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文檔簡(jiǎn)介
1、完美WORD格式廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作制度為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,降低我大隊(duì)全具體工作人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境,特制定此工作制度細(xì)則:一、前提預(yù)防階段(1) 思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)防措施思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范要以廉政教育、談心活動(dòng)、人文關(guān)懷為主要措施。1、 廉政教育抓好三個(gè)層級(jí)的教育。一是中心組理論學(xué)習(xí);二是中層以上管理人員的學(xué)習(xí);說那是黨員日常教育。(1)廉政教育可以采取舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、廉政黨課、參觀、警示教育等多種形式。(2)各基礎(chǔ)當(dāng)組織每季度開展一次廉政教育,每次不得少于一小時(shí)。(3)各基層黨組織要建立黨員干部廉政教育工作臺(tái)帳,記錄廉
2、政教育工作計(jì)劃安排、階段總結(jié)以及開展教育的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、教育內(nèi)容、討論發(fā)言等情況。(4)各基層級(jí)人員,尤其是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺參加政治理論學(xué)習(xí),即使記錄學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得。通過加強(qiáng)以上三個(gè)層級(jí)的及哦啊與活動(dòng),堅(jiān)定理想信念,筑牢思想道德防線,黨員干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)得到專業(yè)整理分享完美WORD格式提高。2、 談心活動(dòng)大隊(duì)黨委通過開展談心活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部之間的思想交流,及時(shí)掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài),聽取群眾對(duì)黨員干部的意見建議,增進(jìn)團(tuán)結(jié),相互促進(jìn),改進(jìn)工作。談心活動(dòng),要與提高個(gè)人素養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,提升工作業(yè)績(jī),推進(jìn)廉政建設(shè)相結(jié)合。(1)談心活動(dòng),由大隊(duì)黨委負(fù)責(zé)組
3、織,以黨組織為單位進(jìn)行??刹扇〖w廉政談話、個(gè)別談心、互幫互助等形式C(2)各黨組織可定期組織談心活動(dòng)。當(dāng)黨員干部由現(xiàn)工作效率不高、工作表現(xiàn)不佳等情況,以及當(dāng)面臨職務(wù)、崗位變動(dòng),或遇有重大事項(xiàng)發(fā)生時(shí),黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)安排此類活動(dòng),了解和掌握黨員干部的思想變動(dòng)。(3)各黨組織負(fù)責(zé)人與所管轄的黨員干部每年談心應(yīng)不少于2次,談心活動(dòng)的開展情況應(yīng)做好記錄,以備檢查。(4)黨委全年要征求群眾意見兩次,通過以問卷調(diào)查、座談會(huì)、設(shè)置意見箱等形式,廣泛聽取群眾對(duì)大隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門的意見建議,來持續(xù)改進(jìn)鎮(zhèn)黨委、政府各方面的工作,從而到達(dá):政令暢通,行動(dòng)一致;制度健全,保障執(zhí)行;團(tuán)隊(duì)協(xié)作,效率提高;廉潔奉
4、公,促進(jìn)發(fā)展;群眾滿意,社會(huì)和諧。3、 人文關(guān)懷專業(yè)整理分享完美WORD格式要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與踐行科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,堅(jiān)持以人為本,注重從精神上關(guān)心、愛護(hù)、幫助困難黨員、群眾,提倡高尚的精神追求,倡導(dǎo)積極向上的生活情趣,緩解黨員干部的工作壓力,營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。(1) 組織內(nèi)容豐富的文化活動(dòng),如組織讀一本書,即從政提醒一黨員干部不能做的150件事、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、廉政知識(shí)答卷、黨知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。(2) 開展有益身心健康的體育活動(dòng),如利用五四青年節(jié),開展登上活動(dòng)、羽毛球、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等。(3) 組織開展幫困活動(dòng),繼續(xù)做好“愛心基金”的捐贈(zèng)和幫扶活動(dòng),解決居民的實(shí)際困難。(2) 制度機(jī)制與
