2022年度XXX市海洋與漁業(yè)局工作總結(jié)

1、2022年度XXX市海洋與漁業(yè)局工作總結(jié)關(guān)和各級的分散力和戰(zhàn)斗力，促使服務(wù)質(zhì)量進一步優(yōu)化，工作效率進一步提高，隊伍素養(yǎng)進一步提升，廉潔意識進一步強化，機關(guān)工作的整體水平得到進一步提高。 （二）在隊伍建設(shè)方面：實施中層干部競爭上崗，制定實施溫州市海洋與漁業(yè)局中層職位競爭上崗實施方案，組織開展筆試、面試、民主測評、考察、黨組討論等工作，公正、公開、公正地選拔了5名中層干部。還對機關(guān)內(nèi)設(shè)處室、下屬海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊的中層干部及工作人員進行了適當(dāng)調(diào)整，全面理順管理體制。同時，深化開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，連續(xù)加強干部培訓(xùn)訓(xùn)練和機關(guān)制度建設(shè)，不斷提高干部職工的*覺悟、業(yè)務(wù)力量和管理效率，努力提升海洋與漁業(yè)隊伍整

2、體素養(yǎng)。 （三）在海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面：完成中國漁政浙南基地項目征地工作，于12月19日舉辦開工儀式，進入開工實施階段，全年完成1100萬元投資任務(wù)。 二、主要困難和問題 一年來，全市海洋與漁業(yè)各項工作取得了較大進展，但仍存在一些突出問題和困難。主要表現(xiàn)在： （一）海洋重大工程項目用海報批壓力較大。2022年3月，*批復(fù)浙江海洋經(jīng)濟進展示范區(qū)規(guī)劃，浙江海洋經(jīng)濟上升為國家戰(zhàn)略的重要組成部分，溫州的海洋經(jīng)濟迎來重要的歷史機遇期，全市海洋經(jīng)濟進入大投入、大建設(shè)、大進展的關(guān)鍵階段，建設(shè)用海需求量巨大。但是，近幾年來，國家不斷加強對用海指標(biāo)的掌握，我市只有全力爭取國家、省對我市建設(shè)用海指標(biāo)的傾斜和支持

3、，才能更好地服務(wù)全市海洋重點工程建設(shè)。隨著甌飛工程的實施，甌江口新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大小門島產(chǎn)業(yè)區(qū)、空港新區(qū)建設(shè)的快速推動，用海報批將面臨越來越大的壓力。 （二）海洋環(huán)境愛護工作難度較大。當(dāng)前經(jīng)濟進展和環(huán)境愛護的沖突依舊沒有得到根本解決，陸源污染仍舊成為海洋污染的主要來源。據(jù)海洋監(jiān)測結(jié)果顯示，我市近海各排污口均存在不同程度的超標(biāo)排污現(xiàn)象，海洋生態(tài)環(huán)境仍面臨較大壓力。由于近海海疆污染現(xiàn)象還比較突出，一年來，我市海疆赤潮頻發(fā)，直接威逼到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)平安。 （三）漁業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)管仍需進一步加強。當(dāng)前，我市基層漁業(yè)*力氣薄弱局面還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，漁業(yè)平安生產(chǎn)形勢依舊嚴(yán)峻。特殊是在我市行政區(qū)域調(diào)整過程

4、中，沿海大部分漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并入中心鎮(zhèn)，大大減弱了漁業(yè)平安管理力氣，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街 2022年度XXX市海洋與漁業(yè)局工作總結(jié)一、2022年工作狀況 2022年是“十二五”開局之年。一年來，在市委市*的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級海洋與漁業(yè)部門的關(guān)懷支持下，我局干部職工以實施海洋與漁業(yè)“十大項目”為工作主線，根據(jù)“全省領(lǐng)先、全國一流”的工作要求，提振精氣神，謀劃大進展，不斷強化管理服務(wù)職責(zé)，全面深化隊伍作風(fēng)建設(shè)，樂觀推動海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進展。據(jù)統(tǒng)計，全市海洋經(jīng)濟總產(chǎn)出估計為1270億元，海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值估計為465億元，估計同比分別增長15.08%和15.44%。全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量56.29萬噸，總產(chǎn)值（第一產(chǎn)業(yè)）為5

