當(dāng)代中國行政專題研究

1、. 當(dāng)代中國行政專題研究一、單項(xiàng)選擇共20題，每題1分1.SWOT分析法的提出者是( ) A.布坎南B.凱恩斯 C.波特D.安德魯斯2.提出SWOT分析框架的是 A.巴納德 B.錢德勒 C.安索夫 D.安德魯斯3.方案職能是公共事業(yè)管理的 A.根本職能 B.首要職能 C.重要職能 D.管理職能4.進(jìn)展 是促進(jìn)公共事業(yè)管理責(zé)任的根底工作 A.公開聽證 B.民意調(diào)查 C.咨詢委員會(huì) D.利益群體5.公共事業(yè)管理的研究方法有 A.問卷調(diào)查法、實(shí)踐抽象法、實(shí)體分析法、案例分析法、比擬分析法 B.問卷調(diào)查法、實(shí)踐抽象法、實(shí)驗(yàn)法、案例分析法、比擬分析法C.實(shí)踐抽象法、實(shí)驗(yàn)法、案例分析法、比擬分析法、實(shí)體分

2、析法 D.田野調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)法、案例分析法、比擬分析法、實(shí)體分析法6.新公共管理運(yùn)動(dòng)的理論根底主要是A.產(chǎn)權(quán)理論、演化理論和公共選擇理論 B.產(chǎn)權(quán)理論、交易費(fèi)用理論和公共選擇理論 C.演化理論、委托代理理論和產(chǎn)權(quán)理論 D.公共選擇理論、委托代理理論和交易費(fèi)用理論7.利用優(yōu)勢(shì)，回避或減輕外部威脅的影響 A.SO戰(zhàn)略 B.WO戰(zhàn)略 C.ST戰(zhàn)略 D.WT戰(zhàn)略8.生產(chǎn)力開展水平對(duì)公共事業(yè)管理的影響不包括 A.公共事業(yè)管理的圍 B.公共事業(yè)管理的能力 C.公共事業(yè)管理的水平和效率 D.公共事業(yè)管理的性質(zhì)9.通過建立和開展行動(dòng)的能力和機(jī)制，將戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)績效的過程稱為 A.戰(zhàn)略制定 B.戰(zhàn)略實(shí)施 C

3、.戰(zhàn)略檢查 D.戰(zhàn)略調(diào)整10.社會(huì)開展程度屬于公共事業(yè)管理的 A.生態(tài)環(huán)境 B.文化環(huán)境 C.政治環(huán)境 D.經(jīng)濟(jì)環(huán)境11.古典自由主義經(jīng)濟(jì)時(shí)期出現(xiàn)的公共事業(yè)管理模式是( ) A.官僚模式 B.保護(hù)模式 C.社會(huì)模式 D.市場模式 12.公共事業(yè)管理機(jī)構(gòu)的首要職能是( ) A.方案職能 B.協(xié)調(diào)職能 C.控制職能 D.組織職能 13.評(píng)價(jià)教育管理結(jié)果的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)是 A.教育領(lǐng)導(dǎo)效果 B.教育領(lǐng)導(dǎo)效率 C.教育領(lǐng)導(dǎo)效能 D.教育領(lǐng)導(dǎo)效益14.在教育經(jīng)費(fèi)的用途上，教育經(jīng)費(fèi)分為教育 和教育事業(yè)費(fèi)。 A.人頭費(fèi) B.活動(dòng)費(fèi) C.根本設(shè)施費(fèi) D.根本建立費(fèi) 15.有效的政府組織應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，公共性的起點(diǎn)是 A

4、.公民 B.政府 C.企業(yè) D.政黨16.與*個(gè)特定公共組織有著密切相互作用關(guān)系的其他各類組織所構(gòu)成的、對(duì)該公共組織具有直接影響的小環(huán)境，稱為 A.組織間網(wǎng)絡(luò) B.一般環(huán)境 C.主觀環(huán)境 D.客觀環(huán)境17.所謂 ，是管理者有意識(shí)的政策選擇、開展能力、解釋環(huán)境，以集中組織的努力，達(dá)成目標(biāo)的行為，或者說，是制定、實(shí)施和評(píng)價(jià)組織能夠到達(dá)目標(biāo)的藝術(shù)或技術(shù)。A.戰(zhàn)略管理 B.戰(zhàn)略規(guī)劃 C.戰(zhàn)略 D.策略18.政府運(yùn)用法律或政策手段來影響私人部門和市場的運(yùn)行，此種方法稱為 A.供給 B.補(bǔ)貼C.生產(chǎn)D.管制19.決定公共事業(yè)管理的形態(tài)特征和制度特征的是其經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的 A.生產(chǎn)力開展水平 B.經(jīng)濟(jì)成分C.經(jīng)

5、濟(jì)體制 D.物價(jià)水平20.以下模式中市場對(duì)公共事業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供是間接的是( )A.保守模式 B.市場模式 C.科層模式 D.社會(huì)模式21.將教育規(guī)劃分為國家教育規(guī)劃、地區(qū)教育規(guī)劃和學(xué)校教育規(guī)劃的依據(jù)是 A.教育類型 B.規(guī)劃圍 C.規(guī)劃對(duì)象 D.教育層次22.教育體制是 A.教育制度的簡稱 B.教育組織的根本制度教育機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一體 D.教育機(jī)構(gòu)和教育規(guī)的結(jié)合體23. 是一種將組織部的優(yōu)勢(shì)與外部環(huán)境的時(shí)機(jī)相匹配，發(fā)揮組織部優(yōu)勢(shì)且利用外部時(shí)機(jī)，以到達(dá)組織目標(biāo)的戰(zhàn)略。A.SO戰(zhàn)略 B.WO戰(zhàn)略 C.ST戰(zhàn)略 D.WT戰(zhàn)略24. 正式提出“戰(zhàn)略管理概念的是 A.巴納德 B.錢德勒 C.安索夫 D.安

