天沐集團(tuán)招標(biāo)管理辦法

1、天沐集團(tuán)天沐集團(tuán)內(nèi)部文件第 頁共12頁目 錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 第一章總則2 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第二章招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)2 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第三章招標(biāo) 2 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第四章截標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)7 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第五章定標(biāo) 8 HYPERLINK l b

2、ookmark10 o Current Document 第六章招標(biāo)的審計(jì) 8 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第七章獎(jiǎng)懲規(guī)定 9 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第八章附則12第一章 總則第一條 為規(guī)范招投標(biāo)工作、加強(qiáng)招投標(biāo)管理，保護(hù)集團(tuán)公司利益、社會(huì)公共 利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，達(dá)到控制建設(shè)成本、保證建設(shè)工期、確保 工程質(zhì)量和提高投資效益的目的，制定本辦法。第二條 本辦法就整個(gè)集團(tuán)的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、 招標(biāo)的立項(xiàng)及實(shí)施過程（招標(biāo)方 案的設(shè)計(jì)、隊(duì)伍選擇、發(fā)標(biāo)、回標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

3、審批）、審計(jì)、獎(jiǎng)懲等管理內(nèi) 容做出原則性的規(guī)定。第三條 本辦法作為集團(tuán)公司內(nèi)部管理制度，集團(tuán)、子公司及其它成員企業(yè)必 須遵守。第二章 招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)第四條 集團(tuán)總部工程部下設(shè)招標(biāo)中心。招標(biāo)中心負(fù)責(zé)集團(tuán)總部及各成員企業(yè) 的招投標(biāo)管理工作。招標(biāo)中心設(shè)主任一名，中心主任根據(jù)每次招標(biāo)工作的內(nèi)容負(fù)責(zé)組織招標(biāo)小組及 相關(guān)招標(biāo)管理工作。小組成員包括相關(guān)技術(shù)人員和財(cái)務(wù)人員，技術(shù)人員負(fù)責(zé)各投標(biāo) 方案的技術(shù)評(píng)價(jià)，財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)相關(guān)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。各成員企業(yè)不單獨(dú)成立招標(biāo)中心，相關(guān)招標(biāo)工作由成員企業(yè)總經(jīng)理委派專人負(fù) 責(zé)。每次招標(biāo)工作成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)。第三章 招標(biāo)第五條基本規(guī)定：一、集團(tuán)總部、成員企業(yè)所有經(jīng)

4、營范圍內(nèi)、總金額在十萬元以上的項(xiàng)目必須實(shí) 行招標(biāo)；十萬元以下可以實(shí)行招標(biāo)的項(xiàng)目也應(yīng)實(shí)行招標(biāo)。二、總金額十萬元以上的項(xiàng)目因特殊原因不能進(jìn)行招標(biāo)的，須經(jīng)集團(tuán)總裁或主 管副總裁批準(zhǔn)，相關(guān)單位方可采用議標(biāo)形式發(fā)包。三、招標(biāo)項(xiàng)目分為全國集中招標(biāo)、地區(qū)集中招標(biāo)、單項(xiàng)招標(biāo)三類。1、全國集中招標(biāo)： 單價(jià)高或用量大，占建設(shè)成本比例較大，能夠全國通用、全國采購且長(zhǎng)途運(yùn)輸增加成本不高的工業(yè)產(chǎn)品招標(biāo)（如電梯、冷水機(jī)組、發(fā)電機(jī)組、 家用電器、瓷磚、潔具、木地板等）。2、地區(qū)集中招標(biāo)：?jiǎn)蝺r(jià)低、用量大、長(zhǎng)途運(yùn)輸增加成本高的大宗建筑材料（如沙、石、磚、水泥制件等），具有地域性特點(diǎn)不能全國通用的設(shè)備材料工程及項(xiàng)目（如暖氣片和廣

