、顧客溝通、設(shè)計和開發(fā)、采購、生產(chǎn)和

24、服務(wù)提供以及監(jiān)視和測量裝置的控制。第8章“測量、分析和改進”規(guī)定了策劃和實施所需的監(jiān)視和測量（含顧客滿意、內(nèi)部審核、過程與產(chǎn)品的監(jiān)視和測量）、不合格品控制、數(shù)據(jù)分析、糾正措施、預(yù)防措施和持續(xù)改進等內(nèi)容。第58章的內(nèi)容實質(zhì)上是對質(zhì)量管理體系模式中四大過程的具體描述，這些過程彼此相連，最后通過體系的持續(xù)改進而進入更高的階段。ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的用途主要在于：為各類組織內(nèi)部實施質(zhì)量管理提供基本途徑；為組織內(nèi)部和外部（包括認證機構(gòu)）的質(zhì)量管理體系評價提供基本準(zhǔn)則；在合同環(huán)境中為組織的產(chǎn)品要求提供補充。4.ISO9004質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南的主要內(nèi)容ISO9004標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是，為組織開發(fā)更加完善

25、和更趨成熟的質(zhì)量管理體系提供指南。這一標(biāo)準(zhǔn)的重點內(nèi)容同樣體現(xiàn)在第48章：第4章“質(zhì)量管理體系”，第5章“管理職責(zé)”，第6章“資源管理”，第7章“產(chǎn)品實現(xiàn)”，第8章“測量、分析和改進”。從結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上看，ISO9001和ISO9004具有相近的目的和結(jié)構(gòu)，是協(xié)調(diào)一致的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，既可互補使用，也可單獨使用。但兩個標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用范圍上存有差異：ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為組織建立、實施質(zhì)量管理體系提出了要求，可用于組織內(nèi)部的質(zhì)量管理，也可用于第二方評定和第三方認證；ISO9004標(biāo)準(zhǔn)是在ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，從質(zhì)量管理體系的要求出發(fā)，擴展為目標(biāo)、范圍更大的質(zhì)量管理體系指南。企業(yè)的最高管理者為追求業(yè)

26、績的持續(xù)改進，超越ISO9001的要求，可選擇ISO9004標(biāo)準(zhǔn)作為完善組織質(zhì)量管理體系的指南。在經(jīng)濟全球化帶來市場競爭加劇的今天，企業(yè)追求卓越業(yè)績的要求益加迫切，實施ISO9004標(biāo)準(zhǔn)已被越來越多的企業(yè)所接受。5.企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立和改進依據(jù)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，企業(yè)在建立和改進質(zhì)量管理體系的過程中，應(yīng)注意以下五個方面：（1）企業(yè)建立質(zhì)量管理體系的指導(dǎo)思想。該指導(dǎo)思想主要包括：質(zhì)量管理體系是企業(yè)成功發(fā)展的保證；質(zhì)量管理體系要滿足顧客和企業(yè)雙方的需要和期望；質(zhì)量管理體系應(yīng)在考慮顧客和企業(yè)雙方利益、成本和風(fēng)險的基礎(chǔ)上實現(xiàn)質(zhì)量最佳化。企業(yè)應(yīng)設(shè)計出有效的質(zhì)量管理體系，通過其運轉(zhuǎn)而滿足顧客的

27、需要和期望，并保護企業(yè)自身的利益。完善的質(zhì)量管理體系是企業(yè)在考慮利益、成本和風(fēng)險的基礎(chǔ)上使質(zhì)量最佳化以及對質(zhì)量加以控制的有價值的管理資源。（2）質(zhì)量管理體系原則。企業(yè)質(zhì)量管理體系原則包含五項有規(guī)律性的活動：分析質(zhì)量環(huán)，確定質(zhì)量職能；研究質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)；形成質(zhì)量管理體系文件；進行定期的內(nèi)部審核；定期安排獨立的質(zhì)量管理體系評審和評價。這五項活動中，質(zhì)量管理體系文件的制定和貫徹執(zhí)行，是質(zhì)量管理體系原則的中心內(nèi)容，其他活動是為這一中心服務(wù)的。分析質(zhì)量環(huán)和研究質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)是為制定文件進行的準(zhǔn)備工作，質(zhì)量管理體系審核和評審是為了推動執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件和保持體系文件的現(xiàn)實有效性而進行的必要的活動。（

