我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展方向分析報告

1、 .DOC資料. 我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向分析專業(yè)： 公共管理 指導教師： 周惠萍 學號： 120140237 姓 名： 侯蘊潔 2014年 11 月 03 日TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc2860 1、 前言 PAGEREF _Toc2860 2 HYPERLINK l _Toc9528 2、 旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想內(nèi)涵及意義 PAGEREF _Toc9528 2 HYPERLINK l _Toc7786 2.1 旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的概念 PAGEREF _Toc7786 2 HYPERLINK l _Toc14852 2.2 旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的意義 P

2、AGEREF _Toc14852 3 HYPERLINK l _Toc31257 3、 旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然性 PAGEREF _Toc31257 4 HYPERLINK l _Toc18403 3.1 對環(huán)境問題的關注 PAGEREF _Toc18403 4 HYPERLINK l _Toc8276 3.2 對可持續(xù)發(fā)展目標和發(fā)展模式的響應 PAGEREF _Toc8276 5 HYPERLINK l _Toc19902 4、 旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的阻礙因素 PAGEREF _Toc19902 5 HYPERLINK l _Toc27837 4.1 旅游業(yè)發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃，管理模式粗放化 PA

3、GEREF _Toc27837 5 HYPERLINK l _Toc30652 4.2 旅游資源的不合理開發(fā)與建設 PAGEREF _Toc30652 6 HYPERLINK l _Toc17849 4.3 旅游人力素質不高的危害性 PAGEREF _Toc17849 7 HYPERLINK l _Toc23045 4.4 旅游文化特色不突出，商業(yè)化風氣太重 PAGEREF _Toc23045 7 HYPERLINK l _Toc195 5、 實現(xiàn)現(xiàn)代旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議 PAGEREF _Toc195 8 HYPERLINK l _Toc1621 5.1 構建可持續(xù)發(fā)展的長遠規(guī)劃，實行精細

4、化管理 PAGEREF _Toc1621 8 HYPERLINK l _Toc23086 5.2 科學規(guī)劃、合理利用資源，促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展 PAGEREF _Toc23086 8 HYPERLINK l _Toc31532 5.3 提高旅游人力素質，保證旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策的實施 PAGEREF _Toc31532 9 HYPERLINK l _Toc9219 5.4 突出旅游文化亮點，彰顯原生態(tài)魅力 PAGEREF _Toc9219 9 HYPERLINK l _Toc8628 6、 結束語： PAGEREF _Toc8628 9我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向分析摘要：旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是指

5、在不損害資源持續(xù)性的基礎上，在保護和增強未來旅游機會發(fā)展的同時滿足現(xiàn)時旅游者或接待區(qū)域的需要,既能促進相關行業(yè)的發(fā)展，又能對旅游資源及其環(huán)境起到保護作用。旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展是從可持續(xù)發(fā)展概念引申出來的旅游業(yè)發(fā)展原則，同時我國旅游業(yè)也存在著一些不可忽視的問題，這些同題已成為制約當前旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸，因此旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展應堅持正確的可持續(xù)發(fā)展觀念，樹立可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式，以促進旅游業(yè)實現(xiàn)更好更快的持續(xù)發(fā)展。關鍵詞：可持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)；科學發(fā)展觀；途徑前言可持續(xù)發(fā)展思想是從西方社會發(fā)端的，其標志是1992年美國人R卡遜所著寂靜的春天一書的出版。而對可持續(xù)發(fā)展（Sustainable Develop

6、ment）的研究則始于20世紀80年代初，直到1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會（WCED）根據(jù)聯(lián)合國決議制定的我們共同的未來報告中才明確提出，可持續(xù)發(fā)展是“滿足當代人的需要而不對后代人滿足其需要的能力構成威脅”的發(fā)展。它包括生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟持續(xù)和社會持續(xù)，它們之間互相關聯(lián)而不可分割。生態(tài)持續(xù)是基礎，經(jīng)濟持續(xù)是條件，社會持續(xù)是目的。人類共同追求的應該是自然經(jīng)濟社會復合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想內(nèi)涵及意義2.1 旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的概念所謂旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展, 就是在滿足當代旅游者和旅游地居民的各種需要的同時,保持和增進未來的發(fā)展機會, 其實質就是要求旅游與自然、社會、文