5、告、物業(yè)、行政用品招標(biāo)等）。3、單項(xiàng)招標(biāo)：每個(gè)項(xiàng)目都各有不同特點(diǎn)，無法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以及人工成本占較高比 例的工程或項(xiàng)目（如園林建筑、雕塑、裝修、家具制安、油煙污水處理等）。四、全國集中招標(biāo)由中心組織，地區(qū)集中招標(biāo)和單項(xiàng)招標(biāo)由成員企業(yè)組織，集 團(tuán)招標(biāo)中心視情況派人監(jiān)督執(zhí)行。五、所有招標(biāo)項(xiàng)目首先必須考慮是否可以采用集中招標(biāo)，能集中招標(biāo)的盡量集 中招標(biāo)。第六條 招標(biāo)計(jì)劃與立項(xiàng)：1、年度招標(biāo)計(jì)劃：每年10月份，成員企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營需要編制下一年度招標(biāo)計(jì)劃，由集團(tuán)招標(biāo)中心匯編為集團(tuán)下一年度招標(biāo)計(jì)劃。2、月度招標(biāo)計(jì)劃：各成員企業(yè)根據(jù)年度招標(biāo)計(jì)劃及當(dāng)月生產(chǎn)調(diào)度會(huì)的補(bǔ)充調(diào)整， 于每月30日前編 制下一月度招標(biāo)計(jì)劃。

6、3、計(jì)劃外招標(biāo)立項(xiàng)：計(jì)劃外招標(biāo)項(xiàng)目，須報(bào)成員企業(yè)總經(jīng)理審批立項(xiàng)，滿足全國集中招標(biāo)的項(xiàng)目須 經(jīng)集團(tuán)總裁或主管副總裁審批。立項(xiàng)時(shí)間應(yīng)滿足項(xiàng)目招標(biāo)、供貨（或施工）所需合 理時(shí)間，最遲不得遲于開工或到貨前 30天。第七條招標(biāo)技術(shù)方案：一、招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)有完整、合理的招標(biāo)技術(shù)方案。技術(shù)含量低無需技術(shù)方案的項(xiàng) 目，全國集中招標(biāo)的須由集團(tuán)相關(guān)技術(shù)人員出具書面意見，報(bào)招標(biāo)中心主任確認(rèn)， 地區(qū)集中招標(biāo)和單項(xiàng)招標(biāo)的須由成員企業(yè)相關(guān)部門出具書面意見，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。二、全國集中招標(biāo)技術(shù)方案由招標(biāo)小組技術(shù)人員編制，經(jīng)相關(guān)專業(yè)人員會(huì)審， 報(bào)招標(biāo)中心主任審定后方可用于招標(biāo)。三、地區(qū)集中招標(biāo)和單項(xiàng)招標(biāo)技術(shù)方案由成員企業(yè)中負(fù)責(zé)該項(xiàng)

7、目的職能部門編制，經(jīng)相關(guān)專業(yè)人員會(huì)審，報(bào)成員企業(yè)總經(jīng)理審批。四、編制技術(shù)方案應(yīng)科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、適用，內(nèi)容應(yīng)包括資質(zhì)要求、技術(shù)要 求、報(bào)價(jià)方案、完整的圖紙資料等。五、編制招標(biāo)技術(shù)方案不得以任何不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，應(yīng) 以國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)范為準(zhǔn)，當(dāng)國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范不一致時(shí)應(yīng)以要 求高者為準(zhǔn)。六、技術(shù)方案不得以投標(biāo)單位中其中一家的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)方案中的技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)，當(dāng)國家、行業(yè)無規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，投標(biāo)單位的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)只能作為參照技術(shù)要求。七、技術(shù)方案應(yīng)在招標(biāo)工作開始前三天審定。第八條投標(biāo)隊(duì)伍選擇投標(biāo)隊(duì)伍選擇包括征集投標(biāo)隊(duì)伍、資格預(yù)審和投標(biāo)隊(duì)伍考察三個(gè)環(huán)節(jié)。一、征集投標(biāo)隊(duì)伍：招

