物業(yè)公共秩序管理課件

1、物業(yè)公共秩序管理第一節(jié):公共安全防范管理第二節(jié):消防管理第三節(jié): 車(chē)輛停放管理 主講人：李承鑫第一節(jié)公共安全防范管理一、公共安全防范管理的內(nèi)容二、公共安全防范的措施三、公共秩序巡邏四、安全防范服務(wù)的要求五、安全防范工作檢查方法六、治安防范注意事項(xiàng)一、公共安全防范管理的內(nèi)容概念：協(xié)助政府相關(guān)部門(mén)，為維護(hù)公共治安、施工安全等采取的一系列防范性管理服務(wù)活動(dòng)。內(nèi)容包括：出入管理、安防系統(tǒng)的使用、維護(hù)和管理、施工現(xiàn)場(chǎng)的管理、配合居委會(huì)和公安機(jī)關(guān)開(kāi)展社區(qū)管理等工作。（一）出入管理根據(jù)國(guó)家法規(guī)和物業(yè)管理服務(wù)合同的約定，區(qū)分不同物業(yè)的類(lèi)型和檔次，制定相應(yīng)方案。實(shí)現(xiàn)人員、物品、車(chē)輛等出入的有效管理。（二）安防系

2、統(tǒng)的使用與維護(hù)管理安防系統(tǒng)是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)用于治安、消防、車(chē)輛管理及緊急呼叫等安全防范的技術(shù)設(shè)備系統(tǒng)。（三）施工現(xiàn)場(chǎng)管理（四）配合政府及社區(qū)管理1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)組織重大活動(dòng)時(shí)，及時(shí)知會(huì)轄區(qū)派出所及社區(qū)居委會(huì)，相互協(xié)調(diào)，避免發(fā)生意外事故。2、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生治安或意外事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)，并協(xié)助做好調(diào)查取證及善后處理工作。3、積極配合相關(guān)部門(mén)做好法律政策宣傳教育。二、公共安全防范的措施（一）人防把好三關(guān):人員招聘關(guān)、人員培訓(xùn)關(guān)、制度管理關(guān)。（二）物防安裝圍欄、防爬刺、種植帶刺植物等建立相對(duì)封閉的防范區(qū)域或提高防范內(nèi)力而采取的實(shí)物防范措施。（三）技防：智能安防系統(tǒng)對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行的防范。三、

3、公共秩序巡邏巡邏的任務(wù)：有效防范巡邏區(qū)域內(nèi)各種事故和案件的發(fā)生，依法同各種違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)，維持正常的工作、生產(chǎn)和生活秩序。（一）秩序巡邏時(shí)間的選擇一般情況下24小時(shí)值班，重點(diǎn)應(yīng)以不同的社區(qū)或單位具體情況及犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)來(lái)分析、研究和確定。（二）秩序巡邏的方法1、定線巡邏方法2、不定線巡邏方法3、定線與不定線結(jié)合的巡邏方法（三）巡邏盤(pán)查1、盤(pán)查的對(duì)象：A、形跡可疑人員B、財(cái)物可疑人員C、身份不明人員D、案件關(guān)聯(lián)人員2、盤(pán)查的方法：A、直接式B、試探式C、迂回式D、追蹤式四、安全防范服務(wù)的要求（一）安防人員的儀表和禮貌禮儀A、執(zhí)勤時(shí)整潔著裝、佩戴工牌。B、精神飽滿，站立行走姿態(tài)規(guī)范。C、執(zhí)勤中