28、3）質(zhì)量手冊。企業(yè)的質(zhì)量手冊是闡明該企業(yè)的質(zhì)量方針，并描述其質(zhì)量管理體系的文件。企業(yè)的質(zhì)量手冊可以涉及該企業(yè)的全部活動或部分活動，手冊的標(biāo)題和范圍反映其應(yīng)用的領(lǐng)域。企業(yè)的質(zhì)量手冊通常至少應(yīng)包括或涉及：質(zhì)量方針；影響質(zhì)量的管理、執(zhí)行、驗證或評審工作的人員職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系；質(zhì)量管理體系程序和說明；關(guān)于手冊評審、修改和控制的規(guī)定。企業(yè)的質(zhì)量手冊在深度和形式上可以不同，以適應(yīng)該企業(yè)的需要。（4）質(zhì)量管理體系審核。審核用于確定符合質(zhì)量管理體系要求的程度，評定質(zhì)量管理體系的有效性和識別改進的機會。質(zhì)量管理體系審核是通過對構(gòu)成質(zhì)量管理體系各要素的審核來進行的。根據(jù)審核目的的不同，質(zhì)量管理體系審核有內(nèi)部審

29、核和外部審核兩種類型。內(nèi)部審核，有時稱第一方審核，用于內(nèi)部目的，由企業(yè)自己或以企業(yè)的名義進行，可作為企業(yè)聲明自身合格的基礎(chǔ)。也就是說，在企業(yè)內(nèi)部，為了確定質(zhì)量管理體系是否已經(jīng)得到有效實施和保持，并符合ISO.9000族標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)制定內(nèi)部審核計劃，定期地組織客觀地內(nèi)部審核與評價。外部審核，是當(dāng)合同環(huán)境中需方對供方質(zhì)量管理能力進行評價時，或政府或第三方為了體系認證、產(chǎn)品認證或其他目的而需要對企業(yè)質(zhì)量管理體系進行評價時，由外部審核專家對企業(yè)所進行的審核活動。外部審核包括通常所說的“第二方審核”或“第三方審核”。第二方審核由組織的顧客或由其他人以顧客的名義進行。第三方審核由外部獨立的組織進行。這

30、類組織通常是經(jīng)認可的，提供符合要求（如ISO9001）的認證或注冊。（5）質(zhì)量管理體系改進。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量能否使顧客滿意，并為企業(yè)帶來效益，取決于該企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效性和效率。體系審核揭示了體系中某些要素或過程存在著改進的可能，企業(yè)必須把握住改進的機會。企業(yè)質(zhì)量管理體系改進是一種持續(xù)的活動，其目標(biāo)是追求更高的有效性和效率，避免可控缺陷的出現(xiàn)。企業(yè)質(zhì)量管理體系的改進活動應(yīng)制定改進實施計劃，內(nèi)容包括：論證質(zhì)量管理體系改進的必要性，明確質(zhì)量管理體系改進項目，明確要素或過程的改進程序。6.質(zhì)量管理體系注冊/認證的國際互認為了推進質(zhì)量管理體系注冊/認證的國際互認，ISO理事會于1992年通過了第28號

31、決議，要求合格評定委員會提交一份有關(guān)如何促進與取得合格評定活動相互承認的報告。1993年5月ISO/CASCO提交了要求建立質(zhì)量管理體系注冊/認證的國際承認體系的報告。根據(jù)這份報告，ISO理事會通過了1993年第23號決議，批準(zhǔn)建立國際承認體系的制度，并為此成立了“質(zhì)量體系評定和承認特別委員會”。QSAR國際承認體系的建立意味著，如果一個供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系在ISO/IECQSAR系統(tǒng)中的某個注冊/認證機構(gòu)被注冊，那么，無論這個注冊機構(gòu)、這個供應(yīng)商以及其顧客的地理位置在世界的任何方位，其顧客都要承認這一注冊的有效性。由此可見，QSAR國際承認體系為全世界的合格評定活動提供了一個協(xié)調(diào)一致的條件，

32、從而促進了國際貿(mào)易。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是達到技術(shù)方面世界兼容、便利跨國貿(mào)易的途徑，該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展為全球貿(mào)易提供了技術(shù)上的支持。ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)（一）ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與人類日益對環(huán)境問題的關(guān)注密不可分。隨著人口的增加、經(jīng)濟的增長，全球所面臨的環(huán)境問題主要有溫室效應(yīng)所帶來的氣候變化；臭氧層被破壞，有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染與越境轉(zhuǎn)移，海洋污染，生物多樣性破壞，生態(tài)環(huán)境惡化。一個又一個公害事件的發(fā)生讓全世界觸目驚心，如1952年的倫敦?zé)熿F事件造成4000人死亡；19531956年，日本因甲基汞而引發(fā)水俁病事件；1979年在美國因三哩島核電

