關(guān)于對(duì)平遙縣如何走新型工業(yè)化道路的調(diào)查分析報(bào)告

1、關(guān)于對(duì)平遙縣如何走新型工業(yè)化道路的調(diào)查報(bào)告作者:日期:關(guān)于對(duì)平遙縣如何走新型工業(yè)化道路的調(diào)查報(bào)告升入大學(xué)的我們對(duì)于所有的新生物都充滿了好奇，當(dāng)然隨之即來(lái)的是我們對(duì)許多問(wèn)題的思考，比如對(duì)我們生活環(huán)境的思考，對(duì)國(guó)家制定的一系列規(guī)章制度的思考。今年暑假我們利用假期的時(shí)間對(duì)我的家鄉(xiāng)一一平遙縣，如何走新型工業(yè)化道路進(jìn)行了一系列的調(diào)查跟走訪。根據(jù)十六大報(bào)告的精神，新型工業(yè)化道路主要“新”在以下幾個(gè)方面：第一，新的要求和新的目標(biāo)。新型工業(yè)化道路所追求的工業(yè)化，不只是工業(yè)化加值，而是要做到科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，并實(shí)現(xiàn)這幾方面的兼顧和統(tǒng)一。這是新型工業(yè)化道路的

2、基本標(biāo)志和落腳點(diǎn)。第二，新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。我國(guó)工業(yè)化的任務(wù)遠(yuǎn)未完成，但工業(yè)化必須建立在更先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)上。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇，要把信息產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，將高新技術(shù)滲透到各個(gè)產(chǎn)業(yè)中去。這是新型工業(yè)化道路的技術(shù)手段和重要標(biāo)志0第三，新的處理各種關(guān)系的思路。要從我國(guó)生產(chǎn)力和科技發(fā)展水平不平衡、城鄉(xiāng)簡(jiǎn)單勞動(dòng)力大量富余、虛擬資本市場(chǎng)發(fā)育不完善且風(fēng)險(xiǎn)較大的國(guó)情出發(fā)，正確處理發(fā)展高新新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。這是我國(guó)走新型工業(yè)化道路的重要特點(diǎn)和必須注意的問(wèn)題。第四，新的工業(yè)化戰(zhàn)略。

3、新的要求和新的技術(shù)基礎(chǔ)，要求大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用，依靠教育培育人才，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有可持續(xù)性。這是新型工業(yè)化道路的可靠根基和支撐力。因此，我們針對(duì)政府關(guān)于新型工業(yè)化道路的特點(diǎn)跟下達(dá)的文件進(jìn)行了一個(gè)系統(tǒng)的了解：在09年的時(shí)候平遙縣發(fā)布了平遙縣加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，并且政府已經(jīng)研究同意，進(jìn)行了下發(fā)。以下是平遙縣針對(duì)新型工業(yè)化道路的一些具體實(shí)施。比如：為了推進(jìn)全縣新型工業(yè)化建設(shè)，要突出“一個(gè)主題”、圍繞“兩個(gè)重點(diǎn)”、推進(jìn)“三個(gè)協(xié)調(diào)”、實(shí)現(xiàn)“五大突破”。、堅(jiān)持“一個(gè)主題”：就是要著眼于提高縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力，堅(jiān)定不移地實(shí)施新型工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，

4、激活全縣上下重視工業(yè)、大上工業(yè)、上大工業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情，走具有時(shí)代特征、階段特點(diǎn)、平遙特色的新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，以縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展帶動(dòng)縣域綜合實(shí)力的提高。、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”：就是要緊緊抓住優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式兩個(gè)重點(diǎn)，增加工業(yè)投入，新上工業(yè)企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)業(yè)；增加科技含量，提高創(chuàng)新能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的發(fā)展目標(biāo)。、推進(jìn)“三個(gè)協(xié)調(diào)”：就是要推進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集群經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)工業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。4、實(shí)現(xiàn)“五大突破”：就是要在工業(yè)總量做大、重點(diǎn)企業(yè)做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈

5、條做長(zhǎng)、項(xiàng)目落地做實(shí)、節(jié)能減排做好五個(gè)方面求突破。再比如：新型工業(yè)化建設(shè)的工作重點(diǎn)是：1、合理規(guī)劃布局，形成集群經(jīng)濟(jì)。按照資源分布和發(fā)展特點(diǎn)，形成以工業(yè)新區(qū)和煤化、峰巖兩大循環(huán)園區(qū)為龍頭帶動(dòng)的板塊經(jīng)濟(jì)。2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。重點(diǎn)抓住全縣極具發(fā)展?jié)摿Φ?個(gè)產(chǎn)業(yè)，傾注精力全力推進(jìn)，形成多產(chǎn)業(yè)支撐的發(fā)展格局。3、加快國(guó)企改制，完善工業(yè)結(jié)構(gòu)。我們了解到山西平遙兩大工業(yè)集團(tuán)一一峰巖煤焦集團(tuán)有限公司和平遙煤化集團(tuán)有限公司。山西平遙峰巖煤焦集團(tuán)有限公司坐落于平遙古城的西南面?，F(xiàn)擁有煤業(yè)、焦化、熱電、供熱、炭素、建材、木業(yè)、礦棉、精密鑄造、水泥制品、生物化工、新型耐火材料、淀粉、煤炭發(fā)運(yùn)站、高效農(nóng)業(yè)