6、德魯斯25.戰(zhàn)略制定與選擇，乃至實(shí)施、評(píng)估與控制的根底為 A.戰(zhàn)略分析 B.戰(zhàn)略規(guī)劃 C.戰(zhàn)略定位 D.戰(zhàn)略循次26.從衛(wèi)生事業(yè)活動(dòng)的表現(xiàn)形式和結(jié)果角度看，衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)品最突出的特點(diǎn)就是 A.準(zhǔn)公共性 B.公共性 C.綜合性 D.社會(huì)性27.政府公共事業(yè)管理方法可以分為 A.直接方法和間接方法 B.剛性方法和柔性方法C.抽象方法和具體方法 D.經(jīng)濟(jì)方法和法律方法287.在以下教育類型中，其中受益面最大、教育本錢最低的是 A.初等教育 B.中等教育C.高等教育 D.職業(yè)教育29.以下屬于公眾政治文化主要容的是( ) A.公共政治認(rèn)知 B.公共政治評(píng)價(jià)C.政治意識(shí)形態(tài) D.公共政治行為傾向 30.在

7、環(huán)境分析的根底上形成戰(zhàn)略的過程稱之為( )A.戰(zhàn)略實(shí)施 B.戰(zhàn)略衡量 C.戰(zhàn)略修正 D.戰(zhàn)略規(guī)劃31.關(guān)注和解決人類自身的知識(shí)和文化開展，以及整個(gè)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的開展問題的研究是指 A.根底學(xué)科研究 B.應(yīng)用技術(shù)研究C.公益性研究 D.人文社會(huì)科學(xué)研究32.衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)占GDP的百分比是反映 的指標(biāo)。A.衛(wèi)生籌資水平 B.國家對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入 C.國家財(cái)政投入 D.衛(wèi)生開展水平33.對(duì)教育制度、教育構(gòu)造、教育功能、教育形式、教育開展的速度和規(guī)模等容進(jìn)展的預(yù)測(cè)屬于( )A.宏觀教育預(yù)測(cè) B.定性教育預(yù)測(cè)C.長期教育預(yù)測(cè) D.多對(duì)象教育預(yù)測(cè)34.在教育督導(dǎo)工作中，督導(dǎo)人員應(yīng)制定周密的督導(dǎo)工作方案

8、，運(yùn)用系統(tǒng)調(diào)查和現(xiàn)代的科學(xué)方法與手段，以客觀事實(shí)和確鑿的數(shù)據(jù)為憑據(jù)作出客觀、公正、有說服力的結(jié)論，以表達(dá)教育督導(dǎo)的 A.導(dǎo)向性原則 B.科學(xué)性原則C.依法督導(dǎo)原則 D.性原則35.在私人部門里，戰(zhàn)略思想演變階段中的戰(zhàn)略管理階段的特征為 A.通過努力做到與預(yù)算相符，尋求更好的運(yùn)營控制B.通過預(yù)測(cè)下一年度以后的情況，尋求更有效的成長規(guī)劃C.通過戰(zhàn)略性思考，尋求對(duì)市場和競爭能力做出更快反響D.管理所有資源，尋求競爭優(yōu)勢(shì)，取得未來的成功36.公共組織與私人組織的差異及其對(duì)公共組織戰(zhàn)略形成的影響，可以通過以下方面表達(dá)，即 A.交易、程序和溝通 B.環(huán)境、程序和溝通 C.交易、溝通和環(huán)境D.環(huán)境、交易和程

9、序37.學(xué)校管理目標(biāo)能引導(dǎo)組織成員朝著既定的方向前進(jìn)，從而規(guī)人們的行為，控制和調(diào)節(jié)人的認(rèn)識(shí)、情感和意志，保持學(xué)校管理活動(dòng)的穩(wěn)定性和完整性，這是指學(xué)校目標(biāo)管理的 A.控制作用 B.鼓勵(lì)作用 C.導(dǎo)向作用 D.協(xié)調(diào)作用40.公共管理活動(dòng)的合法性根底為 A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益41.在公共事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制中，有一種是重要問題的決定權(quán)在最高領(lǐng)導(dǎo)者手中，中下層人員在次要問題上有決定權(quán)，也實(shí)行*種程度的參與制定方案。領(lǐng)導(dǎo)者和下屬有相當(dāng)程度的信任，這種公共事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制稱為 A.開明專制式 B.參與式 C.協(xié)商式 D.專權(quán)專制式42.以下承當(dāng)微觀公共

10、事業(yè)管理任務(wù)的機(jī)構(gòu)中，屬于政府專門從事公共事業(yè)管理的基層部門的是 A.物價(jià)部門 B.稅務(wù)部門 C.審計(jì)部門 D.教育部門43.可以為教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制、執(zhí)行和考核提供第一手資料，監(jiān)視教育資金的收支活動(dòng)，以保證教育經(jīng)費(fèi)的合理使用的教育財(cái)務(wù)行政根本制度是 A.預(yù)算制度 B.審計(jì)制度 C.決算制度 D.會(huì)計(jì)制度44.有關(guān)教育的規(guī)性文件的總稱，也是對(duì)人們的教育行為具有法律約束力的行為規(guī)則的總和被稱為 A.教育方針 B.教育政策 C.教育法規(guī) D.教育目標(biāo)45.根據(jù)我國有關(guān)教育政策法規(guī)的要求，各級(jí)教育行政部門在制定預(yù)算時(shí)，必須根據(jù)地方財(cái)力，逐步實(shí)行 A.定額加比例的方法 B.定額加專項(xiàng)的方法C.工程加比