33、站泄漏造成直接損失10億美元；1986年因瑞士化學(xué)公司倉庫起火，30噸劇毒物入河而使1000英里流域內(nèi)的魚類死亡，300英里流域內(nèi)的水不能飲用。面對這些危及當(dāng)代乃至后代生存的環(huán)境問題，國際社會也采取了對策和行動：1972年，美國學(xué)者受羅馬俱樂部委托，提交了一份研究報告，名為增長的極限，它所倡導(dǎo)的“合理的、持久的均衡發(fā)展”得到各國學(xué)者的普遍認同。1972年6月5日斯德哥爾摩環(huán)境大會發(fā)表了人類環(huán)境宣言人類環(huán)境行動計劃，并將6月5日定為“世界環(huán)境日”。1983年在聯(lián)合國大會和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署組建“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”。1987年在東京第八次會議通過了我們共同的未來。1992年6月聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會，在

34、里約熱內(nèi)盧召開，由183個國家和70個國際組織、102位首腦通過了關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言21世紀(jì)議程聯(lián)合國氣候變化框架公約生物多樣性公約森林聲明。里約環(huán)發(fā)大會后，各國學(xué)者對可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵進行廣泛探討，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)得到了國際社會的認可。依據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論，人們相繼提出生態(tài)指南管理和生態(tài)消費的問題，許多企業(yè)也自動關(guān)注對環(huán)境的影響和改善，開始評價自身的環(huán)境管理活動。同時，一些標(biāo)準(zhǔn)化組織著手制定環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會（BSI）于19891992年著手制定了BS7750環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。在這個標(biāo)準(zhǔn)的影響下，歐共體理事會在1993年6月以法規(guī)形式公布了關(guān)于工業(yè)企業(yè)自愿參加環(huán)境管理與環(huán)境審核聯(lián)合體

35、系條例，簡稱為“生態(tài)管理和審核制度”。除英國和歐洲外，加拿大也制定了類似的標(biāo)準(zhǔn)。ISO于1993年6月正式成立ISO/TC207“環(huán)境管理技術(shù)委員會”。其宗旨是支持環(huán)境保護，減少人類對環(huán)境的污染，改善并維持相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展和諧共生，最終實現(xiàn)人類文明進步的可持續(xù)性。ISO/TC207目前的工作是通過制定一套有效的環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)，來規(guī)范組織的環(huán)境行為，以實現(xiàn)對環(huán)境的可持續(xù)利用。從1993年6月到1996年10月ISO/TC207先后制定并頒布ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，并于2004年頒布其修訂版。（二）ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)按屬性可分成三個子

36、系統(tǒng)：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)：ISO14050：1998標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和概念術(shù)語使用原則指南?；緲?biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)：ISO14001：1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南；ISO14004：1996標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南。支持技術(shù)子系統(tǒng)：包括環(huán)境審核ISO14010：1996環(huán)境審核指南通用原則、ISO14011：1996環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核和ISO14012：1996環(huán)境審核指南審核員資格要求；環(huán)境標(biāo)志ISO14020：1998環(huán)境標(biāo)志和聲明通用原則和ISO14021：1999環(huán)境標(biāo)志和聲明1型環(huán)境標(biāo)志和聲明原則與程序；環(huán)境管理ISO14031：1999環(huán)境管理環(huán)境績效評

37、估指導(dǎo)綱要、ISO14040：1997環(huán)境管理一生命周期評價原則與指南和ISO14041：1998環(huán)境管理生命周期評價目標(biāo)和范圍的界定及清單分析；環(huán)境因素ISO導(dǎo)則64：1997產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的因素。“基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)”是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，它統(tǒng)一了各標(biāo)準(zhǔn)使用者對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的理解?！盎緲?biāo)準(zhǔn)”是指在ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)中起主導(dǎo)、統(tǒng)帥作用的標(biāo)準(zhǔn)。“支持技術(shù)”是指對基本標(biāo)準(zhǔn)的實施起支撐作用的標(biāo)準(zhǔn)。（三）2004版ISO14001的主要特點2004版標(biāo)準(zhǔn)的名稱已發(fā)生變化，由1996版的環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南改名為環(huán)境管理體系要求及使用指南，這一修改是為了和2000版ISO9001取得一致