4、認(rèn)真履行職責(zé)，不脫崗、不做與工作無(wú)關(guān)的事情。D、舉止文明大方，主動(dòng)熱情，耐心周到。E、辦事高效，堅(jiān)持原則，禮貌待人。（二）巡邏、門(mén)崗等執(zhí)勤崗位1、服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮；2、熟悉物業(yè)及業(yè)主、物業(yè)使用人基本情況；3、按規(guī)定路線和方式巡邏、簽到，未簽到或不及時(shí)要記錄原因；4、熟悉人員物品出入管理流程，具備條件的可對(duì)外來(lái)人員及外搬物品做好記錄及控制；5、觀察細(xì)致，反應(yīng)迅速，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理各種事故隱患及突發(fā)事件；6、相互配合，妥善處理各種問(wèn)題，超出職權(quán)或無(wú)法處理的及時(shí)匯報(bào)。（三）值班記錄A 記錄及時(shí)、齊全、規(guī)范、真實(shí)；B 交接班事項(xiàng)及物品記錄清晰，未完成事項(xiàng)有跟進(jìn)記錄；C 接班人員分別簽名確認(rèn)；

5、D 記錄分類(lèi)歸檔正確及時(shí)，記錄本整潔完好，記錄字跡清楚。（四）技防設(shè)備設(shè)施A 各類(lèi)安防設(shè)備設(shè)施齊全完善，功能正常B 定期檢查維護(hù)，檢查維護(hù)記錄完整C 表示明顯正確，制度上墻五、安全防范工作檢查方法（一）日檢對(duì)安防隊(duì)伍各崗位當(dāng)班人員進(jìn)行檢查，內(nèi)容包括儀表禮節(jié)、服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、工作質(zhì)量、工作記錄、交接班、崗位形象、安全隱患等，對(duì)存在問(wèn)題應(yīng)及時(shí)指出并相應(yīng)處理。（二）周檢除日檢內(nèi)容外，還包括各類(lèi)安防設(shè)備設(shè)施的檢查，業(yè)主意見(jiàn)手機(jī)反饋，班組長(zhǎng)檢查記錄、安全隱患分析等，并填寫(xiě)周檢記錄表。（三）月檢對(duì)安防工作進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)管理效果及過(guò)程管理記錄，確保安防工作的有效性（四）督查不定期對(duì)安防工作進(jìn)

6、行突擊檢查，確保安防工作嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。并對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行處罰教育六、治安防范注意事項(xiàng)1、遇到有人在公共區(qū)域鬧事，應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)迅速平息時(shí)間，防止事態(tài)擴(kuò)大。2、遇有違法犯罪分子正在進(jìn)行盜竊、搶劫、行兇、縱火等違法犯罪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，協(xié)助公安機(jī)關(guān)制止。并采取積極措施予以搶救、排險(xiǎn)，盡量減少損失。對(duì)已發(fā)生的案件，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，以便公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查破案。3、管轄范圍內(nèi)公共區(qū)域有瘋、傻、醉等特殊人員進(jìn)入或鬧事時(shí)，應(yīng)將其勸離管轄區(qū)，或通知其家屬、單位或公安派出所將其領(lǐng)走。4、轄區(qū)公共區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)可疑人員，要留心觀察，必要時(shí)可禮貌查問(wèn)。5、管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生墜

7、樓等意外事故，應(yīng)立即通知急救單位及公安部門(mén)、家屬，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好轄區(qū)客戶(hù)的安撫工作，等待急救單位及公安部門(mén)處理。第二節(jié)消防管理一、志愿消防隊(duì)伍建設(shè)二、消防制度的制定三、物業(yè)消防安全檢查內(nèi)容與方法四、動(dòng)火安全管理五、消防安全預(yù)案制定六、消防器材的設(shè)備、使用與維護(hù)一、志愿消防隊(duì)伍建設(shè)（一）志愿消防隊(duì)員的構(gòu)成由項(xiàng)目全體員工組成，分為指揮組、通訊組、警戒組、設(shè)備組、滅火組和救援組等。（二）志愿消防隊(duì)員的工作1、負(fù)責(zé)消防知識(shí)的宣傳教育。2、負(fù)責(zé)消防設(shè)備設(shè)施及日常消防防火工作的檢查。3、負(fù)責(zé)消防監(jiān)控報(bào)警管理處的值班監(jiān)控。4、發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)配合消防部門(mén)實(shí)施滅火撲救。（三）志愿消防隊(duì)伍的訓(xùn)練消防實(shí)操訓(xùn)練及消