11、例的方法 D.工程加額度的方法46.在教育事業(yè)的管理中，最能表達(dá)教育評(píng)價(jià)根本特點(diǎn)的教育評(píng)價(jià)原則是 A.方向性原則 B.協(xié)調(diào)性原則 C.客觀性原則 D.有效性原則47目標(biāo)成果考評(píng)中最常用的一種方法是 A.名次排列考評(píng) B.自我評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)C.自我評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià) D.分項(xiàng)記分，綜合評(píng)定48學(xué)校管理過程的中繼環(huán)節(jié)是 A.方案 B.組織 C.檢查 D.總結(jié)50.按決策具備的條件，教育決策的類型可分為 A.確定型決策和非確定型決策B.戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)役決策和戰(zhàn)術(shù)決策C.風(fēng)險(xiǎn)型決策和競爭型決策 D.多目標(biāo)決策和單目標(biāo)決策51.政府賴以成立的根底為 A.經(jīng)濟(jì)控制和社會(huì)網(wǎng)絡(luò) B.經(jīng)濟(jì)控制和政治權(quán)力 C.公民意見

12、和社會(huì)網(wǎng)絡(luò) D.公民意見和政治權(quán)力52.公共事業(yè)管理的根本原則有 A.以公眾為本原則、效勞原則、效率公平原則、法制原則B.以公眾為本原則、效勞原則、社會(huì)效益優(yōu)先原則、法制原則C.以人為本原則、效勞原則、降低本錢原則、法制原則D.以人為本原則、兼顧公平原則、效勞原則、法制原則 53.公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供的可能的組合當(dāng)中,所謂公共生產(chǎn),市場提供指的是 A.由政府依靠公共財(cái)政支出，直接投資并組織公共產(chǎn)品生產(chǎn)，然后無償向社會(huì)提供B.由政府組織公共產(chǎn)品生產(chǎn)，并通過收費(fèi)的方式向社會(huì)公共提供C.由公共企業(yè)生產(chǎn)，按照營利原則定價(jià)，并向使用人收費(fèi)的提供方式D.即由非政府組織乃至私人部門生產(chǎn)，通過政府采購方式由政

13、府獲得產(chǎn)品的所有權(quán)，并無償?shù)叵蛏鐣?huì)提供的公共產(chǎn)品54.以下組合都屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品的是 .社會(huì)科學(xué)研究、教育、衛(wèi)生、出版.播送、教育、衛(wèi)生、氣象.根底設(shè)施、醫(yī)療、體育、動(dòng)植物檢疫.大型水利設(shè)施、社會(huì)科學(xué)研究、播送、出版55.元政策是指 A.用以指導(dǎo)和規(guī)政府公共政策行為的一套理念和方法的總和B.用以指導(dǎo)*一方面公共問題的主導(dǎo)性政策C.針對(duì)特定而具體的公共問題做出的政策性規(guī)定D.實(shí)施的效果常常是在經(jīng)歷的根底上可以直接觀察到并可以評(píng)估的56.公共部門區(qū)別于私人部門的本質(zhì)特征為A.方案性 B.單一性 C.效率性 D.公共性57.將公共部門戰(zhàn)略管理分為開場制定戰(zhàn)略方案過程并取得一致意見、明確組織權(quán)限等八個(gè)步

14、驟的管理學(xué)者是( ) A.奧斯本 B.布萊森 C.蓋布勒 D.歐文休斯58.長期方案是指實(shí)施時(shí)間在 的方案A.五年或五年以上 B.四年或四年以上 C.三年或三年以上 D.兩年或兩年以上59.以最早提出教育管理問題為標(biāo)志，或以單獨(dú)的教育管理論著出版為標(biāo)志，教育管理學(xué)產(chǎn)生于 A.18世紀(jì)末期 B.19世紀(jì)初期 C.19世紀(jì)中期 D.19世紀(jì)末期60.教育屬于 A.純公共產(chǎn)品 B.準(zhǔn)公共產(chǎn)品 C.私人產(chǎn)品 D.企業(yè)產(chǎn)品61.在以下教育類型中，其中外部性最強(qiáng)的是 A.初等教育 B.中等教育 C.高等教育 D.職業(yè)教育62. 是指從戰(zhàn)略高度對(duì)完成組織目標(biāo)或任務(wù)進(jìn)展的方案，但不涉及方案的執(zhí)行評(píng)估問題。A.

