關(guān)于加快我軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研

1、讓軟件產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化的先鋒關(guān)于加快我市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（簡(jiǎn)稱軟件產(chǎn)業(yè)）作為國(guó)家優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，以其高科技、高附加值、高成長(zhǎng)性、低消耗等特征，越來(lái)越受到各地區(qū)的高度重視。加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推動(dòng)我市“兩化”深度融合、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。近日，我們對(duì)我市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：、發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，市委、市政府高度重視軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)支持政策，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，有力地推動(dòng)了我市軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)

2、，促進(jìn)了“兩化”深度融合，提升了城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。1 .產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，帶動(dòng)作用顯著提高。2010年我市軟件產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展的第一個(gè)高峰，躍居?xùn)|北首位、全國(guó)前列。到2012年，實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入1041億元，是2007年的7.23倍，年均增長(zhǎng)達(dá)到48.5%,穩(wěn)居?xùn)|北地區(qū)產(chǎn)業(yè)龍頭地位，位居副省級(jí)城市第7位;軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值433.2億元，是2007年的6.7倍，年均增長(zhǎng)達(dá)到46.2%;實(shí)現(xiàn)稅收55億元，同比增長(zhǎng)11%;從業(yè)人員達(dá)到22萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)58%o軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，催生了一批高附加值、綠色低碳的新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和

3、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，成為推動(dòng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式提供了有力支撐。2 .創(chuàng)新能力日益增強(qiáng)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。在兩化融合的持續(xù)帶動(dòng)下，工業(yè)軟件、嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用和行業(yè)解決方案等領(lǐng)域都取得了較好的發(fā)展，擁有了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品，2012年，全市新認(rèn)定軟件產(chǎn)品398個(gè)，同比增長(zhǎng)89.5%;獲得CMMI（軟件能力成熟度模型集成）認(rèn)證企業(yè)達(dá)到32家，東軟集團(tuán)、我市天久、我市先鋒和我市昂立等4家企業(yè)躋身中國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)。自主創(chuàng)新能力的長(zhǎng)足進(jìn)步，使我市企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐步加強(qiáng)，東軟已成為中國(guó)最大的IT解決方案和服務(wù)供應(yīng)商，國(guó)際軟件外包

4、收入連續(xù)5年列居全國(guó)同行業(yè)領(lǐng)先地位，汽車電子解決方案已占據(jù)世界汽車市場(chǎng)較大份額；新松機(jī)器人企業(yè)入選福布斯“中國(guó)潛力100榜；已具備在全球范圍內(nèi)與國(guó)際機(jī)器人巨頭ABB、KUKA的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；東大自動(dòng)化、榮科、藍(lán)英自動(dòng)化等一批先進(jìn)信息技術(shù)企業(yè)，其產(chǎn)品已居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。3 .集群發(fā)展逐步形成，園區(qū)建設(shè)成效顯著。軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間全面拉開(kāi)，形成了以渾南新區(qū)為核心，沈北、和平、皇姑、沈河、大東共同發(fā)展的良好格局，建設(shè)了一批定位清晰、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，已有東軟軟件園、我市國(guó)際軟件園、昂立信息園、天久智能交通產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)大學(xué)科技園等15個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)示范基地，在軟件行業(yè)資源整合、市場(chǎng)拓展等方面發(fā)揮了巨大的作

5、用。其中，東軟軟件園是中國(guó)第一家上市的軟件企業(yè)，成為以嵌入式軟件研發(fā)、數(shù)字醫(yī)療設(shè)備研發(fā)制造等為主業(yè)的自用式大型軟件園區(qū)。占地5平方公里的我市國(guó)際軟件園，聚集了包括EMC、LG、NTT、DATA、西門子等世界500強(qiáng)在內(nèi)的中外軟件企業(yè)260余家，營(yíng)業(yè)收入突破200億元，已經(jīng)成為東北最大、配套服務(wù)能力最強(qiáng)的軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。4 .服務(wù)平臺(tái)日趨完善，產(chǎn)業(yè)融合不斷深化。軟件產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)步伐加快，平臺(tái)資源內(nèi)容和服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式不斷豐富。市信息化與工業(yè)化融合發(fā)展促進(jìn)中心是市政府依托我市格微軟件有限責(zé)任公司建立的兩化融合重點(diǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，建立了知識(shí)和翻譯服務(wù)云平臺(tái)，創(chuàng)建了國(guó)內(nèi)第一家信息化4S超市，打造6了北

6、方智造網(wǎng)一一工業(yè)淘寶，在全國(guó)樹(shù)立了“兩化”深度融合的現(xiàn)代服務(wù)典范。暢通數(shù)據(jù)建設(shè)的供應(yīng)鏈云SaaS服務(wù)平臺(tái)已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，成為東北第一家國(guó)家級(jí)SaaS公共服務(wù)平臺(tái)，已累計(jì)為我市5000余家企業(yè)提供服務(wù)；創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù)中心被國(guó)家發(fā)改委授予東北首家“多因素一體化工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”，已申請(qǐng)專利3000多項(xiàng)，為58家企業(yè)提供了200多個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目。軟件產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展不斷深化，在裝備制造、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、金融商貿(mào)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)。二、存在問(wèn)題雖然我市軟件產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的規(guī)模速度和質(zhì)量效益都取得了很好的成績(jī)，但與其他先進(jìn)城市和地區(qū)相比仍有一定差距，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。1

7、 .扶持政策有待完善，支持力度亟待加大。我市現(xiàn)有的政策措施沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)變化和軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)作出適當(dāng)調(diào)整，在專項(xiàng)資金、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)資助等方面，與深圳、南京、成都等城市之間產(chǎn)生了較大的差距。如：深圳市率先構(gòu)建全方位的政策支持體系，“十二五”期間計(jì)劃投入60億元專項(xiàng)資金，啟動(dòng)建設(shè)9個(gè)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基地和集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。南京市以2011年安排扶持發(fā)展專項(xiàng)資金1.5億元為基數(shù)，按照不低于全市軟件產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度遞增，“十二五”期間軟件企業(yè)繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅新增地方留成部分全額補(bǔ)助給管委會(huì)和管理處。成都市設(shè)立了1億元專項(xiàng)資金，對(duì)于企業(yè)貸款用于軟件開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷售的，按1年期貸款利息的40%給予補(bǔ)貼。與先進(jìn)城市和地區(qū)相比，我市的支持力度較小，吸引力較弱，已顯得不合時(shí)宜，亟待進(jìn)一步修改和完善。2 .龍頭企業(yè)數(shù)量不多，中小企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)。在全國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)中，2012年度我市僅入圍4家，而杭“,卜I11家、深圳9家，南京8家。從百?gòu)?qiáng)企業(yè)排名看，除東軟集團(tuán)排第7位之外，其他企業(yè)排名較為靠后，而深圳的華為、中興分別位居第1位和第2位，兩家企業(yè)軟件業(yè)務(wù)收入總和就占全部百?gòu)?qiáng)企業(yè)收入總和的39%,東軟集團(tuán)業(yè)務(wù)收入還不到華為的十分之一。目前，我市納入統(tǒng)計(jì)的軟件企業(yè)有1613家，在全