8、標(biāo)中心向社會(huì)公開征集投標(biāo)單位；直接參與招標(biāo)的技術(shù)人員與主管領(lǐng)導(dǎo)不宜 推薦投標(biāo)單位，凡要求指定投標(biāo)單位的，必須由招標(biāo)中心報(bào)集團(tuán)總裁批準(zhǔn)方可。二、資格預(yù)審：由招標(biāo)小組組織對(duì)申請(qǐng)或被邀請(qǐng)參加投標(biāo)的投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，預(yù)審合格 的投標(biāo)單位，才可以參加投標(biāo)。資質(zhì)預(yù)審的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：1、法人代表證明書或授權(quán)委托書必須有法人代表簽名，且蓋有企業(yè)公章；2、工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營資質(zhì)證書必須是在有效期內(nèi)且經(jīng)過年審；3、檢測(cè)報(bào)告必須是有效的權(quán)威部門提供的；4、注冊(cè)資金、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)及檢測(cè)能力、管理水平、財(cái)務(wù)狀況及以往業(yè) 績(jī)必須滿足項(xiàng)目招標(biāo)要求；5、設(shè)備、材料招標(biāo)只接受生產(chǎn)廠或全國總代理商參加投標(biāo)；6、凡有偷

9、漏稅、偷工減料、以次充好以及惡意欺詐等不良紀(jì)錄的單位不得參與 投標(biāo)；7、在以往投標(biāo)過程中有用標(biāo)、中標(biāo)后悔違約等不良紀(jì)錄的單位不得參與投標(biāo)；8、曾與我司合作過的單位，如有發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故、驗(yàn)收不合格、長(zhǎng)期延誤工 期、無故停工、售后服務(wù)差等不良紀(jì)錄的單位不得參與投標(biāo)；9、曾與我司發(fā)生過法律訴訟的單位不得參與投標(biāo)， 其當(dāng)事人不得以另外單位的 名義參加投標(biāo)；10、新合作單位在第一項(xiàng)中標(biāo)項(xiàng)目完成且經(jīng)驗(yàn)收合格以前，不宜參與同類產(chǎn)品 或工程的投標(biāo)；11、資質(zhì)預(yù)審必須公正、公平，不得對(duì)任何投標(biāo)單位實(shí)行歧視性待遇；12、投標(biāo)單位資質(zhì)預(yù)審結(jié)果必須經(jīng)招標(biāo)中心主任審定方有效。三、投標(biāo)單位考察1、除經(jīng)集團(tuán)總裁或主管副總

10、裁批準(zhǔn)可以免于考察的單位外，所有參與投標(biāo)的單 位均應(yīng)經(jīng)過考察，考察合格方可參與經(jīng)濟(jì)標(biāo)；2、招標(biāo)考察必須在經(jīng)濟(jì)標(biāo)開標(biāo)前完成；3、安排考察應(yīng)遵循以下原則：(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)可的國際國內(nèi)著名品牌可免于考察；(2)與我集團(tuán)(含成員企業(yè))合作過且無不良記錄，并滿足本次招標(biāo)條件的投 標(biāo)單位可免于考察；(3)對(duì)于與招標(biāo)地及集團(tuán)其他成員企業(yè)均距離較遠(yuǎn)(600公里以上)的投標(biāo)單 位，或有其他困難不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安排考察的，可先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)標(biāo)，如價(jià)格最 低，再進(jìn)行重點(diǎn)考察。(4)考察由招標(biāo)中心主任組織，評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員盡量參加；(5)考察內(nèi)容包括：核實(shí)投標(biāo)單位的工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營資質(zhì)證書、檢測(cè)報(bào)告、合作合同原件

11、；核實(shí)主要技術(shù)管理人員職稱證書原件；實(shí)地考察投標(biāo)單位的生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備狀況、生產(chǎn)管理手段、質(zhì)量控制手段、技 術(shù)研發(fā)力量、原材料和成品儲(chǔ)備情況；(6)招標(biāo)考察應(yīng)精心組織，周密安排，直接面對(duì)投標(biāo)單位的考察應(yīng)注意社交禮 節(jié)，不得損害公司形象；(7)招標(biāo)考察必須有考察報(bào)告(考察不合格要詳細(xì)說明原因)，并填寫考察 結(jié)果審批表，報(bào)招標(biāo)中心主任批準(zhǔn)；(8)考察時(shí)發(fā)現(xiàn)資質(zhì)預(yù)審資料弄虛作假的，考察不能合格；（9）考察時(shí)不得接受被考察單位的宴請(qǐng)，不得索取、收受錢財(cái)、禮物，不得擅 自向被考察單位透露考察結(jié)論。第十二條 招標(biāo)文件編制：一、招標(biāo)中心或成員企業(yè)相關(guān)部門根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)編制招標(biāo)文件。二、招標(biāo)文件包括：招標(biāo)說