15、戰(zhàn)略規(guī)劃 B.戰(zhàn)略管理 C.戰(zhàn)略遠(yuǎn)景 D.戰(zhàn)略宗旨63. 政府管制可以區(qū)分為 A.政治管制和道德管制 B.政治管制和社會(huì)管制 C.行政管制和人事管制D.經(jīng)濟(jì)管制和社會(huì)管制64.不屬于公共效勞提供機(jī)構(gòu)的社會(huì)監(jiān)視的是 A.社會(huì)公眾監(jiān)視 B.社會(huì)組織監(jiān)視C.社會(huì)輿論監(jiān)視 D.新聞媒體監(jiān)視65.現(xiàn)代科技活動(dòng)中，具有一定競爭性的是( )A.根底科學(xué)研究 B.社會(huì)科學(xué)研究C.技術(shù)推廣 D.應(yīng)用技術(shù)研究66.利用績效信息協(xié)助設(shè)定已達(dá)成一致的績效目標(biāo)，進(jìn)展資源配置與優(yōu)先順序的安排，以告知管理者維持或改變既定目標(biāo)方案，并且報(bào)告成功符合目標(biāo)的管理過程稱之為( )A績效管理 B.目標(biāo)管理 C.過程管理 D.標(biāo)桿管理

16、67.將教育預(yù)測(cè)劃分為宏觀預(yù)測(cè)和微觀預(yù)測(cè)，其劃分依據(jù)是( )A.教育預(yù)測(cè)的圍 B.教育預(yù)測(cè)方法的性質(zhì)C.教育預(yù)測(cè)時(shí)間的長短 D.使用預(yù)測(cè)方法的多少68.公共事業(yè)管理的主體 A.政府部門 B.公共部門 C.私人 D.企業(yè)單位69.依據(jù)教育行政信息處理的程序，教育行政信息管理的根底是( )A.收集信息 B.加工信息 C.傳遞信息 D.貯存信息70.為了獲取*些具有重要的公共利益或戰(zhàn)略價(jià)值的產(chǎn)品和效勞，以實(shí)現(xiàn)政府特定的政策目標(biāo)，或由于正外部性的存在，政府運(yùn)用財(cái)政收入來資助私人部門進(jìn)展生產(chǎn)，此種方法稱為( ) A.供給 B.補(bǔ)貼 C.生產(chǎn) D.管制71.公共事業(yè)的管理目標(biāo)是 A.方案、組織、協(xié)調(diào)和控制

17、 B.實(shí)施、執(zhí)行、運(yùn)作和評(píng)估 C.將一定的政策或目的具體化，變成可掌握、可衡量、可操作的東西D.考慮有關(guān)的公共政策、公共事業(yè)管理戰(zhàn)略 72. 現(xiàn)階段我國中小學(xué)課程管理體制實(shí)行的是 A.國家、地方二級(jí)管理體制 B.國家、省、市三級(jí)管理體制C.國家、地方、學(xué)校三級(jí)管理體制 D.地方、學(xué)校二級(jí)管理體制73.當(dāng)前教育事業(yè)管理中，我國在教育經(jīng)費(fèi)的分配上，考慮國家財(cái)力和個(gè)人收益的情況，國家教育財(cái)政撥款應(yīng)當(dāng)向 A.根底教育傾斜 B.職業(yè)教育傾斜C.高等教育傾斜 D.成人教育傾斜74.政府的根本屬性是 A.整體性和權(quán)威性 B.社會(huì)性和適應(yīng)性 C.階級(jí)性和社會(huì)性 D.權(quán)威性和強(qiáng)制性 75.作為戰(zhàn)略管理反響機(jī)制的

18、是 A.戰(zhàn)略評(píng)估 B.戰(zhàn)略規(guī)劃 C.戰(zhàn)略實(shí)施 D.戰(zhàn)略修正76.現(xiàn)代科技事業(yè)活動(dòng)中，答復(fù)“做什么，“怎么做問題的是 A.人文社科研究 B.根底科學(xué)研究C.應(yīng)用技術(shù)研究 D.技術(shù)推廣研究77.公共衛(wèi)生管理體系的主干是 A.衛(wèi)生行政管理體系 B.衛(wèi)生防疫專業(yè)效勞體系 C.產(chǎn)業(yè)部門的行業(yè)部自身衛(wèi)生管理體系 D.群眾性衛(wèi)生監(jiān)視管理體系78.隨著社會(huì)的開展、科技的進(jìn)步和教育的改革，必須提高教育行政人員的素質(zhì)，最有效的途徑應(yīng)該是 A.合理流動(dòng) B.合理使用 C.培養(yǎng)進(jìn)修 D.選拔錄用79.教育管理的經(jīng)營職能，其微觀上的表現(xiàn)是學(xué)校管理者對(duì)學(xué)校部的負(fù)責(zé)A.管理事務(wù) B.經(jīng)營事務(wù) C.利益分配 D.教育事務(wù) 8

19、0.教育督導(dǎo)的職能中，最本質(zhì)、最核心的職能是 A.監(jiān)視職能 B.評(píng)價(jià)職能 C.指導(dǎo)職能 D.反響職能81.泛指一切對(duì)*個(gè)特定公共組織的構(gòu)造和行為可能產(chǎn)生直接或間接影響的因素或力量，被稱為( )A.組織間網(wǎng)絡(luò) B.一般環(huán)境 C.主觀環(huán)境 D.客觀環(huán)境82.教育管理活動(dòng)必須根據(jù)不同的情況確定和采取不同的措施、方法，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)，使教育管理具有針對(duì)性和適應(yīng)性,這表達(dá)了教育管理的 A.方向性原則 B.權(quán)變性原則C.有效性原則 D.綜合性原則83.公共事務(wù)具有公共性、勞務(wù)性、非營利性和 A.規(guī)模性 B.階級(jí)性 C.長遠(yuǎn)性 D.根底性84.公共事業(yè)管理最直接的結(jié)果是 A.提高公共事業(yè)管理的效率 B.保證和