5、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施防范制度機(jī)制與業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)要以梳理制度、黨務(wù)公開、權(quán)利制度為主要措施。1、 梳理制度加強(qiáng)黨委、政府制度流程建設(shè)。根據(jù)運(yùn)行情況,堅(jiān)持符合實(shí)際,便于操作,利于管理,嚴(yán)密可行,適應(yīng)我大隊(duì)發(fā)展的原則,對(duì)現(xiàn)有制度不切合管理和發(fā)展需要的部分制度流程進(jìn)行修改。(1) 由大隊(duì)黨委負(fù)責(zé)牽頭,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行論證,提生意見建議。(2) 組織相關(guān)部門人員,對(duì)修改制度進(jìn)行論證,提由意見專業(yè)整理分享完美WORD格式建議。(3) 確定修改制度,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行宣講,貫徹執(zhí)行。2、 黨務(wù)公開加強(qiáng)黨務(wù)公開工作,是我大隊(duì)黨委長(zhǎng)期以來堅(jiān)持的一些工作,對(duì)遇城市管理建設(shè)具有重要的意義。要加強(qiáng)對(duì)公開工作的宣傳、督促和
6、檢查的力度,確保工作的正常開展。(1) 堅(jiān)持黨務(wù)公開工作制度。各黨組織按照公開工作的有關(guān)要求,定期公開需公開的內(nèi)容。(2) 大隊(duì)黨委采取定期、不定期方式進(jìn)行檢查各中隊(duì)公開工作落實(shí)情況,并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。(3) 聽取群眾對(duì)公開工作的意見,不斷改進(jìn)工作。3、 權(quán)利制衡權(quán)利制衡是通過明確職責(zé)分工、細(xì)化工作流程、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督等方式,加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)部各辦公室(中心)之間的相互制約,督促各項(xiàng)制度的落實(shí),利用制度的規(guī)范力、約束力控制權(quán)利運(yùn)行,防止腐敗行為發(fā)生。(1) 領(lǐng)導(dǎo)班子、紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的事前、事中、事后監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度、財(cái)務(wù)制度。(2) 根據(jù)大隊(duì)特點(diǎn),將決策與執(zhí)行,審批與復(fù)核,調(diào)配與使用,調(diào)查
7、與處理等工作流程分離,由不同部門人員完成,形成各部門之間的相互牽制,相互制約。(3) 要針對(duì)制度缺陷、措施細(xì)化等問題,不斷完善制度體專業(yè)整理分享完美WORD格式系,細(xì)化和執(zhí)行措施,縮小和規(guī)范自由裁量權(quán)。(3) 崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范措施反復(fù)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)要公開承諾、述職述廉、民主測(cè)評(píng)為主要措施。1、 公開承諾公開承諾是指黨員干部結(jié)合本職工作按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作中有關(guān)崗位職責(zé)的要求,就履行職責(zé)、廉潔自律、遵章守法等方面向廣大群眾公開承諾。公開承諾的主要內(nèi)容包括:(1) 認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,公開、公平、公正,依法高效辦事。(2) 自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。(3) 按照中省
8、、市、縣要求,加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。(4) 自覺主動(dòng)地接受各方面的意見并予以改進(jìn)。2、 述職述廉述職述廉是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)崗位職責(zé)的具體體現(xiàn)。述職述廉的范圍、方式和程序按照縣紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。述職述廉的主要內(nèi)容包括:(1) 政治理論學(xué)習(xí)情況,貫徹執(zhí)行當(dāng)?shù)穆肪€方針政策和國(guó)家法律法規(guī),履行各自職責(zé)情況。(2) 執(zhí)行民主集中制。參加民主生活會(huì)、開展批評(píng)與自我專業(yè)整理分享完美WORD格式批評(píng)、情況。(3) 貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況。(4) 執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告,個(gè)人廉政檔案制度等情況。(5) 其他需要報(bào)告和說明的情況3、 民主評(píng)議民主評(píng)議是在
9、提高工作透明度的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,了解群眾反映的一種手段。;組織者應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。民主評(píng)議的主要內(nèi)容包括:(1) 落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施情況。(2) 落實(shí)各項(xiàng)管理制度、監(jiān)督措施情況。(3) 黨員干部公開承諾履行情況。(4) 參與廉政教育學(xué)習(xí)、談心、互幫互助等活動(dòng)情況。(5) 依據(jù)規(guī)定參與述職述廉、民主生活會(huì)情況。(6) 其他需要進(jìn)行民主評(píng)議的情況二、中期監(jiān)控階段中期監(jiān)控機(jī)制是建立在前期預(yù)防措施的基礎(chǔ)上,通過信息監(jiān)測(cè)、定期檢查、抽查等手段,對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制運(yùn)作、權(quán)利運(yùn)行過程實(shí)施監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,以便進(jìn)一步采取相應(yīng)的后期處置方法。(一)信息監(jiān)控專業(yè)整理分享完美
