房地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法

1、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)房地產(chǎn)行業(yè)（開發(fā)企業(yè)）信用評(píng)價(jià)管理辦法第一章總則第一條為貫徹落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要2014-2020,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加快推進(jìn)我國房地產(chǎn)行業(yè)信用體系建設(shè)，根據(jù)民政部等八部委關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)誠信自律建設(shè)工作的意見（民發(fā)2014225號(hào)）和發(fā)改委制定推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)行動(dòng)方案的指導(dǎo)意見”文件精神，制定本辦法。第二條房地產(chǎn)行業(yè)（開發(fā)企業(yè)）信用評(píng)價(jià)工作在中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱中國房協(xié)）會(huì)員中的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和非會(huì)員中的其它房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）中進(jìn)行。第三條信用評(píng)價(jià)指導(dǎo)思想：加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)誠信自律，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。第四條信用評(píng)價(jià)基本原則：自愿

2、、公開、公平、公正。第二章組織機(jī)構(gòu)第五條為加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)工作管理，由中國房協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成信用建設(shè)管理委員會(huì)（以下簡稱信管委），領(lǐng)導(dǎo)信用體系建設(shè)和信用評(píng)價(jià)工作。其主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家社會(huì)信用體系建設(shè)工作方針、政策，在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)，制定本行業(yè)信用體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；（二）制定房地產(chǎn)行業(yè)（開發(fā)企業(yè)）信用體系建設(shè)有關(guān)工作內(nèi)容和事項(xiàng)；（三）確立信用評(píng)價(jià)工作原則，制定實(shí)施辦法和有關(guān)細(xì)則；（四）制定信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；（五）制定社會(huì)第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（以下簡稱評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)）招標(biāo)選取辦法；（六）審定并公布企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果。第六條信管委組建信用建設(shè)專家委員會(huì)

3、（以下簡稱專家委），其主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)配合建立信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并做出專業(yè)解釋；（二）提供信用評(píng)價(jià)操作方面的技術(shù)指導(dǎo)；（三）審議企業(yè)信用等級(jí)初評(píng)、復(fù)審結(jié)果并提交信管委審定;審議企業(yè)信用評(píng)價(jià)報(bào)告；（四）對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)中存在異議的問題進(jìn)行復(fù)核；（五）參加評(píng)標(biāo)選取評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)；（六）對(duì)行業(yè)信用建設(shè)及信用評(píng)價(jià)工作提出意見和建議。第七條信管委下設(shè)信用建設(shè)管理辦公室（以下簡稱信管辦），負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)、信用信息管理和信用評(píng)價(jià)等日常工作。第八條中國房協(xié)可委托各省、自治區(qū)、直轄市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（開發(fā)協(xié)會(huì)）（以下簡稱地方協(xié)會(huì)）組織本地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加信用評(píng)價(jià)工作。第九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)必須通過招標(biāo)選取

4、的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)招標(biāo)條件為：（一）獲得省、部級(jí)（含計(jì)劃單列市）以上政府信用管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可；（二）從事過房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)的信用評(píng)價(jià)工作，有較高的社會(huì)信譽(yù)度；（三）熟悉房地產(chǎn)行業(yè)，參加過信管委組織的信用評(píng)價(jià)工作培訓(xùn)；（四）同等條件下，優(yōu)先選用參評(píng)企業(yè)所在地或在當(dāng)?shù)卦O(shè)有分支機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)；（五）工作費(fèi)用取費(fèi)合理。第三章信用等級(jí)第十條信用評(píng)價(jià)按照房地產(chǎn)行業(yè)（開發(fā)企業(yè)）信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系或房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)公司信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）對(duì)參評(píng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。第十一條依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)信用等級(jí)表示方法（GB/T22116-2008）,企業(yè)信用等級(jí)分為三等（A、B、C）五級(jí)（AAA、AA、A、B、C）。A等表

5、明企業(yè)信用較好，B等表明企業(yè)信用一般，C等表明企業(yè)信用存在較多問題。其中：AAA級(jí)：信用很好。AA級(jí)：信用良好。A級(jí)：信用較好。B級(jí)：信用一般。C級(jí)：信用差。第十二條信用等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)為：AAA級(jí)信用企業(yè)：企業(yè)綜合得分在90分（含）以上；AA級(jí)信用企業(yè)：企業(yè)綜合得分滿80分，不足90分；A級(jí)信用企業(yè)：企業(yè)綜合得分滿70分，不足80分；B級(jí)信用企業(yè)：企業(yè)綜合得分滿60分，不足70分；C級(jí)信用企業(yè)：企業(yè)綜合得分不足60分。第四章信用評(píng)價(jià)實(shí)施第十三條信用評(píng)價(jià)以具有獨(dú)立法人資格的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（不含項(xiàng)目公司）為參評(píng)單位?？缡?、市（5個(gè)地級(jí)市以上）開展經(jīng)營的集團(tuán)公司，區(qū)域公司可以作為獨(dú)立參評(píng)單位，集團(tuán)公司

6、也可以作為參評(píng)單位。以集團(tuán)公司為參評(píng)單位時(shí)，在全部區(qū)域公司參評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)集團(tuán)公司進(jìn)行評(píng)價(jià)。第十四條實(shí)施程序：（一）中報(bào)。年度信用評(píng)價(jià)工作啟動(dòng)后，符合條件的企業(yè)（含集團(tuán)區(qū)域公司）按房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)申報(bào)書要求填寫申報(bào)材料（紙質(zhì)和電子各一份）。集團(tuán)公司參評(píng)時(shí)填報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)公司信用等級(jí)評(píng)價(jià)申報(bào)書。接受委托的地方協(xié)會(huì)對(duì)中報(bào)材料進(jìn)行初審，合格的簽署意見后上報(bào)信管辦。地方協(xié)會(huì)暫不接受信用評(píng)價(jià)工作委托的地區(qū)，參評(píng)企業(yè)的中報(bào)材料直接報(bào)信管辦，由信管辦進(jìn)行初審。（二）交費(fèi)。初審合格的企業(yè)按規(guī)定交納信用評(píng)價(jià)費(fèi)。（三）評(píng)價(jià)。信管辦委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)（開發(fā)企業(yè)）信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系或房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)公