20、提高公眾的根本生活質(zhì)量和水平 C.生產(chǎn)和提供公共產(chǎn)品 D.更好的為群眾效勞 85.公共組織與外部環(huán)境的信息交流屬于 A.部溝通 B.正式溝通 C.非正式溝通 D.外部溝通86.在德育組織中，領(lǐng)導(dǎo)者、管理者采用命令、指示、決議、通報(bào)、通告等措施來推行德育管理的方法是 A.依法管理法 B.行政措施法C.激發(fā)鼓勵(lì)法 D.思想教育法二、名詞解釋共5題，每題4分公共部門戰(zhàn)略戰(zhàn)略規(guī)劃社會(huì)公共事業(yè)根本醫(yī)療效勞科教興國戰(zhàn)略戰(zhàn)略管理衛(wèi)生保健制度SWOT分析福利國家社區(qū)管理公用事業(yè)技術(shù)創(chuàng)新教育督導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生效勞衛(wèi)生系統(tǒng)反響性公私合作伙伴關(guān)系文化事業(yè)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃科技方案戰(zhàn)略實(shí)施醫(yī)政管理研究與開展社區(qū)管理事業(yè)單位三、簡

21、答共5題，每題4分簡述我國文化事業(yè)管理的主要容。簡述影響公共部門戰(zhàn)略實(shí)施的因素。簡述初級(jí)衛(wèi)生保健策略的含義與容。簡述SWOT分析的要點(diǎn)與步驟。簡述政府在科技事業(yè)開展中的作用。簡述公共部門戰(zhàn)略規(guī)劃的步驟。簡述公共部門戰(zhàn)略評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。簡述社會(huì)公共事務(wù)的特征。簡述科技事業(yè)管理的根本容。我國醫(yī)療衛(wèi)生效勞的分類。簡述公共部門戰(zhàn)略管理的功能。簡述戰(zhàn)略實(shí)施的主要容。簡述我國衛(wèi)生事業(yè)管理的主要容。簡述政府管制的主要手段與措施。簡述科技工程立項(xiàng)的根本程序。簡述公共部門戰(zhàn)略管理的特點(diǎn)。簡述戰(zhàn)略規(guī)劃的容。簡述社會(huì)公共事業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)中的地位和作用。簡述我國教育事業(yè)管理的主要容。簡述科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)的意義。簡述公共部門

22、戰(zhàn)略的核心容。簡述社會(huì)公共需求的特征。簡述社會(huì)公益文化事業(yè)的特點(diǎn)。簡述公共部門組織的類型。簡述社會(huì)公共事業(yè)管理倫理的具體涵。四、論述共2題，每題10分論述當(dāng)前文化體制改革面臨的形勢(shì)與任務(wù)。論述當(dāng)前高等教育體制改革面臨的形勢(shì)與任務(wù)。論述文化體制改革的目標(biāo)與任務(wù)。論述事業(yè)單位改革的原則與策略。論述公私部門組織的異同。論述戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理的聯(lián)系與區(qū)別。論述公立醫(yī)院改革的目標(biāo)與任務(wù)。論述根本公共效勞的圍和重點(diǎn)試述我國如何進(jìn)一步加快科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)的開展。論述當(dāng)前社會(huì)管理面臨的形勢(shì)與任務(wù)。五、案例分析共2題，每個(gè)案例10分案例一全國人大常委會(huì)委員長吳邦國在2011年3月9日全國人大常委會(huì)工作報(bào)告中指出

23、，今年將繼續(xù)對(duì)中央政府公共投資方案實(shí)施情況開展跟蹤調(diào)研，促進(jìn)重大公共投資工程順利實(shí)施。包括要通過檢查科技進(jìn)步法的實(shí)施情況等，推動(dòng)健全產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。2008年11月，中央政府制定出臺(tái)了擴(kuò)需促增長的十大措施，并下達(dá)4萬億元投資方案應(yīng)對(duì)危機(jī)沖擊。為保證這一投資方案的有效實(shí)施，2009年，常委會(huì)根據(jù)代表建議，選擇技術(shù)改造和科技創(chuàng)新等4個(gè)題目，開展為期近3個(gè)月的專題調(diào)研，并在10月份的常委會(huì)會(huì)議上，同時(shí)安排聽取審議國務(wù)院專項(xiàng)工作報(bào)告和常委會(huì)專題調(diào)研報(bào)告?！斑@次專題調(diào)研和審議專項(xiàng)工作報(bào)告是在中央政府公共投資方案實(shí)施過程中進(jìn)行的，是常委會(huì)加大監(jiān)視

24、工作力度、提高監(jiān)視工作水平的一次有益嘗試，不僅增強(qiáng)了人大監(jiān)視工作時(shí)效，而且豐富了人大監(jiān)視工作方式。吳邦國評(píng)價(jià)。同時(shí)，在今年的政府工作報(bào)告中也明確提出，開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，決定國家的未來，必須抓住機(jī)遇，明確重點(diǎn)，有所作為。歷史經(jīng)歷說明，每一次國際金融危機(jī)都會(huì)帶來一場科技的革命。在當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變開展方式的大背景下，改變傳統(tǒng)粗放式開展的問題愈發(fā)突出。新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、高端制造業(yè)、新能源汽車、“三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將逐漸成為中國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。問題：請(qǐng)結(jié)合我國實(shí)際，為進(jìn)一步提高國家自主創(chuàng)新能力、開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)諫言獻(xiàn)策。案例二我國醫(yī)藥市場競