12、明書、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、材料（設(shè)備）技術(shù)質(zhì)量要求、 工程設(shè)計(jì)施工方案（施工圖紙）、合同范本、材料樣板等。三、招標(biāo)說明書、合同范本必須采用集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)范本，無標(biāo)準(zhǔn)范本的由經(jīng)辦 人另行編制。四、招標(biāo)文件的會(huì)審1、集團(tuán)總部招標(biāo)中心進(jìn)行的全國集中招標(biāo)文件會(huì)審參與人員包括：集團(tuán)總裁或主管副總裁招標(biāo)中心主任相關(guān)技術(shù)人員相關(guān)財(cái)務(wù)人員相關(guān)法律人員外部專家2、地區(qū)集中招標(biāo)及單項(xiàng)招標(biāo)的會(huì)審在成員企業(yè)內(nèi)進(jìn)行，參與人員包括：總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理相關(guān)招標(biāo)工作負(fù)責(zé)人相關(guān)技術(shù)人員相關(guān)財(cái)務(wù)人員相關(guān)法律人員集團(tuán)總部參與人員第十三條 發(fā)標(biāo)：1、招標(biāo)文件經(jīng)會(huì)審修改完畢后，可向預(yù)審合格的投標(biāo)單位發(fā)放標(biāo)書；2、投標(biāo)單位在領(lǐng)取標(biāo)書時(shí)須按規(guī)定

13、繳納投標(biāo)保證金和圖紙資料費(fèi)；3、投標(biāo)保證金和圖紙資料費(fèi)由財(cái)務(wù)部收取，?？顚Ｓ?。第十四條招標(biāo)答疑1、原則上所有項(xiàng)目均應(yīng)召開投標(biāo)答疑會(huì)；2、招標(biāo)答疑會(huì)由招標(biāo)中心主任組織相關(guān)人員向投標(biāo)人進(jìn)行答疑；3、答疑會(huì)上投標(biāo)單位的提問及答疑人員的答復(fù)應(yīng)作答疑紀(jì)要；4、答疑紀(jì)要應(yīng)在當(dāng)天發(fā)送給投標(biāo)單位，答疑紀(jì)要為招標(biāo)文件的組成部分第四章 截標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)第十五條截標(biāo)：1、所有投標(biāo)人均應(yīng)在截標(biāo)時(shí)間前投標(biāo)，原則上，超過截標(biāo)時(shí)間送達(dá)的標(biāo)書為廢 標(biāo)；2、所有標(biāo)書均應(yīng)密封并在封口上加蓋密封章，否則為廢標(biāo)；第十六條技術(shù)標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)：1、技術(shù)標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，評(píng)標(biāo)委員會(huì)參加；2、開標(biāo)前，評(píng)標(biāo)人員應(yīng)認(rèn)真研讀招標(biāo)技術(shù)方案、

14、考察報(bào)告與評(píng)分表，掌握招標(biāo) 項(xiàng)目的技術(shù)要點(diǎn)，討論確定統(tǒng)一評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；如因招標(biāo)項(xiàng)目的特殊性需對(duì)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分表 進(jìn)行調(diào)整，須統(tǒng)一意見并簽名確認(rèn)；3、由技術(shù)負(fù)責(zé)人驗(yàn)證標(biāo)書的有效性并開啟標(biāo)書；4、評(píng)標(biāo)人員應(yīng)認(rèn)真研讀標(biāo)書，對(duì)照招標(biāo)要求和評(píng)分表，客觀公正地進(jìn)行評(píng)分， 必須對(duì)評(píng)分表中的每一個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分；5、雷同標(biāo)書或有證據(jù)證明為串標(biāo)的標(biāo)書應(yīng)判為廢標(biāo)；6、投標(biāo)資料弄虛作假的應(yīng)判為廢標(biāo)；7、凡判為廢標(biāo)的應(yīng)有確鑿證據(jù)，并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人確認(rèn)；8、評(píng)標(biāo)人應(yīng)對(duì)各自的評(píng)分結(jié)果簽名確認(rèn)，如有不合格單位必須說明不合格的原 因；9、評(píng)標(biāo)人員各自評(píng)分的平均分為最終評(píng)分（偏離平均分超過25%的個(gè)人評(píng)分為無效評(píng)分，應(yīng)調(diào)整或剔除后重新計(jì)算平

