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文檔簡介

1、公路稽征部門要在廉政文化建立中錘煉先進性為深入開展黨風廉政建立和反腐敗工作,中共中央關(guān)于?建立健全教育、制度、監(jiān)視并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要?提出:要大力加強廉政文化建立,積極推動廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農(nóng)村,以增強全社會的反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風氣。為此,如何理解和把握廉政文化建立,無論對理論工作者還是實踐工作者,都有著重要的現(xiàn)實意義。 一、對廉政文化建立的認識 所謂廉政文化,就是以廉政制度為根底,以廉政理論為指導,以廉政理念為核心,以廉政教育活動和廉政文化作品為載體,通過各種媒介的傳播和廣泛的社會參與,引導公眾積極參與廉政監(jiān)視,教育公職人員廉潔奉公,

2、形成崇廉、尚廉的一種社會文化。它是反腐倡廉的一種創(chuàng)新形式,是先進文化的延續(xù)和傳承。中華民族自古以來都是崇尚道德教化的民族。在道德教化的瑰寶中就蘊含了豐富的廉政文化。儒家倡導的“禮、義、廉、恥,民間流傳至今的“包青天、海青天等,都是蘊涵著廉政文化內(nèi)容,為倡導廉政文化提供了豐富的素材。 我們黨始終堅持把思想建立放在黨的建立的首位,主張的是“施教于先,反對的是“不教而誅。當前倡導的廉政文化,既不同于封建社會的“清官文化,也不能等同于過去的思想教育,它已經(jīng)從其他的相關(guān)相似的體系中別離出來,具有自己的規(guī)律和規(guī)那么,將具有一整套完備的理論和實踐體系,形成了獨立的廉政文化建立理念。這種廉政文化是有中國特色的

3、馬克思主義的廉政文化,是對我國歷代廉政文化的積淀,取其精華、去其糟粕,也包括對西方文化中有益成分的借鑒與汲取。這種廉政文化是對先進文化的傳承,它能夠充分發(fā)揮文化的滲透、教育等“潤物細無聲的作用,以其獨特的功能成為構(gòu)建懲防體系的重要載體,改變了以前文件法規(guī)這種單一的指導方式。 加強廉政文化建立是我們黨從新的戰(zhàn)略思維和高度出發(fā),在鄧小平理論和“三個代表重要思想的統(tǒng)領(lǐng)下,堅決糾正社會主義市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的局部人員世界觀、人生觀、價值觀的扭曲現(xiàn)象,著力消除腐敗滋生的土壤和社會條件,在全社會形成一種風正氣順、人和業(yè)興局面重大舉措。二、加強公路稽征廉政文化建立的重要性 加強廉政文化建立是公路稽征事業(yè)開展

4、的需要。公路稽征部門是具有行政執(zhí)法權(quán)的事業(yè)單位,代表國家執(zhí)行公路規(guī)費征收政策,其一言一行代表政府的形象。當前是公路事業(yè)正處在蓬勃開展時期,需要更多的公路建立資金,公路稽征作為公路建立資金籌集部門身負重任,強烈的責任感和使命感要求廣闊稽征人員做到“應征不漏、應免不征、公正執(zhí)法、不徇私情,就必須大力加強廉政文化建立。 加強廉政文化建立是稽征隊伍安康成長的需要?;鞑块T與錢打交道,每年經(jīng)過稽征人員手中的資金量相當大,社會關(guān)注度極高,如何保證公路規(guī)費資金的平安,如何保證公路規(guī)費及時解繳入戶,怎樣去標準稽征人員的行為,怎樣去提高稽征人員的素質(zhì),怎樣保證隊伍的清正廉潔,都需要我們加強廉政文化建立,在工作中

5、不斷探索和研究。 加強廉政文化建立是提升稽征部門執(zhí)政能力的需要。執(zhí)政能力不是單一的指標,而是由政治能力、經(jīng)濟能力、社會能力、文化能力等構(gòu)成的一個綜合體系。具體到公路稽征部門來說就是確保公路稽征隊伍思想穩(wěn)定、政令暢通;超額完成公路規(guī)費征收目標;文明執(zhí)法、按章辦事、提高效能,真心效勞車戶;努力構(gòu)建和諧稽征文化。這些能力的提升都需要加強廉政文化建立,以提高稽征部門的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三、加強公路稽征廉政文化建立的措施廉政文化建立是一個系統(tǒng)工程,教育是根底,查處是手段,防范是根本,要做到教育、制度、監(jiān)視三位一體?;鞑块T廉政文化應表達稽征部門的行業(yè)特點,筆者認為:必須從諸多方面加強努力和配套。 一努力提

6、高公路稽征干部隊伍的整體素質(zhì) 干部隊伍的素質(zhì)是事業(yè)開展的根底。因此,加強公路稽征干部隊伍教育,建立一支高素質(zhì)的干部隊伍,是稽征事業(yè)興旺興旺的不竭動力。要提高稽征隊伍整體素質(zhì)必須抓好三個點: 1.加強領(lǐng)導干部的思想教育,提高政治修養(yǎng)和執(zhí)政水平。各級公路稽征領(lǐng)導干部是稽征事業(yè)的領(lǐng)頭雁,是稽征事業(yè)的掌舵者,他們身居要職、責任重大,其思想道德、廉政勤政、領(lǐng)導能力和執(zhí)政水平的好壞都事關(guān)全局。因此,加強對領(lǐng)導干部的思想教育十分重要。首先應加強宗旨教育。堅決共產(chǎn)主義理想信念,對馬列主義、社會主義、共產(chǎn)主義要堅信不移,結(jié)實樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,重溫黨章和入黨誓詞,牢記自已是人民公仆,必須全心全意為