8、防常識(shí)培訓(xùn)，每年還應(yīng)進(jìn)行一到兩次消防演習(xí)。二、消防制度的制定包括：各種場(chǎng)所的消防要求規(guī)范、消防檢查制度、各種消防設(shè)施設(shè)備的操作及維修保養(yǎng)制度、火警火災(zāi)應(yīng)急處理制度、消防值班制度、消防器材管理制度等（一）制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理規(guī)定包括消防管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)作方式、消防安全崗位責(zé)任、獎(jiǎng)懲規(guī)定、消防安全行為、消防保障要求、消防事故處理報(bào)告制度等（二）制定消防設(shè)施設(shè)備管理制度包括消防器材配置、保管制度，消防系統(tǒng)維護(hù)、保養(yǎng)及檢查制度，消防裝備日常管理制度，消防系統(tǒng)運(yùn)行操作規(guī)程等（三）制定消防檢查方案及應(yīng)急三、物業(yè)消防安全檢查內(nèi)容與方法（一）消防安全檢查的內(nèi)容內(nèi)容主要包括:消防控制室、自動(dòng)報(bào)警滅火系統(tǒng)、安全疏

9、散出口、應(yīng)急照明與疏散指示標(biāo)志、室內(nèi)消防栓、滅火器配置、機(jī)房、廚房、樓層、電氣線路、防排煙系統(tǒng)等場(chǎng)所。（二）消防安全檢查的組織方式和方法1、專(zhuān)職部門(mén)檢查2、各部門(mén)、各項(xiàng)目的自查A、日常檢查B、重大節(jié)日檢查C、重大活動(dòng)檢查（三）消防安全檢查的程序和要求1、基本程序A、按照部門(mén)制定的巡查路線和巡檢部位進(jìn)行檢查。B、確定被檢查的部位和主要檢查內(nèi)容得到檢查。C、對(duì)檢查內(nèi)容的完好情況進(jìn)行判斷，并通過(guò)直觀檢查法或采用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備進(jìn)行檢查。并做出結(jié)論，進(jìn)行判斷，提出整改意見(jiàn)和對(duì)策。D、對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行整改，對(duì)不及時(shí)整改的應(yīng)嚴(yán)肅處理。E、對(duì)檢查情況進(jìn)行登記存檔分析總結(jié)，提出檢查安全報(bào)告2、消防安全檢查的要求

10、A、深入樓層對(duì)重點(diǎn)消防部位進(jìn)行檢查，必要時(shí)做系統(tǒng)調(diào)試和實(shí)驗(yàn)。B、檢查公共通道物品堆放情況，做好電氣線路及配電設(shè)備的檢查。C、對(duì)重點(diǎn)的設(shè)備、設(shè)施和機(jī)房進(jìn)行深層次的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。D、對(duì)消防隱患問(wèn)題，立即處理。E、應(yīng)注意檢查通常容易忽略的消防隱患，如單元，如單元門(mén)及通道前對(duì)方單車(chē)和摩托車(chē)，過(guò)道塞滿物品，疏散樓然間應(yīng)急指示燈不亮，配電箱周?chē)逊乓兹家妆锲返?。四、?dòng)火安全管理（）動(dòng)火前要求1、重點(diǎn)部位動(dòng)火，須由消防主管領(lǐng)導(dǎo)同消防管理負(fù)責(zé)人會(huì)審無(wú)異議才能動(dòng)火；2、防火、滅火設(shè)施不落實(shí)，周?chē)兹茧s物未清楚，附近難以移動(dòng)的易燃結(jié)構(gòu)未采取安全防范措施不能動(dòng)火；3、凡盛裝過(guò)油類(lèi)等易燃液體的容器、管道未