7、化和人類的生存環(huán)境成為一個整體, 以協(xié)調(diào)和平衡彼此間的關系, 實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標和社會發(fā)展目標的統(tǒng)一。旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展包含的內(nèi)容十分豐富, 主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1） 系統(tǒng)性。旅游業(yè)是社會系統(tǒng)的一個部分, 與其他子系統(tǒng)是相輔相成的，它們共同推進旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以旅游業(yè)在充分發(fā)揮其作用的同時,也要考慮旅游在區(qū)域及區(qū)域間發(fā)展中的功能作用以及與相關子系統(tǒng)在功能上是否匹配, 任何超越客觀條件的超前發(fā)展和人為限制旅游業(yè)的滯后性做法,都會阻礙旅游可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)。(2）合理性。合理性強調(diào)的是對旅游資源的合理利用。旅游業(yè)的發(fā)展依賴于旅游資源, 所以在旅游資源的開發(fā)過程中, 應針對旅游資源的特性, 協(xié)

8、調(diào)資源開發(fā)、保護與旅游的供需關系, 科學合理地規(guī)劃、開發(fā)與保護好不同屬性的旅游資源, 以便最大限度的發(fā)揮其獨有的內(nèi)涵, 并盡可能地延長其使用壽命, 實現(xiàn)旅游資源的持續(xù)利用。(3）公平性。首先是指旅游業(yè)所帶來的利益必須在政府、社會和個人之間進行合理分配, 又不損害后代人的利益;；二是公平分配有限資源, 即旅游業(yè)的發(fā)展應在滿足當代人需要的同時, 杜絕掠奪開發(fā)旅游資源的一系列行為, 保證后代人能夠公平享有并利用旅游資源來發(fā)展旅游業(yè);；三是不同區(qū)域之間應根據(jù)自身的資源條件合作發(fā)展旅游業(yè), 形成各有特色、長短互補、層次分明的旅游業(yè)發(fā)展格局。(4）協(xié)調(diào)性?？沙掷m(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)性主要表現(xiàn)在兩個方面: 一是生態(tài)經(jīng)

9、濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展, 它是可持續(xù)發(fā)展的前提與保障, 沒有經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展就不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；二是生態(tài)環(huán)境與旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模、級別的承載能力的協(xié)調(diào)性。2.2 旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的意義當前, 我國旅游業(yè)發(fā)展在取得很大成績的同時,也出現(xiàn)了只顧眼前利益而忽視旅游資源的可持續(xù)利用, 只顧局部利益而忽視旅游資源的整體效益, 只注重經(jīng)濟利益而忽視社會效益的問題。這些問題影響到我國旅游業(yè)的深度開發(fā)和進一步發(fā)展。旅游業(yè)作為一個涉及經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多部門的綜合性行業(yè), 無論在理論研究還是在實踐工作中, 引入可持續(xù)發(fā)展思想, 都有極其重要的意義。首先, 能促進旅游及相關行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有

10、賴于相關行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。就旅游而發(fā)展旅游, 即狹隘意義上的發(fā)展旅游, 旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是不可能的。我國近幾年一方面飯店供給過度膨脹, 而另一方面交通“ 瓶頸” 問題未得到緩解而影響了旅游業(yè)的進一步發(fā)展便反映了這一事實。旅游業(yè)作為一種復合型產(chǎn)業(yè), 如果不在控制方面謀求協(xié)調(diào)發(fā)展, 而是任其中某一個組成部分獲得不合理的傾向性發(fā)展, 最終影響旅游業(yè)的整體發(fā)展，其后果將難以想象。其次, 對旅游資源、旅游環(huán)境起到重要的保護作用。在旅游業(yè)迅速發(fā)展的同時, 旅游區(qū)出現(xiàn)了大氣污染、垃圾污染、水體污染、噪聲等一系列旅游環(huán)境污染問題, 這不僅對旅游景區(qū)資源的生命周期產(chǎn)生不良的影響, 而且降低了旅游景區(qū)的資源價值,

11、 使旅游資源逐漸失去原有歷史、文化的本質特征, 進而失去了觀賞價值。因此, 旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展, 對保護旅游環(huán)境, 保護自然景觀和人文景觀的歷史價值具有重要的意義。旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然性3.1 對環(huán)境問題的關注工業(yè)革命以來，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人類以“人定勝天”的主人姿態(tài)，在經(jīng)濟增長和環(huán)境保護相背離的道路上走過了近99年的歷史，但令人類始料不及的是，工業(yè)文明像一把雙刃劍，既為人類帶來了前所未有的福音，但也造成了各種各樣的環(huán)境問題，大氣污染、溫室效應、臭氧層破壞、水體污染、土壤污染、土地沙漠化、海洋污染、物種滅絕等等，它們激化了人與環(huán)境之間的矛盾，惡化了人類的生存環(huán)境，引發(fā)了全球性的生態(tài)環(huán)境危機

