星火工業(yè)園有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)集群案例

1、與沿海發(fā)達(dá)省份相比，中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群屈指可數(shù)，尤其是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言 。這個(gè)規(guī)律與民營經(jīng)濟(jì)在沿海發(fā)達(dá)省份的蓬勃興起同樣值得關(guān)注。對于中部地區(qū)產(chǎn)業(yè) 集聚現(xiàn)象的研究目前還很少見到。本文試圖通過對星火工業(yè)園有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)集群案例的 分析揭示產(chǎn)業(yè)集群的形成因素，并進(jìn)一步指出地方政府在集群規(guī)劃中的定位。1國內(nèi)外研究現(xiàn)狀所謂集群(cluster)就是“一定數(shù)量的緊密生長在一起的同類事物，人或者事物的聚集”(Collins Concise Dictionary， 1990，211)1。對產(chǎn)業(yè)集群(Industrial Clustering)的定義則非常多，比較一致的是指相同的產(chǎn)業(yè)高度集中于某個(gè)特 定地區(qū)的一種

2、產(chǎn)業(yè)成長現(xiàn)象。在各國的區(qū)域研究文獻(xiàn)中，采用了多種與產(chǎn)業(yè)集群近似 的稱謂，如“產(chǎn)業(yè)群(industrial cluster)”、“區(qū)域集群(regional cluster)”、“產(chǎn)業(yè)區(qū)(industrial district)”等，其含義大同小異。在國內(nèi)，對“中小企業(yè)集群”的使用較為普遍(當(dāng)然大型企業(yè)的聚集也可能產(chǎn)生集群效應(yīng))。而在浙江 和江蘇一帶更傾向于使用“塊狀經(jīng)濟(jì)”和“一鎮(zhèn)(村)一品”等說法。馬歇爾最早運(yùn) 用“外部經(jīng)濟(jì)”(external economic)的觀點(diǎn)對產(chǎn)業(yè)集群問題進(jìn)行了探討，他認(rèn)為“這種經(jīng)濟(jì)往往能因許多性質(zhì)相似的小型企業(yè)集中在特定的地方一一即通常所說的工 業(yè)地區(qū)分布一一而獲

3、得” 18。阿爾弗雷德韋伯是工業(yè)區(qū)位理論的創(chuàng)立者，他從工 業(yè)區(qū)位理論的角度闡釋了產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象” 19。貝卡替尼將“產(chǎn)業(yè)區(qū)”定義為“社會 邊界限定的集團(tuán)，其特征是社區(qū)的人們和企業(yè)的員工均積極參與到某個(gè)自然及歷史形 成的地域之中” 9。但使集群(Cluster) 一詞廣為人知的是波特。他所定義的“集 群”是“某一領(lǐng)域內(nèi)地域上接近的相互聯(lián)系的公司集團(tuán)和關(guān)聯(lián)的組織，通過商品和輔 助活動(dòng)相聯(lián)系。集群的地理范圍從單一的城市到省(州)、國家甚至多個(gè)國家組成的 網(wǎng)絡(luò)” 121314。20世紀(jì)90年代，OECD成立了專門的集群政策研究小組。他們認(rèn)為，“集群”就是 “由強(qiáng)烈的相互依賴的企業(yè)通過一條增值的生產(chǎn)鏈聯(lián)結(jié)

4、而成的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)”，“經(jīng)濟(jì)集群”就是小范圍的創(chuàng)新系統(tǒng)。這也就解釋了為什么創(chuàng)新研究者們?nèi)绱酥匾暭貉芯康?原因。” 9集群的內(nèi)涵可以概括為三個(gè)方面：第一，相互作用、相互依存的企業(yè)集團(tuán)構(gòu)成的 生產(chǎn)或社會系統(tǒng)，通常在地理上接近11121617；也即，集群必定有地理因素 。第二，集群內(nèi)的企業(yè)有著非?；钴S的創(chuàng)新交互過程10，知識轉(zhuǎn)移和分享非常頻繁 9；是一個(gè)知識產(chǎn)生和分享的密集區(qū)?！跋嗷ヒ来妗奔礊橥活I(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)間“商 業(yè)交易、對話和溝通的積極渠道”，企業(yè)“集體分享共同的機(jī)會和威脅” 9。第三 ，集群通常有很強(qiáng)的科技基礎(chǔ)，提倡創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的文化。2中部地區(qū)利用產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的一個(gè)實(shí)證分析：以江西星火工業(yè)園有