25、爭空前劇烈，局部藥品生產(chǎn)企業(yè)為求生存，不拼質(zhì)量拼價(jià)格，惡性降低藥品生產(chǎn)本錢，導(dǎo)致藥品平安隱患突出，藥害頻發(fā)，群眾頻頻因藥而亡。2006年7月27日，國家食品藥品監(jiān)視管理局接到省食品藥品監(jiān)視管理局報(bào)告，市局部患者在使用華源生物醫(yī)藥公司生產(chǎn)的“欣弗后，出現(xiàn)胸悶、腹瀉、過敏性休克等各種嚴(yán)重不良病癥。隨后，*、等藥監(jiān)部門也分別報(bào)告了類似在發(fā)生的病例。這些患者都使用了華源生物藥業(yè)生產(chǎn)的克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液(俗稱“欣弗)。經(jīng)國家藥監(jiān)部門調(diào)查，華源藥業(yè)在生產(chǎn)“欣弗過程中，未按批準(zhǔn)的工藝參數(shù)滅菌，降低滅菌溫度，縮短滅菌時(shí)間，增加滅菌柜裝載量，影響了滅菌效果，給公眾安康和生命平安帶來了嚴(yán)重威脅，造成了惡劣

26、的社會(huì)影響。國家和省有關(guān)部門公布了對(duì)欣弗事件的處理意見，違規(guī)企業(yè)和一批相關(guān)責(zé)任人被撤職或處分。我國有6600多家藥企，生產(chǎn)的藥品有10多萬種，藥品批發(fā)企業(yè)有1.3萬多家，藥品零售企業(yè)有22萬多家，而我國的藥品監(jiān)管部門只有不到4萬人的工作人員，監(jiān)管部門不可能做到對(duì)藥企行為進(jìn)展面面俱到的監(jiān)管。在很大程度上，藥品的質(zhì)量取決于藥企是否自律。問題：1結(jié)合案例，談?wù)務(wù)槿胄l(wèi)生產(chǎn)品市場的必要性。2結(jié)合實(shí)際，你認(rèn)為應(yīng)采取什么措施加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)的管理？案例三： “教育產(chǎn)業(yè)化這個(gè)曾經(jīng)在中國風(fēng)行一時(shí)的口號(hào)，在2004年成為眾矢之的。有兩個(gè)嚴(yán)重的事件使民間對(duì)教育產(chǎn)業(yè)化的批評(píng)到達(dá)了高潮：一是“北航招生丑聞案，一入學(xué)通知

27、書要用數(shù)萬元人民幣來換取。二是“審計(jì)風(fēng)暴，、四個(gè)城市的“大學(xué)城違規(guī)審批和非法圈占土地問題突出，“大學(xué)城建立貸款規(guī)模過大，存在償貸風(fēng)險(xiǎn)。 針對(duì)這些問題，教育部官員紛紛表態(tài)。教育部副部長保慶承受采訪時(shí)明確表示：“教育部歷來堅(jiān)決反對(duì)教育產(chǎn)業(yè)化，教育產(chǎn)業(yè)化了，就毀掉教育事業(yè)了。教育部另一位副部長吳啟迪指出，教育部從未把“教育產(chǎn)業(yè)化作為國家政策。教育部部長周濟(jì)在國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“中國政府從來沒有提出教育要產(chǎn)業(yè)化。教育具有公共屬性和公益性，這是教育的本質(zhì)屬性。問題：結(jié)合案例，運(yùn)用所學(xué)原理，分析教育體制改革中政府與市場的關(guān)系。案例四：“十一五期間，為了解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴問題

28、，促成新醫(yī)改方案破繭而出，給人們帶來溫暖和期待。當(dāng)前，公立醫(yī)院存在不少問題，有些問題是部原因，有些問題是外部原因，有些問題屬于我們開展中的問題，有些問題是體制機(jī)制和構(gòu)造性的矛盾。醫(yī)療效勞體系在解決看病難、看病貴這些問題上還需要進(jìn)一步加以提高。同時(shí)，在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)開展過程中，這樣或那樣的問題也引發(fā)并出現(xiàn)了醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療平安、醫(yī)療效勞這些方面的問題，人民群眾有些意見；暴露了一些公立醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員宗旨意識(shí)淡薄、責(zé)任心不強(qiáng)、醫(yī)療平安質(zhì)量核心制度執(zhí)行不力、醫(yī)療技術(shù)水平不高、醫(yī)患關(guān)系處理不當(dāng)?shù)葐栴}，引起了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。開展大型醫(yī)院巡查，加強(qiáng)醫(yī)療效勞監(jiān)管，引導(dǎo)和促使公立醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)、規(guī)執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量平

29、安管理，提高醫(yī)療效勞水平，遏制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長，為群眾提供平安、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療效勞。問題：運(yùn)用所學(xué)原理，結(jié)合上述材料，分析“看病難、看病貴的破解之道。案例五：政府將涉及公眾切身利益的公共工程建立資金，交給公眾討論，并由公眾決定，使預(yù)算編制更加公開、透明這就是“參與式預(yù)算。作為一種全新的預(yù)算模式和政策制定方式，、正在進(jìn)展試點(diǎn)，其中選取了、道里兩個(gè)區(qū)作為試點(diǎn)區(qū)。此舉提高了資金使用效果，防止了腐敗，還喚醒了百姓的意識(shí)和參與意識(shí)，為民意的充分表達(dá)提供了平臺(tái)。作為試點(diǎn)社區(qū)，社區(qū)的干部、居民都是“參與式預(yù)算的親歷者和實(shí)踐者。社區(qū)主任郭靜向記者介紹說，他們成立了由財(cái)政、建立、規(guī)劃、街道、社區(qū)等部門