6、園、生態(tài)植物園、酒店、房地產(chǎn)等27家子公司，資產(chǎn)總額40億元，職工4500余人，是山西省政府確定的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)”和“工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地”，是平遙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。公司始終堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益”并重的原則，在自身不斷發(fā)展積累的同時(shí)，積極為社會(huì)服務(wù)。幾年來(lái)，公司解決了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，增加了地方的財(cái)政稅收，為社會(huì)穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。公司的發(fā)展得到了大家的認(rèn)可，連年受到各級(jí)政府的表彰。公司將遵循誠(chéng)實(shí)篤信、以誠(chéng)待人的企業(yè)文化，積極進(jìn)行技術(shù)管理創(chuàng)新，以優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量和周到的服務(wù)回報(bào)用戶，回報(bào)社會(huì)。山西省平遙煤化集團(tuán)的前身是成立于1958年的平遙第一煤礦，是一個(gè)以煤炭開(kāi)

7、采為主的單一的粗放型國(guó)有企業(yè)。董事長(zhǎng)郭興銀說(shuō)，“企業(yè)能發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，離不開(kāi)轉(zhuǎn)型發(fā)展，多元發(fā)展的好思路”。公司集開(kāi)采、洗煤、焦化、化工產(chǎn)品回收、發(fā)電、鐵路發(fā)運(yùn)、天然氣專營(yíng)于一體，是晉中市明星企業(yè)、山西省百?gòu)?qiáng)企業(yè)和省政府扶持發(fā)展的21戶重點(diǎn)企業(yè)。此次奠基開(kāi)工的180萬(wàn)噸重介選煤技改項(xiàng)目是Ig集團(tuán)公司在2007年平遙國(guó)際攝影大展期間與山西國(guó)新能源集團(tuán)公司簽約的招商引資項(xiàng)目，該項(xiàng)目由全國(guó)唯一的在職選煤設(shè)計(jì)大師鄧曉陽(yáng)先生設(shè)計(jì)，采用目前國(guó)際最先進(jìn)、最科學(xué)的原煤預(yù)脫泥重介洗選和煤泥TBS壓濾、浮選工藝，進(jìn)口洗選設(shè)備全自動(dòng)化控制，整個(gè)系統(tǒng)閉路循環(huán)，設(shè)計(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、系統(tǒng)可靠、高效低耗、整體配套、管理方便

8、、效益優(yōu)先，具有技術(shù)的先進(jìn)性、環(huán)保性。煤化集團(tuán)以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持以煤為基，做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)，加快非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走集團(tuán)化、多元化、新型工業(yè)化的發(fā)展道路。近年來(lái)，平遙煤化集團(tuán)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展為主旋律，繼續(xù)堅(jiān)持走集團(tuán)化、現(xiàn)代化、多元化、新型工業(yè)化的發(fā)展道路，繼續(xù)堅(jiān)持做大煤炭主業(yè)，壯大煤、焦、化、電、建材產(chǎn)業(yè)鏈，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；繼續(xù)加快企業(yè)體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、管理創(chuàng)新的步伐，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；繼續(xù)實(shí)施低成本擴(kuò)張和內(nèi)涵型增長(zhǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的活力；堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點(diǎn)，積極穩(wěn)步發(fā)展非煤

9、產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展新材料、新能源產(chǎn)業(yè)，加快向新型產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)的步伐，真正實(shí)現(xiàn)由資源型企業(yè)為主向多元經(jīng)濟(jì)為主的強(qiáng)優(yōu)企業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由煤炭企業(yè)為主向工業(yè)新型化企業(yè)的轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)兩大集團(tuán)更深入的調(diào)查，我們提出了一些為更好建設(shè)我縣新型工業(yè)化道路的要求，首先企業(yè)是社會(huì)財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造者，要積極營(yíng)造全社會(huì)尊重、保護(hù)、提升企業(yè)家地位的和諧氛圍。政府要組織全縣百戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)考察學(xué)習(xí)，擴(kuò)大視野，開(kāi)闊思維，提高企業(yè)家隊(duì)伍駕馭市場(chǎng)的知識(shí)和能力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。同時(shí)，要健全行業(yè)自律組織，搭建企業(yè)家交流平臺(tái)，發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）橋梁紐帶作用。暢通企業(yè)與一些單位溝通聯(lián)系渠道，為企業(yè)家成長(zhǎng)創(chuàng)造寬松環(huán)境

10、。其次，有關(guān)部門(mén)要深入研究政策，為企業(yè)新上項(xiàng)目真好參謀作用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入門(mén)檻，把新上工業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大有效投入力度，引導(dǎo)社會(huì)資金投向符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、市場(chǎng)需求大、能源消耗低、有利生態(tài)環(huán)境和安全生產(chǎn)的重大項(xiàng)目，促進(jìn)新投資項(xiàng)目專業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色化，按照工業(yè)發(fā)展“抓大不放小”的工作思路，要促進(jìn)小企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展，加大對(duì)鼓勵(lì)類項(xiàng)目投資力度，嚴(yán)禁新建限制類項(xiàng)目，加快現(xiàn)有生產(chǎn)能力的技術(shù)改造升級(jí)，逐步減少高能耗、高物耗、高污染和高危產(chǎn)業(yè)的比重。最后，全縣各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真貫徹為工業(yè)發(fā)展助陣、為項(xiàng)目建設(shè)讓路的思想觀念，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)和涉經(jīng)部門(mén)要為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大開(kāi)綠燈，保駕護(hù)航，要在全縣上下?tīng)I(yíng)造一種關(guān)心工業(yè)、支持項(xiàng)目、歡迎投資、謀求發(fā)展的濃厚氛圍。要對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行封閉式管理，未經(jīng)縣工商企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得隨意進(jìn)入企業(yè)檢查收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行省政府每月120日“寧?kù)o生產(chǎn)日”制度。行政職能部門(mén)對(duì)可以合并或聯(lián)合進(jìn)行的檢查，