7、人民效勞。其次是加強廉政勤政教育。領(lǐng)導干部應嚴于律已、寬以待人,加強自身廉潔自律意識的培養(yǎng)。認真落實黨風廉政建立責任制和領(lǐng)導干部廉潔自律假設(shè)干規(guī)定,在其位謀其政,嚴格按章辦事,不徇私情,要讓職工做到的自已首先做到,不讓職工做的自已堅決不做,時刻為職工做表率。領(lǐng)導干部應充分認識到自已肩負的使命和責任,始終保持旺盛的斗志和廉潔的作風,反對拜金主義和享樂主義,自覺抵抗消極和腐朽因素,時刻保持一個共產(chǎn)黨人的浩然正氣。 2.加強職工的經(jīng)常性教育,不斷提高稽征職工隊伍的綜合素質(zhì)。一是定期組織職工集中學習。以理論培訓,實踐鍛煉,典型引導,樣板示范,案例剖析等多種教育形式,教育職工樹立崇高的理想,樹立報效祖國

8、的志向,樹立廉潔自律的意識,樹立真心效勞的理念,增強為車戶效勞的本領(lǐng),能夠經(jīng)得起各種風浪的考驗。二是要求職工加強自學。通過不斷的自學,提高自身的綜合素質(zhì),時刻嚴格要求自己,做到“慎獨。通過自重、自警、自省、自立,充分認識到腐敗行為的嚴重危害性,從而增強自身免疫力,筑起思想上的反腐長城。 3.加強民主集中制,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,實行黨務(wù)公開。民主集中制是我們黨和國家的根本制度,貫徹落實這一制度,既克制權(quán)力過于集中,又克制極端民主化的傾向,在民主根底上的集中,在集中指導下的民主,二者不可偏廢。各級稽征領(lǐng)導干部要樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀、道德觀、權(quán)力觀、地位觀,為廉政建立提供思想根底。積極落實

9、科學開展觀,增強科學決策、民主決策的主動性,但凡重大事項必須經(jīng)集體研究決定,防止搞“一言堂、家長制等獨斷專行的作風。發(fā)揮黨內(nèi)民主,認真落實?黨員權(quán)利保障條例?,對那些堅持正義、敢于直言的黨員予以鼓勵、表彰,甚至提拔,可以形成黨內(nèi)民主的良好風氣。二加強稽征廉政制度建立,形成廉政文化長效機制。 1、要認真開展稽征廉政文化建立的理論研究。對廉政文化的理念、廉政文化的氣氛、廉政文化作品、廉政文化的資源、廉政文化建立的載體,進展深入的探討,以提供理論支撐、智力支持和思想保證。 2、加強廉政制度建立,形成長效機制。廉政文化建立不是搞運動,而是黨風廉政建立和反腐敗工作中的一項長期工程?;鞑块T要結(jié)合行業(yè)特點

10、,建立健全一套比擬完備的廉政制度,從各方面標準稽征隊伍的執(zhí)法、執(zhí)收行為,從而形成長效機制,發(fā)揮稽征廉政文化“春風化雨細無聲的作用,通過潛移默化的方式,讓廉政思想不斷滲透到稽征隊伍當中去,做到防微杜漸。 3、加強宣傳教育,投入必要經(jīng)費。廉政文化建立如果沒有任何經(jīng)濟投入,就缺少了必要的物質(zhì)根底,廉政文化建立就無從談起。廉政文化建立開展過程中務(wù)必求真務(wù)實,不能“走形式、“走過場要堅持以人為本,加大宣傳力度,增強廉政文化氣氛,大力提倡和弘揚廉政文化。 三充分發(fā)揮各種監(jiān)視手段的作用,預防和懲治腐敗 1、 加強對公路稽征權(quán)力監(jiān)視的認識。反腐敗必須堅持標本兼治,教育是根底,法制是保證,監(jiān)視是關(guān)鍵。其中監(jiān)視的

11、實質(zhì)核心就是權(quán)力監(jiān)視。權(quán)力離開監(jiān)視很容易走向腐敗,要加強廉政建立就必須建立健全監(jiān)視機制,使我們的各級領(lǐng)導干部真正做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系。 2.提倡主動監(jiān)視和事前監(jiān)視。公路稽征部門的紀檢監(jiān)察機構(gòu)要把監(jiān)視看成是一種助人為樂的行為,把查清問題看成是幫助同志,通過各種手段促進監(jiān)視的主動性的發(fā)揮。加強稽征干部黨性鍛煉和道德修養(yǎng),強化被監(jiān)視的意識,提高承受監(jiān)視的自覺性,認識到監(jiān)視決不是跟誰過不去,更不是“整人,而是保護、保護、挽救人,是保證干部安康成長的重要措施。要提倡事前監(jiān)視,對稽征干部的工作圈、社交圈、生活圈進展監(jiān)視,特別是“八小時之外的時間,讓廣闊稽征干部時刻提高警覺,注意言行,這樣我們的廉政建立的水平一定會有很大程度的提高。 3、充分發(fā)揮群眾監(jiān)視的作用。群眾監(jiān)視是整個監(jiān)視體系中十分重要的局部,它可以使領(lǐng)導干部在更廣泛的范圍承受監(jiān)視和約束。在當前現(xiàn)實條件下,它具有其它監(jiān)

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