15、均分，最多重算一次）。10、同一評(píng)標(biāo)人員，連續(xù)三次評(píng)分被判無效的，將被取消評(píng)標(biāo)資格。11、技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果審批表應(yīng)經(jīng)全體評(píng)標(biāo)人簽名確認(rèn)后報(bào)技術(shù)主任審批；12、技術(shù)標(biāo)不合格單位的經(jīng)濟(jì)標(biāo)將不予開標(biāo)；第十七條 經(jīng)濟(jì)標(biāo)開標(biāo)：1、經(jīng)濟(jì)標(biāo)開標(biāo)由招標(biāo)小組財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組織，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加；2、屬全國集中招標(biāo)的重大項(xiàng)目公開開標(biāo)必須由集團(tuán)總裁或主管副總裁參加和 審批。3、對(duì)一些技術(shù)含量不高、產(chǎn)品規(guī)格清楚、投標(biāo)單位較多且檔次相差不大的設(shè)備、 材料(如鋼材、水泥、商品混凝土、混凝土磚、砂石等)及工程類項(xiàng)目可采用公開 競(jìng)投方式競(jìng)標(biāo)，競(jìng)投人繳納一定數(shù)額的競(jìng)投保證金，以最低報(bào)價(jià)中標(biāo)，當(dāng)場(chǎng)簽訂合 同。競(jìng)標(biāo)必須有競(jìng)投限價(jià)，競(jìng)投

16、人的最低應(yīng)價(jià)高于競(jìng)投限價(jià)時(shí)，該應(yīng)價(jià)不發(fā)生效力, 該項(xiàng)目流標(biāo)。第五章 定標(biāo)第十八條 定標(biāo)原則：所有招標(biāo)項(xiàng)目以公開開標(biāo)的評(píng)標(biāo)最低價(jià)確定中標(biāo)單位， 中標(biāo)價(jià)不能超過招標(biāo)最高限價(jià)；超過最高限價(jià)的項(xiàng)目，必須報(bào)集團(tuán)總裁或成員企業(yè) 總經(jīng)理審批后才能定標(biāo)。第十九條定標(biāo)審批規(guī)定：一、所有招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)束應(yīng)編寫招標(biāo)結(jié)果審批記錄；二、招標(biāo)結(jié)果審批記錄經(jīng)相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審批才能發(fā)布招標(biāo)結(jié)果：第二十條招標(biāo)結(jié)果復(fù)議1、所有項(xiàng)目在公開開標(biāo)后不能改變中標(biāo)結(jié)果。2、特殊情況需改變中標(biāo)結(jié)果的要進(jìn)行復(fù)議，復(fù)議項(xiàng)目需經(jīng)集團(tuán)總裁或成員企業(yè) 總經(jīng)理審批。3、復(fù)議條件：(1)中標(biāo)單位不能按中標(biāo)價(jià)履約的；(2)確定中標(biāo)單位后，有投標(biāo)單位書面提出價(jià)

17、格可在中標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上下浮數(shù)超過 5%或總金額在50萬元以上的；(3)招標(biāo)結(jié)果終審未通過的。第六章 招標(biāo)的審計(jì)第二十一條招標(biāo)方面的違規(guī)監(jiān)管部門為集團(tuán)監(jiān)事會(huì)。第二十二條集團(tuán)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)招標(biāo)管理工作的立項(xiàng)、實(shí)施過程、招標(biāo) 結(jié)果進(jìn)行審計(jì)。第二十三條 集團(tuán)監(jiān)事會(huì)不定期對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。第二十四條 集團(tuán)公司的任何單位和員工發(fā)現(xiàn)招標(biāo)管理工作出現(xiàn)違規(guī)情況, 應(yīng)立即報(bào)告集團(tuán)監(jiān)事會(huì)，由集團(tuán)監(jiān)事會(huì)進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及處理意書面報(bào)告 董事局。第七章 獎(jiǎng)懲規(guī)定第二十五條 基本規(guī)定：1、本規(guī)定分獎(jiǎng)勵(lì)和處罰兩部分，獎(jiǎng)勵(lì)分通報(bào)表揚(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，處罰分警告、記 過、降級(jí)、辭退。2、一年內(nèi)受到兩次警告者作記小過一次處理，一