5、機(jī)硅產(chǎn)業(yè)集群為例在我國，經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的省份正是依靠產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)取得了經(jīng)濟(jì)上的極大優(yōu)勢。在廣東，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)比較明顯的行業(yè)有玩具、食品、服裝、電子、家電以及陶瓷等 。如玩具最有名的中小企業(yè)群在廣東澄海市；潮州是世界最大的晚禮服生產(chǎn)基地；東 莞的虎門鎮(zhèn)是女裝生產(chǎn)基地；南海的鹽步鎮(zhèn)是內(nèi)衣生產(chǎn)基地；中山的沙溪鎮(zhèn)是全國重 要的休閑服生產(chǎn)基地。浙江省的情況同樣說明了產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)對浙江的經(jīng)濟(jì)做出了重 大貢獻(xiàn)。如海寧市許村的布藝、紹興的印染和化纖布、嵊州的領(lǐng)帶、諸暨的襪子、溫 州的皮鞋和西服、織里鎮(zhèn)的童裝、平湖的服裝出口加工等等20。通過對浙江產(chǎn)業(yè)集 群的研究，徐康寧發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群與經(jīng)濟(jì)開放的程度有很大的關(guān)系

6、，如果合理運(yùn)用產(chǎn) 業(yè)要素變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)地理變遷的有利因素，可以加快產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的 效應(yīng)，提高產(chǎn)業(yè)效率21。應(yīng)該說，不同的產(chǎn)業(yè)，不同的地區(qū)，不同的歷史和文化， 產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)和形成因素是很不相同的。這些因素，有些是特定地區(qū)專有的，從而 是不能模仿的；有些是普遍的，從而是可以模仿的。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的 集群有何特色？這是值得認(rèn)真分析的。作者在2001-2002年間前后幾次考察了星火有機(jī)硅工業(yè)園，下面以園內(nèi)的有機(jī)硅 產(chǎn)業(yè)群為例作一個(gè)簡單的分析。2.1有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的一個(gè)簡單描述：一個(gè)快速增長但競爭激烈的行業(yè)有機(jī)硅作為一種新型的高科技材料，其用途已經(jīng)從最初作為航空、尖端技術(shù)、軍

7、事技術(shù)部門的特種材料發(fā)展到現(xiàn)在已擴(kuò)大到建筑、電子電氣、紡織、汽車、機(jī)械、皮 革造紙、化工輕工、金屬和油漆、醫(yī)藥醫(yī)療等國民經(jīng)濟(jì)中的各個(gè)領(lǐng)域。我國有機(jī)硅工 業(yè)目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足國內(nèi)市場的需求，市場供需缺口越來越大，據(jù)統(tǒng)計(jì)僅199419 98年我國有機(jī)硅氧烷進(jìn)口量5年間就增長2.7倍。而在有機(jī)硅下游產(chǎn)品當(dāng)中，國內(nèi)現(xiàn)有 的有機(jī)硅產(chǎn)品包括了硅油、硅橡膠、硅樹脂和硅烷偶聯(lián)劑等四大類，約有品種500種 0由于發(fā)達(dá)國家有機(jī)硅行業(yè)已經(jīng)度過了其高速發(fā)展時(shí)期，因此，國際有機(jī)硅主要廠 商紛紛把目光投向了中國市場，除了通過進(jìn)口方式大量進(jìn)入國內(nèi)市場外，部分廠商已 經(jīng)開始在國內(nèi)投資建廠，以便更為敏捷地滿足中國市場的需求。作