38、。2004版環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)具有如下三個特點：特別使用和ISO9001相同的結(jié)構(gòu)和用語；強調(diào)符合環(huán)保要求的重要性；強化環(huán)境因素作為建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。總之，2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過國際各界人士的充分修改才發(fā)布的，它與ISO9001的相容性將更有助于企業(yè)實施綜合的管理體系。同時，2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)也提高了符合性評估的要求，而對某些工業(yè)，特別是電氣和電子零件業(yè)將產(chǎn)生重要影響。企業(yè)應(yīng)利用這個新版本的過渡期來評估及實施需作出修訂的地方，以展示作為負責(zé)任的企業(yè)公民對環(huán)保所作出的承諾。關(guān)于2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的實施時間表，國際認可合作組織（IAF）在2004年12月2

39、0日發(fā)布了IAF關(guān)于獲得認可的認證從ISO14001：1996到ISO14001：2004的轉(zhuǎn)換計劃。該計劃要求IAF成員認可的認證機構(gòu)應(yīng)該在2004年11月15日至2006年5月15日期間，將已經(jīng)發(fā)布的依據(jù)1996版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認證的認證證書轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)認證的認證證書。2006年5月15日之后，所有的1996版認證證書將不再有效。中國認證機構(gòu)國家認可委員會作為IAF多邊互認協(xié)議（MLA）成員，要求獲得CNAB認可的認證機構(gòu)按照IAF的轉(zhuǎn)換計劃對其發(fā)布的依據(jù)1996版標(biāo)準(zhǔn)認證的認證證書實施轉(zhuǎn)換，即在2006年5月15日之前，轉(zhuǎn)換為依據(jù)2004版標(biāo)準(zhǔn)認證的認證

40、證書。（四）ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想和執(zhí)行模式ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的目的主要在于：指導(dǎo)組織建立、實施并保持一個有效的環(huán)境管理體系以實現(xiàn)組織的環(huán)境方針和目標(biāo)，并不斷改進其環(huán)境表現(xiàn)（行為）來滿足法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求。為了達到這一目的，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想主要包括：1.管理體系一體化的思想ISO14000標(biāo)準(zhǔn)始終強調(diào)：從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，環(huán)境管理體系是組織管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，不應(yīng)該將環(huán)境管理獨立于組織的各項活動之外。2004版的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上增強了與其他管理體系的兼容性。2.強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用和立足全員參與的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)指出：體系的成功實

41、施有賴于組織中各個層次與職能的承諾，特別是最高管理者的承諾。最高管理者的支持不僅是組織建立、實施環(huán)境管理體系的動力，而且能為建立和實施環(huán)境管理體系提供必要的組織和資源的保證，同時環(huán)境的職責(zé)不僅限于最高管理者，而且要滲透到組織內(nèi)“所有的層次與職能”。3.預(yù)防為主的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)總目標(biāo)是“支持環(huán)境保護和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)它們與社會和經(jīng)濟需求的關(guān)系”。因此在標(biāo)準(zhǔn)的要素中貫穿了預(yù)防為主的思想，如“環(huán)境方針”要求最高管理者在方針中承諾預(yù)防污染；規(guī)劃、實施和運行、檢查、管理評審等環(huán)節(jié)都要具備預(yù)防的功能。此外，在遵循生命周期環(huán)境管理思想的指導(dǎo)下，標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)將預(yù)防為主的思想滲透到產(chǎn)品或過程的全部生命周

42、期之中，以實現(xiàn)全過程預(yù)防污染。4.持續(xù)改進的思想ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)對“持續(xù)改進”的定義是：對環(huán)境管理體系進行強化的反復(fù)發(fā)生的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實現(xiàn)對環(huán)境表現(xiàn)（行為）的全面改進。這一持續(xù)改進的概念包含兩個方面：一是環(huán)境的改進，是指根據(jù)組織的環(huán)境方針，實現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)（行為）的改進；二是環(huán)境管理體系的改進，是指根據(jù)組織內(nèi)外部要求和變化，按照標(biāo)準(zhǔn)的運行模式，經(jīng)策劃一實施一檢查一評審的動態(tài)循環(huán)不斷對組織環(huán)境管理體系進行改進。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)采用了PDCA（策劃plan一實施do一檢查check一評審action）環(huán)境管理體系的運行模式，對于這一PDCA運行模式，2004版