5、1.31億元，同比分別削減4.1%和增加5.39%；水產(chǎn)加工總產(chǎn)量和總產(chǎn)值約為23.67萬噸和31.36億元，其中水產(chǎn)品出口量4.17萬噸、創(chuàng)匯14691萬美元，同比分別削減15.11%和增加32.05%；全市水產(chǎn)流通交易量75.66萬噸，交易額 79.64億。全市海洋與漁業(yè)主要工作狀況如下： 一、突出一個重點，甌飛工程用海報批取得大突破 一年來，我局根據(jù)市委市*的統(tǒng)一部署，在組織、托付編制和完成項目用海審批相關(guān)專題，以及項目用海報批服務(wù)工作上做了大量工作。 （一）樂觀主動做好用海報批服務(wù)對接。多次伴隨市委、市*領(lǐng)導(dǎo)赴國家*、東海分局、省海洋與漁業(yè)局開展專題對接，爭取上級部門對甌飛工程項目的重

6、視、理解與支持。同時，全面做好與科研單位的溝通合作，多次邀請國家級海洋科研單位專家到溫州開展詢問、論證，就項目用海規(guī)劃、海疆使用論證、環(huán)境影響評價、促淤工程實施等問題進行了充分爭論，促使甌飛工程前期工作進展不斷加快。 （二）千方百計做好促淤堤用海審批工作。全力做好甌飛一期促淤堤用海審批工作，在我局的努力下，促淤堤環(huán)境影響評價報告書和促淤堤海疆使用論證報告書分別于5月10日和5月14日通過了專家評審。6月27日，為甌飛一期工程辦理了促淤堤海疆使用權(quán)證，確保了甌飛工程順當(dāng)開工。 （三）群策群力做好用海審批基礎(chǔ)工作。樂觀協(xié)作做好甌飛工程區(qū)域海洋功能區(qū)劃修編，勝利促使甌飛工程項目區(qū)域海洋功能區(qū)劃調(diào)整為

7、農(nóng)漁業(yè)區(qū)。與此同時，全力以赴協(xié)作編制單位做好甌飛工程9大用海專題的編制工作，現(xiàn)相關(guān)專題已通過專家評審、利益相 道、辦事處和漁村還沒有設(shè)立漁業(yè)*機構(gòu)或*機構(gòu)，全市基層漁業(yè)平安管理隊伍現(xiàn)狀令人堪憂。此外，近幾年我市持續(xù)消失漁民轉(zhuǎn)賣船網(wǎng)工具指標(biāo)，低成本建筑“三無”船舶，形成我市捕撈漁船漸漸削減，“三無”船舶漸漸增多，平安隱患進一步加劇。 （四）海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法工作仍舊存在較大困難。近年多次消失山東籍漁船進入我市海疆違法捕撈，嚴(yán)峻沖擊我市伏休管理，漁船*抗法行為突出，嚴(yán)峻威逼執(zhí)法人員人身平安；珊溪水庫非法捕撈消失反彈現(xiàn)象，再度嚴(yán)峻影響到“以漁養(yǎng)水”工作成效，文成、泰順兩地漁政執(zhí)法屬地管理力量還有待進

8、一步加強。</P 關(guān)者聽證及公示等。用海規(guī)劃和海疆使用論證報告于10月16日由省*轉(zhuǎn)報國家*審查，近期將得以審批。 二、注意三大提升，海洋與漁業(yè)工作水平得到新提高 （一）在海洋與漁業(yè)管理方面。嚴(yán)格用海審批程序，規(guī)范海疆使用審批管理，2022年全市上報建設(shè)用海項目21個，面積為423.7371公頃；強化海疆使用動態(tài)監(jiān)管，編制了全市海疆動態(tài)監(jiān)管通報，并對8個在建海洋工程項目的用海動態(tài)狀況進行全年監(jiān)視監(jiān)測；完成了全市海疆確權(quán)歷史以來宗海數(shù)據(jù)整理入庫，并完善了相關(guān)信息數(shù)據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行海洋環(huán)境影響評價制度，完善網(wǎng)上審批和檔案管理，切實加強涉海工程環(huán)評監(jiān)管，全年審核、核準(zhǔn)或初審海洋建設(shè)項目28個，海洋