8、為全球有機(jī)硅生產(chǎn) 的主要廠商，GE東芝有機(jī)硅有限公司2001年7月31日宣布其設(shè)在上海外高橋的生產(chǎn)廠 正式全面投產(chǎn)。該廠投資2500萬美元，GE和東芝分別擁有51%和49%的股權(quán)。將生產(chǎn) 各種高質(zhì)量有機(jī)硅產(chǎn)品，包括有機(jī)硅橡膠、密封膠、硅油乳液、樹脂及其他特殊材料 ，產(chǎn)品將主要提供給中國內(nèi)地和香港地區(qū)的消費(fèi)者。從產(chǎn)品種類來看，幾乎包括了有 機(jī)硅下游產(chǎn)品的所有種類。可以預(yù)料，未來幾年內(nèi)該廠將會成為國內(nèi)有機(jī)硅下游產(chǎn)品 最重要的生產(chǎn)商。目前國內(nèi)市場上相關(guān)的上市公司包括星新材料和新安股份。兩家公司在有機(jī)硅領(lǐng) 域的主要業(yè)務(wù)均為上游產(chǎn)品一有機(jī)硅單體和中間體的生產(chǎn)，其中星新材料為目前國內(nèi) 第一大單體和中間體生

9、產(chǎn)商，其年產(chǎn)能力在2002年底已經(jīng)達(dá)到7萬噸，并計(jì)劃在2005 年前后擴(kuò)張至17萬噸。盡管其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與GE東芝并不完全雷同，但由于GE東芝的產(chǎn)品 將擠壓國內(nèi)的其他有機(jī)硅下游產(chǎn)品制造商的市場份額，而這些制造商是星新材料的主 要顧客，因此對星新材料來說，未來市場的競爭壓力無疑將會增加不少，并且對有機(jī) 硅相關(guān)產(chǎn)品項(xiàng)目的投入不得不更為謹(jǐn)慎。2.2星新材料的優(yōu)勢與潛在問題該公司有機(jī)硅的生產(chǎn)能力主要來自原江西星火化工廠2 星火化工廠是國內(nèi)較 早進(jìn)入有機(jī)硅單體生產(chǎn)的企業(yè)（1979年），產(chǎn)能從最初的600噸/年逐漸擴(kuò)產(chǎn)到萬噸以 上，但由于資金和技術(shù)水平的制約，生產(chǎn)運(yùn)作情況一直不太理想。直至藍(lán)星集團(tuán)入主 之后，

10、該廠的1萬噸有機(jī)硅裝置才正常運(yùn)作 2000年星新材料上市后，該公司的有機(jī) 硅進(jìn)入了一個(gè)較快的發(fā)展階段，到2002年底總產(chǎn)能達(dá)到了 7萬噸。該公司現(xiàn)已確立了 國內(nèi)有機(jī)硅單體行業(yè)的龍頭地位。由于國內(nèi)有機(jī)硅行業(yè)正處在增長階段，公司的快速 擴(kuò)張有助于進(jìn)一步增加市場份額。公司的有機(jī)硅裝置是國內(nèi)第一臺達(dá)到萬噸級水平的 單體裝置，二十多年的研究和生產(chǎn)使公司擁有了豐富的技術(shù)儲備，能夠確保公司今后 的擴(kuò)產(chǎn)。同時(shí)國內(nèi)有機(jī)硅研究的權(quán)威機(jī)構(gòu)：晨光化工研究院也已并入藍(lán)星集團(tuán)，可為 星新材料提供必要的技術(shù)支持。盡管星新材料的有機(jī)硅單體產(chǎn)能在國內(nèi)是最大的，但目前在國內(nèi)市場上對價(jià)格起 主導(dǎo)因素的仍然是進(jìn)口和走私產(chǎn)品 2001