12、。上述各種因素的綜合作用，就使得我國旅游業(yè)的發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，對旅游的發(fā)展來說，巨大的環(huán)境問題是對旅游業(yè)深入持久發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)，嚴重的環(huán)境危機已經(jīng)使得旅游環(huán)境容量在逐漸變小，旅游如果不采取可持續(xù)發(fā)展的模式，整個旅游業(yè)的發(fā)展將難以為繼。換句話說，由于環(huán)境危機的逐漸加重，使得發(fā)展旅游的空間也在逐漸變小，如果不實施旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，旅游資源退化或消失的速度將進一步加快。同時，旅游業(yè)的快速發(fā)展也帶來了環(huán)境破壞。由于旅游研究、規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理的水平較低，再加之旅游與環(huán)境保護法規(guī)建設的滯后以及公眾環(huán)境保護意識的欠缺等，一方面使得許多旅游開發(fā)變成了變相的環(huán)境破壞，例如，飯店等旅游服務設施排放的污

13、水和固體垃圾所造成的水資源污染，過多地在旅游地使用現(xiàn)代交通工具所產(chǎn)生的空氣污染；旅游交通、旅游活動、旅游設施的集中所造成的噪音污染；不恰當?shù)穆糜我?guī)劃布局、風格設置不當?shù)慕ㄖ?、對一些名勝古跡的隨意修葺等所導致的視覺污染等，另一方面游客的亂寫亂刻、亂踩亂踏、亂丟垃圾等肆意行為也加劇了環(huán)境污染，同時也是對旅游資源本身的一種破壞。需要指出的是，旅游發(fā)展的負面影響還會進一步涉及到社會、文化、經(jīng)濟、心理等多個層面。所以，如果我國旅游發(fā)展不采取一種可持續(xù)發(fā)展的新模式，旅游的負面影響將使得旅游業(yè)的發(fā)展舉步為艱。3.2 對可持續(xù)發(fā)展目標和發(fā)展模式的響應自瑞典斯德哥爾摩會議以來，可持續(xù)發(fā)展的概念及其理論體系逐漸

14、得到了社會各界的認可，并成為了世界各國眾所追求的一種發(fā)展目標和發(fā)展模式。與這種形勢相呼應，旅游可持續(xù)發(fā)展也逐漸受到了廣泛注意，1995年聯(lián)合國教科文組織、環(huán)境規(guī)劃署和世界旅游組織等在西班牙召開了可持續(xù)旅游發(fā)展世界會議，通過了“可持續(xù)旅游發(fā)展憲章”，制定了“可持續(xù)旅游發(fā)展行動計劃”。1996年世界旅游組織與世界旅游理事會等又聯(lián)合制定了“實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的旅游業(yè)21議程”。目前世界各國都在嘗試實施旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，逐漸將可持續(xù)發(fā)展的理論與原則等應用到旅游發(fā)展之中，并以可持續(xù)發(fā)展理論為指導，衡量旅游開發(fā)的可持續(xù)性。我國在全球追求可持續(xù)發(fā)展目標和發(fā)展模式的嚴峻挑戰(zhàn)下，也作出了相應的選擇，1997年

15、底由國家科委、國家旅游局等聯(lián)合召開了中國可持續(xù)旅游學術研討會，呼吁重視旅游環(huán)境保護，在我國實施旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的阻礙因素4.1 旅游業(yè)發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃，管理模式粗放化從當前我國旅游發(fā)展來看，一是主要存在著缺乏長遠規(guī)劃的問題。在旅游資源的開發(fā)與利用中，只是盲目地追求眼前的經(jīng)濟效益，而忽視了長期發(fā)展，只重視開發(fā)而不注重保護旅游資源往往以損害長遠利益為代價而進行當前資源的盲目性開發(fā)。二是旅游管理模式粗放化嚴重。在實際旅游管理中，只注重一昧地節(jié)約管理方面的成本，而沒有將旅游的服務基礎夯實好，投入明顯不足，忽略了游客口碑的廣告經(jīng)濟效應。三是旅游團隊導游管理模式不健全，導游素質參差不齊