9、環(huán)評相關(guān)配套制度進一步完善；開展海洋與漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測，發(fā)布了2022年溫州市海洋環(huán)境質(zhì)量公報、2022年溫州市漁業(yè)水域環(huán)境公報和8期海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量通報。加強行政審批工作，設(shè)立局行政審批處并進駐市行政審批中心，全年受理各類行政審批事項共2292件；舉辦19期職務(wù)船員和平安員培訓(xùn)班，審核發(fā)放1252本職務(wù)船員*和1749本“四小證”。 （二）在海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)進展方面。一是實施溫州市海洋科技創(chuàng)業(yè)中心園區(qū)建設(shè)，落實了機構(gòu)、編制、人員、資金，先后完成了工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)審批手續(xù)，于12月30日進行了工程現(xiàn)場奠基儀式，累計完成投資額9300萬元。二是推動“數(shù)字海洋”建設(shè)，實施重點海疆漁港視頻監(jiān)控工程項目

10、，完成了監(jiān)控指揮中心平臺和5個監(jiān)控點建設(shè)；實施重點海疆海上在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目，對南麂列島海疆在線監(jiān)測系統(tǒng)進行了檢修、保養(yǎng)和升級改造，實現(xiàn)了對南麂列島海疆的全時段、定點、自動、連續(xù)監(jiān)測；建成了海疆使用監(jiān)管中心終端平臺，并將終端延長到沿海各縣（市、區(qū)）。三是強化漁業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)，根據(jù)我市現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)進展“園區(qū)、規(guī)模、品牌、特色”的要求和“調(diào)整捕撈、主攻養(yǎng)殖、提高加工、進展休閑”工作思路，編制完成了溫州市“十二五”漁業(yè)進展規(guī)劃，由市*發(fā)文實施；主持編制完成了甌飛工程漁業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并通過專家論證。四是建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)，全市有8個漁業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、22個特色漁業(yè)精品園已通過省級立項，全年建成7個省級現(xiàn)代

11、漁業(yè)園區(qū)，其中3個精品園區(qū)已通過竣工驗收。五是開展捕撈漁船轉(zhuǎn)型升級項目。向省局爭取到80多萬元財政資金，對洞頭、蒼南兩地共25艘漁船進 行柴油機更新，13艘漁船進行改造，超額完成了更新改造30艘漁船的任務(wù)。 （三）在海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法方面。仔細(xì)做好海洋伏季休漁管理，促使伏休工作平穩(wěn)過渡，實現(xiàn)了全市伏休管理連續(xù)十七年“零違規(guī)”；開展護漁專項執(zhí)法行動，全市出動2338人次，開展了124次海上檢查，檢查漁船1424艘，收繳罰款160.33萬元，收繳資源賠償費57.85萬元。深化“海盾”、“碧?！?、“護島”專項執(zhí)法行動，全年出動5416人次，開展1176次檢查，辦結(jié)案件20宗，收繳罰沒款407余萬元。

12、抓好漁業(yè)平安執(zhí)法，全年出動3400多人次，開展了460余次平安檢查，檢查漁船2400多艘，排解各類平安生產(chǎn)隱患250多處，整改249起，有效促進了全市漁業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)過渡。 三、完善六大體系，海洋與漁業(yè)保障力量實現(xiàn)新進展 （一）在海洋防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)方面。高度重視標(biāo)準(zhǔn)漁港提升工程，加快推動漁港建設(shè)進度，全市續(xù)建漁港工程4個，新開工項目11個，完成投資額達(dá)21025.3萬元，完成率達(dá)到市*年初下達(dá)1.38億元投資任務(wù)的144.9%。仔細(xì)修訂了溫州市海洋與漁業(yè)局防臺減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案操作手冊（試行），調(diào)整抗臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員，多次組織開展防臺檢查，查漏補缺，排查隱患，防災(zāi)減災(zāi)力量得到進一步得到加強。 （二