18、年內(nèi)受到兩次記小過者作記大 過一次處理。依此類推。3、記小過一次降低一級(jí)工資，記大過一次降低兩級(jí)工資。4、對(duì)出現(xiàn)工作失職但拒不接受本處罰規(guī)定的，經(jīng)公司查實(shí)后予以辭退處理。5、造成公司經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)嚴(yán)重?fù)p失或其他嚴(yán)重?fù)p害公司利益的行為，除按制度辭 退外，公司保留追究其經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。第二十六條獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則一、通報(bào)表揚(yáng)：對(duì)以下單位或個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。1、積極向中心反饋招標(biāo)管理辦法的執(zhí)行情況，并提出合理化建議；2、發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件范本或已發(fā)標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件存在漏洞，避免給我司可能造成損失五千元以下的；二、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)以下單位或個(gè)人，除給予通報(bào)表揚(yáng)外并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)， 獎(jiǎng)勵(lì)形式包括一次性獎(jiǎng)金及上調(diào)工資等級(jí)：1

19、、發(fā)現(xiàn)未經(jīng)過招標(biāo)而已簽訂的合同存在嚴(yán)重漏洞， 及時(shí)向監(jiān)事會(huì)反映，舉報(bào)屬 實(shí)的；2、發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人違反招標(biāo)管理規(guī)定，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他 任何方式規(guī)避招標(biāo)的，及時(shí)向監(jiān)事會(huì)反映，舉報(bào)屬實(shí)的；3、發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工作中商務(wù)人員及技術(shù)人員有違章行為（如暗箱操作等），及時(shí)向 監(jiān)事會(huì)反映，舉報(bào)屬實(shí)的。第二十七條處罰細(xì)則一、警告：凡因失職發(fā)生以下情形之一，對(duì)第一責(zé)任人給予警告處分：1、招標(biāo)系統(tǒng)工作人員在工作中無故不采用招標(biāo)文件范本及合同范本的；2、招標(biāo)文件送簽時(shí)，傳遞人員（資料員）由于工作疏忽大意延誤招標(biāo)文件會(huì)審時(shí)間一天以上，且無正當(dāng)理由的；3、招標(biāo)文件會(huì)審人員逾期會(huì)審或當(dāng)月逾期共超過七個(gè)工作小時(shí)，

20、且無正當(dāng)理由 的；4、丟失招標(biāo)文件或投標(biāo)文件的；5、招標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)工作人員在配合招標(biāo)工作中連續(xù)二次缺席或遲到的；6、招標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)人員違反本規(guī)定，將可以集中招標(biāo)的項(xiàng)目而未安排集中招標(biāo) 的；7、其他在招標(biāo)管理工作中存在過錯(cuò)但情節(jié)較輕微者。二、記過和降級(jí)：凡因主觀原因工作失職發(fā)生以下情形之一，對(duì)第一責(zé)任人 處以記過或降級(jí)處分（第一負(fù)責(zé)人指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦部門）。1、集團(tuán)公司或各成員企業(yè)違反本辦法之規(guī)定，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為 零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的；2、成員企業(yè)負(fù)責(zé)人及招標(biāo)小組技術(shù)人員，由于工作不到位，使得招標(biāo)立項(xiàng)和 招標(biāo)設(shè)計(jì)方案審定太遲，造成招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)沒有合理招標(biāo)時(shí)間及合理工期，只有 按特急項(xiàng)目進(jìn)行議標(biāo)的；3、招標(biāo)小組工作人員由于工作疏忽，價(jià)格審核有誤；4、招標(biāo)小組技術(shù)人員違反本規(guī)定，在技術(shù)標(biāo)評(píng)定和投標(biāo)隊(duì)伍考查過程中， 以不 合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的；5、招標(biāo)小組技術(shù)人員