16、行業(yè)規(guī)范有待進一步完善，必須加大監(jiān)督力度。經(jīng)常出現(xiàn)導游以損害游客利益為手段的不良現(xiàn)象，使原本陽光、綠色、文明的旅游天使形象蒙上了灰色的陰影。4.2 旅游資源的不合理開發(fā)與建設由于我國旅游業(yè)起步較晚, 缺乏經(jīng)驗, 人們在旅游資源開發(fā)和旅游環(huán)境建設方面有很大的隨意性和盲目性, 只追求眼前利益和短期行為, 對旅游資源、環(huán)境的保護措施不力, 致使旅游資源的人為遭到了嚴重的人為破壞。首先, 旅游資源建設性的破壞。主要表現(xiàn)為對景區(qū)規(guī)劃不盡合理, 旅游開發(fā)建設項目與旅游區(qū)整體環(huán)境不協(xié)調(diào), 忽視旅游區(qū)整體的文化內(nèi)涵, 盲目開發(fā), 這只會造成景點旅游價值的喪失。其次, 掠奪性開發(fā)的破壞。在旅游風景區(qū)內(nèi)大興土木,

17、 如蓋樓堂、飯店, 修建公路、索道, 砍伐林木, 開山挖石破壞了植被、地貌等, 加劇了旅游景區(qū)的水土流失, 造成自然景觀的破壞及消亡。另外, 城市及工業(yè)布局等的影響。在城市和城市工業(yè)發(fā)展, 特別是在工業(yè)布局方面與旅游業(yè)正常、持續(xù)發(fā)展的要求不相適應, 如在云南石林旅游區(qū)建設大型水泥廠、在北京周口店猿人遺址建設灰窯、煤窯等。有的雖然不在旅游景區(qū)內(nèi)建立工廠, 卻在旅游區(qū)外圍興建小化工廠、化肥廠、農(nóng)藥廠, 廢物橫溢, 對旅游環(huán)境產(chǎn)生破壞和污染。這種只顧眼前利益,、甚至只顧某一方面的眼前利益, 不惜犧牲旅游業(yè)賴以生存的物質基礎( 資 , 甚至不惜犧牲人類自身賴以生存的環(huán)境條件的做法是不可取的。它不僅僅使

18、旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展無以為繼, 而且還直接影響著整個社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。4.3 旅游人力素質不高的危害性東亞、東南亞旅游人力市場歷程顯示, 當一個國家處于發(fā)展時期時, 其旅游人力市場會持久地供過于求, 而當這個國家或地區(qū)逐步步入工業(yè)化階段時,旅游人力市場供過于求的狀況將為供不應求所取代。目前, 香港、臺灣地區(qū)旅游人力資源短缺就是明證。目前我國內(nèi)地尚處于第一個階段, 但正在向第二階段過渡。這個過渡過程在不同的地區(qū)呈現(xiàn)不同的狀態(tài)。由于我國旅游行業(yè)每年從非旅游院校和社會上吸收了所需約80%的員工, 其余20%由各類旅游院校提供, 所以我國旅游行業(yè)的從業(yè)人員文化素質和專業(yè)素質, 離實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展目

19、標的要求還有較大的差距。目前職校生與本?？埔约案邔W歷的碩士、博士生等旅游高級人才的比例嚴重失調(diào), 一專多能的高素質復合管理人才更是缺乏。在職管理人員中受過中等教育的人員約占在編人員的50%左右。這種從業(yè)人員專業(yè)水平不高、人才資源配置不合理、人才結構不合理的狀況, 不僅制約著我國旅游管理水平、服務水平、服務質量、經(jīng)濟效益的提高, 而且嚴重影響著可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。4.4 旅游文化特色不突出，商業(yè)化風氣太重文化是旅游景區(qū)的靈魂。很多旅游景區(qū)都想方設法的想打好文化旅游這張牌，但在實際操作過程中，主要存在著以下一些值得注意的問題：是對本地區(qū)的民俗民間文化資源的開發(fā)力度不夠，停留在一些比較淺的層面上

20、，存在著盲目跟風，沒有從中找準自身旅游特色的定位，淡化了景區(qū)的個體獨特效應。二是文化旅游特色產(chǎn)品商業(yè)化氣息太重，掩蓋了本來的亮點。如某地方以西蘭卡普一土家織錦為文化旅游主打產(chǎn)品，為了追求經(jīng)濟效益，使用現(xiàn)代化的織錦機進行生產(chǎn)，而沒有注重到用原生態(tài)的織錦機進行作業(yè)，讓游客看不到手工作業(yè)的精細化過程。三是對于民族民俗文化活動傳承與開發(fā)定位欠準確。很多地方在民族民俗文化開發(fā)與利用時，存在相互抄襲、相互模仿的嚴重現(xiàn)象，使本民族的文化真實魅力無法得到充分發(fā)掘，更沒能很好地展示在游客面前。仍以中西部地區(qū)的土家族文化旅游景區(qū)為例，在語言表達上，由于土家族只有自己的語言，卻沒有本民族的文字，在民族文化活動演出中