43、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)給出了進一步闡釋：P（策劃）：建立所需的目標(biāo)和過程，以實現(xiàn)組織的環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié)果。D（實施）：對過程予以實施。C（檢查）：根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律、法規(guī)和其他要求，對過程進行監(jiān)測和測量，并報告其結(jié)果。A（評審）：采取措施，以持續(xù)改進環(huán)境管理體系的績效。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化（一）三對基本矛盾隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展，企業(yè)的活動越來越呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中，企業(yè)需要利用標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)原理來解決或協(xié)調(diào)好因復(fù)雜性和不確定性而帶來的三對基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會的發(fā)展，人的個性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個體獨立的思維習(xí)慣、性格、偏好，都有可能影響

44、個體與組織中其他個體的分工合作關(guān)系，甚至產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致與組織目標(biāo)相背離。因此，企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標(biāo)取向、嚴(yán)格的紀(jì)律、明確的權(quán)利和義務(wù)、規(guī)范的合作程序和制度，以及明確、透明的激勵和約束機制，使得分工合作關(guān)系協(xié)調(diào)有序。2.規(guī)模與集約規(guī)?；S之而來的是物流、人流、資金流的擴大，生產(chǎn)經(jīng)營過程的細化和延伸，產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量與種類的增加，整個企業(yè)管理體系的日益復(fù)雜，容易造成結(jié)構(gòu)龐雜和各個關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換出現(xiàn)問題，這些都有可能影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，甚至陷入混亂。因此，必須設(shè)計明確的分工職能、科學(xué)的工作流程、嚴(yán)格的操作準(zhǔn)則和統(tǒng)一的成果標(biāo)準(zhǔn)來簡化管理過程，以保證企業(yè)管理體系的各個環(huán)節(jié)能夠高效運轉(zhuǎn)和相互承接，使企業(yè)活動

45、按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進行，以維持擴大規(guī)模的效果。3.開放與協(xié)調(diào)全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流，企業(yè)將身處一個更為廣闊的空間，但也帶來了更多難以控制的不同個體之間的協(xié)調(diào)問題。企業(yè)要協(xié)調(diào)開放化的系統(tǒng)，必須遵循社會通行規(guī)則，并在企業(yè)內(nèi)部建立與通行規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)則體系，協(xié)調(diào)彼此之間的矛盾，確保企業(yè)在均衡有序的狀態(tài)下不斷發(fā)展。（二）標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既然標(biāo)準(zhǔn)化活動對于企業(yè)管理體系的運行和整個組織的發(fā)展具有重要作用，那么究竟，什么是“標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)準(zhǔn)化”呢？根據(jù)ISO/IEC第2號導(dǎo)則（1991）的定義：標(biāo)準(zhǔn)是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件須

46、經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認機構(gòu)批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重，復(fù)使用的規(guī)則的活動。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定者的初衷是期望通過一套管理標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)建立管理體系，提出共同遵循和重復(fù)使用的規(guī)則，從而使各類管理活動有序化（最佳秩序），減少或避免無序的管理行為給組織帶來的降低產(chǎn)品質(zhì)量、破壞環(huán)境、增加安全事故風(fēng)險和危害職工健康等重大影響。在管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的過程，中，一般需要遵循以下的基本原理和設(shè)計原則。（1）標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理：簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化就是要運用簡化、統(tǒng)一、協(xié)

47、調(diào)、優(yōu)化等手段，使管理體系的各個要素達到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標(biāo)準(zhǔn)化原理的實質(zhì)，簡化是標(biāo)準(zhǔn)化的形式要求，協(xié)調(diào)和優(yōu)化原理則是保證管理）體系最佳運行的方法。（2）標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計原則：科學(xué)合理、動態(tài)化、強制性和人性化等?？傊瑯?biāo)準(zhǔn)化原理是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。對管理體系進行標(biāo)準(zhǔn)化可促使企業(yè)從“人治”轉(zhuǎn)向“法治”，保證企業(yè)各項活動有序高效地運行，從而能提高企業(yè)整體的管理水平和市場競爭能力。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化之后形成的管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以充當(dāng)國際貿(mào)易活動中的推動器，有助于消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘；促進參與國際貿(mào)易的各方的相互溝通和理解，因此對國際貿(mào)易具有協(xié)調(diào)、保護的作用。世界貿(mào)易組織（WTO）為了減少和消