11、經(jīng)洗刷干凈、排除參與的油質(zhì)以及成裝過(guò)氣體受熱膨脹有爆炸危險(xiǎn)的容器和管道不能動(dòng)火；4、凡儲(chǔ)有易燃易爆物品的車(chē)內(nèi)、倉(cāng)庫(kù)和場(chǎng)所，未經(jīng)排除易燃易爆物品不能動(dòng)火；5、在高空進(jìn)行焊接和切割作業(yè)時(shí)，下面的可燃物品未清理或未采取安全防護(hù)措施的不能動(dòng)火。（二）動(dòng)火過(guò)程的要求1、動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)要指定安全負(fù)責(zé)人；2、現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人和動(dòng)火作業(yè)人員必須經(jīng)常檢查動(dòng)火情況，發(fā)現(xiàn)情況立即停止動(dòng)火作業(yè)；3、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時(shí)要及時(shí)撲救；4、動(dòng)火人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程；5、動(dòng)火作業(yè)后要徹底清理現(xiàn)場(chǎng)火種。五、消防安全預(yù)案制定（一）重點(diǎn)防火單位和防火部位的確定（二）滅火方案的要求1、制定的滅火元應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有物業(yè)的消防基數(shù)裝備和志愿消防

12、隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，符合本物業(yè)的實(shí)際情況。2、滅火預(yù)案經(jīng)消防安全部門(mén)演練后具有實(shí)操性和可行性。3、根據(jù)小區(qū)情況，火災(zāi)特點(diǎn)對(duì)隱患較大的地方進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)識(shí)。4、有具體的組織實(shí)施時(shí)間和相應(yīng)演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算。5、確定滅火預(yù)案演練的責(zé)任人。6、確定各人員、部門(mén)的職責(zé)及分工要求。7、須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)審核和備案。（三）滅火預(yù)案的制定1、制定A、制定預(yù)案前，消防安全部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員深入實(shí)地，調(diào)查研究，確定消防重點(diǎn)。B、提供正確數(shù)據(jù)，確定需投入的器材、裝備，以及供水線路。明確滅火、救人、疏散等戰(zhàn)斗措施和注意事項(xiàng)。C、寫(xiě)出文字說(shuō)明的草稿打印報(bào)批，并繪制滅火力量部署草圖。2、內(nèi)容：A、單位基本概況，包括周?chē)闆r、水

13、源情況、物資特性及建筑特點(diǎn)、單位消防組織與技術(shù)裝備B、火災(zāi)危險(xiǎn)性及火災(zāi)發(fā)展特點(diǎn)C、滅火措施和方法D、滅火力量部署E、注意事項(xiàng)F、滅火預(yù)案圖六、消防器材的設(shè)備、使用預(yù)維護(hù)（一）常規(guī)消防器材裝備消防頭盔、戰(zhàn)斗服、消防手套、戰(zhàn)斗靴、安全帶、安全鉤、保險(xiǎn)鉤、消防腰斧、照明燈具、個(gè)人向?qū)ЮK和安全滑繩等。消防器材:1、樓層配置一般住宅內(nèi)，多層每層配置滅火器2瓶，高層每層樓應(yīng)配置滅火器4瓶。每個(gè)消防箱內(nèi)配置1-2盤(pán)水帶、水槍一只及消防盤(pán)卷。2、崗?fù)づ渲靡欢〝?shù)量滅火器。3、機(jī)房配置固定滅火器材和推車(chē)式滅火器材。4、其它場(chǎng)所配置保證在火災(zāi)后能在較短時(shí)間內(nèi)迅速取用撲滅初期火災(zāi)。（二）消防設(shè)備的維護(hù)、管理1、定期檢

14、查2、定期養(yǎng)護(hù)3、專(zhuān)人保管4、交接班檢查5、定期統(tǒng)計(jì)第三節(jié)車(chē)輛管理一、車(chē)輛管理的方法和要求二、車(chē)輛管理服務(wù)制度的執(zhí)行三、停車(chē)場(chǎng)管理完善四、車(chē)輛管理注意事項(xiàng)一、車(chē)輛管理的方法和要求（一）建立健全車(chē)輛管理隊(duì)伍包括疏導(dǎo)及管理人員、停車(chē)場(chǎng)維護(hù)人員車(chē)輛收費(fèi)人員等。（二）車(chē)輛出入管理一般采用出入卡證管理。（三）車(chē)輛停放管理車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)位是應(yīng)注意檢查：車(chē)輛是否有損壞，車(chē)窗是否已關(guān)閉，是否有貴重物品遺留車(chē)內(nèi)。必要時(shí)做好記錄通知業(yè)主避免發(fā)生糾紛。（四）交通疏導(dǎo)及車(chē)輛管理標(biāo)準(zhǔn)1、秩序暢通，無(wú)堵車(chē)、撞車(chē)事故發(fā)生。2、進(jìn)出有序、停放整齊。不對(duì)綠化帶路牙造成影響。3、臨時(shí)車(chē)輛管理有序，外來(lái)車(chē)輛未經(jīng)許可不可進(jìn)入轄區(qū)，進(jìn)入