21、，不能很好地使用土家族語言，使原本具有古老神秘的民族文化活動如擺手舞、茅古斯等黯然失色。實現(xiàn)現(xiàn)代旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議5.1 構建可持續(xù)發(fā)展的長遠規(guī)劃，實行精細化管理針對當前我國旅游發(fā)展存在的缺乏長遠規(guī)劃的問題，應該注重可持續(xù)發(fā)展的長遠規(guī)劃，采取以下措施：一是在進行旅游資源的開發(fā)與利用時，應該在可持續(xù)發(fā)展這一重要理念的指導下，既要注重眼前的經(jīng)濟效益，更要兼顧長期發(fā)展。二是實行旅游精細化管理模式。將服務質量放在與旅游產(chǎn)品開發(fā)的同等地位，用一流的旅游資源吸引游客，充分借助游客口碑相傳的最佳廣告效應，用一流的服務質量招攬更多的游客。三是加強對旅游服務行業(yè)中導游的監(jiān)督管理。提升導游隊伍的專業(yè)素養(yǎng)，尤其

22、是導游的職業(yè)道德修養(yǎng)，用國家法律和行業(yè)自律的方式加大對導游行為的監(jiān)督力度，盡可能地減少損害游客利益的不正當商業(yè)行為，維護導游天使陽光、綠色、文明的美好形象。5.2 科學規(guī)劃、合理利用資源，促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)如今，有些領導人只是滿足于近期的經(jīng)濟績效,而忽略了長遠的利益,這極不利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。旅游部門應會同有關部門研制一套指標體系,以適合旅游可持續(xù)發(fā)展的需要,特別是對于旅游環(huán)境,要建立旅游環(huán)境質量體系。從保護的角度出發(fā),在開發(fā)前對開發(fā)活動進行環(huán)境影響評價分析,識別建設經(jīng)營中可能造成的影響,采取相應的策略,把旅游業(yè)可能造成的負面影響降低到最低程度。同時為適應旅游可持續(xù)發(fā)展的需要,還應建立

23、環(huán)境質量監(jiān)測和效應評估體系,根據(jù)質量指標,責成有關機構及時監(jiān)測和評估,并把數(shù)據(jù)存入數(shù)據(jù)庫,定期公布,發(fā)布預警, 并形成一種社會力量, 及時、全方位地控制旅游污染。與此同時, 抓好旅游生態(tài)環(huán)境管理。旅游生態(tài)環(huán)境管理是指運用行政、法律、教育、經(jīng)濟等手段限制人們損害生態(tài)環(huán)境的活動,其中心任務是使旅游資源的開發(fā)、規(guī)劃、建設和利用遵循生態(tài)法則,促進旅游業(yè)的健康發(fā)展。5.3 提高旅游人力素質，保證旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策的實施要保證我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的順利實現(xiàn),在做好其他工作的同時必須努力提高我國旅游從業(yè)人員的文化素質和專業(yè)素質。當前我國旅游從業(yè)人員素質離實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的要求還有很大差距。旅游

24、企業(yè)職工素質的提高可通過培訓教育、績效考核等來實現(xiàn)。其中, 培訓教育具有重要意義。首先, 培訓可以提高員工文化、技術素質；經(jīng)過培養(yǎng)訓練,給員工不斷灌輸補充旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的知識,使其破除落后的傳統(tǒng)觀念,接受新的科學的觀念,這就為提高員工隊伍素質奠定了基礎。其次,通過培訓可以提高專業(yè)經(jīng)營管理水平,實現(xiàn)旅游業(yè)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型的轉變,從而降低旅游資源的損耗和經(jīng)營成本, 并在提高旅游業(yè)經(jīng)濟效益的同時,保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。5.4 突出旅游文化亮點，彰顯原生態(tài)魅力一是加強對本地區(qū)的民俗民間文化資源的開發(fā)力度。從文化傳承與發(fā)揚的深度進行開發(fā)利用注重到與其他地區(qū)文化的聯(lián)系與區(qū)別，盡量突出特色，彰顯