11、年以來，單體價(jià)格呈持續(xù)下降的趨勢。這是 一個(gè)值得關(guān)注的跡象，因?yàn)楣驹?002年已經(jīng)將產(chǎn)能擴(kuò)大到7萬噸。這可能會出現(xiàn)兩 種風(fēng)險(xiǎn)：一是新建的5萬噸裝置無法按期順利投產(chǎn)；另一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是順利達(dá)產(chǎn)后，驟然 多出來的5萬噸產(chǎn)品的銷售問題如何解決也是一個(gè)難題。在這種情況下，尋求政府支 持，聯(lián)合上下游企業(yè)，加強(qiáng)分工與協(xié)作成為企業(yè)生存與進(jìn)一步發(fā)展的最優(yōu)決策。2.3星新材料的創(chuàng)新：有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)集群的雛形永修縣政府在2000年6月設(shè)立了以該廠為中心企業(yè)的“星火高新技術(shù)開發(fā)區(qū)”，2 002年升格為市級工業(yè)園，其目標(biāo)是逐步發(fā)展成為中國的“有機(jī)硅城”。2001年以來 工業(yè)園管委會投資1100萬元平整了 1500畝土地，作為

12、招徠入園企業(yè)的載體，2002年進(jìn) 一步將原規(guī)劃工業(yè)園區(qū)面積由2平方公里擴(kuò)大為10平方公里；另一方面，也加大了招 商引資的力度。并正在開展以下方面的工作：一是申報(bào)國家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)基地；二是 積極申報(bào)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)園；三是配合星火廠力爭在該廠設(shè)立國家有機(jī)硅質(zhì)量檢測中心及 以該廠為主制訂國家有機(jī)硅質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。目前的主要問題是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金 仍然嚴(yán)重不足，有可能會對后續(xù)進(jìn)入廠商的生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)帶來不利影響。有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)（截止2002年6月）基本情況如表1所示表1 2002年1-6月星火工業(yè)園園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)基本情況表（單位：萬元）企業(yè)名稱建廠時(shí)間投產(chǎn)時(shí)間總投資生產(chǎn)規(guī)模主要產(chǎn)品銷售收入利稅

13、員工星火有機(jī)硅廠1999199950900 7萬噸/年 有機(jī)硅系列18000 1643 3016星華化工有限公司2000200112001000膠粘劑、偶聯(lián)劑375.515 65廣州吉必時(shí)科技有限公司 200120011800500氣相白炭黑- 45吉星化工有限公司2001200210001000硅氮烷 2700.3 30經(jīng)過工業(yè)園管委會與星新材料的共同努力，促成了以卡博特公司3為核心的有 機(jī)硅下游廠商的投資（表2）。表2 2002年1月-6月星火工業(yè)園入園企業(yè)項(xiàng)目基本情況表（單位：萬元）建設(shè)生產(chǎn)規(guī)模主要預(yù)計(jì)項(xiàng)目名稱建設(shè)單位時(shí)間總投資（噸/年）產(chǎn)品產(chǎn)值利稅離子膜燒堿江西星火有機(jī)硅廠2002.0

14、1 106952.5萬有機(jī)硅下游產(chǎn)品系列 20000 2698氣相白炭黑4美國卡博特公司2002.12 400005000氣相白炭黑32000 4000（納米材料原材料）硅樹脂佛山華聯(lián)有機(jī)硅有限公司2002.12 1200 2000硅樹脂系列產(chǎn)品780 200內(nèi)外墻納米涂料星火獅達(dá)科技有限公司2002.12 4001000內(nèi)外墻納米涂料及 500 100有機(jī)硅下游產(chǎn)品高沸硅油星華化工有限公司2002.12 200500高沸硅油900 100外墻涂料用硅/浙江臺州東海2002.12 1160 1000外墻涂料用硅1000 150丙復(fù)合乳膠涂料有限公司/丙復(fù)合乳液有機(jī)硅裝置江西星火有機(jī)硅廠2003