15、物業(yè)轄區(qū)內(nèi)的車(chē)輛能實(shí)現(xiàn)有效管理。4、裝有易燃易爆、劇毒或污染物品車(chē)輛；超重、超高、超寬的車(chē)輛不得駛?cè)胱≌瑓^(qū)或有限制的停車(chē)場(chǎng)。5、時(shí)速不得超過(guò)15公里，不得鳴笛。6、一車(chē)一證、一證一位、車(chē)證齊全、見(jiàn)證放車(chē)。7、禮貌待人、熱情周到，熟悉車(chē)主姓名、車(chē)號(hào)、車(chē)位、房號(hào)。8、隨時(shí)檢查車(chē)輛停放情況和車(chē)輛車(chē)況，對(duì)車(chē)門(mén)未上鎖、燈未關(guān)等情況及時(shí)通知業(yè)主，并采取預(yù)防措施。9、停車(chē)場(chǎng)無(wú)雜物堆積、道路堵塞現(xiàn)象，定期開(kāi)啟抽風(fēng)機(jī)，確保治安、消防安全空氣清新。10、停車(chē)場(chǎng)無(wú)積水、無(wú)油漬、無(wú)污漬、無(wú)紙屑、無(wú)煙頭等。11、停車(chē)場(chǎng)道路平整、無(wú)尖銳物、無(wú)金屬釘狀物，有明顯禁煙標(biāo)識(shí)，且消防器材及設(shè)施設(shè)備齊全，光線明顯能見(jiàn)度高。12、確

16、保車(chē)輛安全指揮停放，無(wú)撞車(chē)、損車(chē)及其它意外情況，無(wú)車(chē)輛丟失事故。13、固定車(chē)位檔案齊全、資料明確。外來(lái)車(chē)輛有登記。14、確保固定車(chē)位預(yù)臨時(shí)車(chē)位的安全管理，無(wú)亂停、亂放及亂占車(chē)位的情況。二、車(chē)輛管理服務(wù)制度的執(zhí)行主要有：停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)定出入口管理規(guī)定工作考核管理規(guī)定三、停車(chē)場(chǎng)管理完善（一）停車(chē)場(chǎng)交通指示標(biāo)識(shí)的完善出入口標(biāo)識(shí)、限高、限速、禁笛、方向指示、禁行、停車(chē)位、禁停位、減速慢行、嚴(yán)禁煙火、消防疏散指示、樓梯通道指示、設(shè)備、機(jī)房表示及各類(lèi)提示表示。還包括停車(chē)場(chǎng)地腳線、地上方向指示、防撞標(biāo)示、免責(zé)標(biāo)識(shí)及溫馨提示等各個(gè)區(qū)域立柱應(yīng)增設(shè)明顯的當(dāng)前位置指示，避免車(chē)主丟失位置感（二）停車(chē)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的完善停車(chē)場(chǎng)內(nèi)具有排風(fēng)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、智能停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)等各項(xiàng)設(shè)備系統(tǒng)等各項(xiàng)設(shè)備。一個(gè)小區(qū)停車(chē)場(chǎng)接管以后應(yīng)對(duì)以下設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收、試運(yùn)行，并對(duì)其不合理或不完善處予以完善：1、供配電及照明設(shè)備（包括各類(lèi)配電柜、設(shè)備控制柜、照明系統(tǒng)、