48、除利用標(biāo)準(zhǔn)手段設(shè)立貿(mào)易壁壘的問題，經(jīng)過多年的談判，簽署了技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）協(xié)議，所有WTO成員都必須承認和遵守這個協(xié)議，而采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國際準(zhǔn)則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。體系與管理體系體系（系統(tǒng)）可以說無所不在，大到宇宙、太陽系、社會，小到企業(yè)、產(chǎn)品和過程，都可視為一個體系。人們總是通過體系認識自然、了解社會；有效的管理者也試圖通過體系管理組織，以提高管理的效率和總體業(yè)績。所謂體系，是指由相互關(guān)聯(lián)、相互作用的若干組成部分構(gòu)成的具有一定功能的有機整體。構(gòu)成整體的部分稱為要素，是體系組成的基礎(chǔ)。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能。對于管理體系，ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)

49、有如下界定：管理體系：建立方針和目標(biāo)并實現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。顯然，管理體系具有三方面特征：第一，具有計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的管理特征；第二，在建立和實現(xiàn)方針和目標(biāo)方面，具有明確的目標(biāo)特征；第三，具有體系的所有特征。前兩個特征在本書其他章節(jié)中已有詳細闡述，在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征，包括：1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言：“整體大于局部之和?！币庵副M管組成體系的各要素都具有自己特定的功能，但體系的整體功能不能簡單地理解為各要素功能之和，而是可以大于組成體系各要素功能之和，或具有其要素所沒有的總體功能。2.關(guān)聯(lián)性組成體系的要素，既具獨立性，又具相關(guān)性，而且各要素和體系之間同樣

50、存在這種“相互關(guān)聯(lián)和相互作用”的關(guān)系。過程控制的任務(wù)之一就是識別、控制和利用“要素”之間的關(guān)聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性，通俗地講，就是將實現(xiàn)體系目標(biāo)的全過程按照嚴(yán)格的邏輯關(guān)系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標(biāo)的每個人在認識上完全一致，但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性，不僅取決于要素（內(nèi)在）的作用，在一定程度上也取決于有序化程度，而這種有序化程度又與組織的產(chǎn)品類別、過程復(fù)雜性和人員素質(zhì)相關(guān)。為了做到有序性，可以編制一個經(jīng)過優(yōu)化的形成文件的程序，以規(guī)定一項活動的目的和范圍，由誰來做，如何做，在什么時間、什么場合做等。當(dāng)然，對于一些約定俗成的活動，只要大家能習(xí)慣地遵循，也

51、不一定通過編制文件來達到有序化。4.動態(tài)性所謂動態(tài)性，是指體系的狀態(tài)和體系的結(jié)構(gòu)在時間上的演化趨勢。應(yīng)當(dāng)強調(diào)，體系的狀態(tài)和結(jié)構(gòu)（包括其管理職責(zé)）總是相對保守和穩(wěn)定的因素，而外部環(huán)境則是相對活躍和變化的因素。一般而言，前者總是落后于后者，但又必須服從于或適應(yīng)于后者。體系的動態(tài)性也并非是沒有規(guī)律的。世界是物質(zhì)的，物質(zhì)是運動的，運動是有規(guī)律的。例如，為了保持一個企業(yè)的質(zhì)量管理體系的動態(tài)平衡，就要求該企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)理解和滿足顧客當(dāng)前的需求，而且應(yīng)當(dāng)理解顧客未來的需求和爭取超越顧客的期望，從而使企業(yè)的質(zhì)量管理體系能適應(yīng)于市場和顧客不斷變化的需求。設(shè)備的選擇與使用1.設(shè)備的選擇設(shè)備的選擇，是企業(yè)設(shè)備管理的首

52、要環(huán)節(jié)，對于新建企業(yè)的設(shè)備配套，老企業(yè)新設(shè)備的購置和專用設(shè)備的設(shè)計、制造，以及關(guān)鍵技術(shù)裝備的引進，都是十分重要的課題。選擇設(shè)備的目的在于為生產(chǎn)過程選擇最佳技術(shù)裝備。因此，設(shè)備選擇的基本原則是要綜合考慮企業(yè)近、遠期發(fā)展規(guī)劃，采用技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、生產(chǎn)上適用的設(shè)備。也就是說，設(shè)備選擇必須全面考慮技術(shù)和經(jīng)濟的要求，是一項集技術(shù)與經(jīng)濟為一體的系統(tǒng)工程。這里涉及若干個基本概念。設(shè)備壽命周期費用是選擇和評價設(shè)備的重要經(jīng)濟指標(biāo)。對于企業(yè)而言，在選購設(shè)備時，不能只考慮設(shè)備的價格，還要考慮使用期間的各種費用支出，即應(yīng)從設(shè)備壽命周期的全部支出來評價和作出選擇。必須指出，設(shè)備壽命周期費用只是評價設(shè)備經(jīng)濟性的一