10、WORD格式信息監(jiān)控是指按照干部管理權(quán)限,通過各種有效途徑,掌握各部門及黨員在思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制與業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等方面存在的問題。1、 利用述職述廉,掌握黨員干部自我批評(píng)中暴露的缺點(diǎn)和不足。2、 利用民主生活會(huì)、民主測(cè)評(píng)、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員會(huì)議、群眾評(píng)議等方式,發(fā)現(xiàn)黨員干部存在的問題。3、 利用信訪舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日等手段及其子監(jiān)督的方式,了解群眾反映的問題。4、 根據(jù)日常工作情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。5、 其他可行的監(jiān)控措施。(二)定期檢查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年開展一次檢查。檢查主要針對(duì)以下內(nèi)容:1、 風(fēng)險(xiǎn)防范措施的制定是否具有針對(duì)性,措施的落實(shí)是否取得效果
11、。2、 黨員干部廉潔自律、履職盡責(zé)情況3、 制度機(jī)制中的薄弱環(huán)節(jié)。(三)不定期抽查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,選擇重點(diǎn)崗位、重大部門、重點(diǎn)人員開展抽查工作,抽查的內(nèi)容,主要是各崗位、部門、人員落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的情況。專業(yè)整理分享完美WORD格式抽查的主要方式包括:1、 發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用,選擇重點(diǎn)進(jìn)行抽查。2、 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,不定期的進(jìn)行抽查和檢查。以聽取匯報(bào),查閱學(xué)習(xí)教育臺(tái)帳及各種活動(dòng)記錄,抽樣問卷調(diào)查,查閱各單位相關(guān)記錄,召開座談會(huì)等。(四)監(jiān)控結(jié)果的運(yùn)用對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題與不足,按照管理權(quán)限,及時(shí)采取后期處置措施,避免問題的擴(kuò)大化、嚴(yán)重化。同
12、時(shí),要認(rèn)真分析問題由現(xiàn)的原因,對(duì)不具有針對(duì)性、有效性的防范措施,及時(shí)修正;對(duì)未落實(shí)防范措施的,及時(shí)整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。三、后期處置階段廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作后期處置辦法是針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)嚴(yán)重程度不同,按照管理權(quán)限,由廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別實(shí)施警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改三種措施,及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,避免問題演化發(fā)展成為違紀(jì)違法行為。(一)警示提醒警示提醒立足于強(qiáng)化黨組織對(duì)黨員干部的主動(dòng)教育監(jiān)督,本著有則改之,無則加勉的原則,對(duì)群眾有反映,可能由現(xiàn)腐敗問題的黨員干部,進(jìn)行警示提醒。專業(yè)整理分享完美WORD格式(二)誡勉糾錯(cuò)誡勉糾錯(cuò)立足于不足
13、和督促黨員干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的廉政問題,及時(shí)糾正其工作中的失誤和偏差,督促引導(dǎo),終止其錯(cuò)誤行為繼續(xù)發(fā)展。誡勉糾錯(cuò)的實(shí)施權(quán)限,改進(jìn)誡勉糾錯(cuò)對(duì)象存在問題的輕重程度確定,最長(zhǎng)超過3個(gè)月。誡勉糾錯(cuò)對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制度措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其糾錯(cuò)落實(shí)情況,并將相關(guān)情況報(bào)告廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。(三)責(zé)令整改責(zé)令整改立足于保護(hù)和挽救黨員干部,對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為,構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì),但可以不予處分的黨員干部,通過限期整改和強(qiáng)制履行,避免問題進(jìn)一步發(fā)展。責(zé)令整改的實(shí)施期限,根據(jù)責(zé)令整改對(duì)象存在問題的輕重程度確定,最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。責(zé)令整改對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10各工作制度整改措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其整改落實(shí)情況,并將相關(guān)情況報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。(四)處置結(jié)果的運(yùn)行1、 警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改對(duì)象,誠(chéng)心接受批評(píng)、整改的,既往不咎;整改不力,錯(cuò)誤繼續(xù)蔓延構(gòu)
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