30、和單位人員參加的預(yù)算委員會(huì)，并在居民小組的根底上選出200多位居民代表，召開大會(huì)進(jìn)展投票，在4個(gè)備選建立工程中選出2個(gè)最急需上馬的庭院改造工程。然后反復(fù)征求居民意見，這兩個(gè)庭院建成什么樣，樓體刷什么顏色，種樹還是種草，建不建涼亭等，形成了一個(gè)規(guī)劃效果圖。在工程進(jìn)入施工階段時(shí)，居民負(fù)責(zé)監(jiān)視工程質(zhì)量和進(jìn)度，并參與工程驗(yàn)收和改造效果測(cè)評(píng)。通過全程參與，全社區(qū)居民對(duì)28萬元的財(cái)政資金安排和改造后的環(huán)境都很滿意。問題：請(qǐng)結(jié)合以上案例及相關(guān)知識(shí)，闡述參與式預(yù)算成功的關(guān)鍵因素。案例六：為適應(yīng)全面建立小康社會(huì)的新要求、適應(yīng)國外開展的新形勢(shì)、適應(yīng)人民群眾對(duì)教育的新期盼,2008年8月底,我國啟動(dòng)面向2020年的

31、“國家中長期教育改革和開展規(guī)劃綱要“制定工作,并成立了由溫家寶總理任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)過一年多的時(shí)間,在發(fā)動(dòng)各方面力量開展廣泛深入調(diào)研的同時(shí),通過專設(shè)、教育部門戶設(shè)專區(qū)、組織網(wǎng)民座談會(huì)、廣泛發(fā)動(dòng)媒體參與等多種形式,采取開放式方法,廣納群言、廣集眾智,反復(fù)論證,數(shù)十次易稿,形成了綱要初稿。為了進(jìn)一步聽取意見,溫家寶總理決定邀請(qǐng)各方面代表到中南海座談。在這五次座談會(huì)上,與會(huì)代表一致認(rèn)為,制定“國家中長期教育改革和開展規(guī)劃綱要“是一件意義重大、影響深遠(yuǎn)的大事,綱要的制定過程充分表達(dá)了中央政府問政于民、問需于民、問計(jì)于民的科學(xué)決策。代表們指出,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作十分繁忙的情況下,溫家寶總理抽出5個(gè)半天的時(shí)

32、間召開座談會(huì),充分說明中央高度重視教育開展和改革工作。為了更好地傾聽廣闊基層群眾的意見建議，月日召開的座談會(huì)首次把學(xué)生和家長代表請(qǐng)進(jìn)了中南海。工業(yè)大學(xué)機(jī)電學(xué)院研究生逸民提出完善研究生導(dǎo)師工程資助制、設(shè)立研究生獎(jiǎng)學(xué)金等建議。師大學(xué)免費(fèi)師生茍曉龍?zhí)岢黾訌?qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和農(nóng)村教師在崗培訓(xùn)的建議。寧晉縣寧晉中學(xué)學(xué)生燕茹講述了自己參加社會(huì)實(shí)踐的故事，希望學(xué)校能夠不拘一格降人才。農(nóng)民工江山、查代煉希望政府放寬農(nóng)民工子女在大城市就讀的條件，為農(nóng)村留守兒童建立全托制的寄宿學(xué)校。東升鄉(xiāng)博展科技開展黨支部書記盧金鈴、市淇縣西崗鄉(xiāng)大莊村民、居民成釗等分別代表家長對(duì)相關(guān)領(lǐng)域教學(xué)方法改革提出了意見和建議。溫家寶在這五

33、次座談會(huì)上講了話。他說，教育是一個(gè)國家開展的基石，教育改革和開展是關(guān)系國家和民族未來的大事，也是每個(gè)家庭和學(xué)生關(guān)心的大事。綱要應(yīng)該反映國家的意志、決心和戰(zhàn)略眼光，讓人民看到希望，從而增強(qiáng)對(duì)中國教育的信心。在國務(wù)院召開座談會(huì)征求意見并進(jìn)展修改的根底上，綱要還將再次面向社會(huì)廣泛征求意見。溫家寶強(qiáng)調(diào)，我們教育的目的是培養(yǎng)德智體美全面開展的優(yōu)秀人才，特別是拔尖人才。制定教育開展和改革規(guī)劃綱要必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn)。一是積極推進(jìn)教育體制改革。要實(shí)現(xiàn)教育的科學(xué)開展，必須進(jìn)一步解放思想，敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的束縛，樹立現(xiàn)代辦學(xué)理念，在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學(xué)體制、管理體制等方面進(jìn)展大膽創(chuàng)新。要從實(shí)際出發(fā)，允

34、許實(shí)驗(yàn)和探索。通過改革使教育開展更加符合時(shí)代開展的需要，更加符合建立中國特色社會(huì)主義對(duì)人才的需要，更加符合教育自身的開展規(guī)律。二是落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。學(xué)校的職責(zé)是教書育人。要以教學(xué)為中心，發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，改變教育的行政化傾向。三是努力促進(jìn)教育公平。教育公平是最根本、最重要的社會(huì)公平。我們要力爭用十年左右的時(shí)間，根本完成義務(wù)教育均衡開展，使教育資源更多向農(nóng)村地區(qū)、遙遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，確保每個(gè)適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟(jì)困難等原因而失學(xué)。教育公平，不是搞平均主義，更不是一個(gè)模式辦學(xué)，千篇一律、千校一面。學(xué)校還是要辦出自己的特色。鼓勵(lì)知名校、知名師、知名人。四是大力倡