53、個方面，設(shè)備的選擇還需要對設(shè)備的費用效率與綜合效率進行計算和評價。所謂的設(shè)備費用效率是通過設(shè)備的系統(tǒng)效率與其壽命周期費用對比來評價設(shè)備的一種技術(shù)經(jīng)濟分析方法。費用效率是設(shè)備單位壽命周期費用支出所取得的生產(chǎn)效果。設(shè)備的選擇是追求在設(shè)備壽命周期內(nèi)達到費用效率最高，而不是設(shè)備壽命周期費用最低。系統(tǒng)效率用來表示設(shè)備運行時的一系列因素效果的反映，這些因素包括生產(chǎn)性、可靠性、維修性、節(jié)能性、安全性、環(huán)保性、成套性以及靈活性。其中，生產(chǎn)性、節(jié)能性一般用數(shù)量表示；而維修性、可靠性等難以用數(shù)量表示，只能作定性分析。定性分析需按每個因素的情況給不同設(shè)備評分，綜合得分最多的設(shè)備為最佳設(shè)備。設(shè)備選擇過程一般可分為三個

54、步驟：首先，收集和綜合市場信息，包括設(shè)備的各類技術(shù)參數(shù)、價格、供應(yīng)商背景等；其次，制定采購方案，并選擇供應(yīng)商；最后，談判和確定供應(yīng)商，并考慮其配套性、維修條件、運輸與安裝條件以及相關(guān)法規(guī)等。2.設(shè)備的合理使用，正確合理地使用設(shè)備，可以保持設(shè)備良好的工作性能和工作程度，充分發(fā)揮設(shè)備的生產(chǎn)，效率，延長設(shè)備的使用壽命，為生產(chǎn)順利進行創(chuàng)造有利條件，同時也為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益。設(shè)備的使用，一般指設(shè)備進廠后直到報廢（或調(diào)出）為止的整個使用情況。設(shè)備的使用過程是一個“人一機工程”。其中，人是主導(dǎo)因素，但任何一個操作運行的行為都受到設(shè)備技術(shù)性能的制約，操作、維護人員的行為必須規(guī)范化。所以，在設(shè)備使用和維護

55、階段，要求操作人員和其他輔助人員、管理人員都必須嚴(yán)格遵守設(shè)備的運行使用制度，才能保證設(shè)備系統(tǒng)正常地運行，維持企業(yè)各項活動的協(xié)調(diào)性。合理地使用設(shè)備，企業(yè)要做好五件事情，而設(shè)備操作人員要達到“四項要求”，遵守“五項紀(jì)律”。企業(yè)應(yīng)做好的五項事情：充分發(fā)揮操作人員的智慧和積極性。設(shè)備是由人操作和使用的，充分的崗位教育培訓(xùn)和積極有效的激勵制度是很關(guān)鍵的。合理地配備各種類型的設(shè)備，以適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)活動的不斷變化和發(fā)展需要。有效的人機配備，并確保生產(chǎn)安全。建立和健全設(shè)備的操作、安全技術(shù)、崗位責(zé)任等規(guī)章制度和程序。為設(shè)備提供良好的工作環(huán)境。良好的工作環(huán)境，是保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，延長使用期限，保證安全生產(chǎn)的重要條件

56、，因此，要根據(jù)設(shè)備使用和維護的要求，安裝必要的防銹、防潮、防塵、防震裝置，配備必要的測量、保險用的儀器裝備等。設(shè)備操作人員要做到“四項要求”：整齊、清潔、潤滑和安全。同時，還必須嚴(yán)格遵守設(shè)備操作的“五項紀(jì)律”：憑操作證使用設(shè)備，遵守安全操作規(guī)程；經(jīng)常保持設(shè)備清潔，按時加油；遵守交接班制度；管好工具附件，不得遺失；發(fā)現(xiàn)故障，立即停車，自己不能處理的應(yīng)及時通知檢查。設(shè)備的維護與修理設(shè)備在使用過程中，由于物質(zhì)磨損，設(shè)備的精度、性能和生產(chǎn)效率必然會下降；需要及時進行維護和修理。設(shè)備的維修工作是減少和補償物質(zhì)磨損，使設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)，保證生產(chǎn)正常進行的一項十分重要的工作。設(shè)備維護是指消除在生產(chǎn)中不可

