學習貫徹財政人才工作會議精神研討發(fā)言VIP

1、學習貫徹財政人才工作會議精神研討發(fā)言國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。習近平總書記強調，要加強人才投入，優(yōu)化人才政策，構建有效的引才用才機制。財政是國家治理的基礎和重要支柱，推進財政人才工作事關黨和國家事業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展。近日召開的全國財政人才工作會議強調，財政部門要聚焦新時代人才工作戰(zhàn)略目標，提高政治站位、強化政治擔當，做好“四個服務”，著力構建新時代人才工作的財政服務保障體系。黨中央治國理政、當家理財，財政部門做具體服務保障工作。近年來，財政部門始終堅持服務中心大局，從戰(zhàn)略和全局的高度，積極發(fā)揮財政職能作用，著力加大重大人才工程保障和基礎研究人才培養(yǎng)支持力度，持續(xù)深化科研經費管理改革，擴大科

2、研項目經費管理自主權，加大稅收優(yōu)惠政策支持力度，積極改革完善人才待遇激勵政策。在中央層面，中央財政把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置、把建設戰(zhàn)略人才力量作為重中之重、走好自主人才培養(yǎng)之路，不斷完善人才投入機制、支持強化戰(zhàn)略人才力量建設、推動科研經費管理改革、支持提升人才供給自主可控能力等。加大對基礎研究支持力度，2021年，中央本級基礎研究支出720.91億元、增長15.3%。各地也因地制宜，紛紛出臺支持人才發(fā)展的政策。例如，上海市財政局研究自貿區(qū)新片區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策，為重點產業(yè)吸引集聚高端緊缺人才提供政策助力；內蒙古財政廳全力支持自治區(qū)實施“草原英才”計劃，累計投入財政資金9.8億元；安徽省財

3、政廳圍繞實施新時代“江淮英才計劃”等，3年來省級財政累計安排各類人才專項資金超過18億元；河南省財政廳積極支持省直青年人才公寓項目建設，安排44億元作為省直青年人才公寓項目資本金，建設2.5萬套人才公寓等。實踐證明，各級財政對人才強國戰(zhàn)略的政策支持和資金保障力度不斷加大，推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。中央人才工作會議對當前和今后一個時期人才強國建設作出明確的戰(zhàn)略部署，提出了加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地、深化人才發(fā)展體制機制改革、加快建設國家戰(zhàn)略人才力量、全方位培養(yǎng)引進用好人才等四個方面戰(zhàn)略任務。站在新的起點上，財政部門要以一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)，落實好

4、黨中央交給的政治任務，推動新時代人才強國戰(zhàn)略不斷取得新進展。服務好加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地這個戰(zhàn)略目標。這是在更高起點、更高層次、更高目標上對加快建設人才強國作出的戰(zhàn)略謀劃和頂層設計，是建設人才強國的重要抓手，必將為我國人才事業(yè)提供強大牽引力和驅動力。2021年，財政部門將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，允許提前清繳核算讓企業(yè)盡早受益，2021年前三季度企業(yè)提前享受加計扣除金額1.3萬億元，減免稅額超過3300億元。實施“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策。啟動“專精特新”中小企業(yè)獎補政策，支持1300多家“小巨人”企業(yè)發(fā)展。在60個城市開展深化民營和小微企業(yè)

5、金融服務綜合改革試點，延長小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策，引導降低擔保費率。要統(tǒng)籌安排各項資源，健全政府、社會、單位多元化人才投入機制，加大人才發(fā)展投入，不斷提高人才投入效益。在政策供給和資源配置等方面提供重要支撐，加強央地對接，服務梯次推進“3+N”人才高地和人才平臺建設。服務好深化人才發(fā)展體制機制改革這個重要保障。2021年，財政部門推動出臺改革完善中央財政科研經費管理的若干意見，堅持能放則放、應放盡放，提出大幅精簡預算科目、下放預算調劑權、擴大經費包干制實施范圍、完善科研項目經費撥付機制等7個方面25條政策舉措，科研經費使用自主權更大、激勵力度更強。要推動建立健全放權松綁與約束監(jiān)督相結合的

6、人才管理機制，完善以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價制度，系統(tǒng)化推進科研經費管理改革和科研項目管理改革，為科研人才減負松綁，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，助力加快構建既有中國特色又有國際競爭比較優(yōu)勢的人才發(fā)展體制機制，將我國的制度優(yōu)勢更好轉化為人才優(yōu)勢、科技競爭優(yōu)勢。服務好加快建設國家戰(zhàn)略人才力量這個重中之重。2021年，財政部門支持強化國家戰(zhàn)略科技力量，研究建立國家實驗室經費穩(wěn)定支持機制，首批9個國家實驗室掛牌運行。統(tǒng)籌資金支持和稅收優(yōu)惠政策等，支持集成電路、工業(yè)母機、5G等新一代信息技術、生物醫(yī)療與高端醫(yī)療設備、農業(yè)機械等產業(yè)鏈補鏈強鏈，促進短板產業(yè)加快國產替代和技術迭代。要對標對表

7、中央確定的任務部署，配合相關部門統(tǒng)籌資源，在科研經費、團隊建設、項目承擔、實驗室建設等方面提供有力支持，服務好戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、基礎研究人才等的培養(yǎng)使用工作，助力打造國家科技創(chuàng)新主力軍。服務好全方位培養(yǎng)引進用好人才這個重點任務。2021年，財政部門安排專項經費支持打造一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，著力培育國家戰(zhàn)略人才力量特別是青年科技人才。推動高等教育內涵式發(fā)展，中央高校經費支出向高層次人才培養(yǎng)和基礎研究傾斜。國家助學貸款每人每年最高額度增加4000元，惠及500多萬名在校生。加強重大人才工程、人才計劃、人才項目經費保障，引進和培育高層次人才，促進青年科技人才成長。要圍繞中央提出的重大課題、重要任務、重大項目，支持走好人才自主培養(yǎng)之路，服務各類專項人才計劃，助力人才國際交流與海外高層次人才引進，鼓勵用好用活各類人才，搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，讓有真才實學的人有用武之地。一分部署，九