13、）在海疆管理體系建設(shè)方面。仔細(xì)總結(jié)樂清閱歷，樂觀開展調(diào)查討論，向市委、市*專題匯報了在我市推廣試點“依據(jù)海疆使用權(quán)證明施基本建設(shè)”工作建議，促成*了市委辦公室、市*辦公室關(guān)于開展依據(jù)海疆使用權(quán)證明施基本建設(shè)工作的通知（溫委辦發(fā)2022142號）文件，為我市拓寬建設(shè)用地空間開拓了新路。 （三）在海洋與漁業(yè)生態(tài)愛護管理體系建設(shè)方面。不斷加強海洋環(huán)保和生態(tài)修復(fù)工作，實施南麂列島海洋牧場項目，先后完成本底調(diào)查、礁體結(jié)構(gòu)、布局及投放技術(shù)設(shè)計和增殖放流、人工魚礁的招投標(biāo)及羊棲菜苗種的增殖放流工作；抓好海洋愛護區(qū)建設(shè)項目，完成了樂清西門島海洋特殊愛護區(qū)生態(tài)修復(fù)、地形地貌測量和海洋特殊愛護區(qū)掌握性詳規(guī)編制工作

14、，完成了瑞安銅盤島海洋特殊愛護區(qū)標(biāo)示、配套管理設(shè)施建設(shè)和溫州（洞頭）南、北爿山海洋特殊愛護區(qū)建設(shè)項目的規(guī)劃選劃工作。開展溫瑞塘河“以漁潔水”試點，每月實施2次重點水域水質(zhì)跟蹤監(jiān)測，栽培水生植物1600平方米。加大漁業(yè) 增殖放流力度，全年共增殖放流香魚20萬尾，鯔魚苗種30萬尾，大黃魚20萬尾，厚殼貽貝1000萬粒，中華鱉苗4萬只，河蟹苗40萬只，甌江彩鯉30萬尾。 （四）在漁業(yè)*體系建設(shè)方面。深化推動漁業(yè)平安生產(chǎn).化管理，樂觀開展?jié)O業(yè)領(lǐng)域“一打三整治”、租賃漁船治理、商船漁船平安警示訓(xùn)練、平安生產(chǎn)月等專項活動。開展大規(guī)模漁業(yè)勞動者素養(yǎng)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)漁船船東、船長、編組長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村平安協(xié)管員10

15、000多人次。強化漁船檢驗，對全市2022年底以前建筑的24米以上鋼質(zhì)漁船檔案進行全面完善，并對1000多艘次漁船實施機艙防火隔離改造，進一步提高漁業(yè)平安生產(chǎn)水平。狠抓初級水產(chǎn)品質(zhì)量*，解決了水產(chǎn)品質(zhì)量平安可追溯系統(tǒng)技術(shù)層面問題，完成了初級水產(chǎn)品藥殘抽檢抽樣任務(wù)，全市共抽檢初級水產(chǎn)品584批次，抽檢合格率97%，陽性產(chǎn)品追溯查處率達(dá)100%；新增“三品”認(rèn)證29個（其中無公害產(chǎn)品19個，無公害基地10家）。推廣應(yīng)用水產(chǎn)養(yǎng)殖病害遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)，設(shè)立了58個監(jiān)測點，對7個主要養(yǎng)殖品種進行全年病害監(jiān)測。 （五）在漁業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)方面。大力開展?jié)O業(yè)技術(shù)聯(lián)合推廣行動，全市組織實施各類科研示范項目44項，推廣面積42222畝，增加產(chǎn)量1071.75噸，增加產(chǎn)值2419.3萬元；扶持建立科技示范戶198個，面積8425畝；推廣鋸緣青蟹、壇紫菜、南美白對蝦、稻田養(yǎng)魚、淺海貝藻養(yǎng)殖等品種13.8萬畝；開展?jié)O業(yè)科研示范工作，擔(dān)當(dāng)5項省、市級科研示范項目；全市共聘任首席漁技推廣專家15人、漁技指導(dǎo)員50人、責(zé)任漁技員164人。 （六）在海洋與漁業(yè).保障體系建設(shè)方面。加大漁業(yè)互保工作力度，完善