15、.12 105955 10 萬有機(jī)硅96000 28709企業(yè)集群的存在形式大致可以劃分為三種類型：（1）購買商與供應(yīng)商的關(guān)系；（2）競爭者與合作者的關(guān)系；（3）共享資源的關(guān)系8。從前面的介紹看來，江西 星火有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)集群就是屬于第一種類型。在這個(gè)集群內(nèi)，生產(chǎn)上游產(chǎn)品的核心企業(yè) 是江西星火有機(jī)硅廠，其他下游廠商以美國卡博特公司為核心5，卡博特與星火的 合作其實(shí)是仿照其與同屬世界500強(qiáng)企業(yè)之一的道康寧公司（Dorwcorning）在全球范 圍的協(xié)作6。在這里，原本可以歸于廢棄物之列的副產(chǎn)品經(jīng)過卡博特公司的深加工 后成為附加值很高的氣相白炭黑。這種協(xié)作方式與青木昌彥所謂的“關(guān)系特殊投資” 近似7

16、。它們之間的合同只能是不完備合同，前期協(xié)議能否持續(xù)到卡博特公司進(jìn)入 完全投產(chǎn)期不僅僅取決于星火本身的10萬噸有機(jī)硅項(xiàng)目的進(jìn)展情況，而且取決于兩公 司之間在不同的宏觀市場環(huán)境里的再談判（bargain）。需要指出的是，目前這個(gè)集 群尚未包括供給投入品廠商（如原材料與服務(wù)的企業(yè)）和最終產(chǎn)品的銷售商，因此只 能說是一個(gè)集群的雛形（rudiment）。而且盡管這種資本密集型的高科技企業(yè)對于區(qū) 域內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量和利稅的增長有相當(dāng)大的貢獻(xiàn)，但是其技術(shù)基本沒有外溢效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)鏈 的延長也有待于進(jìn)一步的努力，與沿海眾多屬勞動(dòng)密集型且技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)集群相 比，其對地方就業(yè)和城市化的影響也是比較有限的。對這種模式下的

17、企業(yè)所有制問題 、小城鎮(zhèn)建設(shè)和土地集聚方式等課題是值得進(jìn)一步關(guān)注的。3產(chǎn)業(yè)集群的成因及其啟示對于產(chǎn)業(yè)集群的形成，有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為集群的產(chǎn)生是市場或者說是企業(yè)主導(dǎo)的 （內(nèi)生），有些則認(rèn)為政府主導(dǎo)更有效（外生）。作者認(rèn)為，企業(yè)集群的成因不能一概而論，在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中既有政府主導(dǎo)的 成功例子也不乏市場自發(fā)集聚的現(xiàn)象。具體的成因必須根據(jù)集群的層次和類型來進(jìn)行 分析。產(chǎn)業(yè)集群可分為3個(gè)層次：國家層次一一聯(lián)系經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；部門或產(chǎn)業(yè) 層次一一產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)生產(chǎn)鏈的不同階段的聯(lián)系；企業(yè)層次一一圍繞一個(gè)或幾個(gè)核 心企業(yè)形成的專業(yè)化供應(yīng)商。由于不同層次的集群資源配置的方式是不同的，可以認(rèn) 為國家層次的產(chǎn)業(yè)集群形成多數(shù)來源于政府意志下的制度安排，即組織設(shè)計(jì)模式22 ，而后兩者可以看作是自發(fā)生成的類型。前一類型如高科技園區(qū)、IT軟件園、出口加 工區(qū)等，體現(xiàn)了作為設(shè)計(jì)主體的政府發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略意圖；后一類型則依據(jù)地理位置 、文化傳統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系和市場集聚而建立。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為特色的中小企業(yè)集群都具有 自發(fā)生成的特點(diǎn)，如意大利東北部的70多個(gè)工業(yè)區(qū)，我國浙江、廣東的服裝、陶瓷、 五金、玩具、家具等幾百個(gè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)。從本文分析的案例看，有機(jī)硅集群的出現(xiàn)應(yīng)該屬于“企業(yè)主導(dǎo)、政府推動(dòng)”。對 于欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，單純依靠市場和企業(yè)自發(fā)的力量無