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1、第二章 計量認(rèn)證與實驗室認(rèn)可(4)計量認(rèn)證評審程序1第六節(jié) 計量認(rèn)證的評審程序 檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證的正式評審是執(zhí)行中華人民共和國計量法和計量法實施細(xì)則有關(guān)條款的關(guān)鍵步驟,評審結(jié)論是國家計量行政部門決定是否批準(zhǔn)發(fā)給認(rèn)證合格證書的主要依據(jù),因此必須形成完整的計量認(rèn)證評審文件。正式評審是關(guān)鍵步驟,是決定是否合格發(fā)證的重要依據(jù)2 評審是一個執(zhí)法的過程,要保證評審過程的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格堅持檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證評審內(nèi)容及評定方法中規(guī)定的要求,不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。為保證評審工作的嚴(yán)肅性、公正性和認(rèn)證質(zhì)量的一致性,評審工作必須做到規(guī)范和程序化。評審工作應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀公正,并保證認(rèn)證質(zhì)量的一致性。 在評審過程中,應(yīng)遵照計

2、量法和計量法實施細(xì)則的要求,按程序、按部就班地開展評審工作。3一、正式評審前的工作 1、認(rèn)證的咨詢 由相應(yīng)專家組成咨詢小組,幫助檢驗機構(gòu)了解計量認(rèn)證程序、要求,幫助他們改進工作。 但是參加咨詢的專家在正式評審時應(yīng)回避,即不能參加正式評審工作,其目的是為了保證評審的公正性。專家咨詢,幫助了解,改進提高,但評審時應(yīng)回避42、指定評審組長及評審組長的前期工作 檢驗機構(gòu)提出認(rèn)證申請并交齊申報材料后,計量行政部門可先指定一位評審員任組長,對申報材料進行文件審查,如審查結(jié)果不符合要求,可退回文件,使檢驗機構(gòu)修改補充后再報。如文件審查中有不清楚的地方,可到現(xiàn)場查看,若文件審查通過,則該組長可寫一份報告,投交

3、給計量行政部門,就可以安排做現(xiàn)場正式評審工作并通知申請單位。評審組長預(yù)審申請文件,通過后寫報告由計量部門安排現(xiàn)場正式評審5 3、評審組的組成 評審組由取得有效期內(nèi)的國家或者省局頒發(fā)的評審員證的人員和專家組成。 評審員是受省級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督部門聘任,對為社會提供公正數(shù)據(jù)的各類檢測機構(gòu)的計量檢定、測試的能力和可靠性進行執(zhí)法考核及評定的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。 6 評審員的職責(zé)是根據(jù)檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證評審內(nèi)容及考核辦法中的規(guī)定,對被認(rèn)證單位申請認(rèn)證的業(yè)務(wù)范圍進行評審。 評審組成員的數(shù)量視被認(rèn)證檢驗機構(gòu)的規(guī)模大小、申請項目多少及其在技術(shù)上的難易程度而定,一般不多于8人。7二、計量認(rèn)證現(xiàn)場評審 1、

4、計量認(rèn)證現(xiàn)場正式評審的作用 核對檢驗機構(gòu)報提供的資料的準(zhǔn)確性;發(fā)現(xiàn)所提交文件中沒有提到的問題;由于評審專家的豐富經(jīng)驗,能夠從各個角度觀察、考慮問題,有利于研究全面情況,正確做出評價,保證認(rèn)證工作本身的公正性、準(zhǔn)確性;幫助檢驗機構(gòu)提高檢測水平,完善管理制度,使檢驗工作更科學(xué)、準(zhǔn)確,從而樹立權(quán)威性。8提交申請報告及材料預(yù)審組成 評審組現(xiàn)場評審 預(yù)備會第一次 聯(lián)席會議部門參觀考查現(xiàn)場評審與實操考核評審組內(nèi)部交流通報與交換意見第二次 聯(lián)席會議評審組提交評審報告審批合格發(fā)證檢驗機構(gòu)計量認(rèn)證程序9 2、預(yù)備會議 預(yù)備會議的目的:安排日程、說明方法程序、提出配合要求、確定評審員分工、確定考核項目、分發(fā)記事本

5、、組織學(xué)習(xí)。 預(yù)備會議的時間:正式評審前一日。 參加人員:全體評審員,檢驗機構(gòu)有關(guān)人員等。安排日程,明確目標(biāo),熟悉程序合理分工,充分準(zhǔn)備,積極配合10 3、第一次聯(lián)席會 主持人簡要說明認(rèn)證的目的和意義;宣布評審組組長及介紹組員;對評審組及檢驗機構(gòu)提出要求;被評機構(gòu)介紹情況;宣布評審員分工及評審日程安排;宣布現(xiàn)場檢驗項目、操作人員等。 4、全面參觀檢驗機構(gòu)各部門 參觀、了解、抽查、核實。11 5、評審員現(xiàn)場評審 評審員采用聽、問、查、看、考等方式按6個方面50項要求進行現(xiàn)場評審工作。 6、評審員會議 由評審組長主持召開評審員會議,檢驗機構(gòu)人員回避。評審員交流評審意見,在綜合評審員意見基礎(chǔ)上完成相應(yīng)評審工作。(50項評價、現(xiàn)場操作考核情況、評審意見、評審結(jié)論等) 經(jīng)過評審,應(yīng)明確寫出對檢驗機構(gòu)申請認(rèn)證項目是否可通過認(rèn)證的結(jié)論。12 7、評審組向檢驗機構(gòu)通報情況 評審組長向檢驗機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人通報評審意見和評審結(jié)論的內(nèi)容,征求檢驗機構(gòu)的意見,檢驗機構(gòu)可在會上解釋與申辯。評審組依據(jù)檢驗機構(gòu)提出的意見,再次經(jīng)過討論,形成正式的評審意見和評審結(jié)論。 8、第二次聯(lián)席會議 由評審組長主持,口頭傳達(dá)評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題;宣布現(xiàn)場實操考核結(jié)果;宣讀評審意見和結(jié)論,宣布現(xiàn)場評審工作結(jié)束。13 在整個評審會議期間,可能有些問題檢驗機構(gòu)人員中會存在一些疑問而沒有機會說出來,另外對如何保證檢測質(zhì)量、改進

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