57、避免的不正常技術(shù)狀況（零件的松動、干摩擦、異常響聲等）的作業(yè)。加強設(shè)備維護，可以防止設(shè)備過早磨損，消除設(shè)備隱患，減少或消滅事故，提高設(shè)備使用壽命，使設(shè)備保持良好的工作性能。設(shè)備修理是指修復(fù)由于正常或不正常原因而造成的設(shè)備損壞，更換已磨損、腐蝕的零部件，使設(shè)備的性能得到恢復(fù)。為了減少故障停機帶來的損失，必須加強設(shè)備的維護和修理。在企業(yè)的設(shè)備維修管理中，要貫徹預(yù)防為主的方針，正確處理好設(shè)備維修中維護保養(yǎng)與修理的關(guān)系、維修與生產(chǎn)的關(guān)系、群眾維修與專業(yè)維修的關(guān)系。1.設(shè)備的磨損規(guī)律設(shè)備在使用或閑置過程中均會發(fā)生磨損，從而降低設(shè)備價值。磨損達到一定程度可使設(shè)備完全喪失使用價值。設(shè)備磨損的形態(tài)分為有形磨損

58、和無形磨損。設(shè)備在使用或閑置過程中發(fā)生的實體磨損或損失，稱為有形磨損或物質(zhì)磨損。引起有形磨損的主要原因是生產(chǎn)過程的使用。運轉(zhuǎn)中設(shè)備的零部件會發(fā)生摩擦、振動和疲勞等現(xiàn)象，導(dǎo)致設(shè)備的實體產(chǎn)生磨損，即第一種有形磨損。通常表現(xiàn)為：設(shè)備零部件的原始尺寸甚至形狀改變；公差配合性質(zhì)改變使精度降低；零部件損壞等。自然力的作用是造成有形磨損的又一個原因，稱為第二種有形磨損，與生產(chǎn)過程的使用無關(guān)。設(shè)備閑置或封存也同樣產(chǎn)生有形磨損，這是由于設(shè)備生銹、腐蝕、老化等原因造成的，時間長了會自然喪失精度和工作能力。設(shè)備在使用或閑置過程中，除有形磨損外還存在無形磨損。無形磨損也稱為經(jīng)濟磨損或精神磨損；是由非使用和非自然力作用

59、引起的機器設(shè)備價值的損失，在實物形態(tài)上看不出來。造成無形磨損的原因，一是由于勞動生產(chǎn)率的提高，生產(chǎn)同樣設(shè)備所需的社會必要勞動耗費減少而使原設(shè)備相應(yīng)貶值；二是由于新技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用，出現(xiàn)了性能更加完善、生產(chǎn)效率更高的設(shè)備，使原設(shè)備的價值相對降低。顯然，這兩種情況下，原設(shè)備的價值已不取決于其最初的生產(chǎn)耗費，而是取決于其再生產(chǎn)的耗費。設(shè)備在有效使用期內(nèi)同時遭受有形磨損和無形磨損的作用。倘若能使設(shè)備的有形磨損期和無形磨損期接近，當(dāng)設(shè)備需要大修時正好出現(xiàn)了效率更高的新設(shè)備，這時便無須進行舊設(shè)備的大修理，而用新設(shè)備更換同時遭受兩種磨損的舊設(shè)備；如果有形磨損期早于無形磨損期，則需對舊設(shè)備進行大修；如果無形磨

60、損期早于有形磨損期，是繼續(xù)使用原設(shè)備還是更換未折舊完的舊設(shè)備取決于其經(jīng)濟性。2.設(shè)備的維護保養(yǎng)設(shè)備的壽命很大程度上決定于維護保養(yǎng)，這也是搞好設(shè)備維修工作的基礎(chǔ)。設(shè)備維護保養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)是設(shè)備的潤滑與防腐，形式有日常維護保養(yǎng)和定期維護保養(yǎng)等。從企業(yè)的某個部門、車間來說，設(shè)備維護工作的好壞主要反映在經(jīng)濟效益指標(biāo)上。因此，維修效益和設(shè)備綜合效益這兩個反映設(shè)備維護經(jīng)濟效益的指標(biāo)尤為重要。做好設(shè)備維護保養(yǎng)工作，還要有一套科學(xué)的維護保養(yǎng)規(guī)程并組織實施。設(shè)備維護保養(yǎng)規(guī)程應(yīng)按每臺設(shè)備分別制定，主要內(nèi)容包括：設(shè)備的構(gòu)造簡圖和主要技術(shù)規(guī)程；設(shè)備的潤滑部位、油質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和潤滑規(guī)程；.主要運行部位的調(diào)整和運行參數(shù)，如溫度、