7、司信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行），對(duì)參評(píng)企業(yè)進(jìn)行書面材料審核和實(shí)地核查，并向信管辦提交初評(píng)結(jié)果。參評(píng)企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)或分擔(dān)實(shí)地核查差旅費(fèi)。集團(tuán)公司的評(píng)價(jià)結(jié)果由全部從事房地產(chǎn)開發(fā)的區(qū)域公司初評(píng)結(jié)果的算術(shù)平均值和集團(tuán)公司初評(píng)結(jié)果得分按6:4比例確定。（四）反饋。信管辦向地方協(xié)會(huì)和參評(píng)企業(yè)書面反饋評(píng)價(jià)結(jié)果。地方協(xié)會(huì)和參評(píng)企業(yè)對(duì)企業(yè)信用等級(jí)有異議的，可提出復(fù)議，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核原評(píng)價(jià)結(jié)果與企業(yè)實(shí)際信用情況確實(shí)不符的，以復(fù)核結(jié)果為準(zhǔn)；原評(píng)價(jià)結(jié)果與復(fù)核結(jié)果一致的，維持原評(píng)價(jià)結(jié)果。（五）審議。專家委對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審議，并按抽取的2/3以上專家委成員同意原則提出審議意見。（六）審定。信管委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行

8、審定，確定參評(píng)企業(yè)最終評(píng)價(jià)結(jié)果。5（七）公示。經(jīng)審定后的評(píng)價(jià)結(jié)果在中房網(wǎng)和有關(guān)媒體上公示，公示期不少于10個(gè)工作日。公示期內(nèi)有實(shí)名對(duì)企業(yè)信用等級(jí)提出異議的，信管委組織專家委核查，根據(jù)核查結(jié)果，再行確定其信用等級(jí)。（八）公布及頒牌。對(duì)公示無異議的企業(yè)，最終評(píng)價(jià)結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站和媒體上公布，并頒發(fā)牌匾和證書。第十五條信用評(píng)價(jià)工作每年組織開展一次。第十六條信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果自公布之日起計(jì)，有效期三年O信管委對(duì)有效期內(nèi)的企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（一）信管委委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)跟蹤了解企業(yè)信用狀況并提供年度動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果。動(dòng)態(tài)監(jiān)管中，若發(fā)現(xiàn)企業(yè)因重大失信行為受到行政處罰或有實(shí)名對(duì)信用企業(yè)進(jìn)行投訴舉報(bào)的，由專家委

9、進(jìn)行核查，并提出核查意見報(bào)信管委。信管委視情節(jié)輕重對(duì)其信用等級(jí)進(jìn)行調(diào)整或摘牌。（二）信用企業(yè)在有效期內(nèi)有突出業(yè)績的，可申請復(fù)評(píng)，根據(jù)復(fù)評(píng)結(jié)果再次確認(rèn)企業(yè)信用等級(jí)，并重新頒發(fā)信用等級(jí)牌匾、證書。復(fù)評(píng)程序按第十三條實(shí)施。第十七條有效期屆滿企業(yè)信用等級(jí)自動(dòng)失效。企業(yè)可再次申請參評(píng)，重新確定信用等級(jí)。第十八條信管委定期將參評(píng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果及動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果向其所在地人民政府、行業(yè)主管部門、金融等相關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)，并向社會(huì)公布第五章信用評(píng)價(jià)費(fèi)管理第十九條信用評(píng)價(jià)工作為中國房協(xié)對(duì)會(huì)員及會(huì)員以外企業(yè)的有償服務(wù)，在企業(yè)自愿的前提下按服務(wù)性收費(fèi)向參評(píng)企業(yè)收取信用評(píng)價(jià)費(fèi)，用于以下支出：（一）信管委開展信用評(píng)價(jià)工作的組織

10、和管理費(fèi)；（二）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)初評(píng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管費(fèi)用；（三）信管委辦公費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)、牌匾、證書制作費(fèi)、公示公告費(fèi)等；（四）按一定比例支取不可預(yù)見費(fèi)。信用評(píng)價(jià)收費(fèi)管理按照房地產(chǎn)行業(yè)（開發(fā)企業(yè)）信用評(píng)價(jià)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。第六章相關(guān)責(zé)任第二十條信管委、信管辦的工作人員不得刁難參評(píng)企業(yè)，不得接受參評(píng)企業(yè)財(cái)物，不得幫助參評(píng)企業(yè)弄虛作假，不得要求評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供不實(shí)的評(píng)價(jià)報(bào)告。如違反上述規(guī)定，中國房協(xié)提請有關(guān)部門依紀(jì)、依規(guī)予以處理。第二十一條評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守信用評(píng)價(jià)實(shí)施程序和指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，保證信用評(píng)價(jià)的公正性、客觀性、完整性；不得弄虛作假，不得擅自披露、使用或者許可他人使用在信用評(píng)價(jià)過程中獲悉的參評(píng)企業(yè)相關(guān)信息。如違反上述規(guī)定或因工作失誤使參評(píng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際情況不符的，或?qū)π庞迷u(píng)價(jià)工作造成負(fù)面影響的，信管委給予警告或取消其在房地產(chǎn)行業(yè)信