35、導(dǎo)教育家辦學(xué)。充分發(fā)揮教育家的辦學(xué)才能和特長，讓那些有終身辦學(xué)志向的人不受任何名利干擾誘惑，把自己完全獻(xiàn)身于教育事業(yè)。問題：結(jié)合案例材料，談?wù)勀銓?duì)我務(wù)教育均衡開展的看法及建議。案例七：自從2005年圓明園防滲膜風(fēng)波以來，聽證被炒得很熱。以環(huán)?？偩譃檎厥嫉穆犠C會(huì)開了中國有效聽證的先河。雖然后來防滲膜風(fēng)波最終雷聲大雨點(diǎn)小，但總而言之，這是非常好的開端，畢竟，這是一種尊重民意的表現(xiàn)。近年來,“聽證一詞逐漸為人們所熟悉。水電煤氣漲價(jià)要聽證，鐵路春運(yùn)漲價(jià)和民航票價(jià)調(diào)整也要聽證。2007年6月，N市煤氣公司決定將于本月29日舉行煤氣調(diào)價(jià)聽證會(huì)。消息一經(jīng)發(fā)布，有些市民便以消費(fèi)者的名義報(bào)名參加聽證會(huì)，希望能在

36、會(huì)上反映民意。但是，大局部市民對(duì)于聽證會(huì)本身反響漠然，反而開場在該公司下屬的各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)搶購煤氣。面對(duì)這種情形，該煤氣公司相關(guān)負(fù)責(zé)人做出回應(yīng)：調(diào)價(jià)與否要等聽證會(huì)后才能知曉，市民不要盲目搶購。然而，搶購之風(fēng)絲毫無減弱之勢(shì)。為什么呢？一位市民說出了心聲：“聽證會(huì)只是形式，煤氣漲價(jià)是必然的。我們這個(gè)城市舉行聽證會(huì)多了，似乎每一次的聽證會(huì)，總是到達(dá)舉辦方的目的。譬如供暖水費(fèi)漲價(jià)，結(jié)果一般是一致表決通過；而另一方面，納稅公民苦不堪言，怨聲載道。問題：1.結(jié)合案例，談?wù)勗诠彩聵I(yè)管理中引入“聽證等公民參與控制機(jī)制的作用。2.針對(duì)本案例中該市民的疑惑，你認(rèn)為應(yīng)該創(chuàng)造哪些條件保證公眾對(duì)公共事業(yè)管理的有效參與。案例

37、八：2011年月日上午八時(shí)，文化部部長蔡武來到中國美術(shù)館，宣布中國美術(shù)館自即日起面向社會(huì)實(shí)行免費(fèi)開放。記者在門口看到，中國美術(shù)館免費(fèi)參觀“領(lǐng)票處的大牌覆蓋在原先的“售票處之上。中國美術(shù)館迎來了全面的“免費(fèi)時(shí)代。免費(fèi)后的中國美術(shù)館采取網(wǎng)上預(yù)約和現(xiàn)場領(lǐng)票相結(jié)合的方式，觀眾可以通過網(wǎng)上預(yù)約提前一周預(yù)訂參觀時(shí)間，憑有效證件換取免費(fèi)票，中國美術(shù)館每天將放出2000免費(fèi)票供觀眾預(yù)約，同時(shí)現(xiàn)場每天也將會(huì)放出4000的免費(fèi)票供觀眾領(lǐng)取。面對(duì)免費(fèi)開放可能帶來的問題，中國美術(shù)館增加了相應(yīng)的配套設(shè)施，加強(qiáng)管理，制訂應(yīng)急預(yù)案，做到免費(fèi)不免票、免費(fèi)更提升效勞、免費(fèi)更重視平安。中國美術(shù)館館長迪安說，免費(fèi)開放后，中國美術(shù)館

38、要更多在效勞容上創(chuàng)新，形成展覽精品紛呈、常年不斷的格局，滿足觀眾多層次、多樣化的審美需求；要加強(qiáng)效勞的人性化，營造舒適的參觀環(huán)境，豐富公共教育的形式，使“美術(shù)館文化為社會(huì)共享。與此同時(shí)，中國美術(shù)館方案引進(jìn)一批高科技設(shè)備，為科學(xué)化管理免費(fèi)開放和數(shù)字化效勞積極籌備，也為進(jìn)一步提高展覽質(zhì)量進(jìn)展準(zhǔn)備。相信免費(fèi)開放后，公眾除了可以在中國美術(shù)館欣賞到優(yōu)秀的展覽外，還可以體驗(yàn)到更優(yōu)質(zhì)的教育與文化效勞。繼全國博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放以后，文化部、財(cái)政部不久前聯(lián)合出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館站免費(fèi)開放工作的意見，全面啟動(dòng)所有公益性文化單位的免費(fèi)開放工作。中國美術(shù)館作為首批全國重點(diǎn)美術(shù)館，是文化部、財(cái)政部要求今年年底前免費(fèi)開放的重點(diǎn)單位。近年來，中國美術(shù)館在重大節(jié)日和大型展覽中均已實(shí)施了免費(fèi)開放，例如年國慶節(jié)期間舉辦的“新中國美術(shù)年“國家重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程作品展，曾免費(fèi)開放近兩個(gè)月；剛剛完畢的“中國美術(shù)館年捐贈(zèng)作品大展也于農(nóng)歷辛卯年春節(jié)期間實(shí)行免費(fèi)開放，這些舉措吸引了大量觀眾，日均參觀人數(shù)多“十一五期間，我國文化建立取得的重大成就之一就是覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化效勞體系框架根本建立，人民群眾根本文化權(quán)益得到了更好的保障。“十二五規(guī)劃綱要草案中，提出