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1、參與與決策淺談校務(wù)會(huì)議 報(bào)告人:高雄市中山國(guó)中 姜正明 一、設(shè)置校務(wù)會(huì)議的法源與基本架構(gòu)。 一法源國(guó)民教育法第10條:國(guó)民小學(xué)與國(guó)民中學(xué)設(shè)校務(wù)會(huì)議,議決校務(wù)重大事項(xiàng),由校長(zhǎng)召集主持。二校務(wù)會(huì)議的架構(gòu)校務(wù)會(huì)議以校長(zhǎng)、全體專任教師或教師代表、家長(zhǎng)會(huì)代表、職工代表組成之。其成員比例由設(shè)立學(xué)校之各級(jí)主管教育行政機(jī)關(guān)定之。 以高雄市為例:四、校務(wù)會(huì)議置代表十七至五十一人,其成員及比例如下:(一)家長(zhǎng)會(huì)代表:由家長(zhǎng)會(huì)推選產(chǎn)生,其人數(shù)不得少於代表總 額三分之一。家長(zhǎng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)為當(dāng)然代表。設(shè)有特教班或附設(shè)幼稚園之學(xué)校,應(yīng)各保留一名家長(zhǎng)代表出席。(二)未兼行政教師代表:由全體教師推選產(chǎn)生,其人數(shù)不得少於扣除家長(zhǎng)會(huì)代

2、表人數(shù)後總額之二分之一。教師會(huì)會(huì)長(zhǎng)為當(dāng)然代表。(三)校長(zhǎng)及兼任處室主任之教師。(四)職員工友代表至少一人。校務(wù)會(huì)議代表均應(yīng)親自出席會(huì)議,不得委任他人代理。學(xué)校教職員工及家長(zhǎng)會(huì)代表總額未超過(guò)第一項(xiàng)校務(wù)會(huì)議代表最高限時(shí),教職員工得全體參加校務(wù)會(huì)議。二、校務(wù)會(huì)議是落實(shí)學(xué)校本位經(jīng)營(yíng)的最重要途徑。 教育改革是強(qiáng)調(diào)學(xué)校本位經(jīng)營(yíng)與合議經(jīng)營(yíng)兩大主軸。除了要把四千所學(xué)校由四千個(gè)教育部派出所,改成四千個(gè)經(jīng)營(yíng)體,更要讓家長(zhǎng)、老師、學(xué)校行政構(gòu)成學(xué)校教育的合伙人。而學(xué)校本位經(jīng)營(yíng)的主軸就在人事、課程、經(jīng)費(fèi)與決策四個(gè)面向。 而其中以校務(wù)會(huì)議最為核心。三、校務(wù)會(huì)議該討論甚麼議題? 國(guó)民教育法施行細(xì)則第12條本法第十條第一項(xiàng)所

3、定校務(wù)重大事項(xiàng),其內(nèi)容如下:一、校務(wù)發(fā)展計(jì)畫。二、學(xué)校各種重要章則。三、依法令規(guī)定應(yīng)經(jīng)校務(wù)會(huì)議議決之事項(xiàng)。四、校長(zhǎng)交議事項(xiàng)。 何謂學(xué)校章則教師法施行細(xì)則第22條本法第十六條所稱學(xué)校章則,係指各級(jí)學(xué)校依法令或本於職權(quán)經(jīng)學(xué)校校務(wù)會(huì)議通過(guò),並按規(guī)定程序公告實(shí)施之規(guī)定。 何謂依法令規(guī)定應(yīng)經(jīng)校務(wù)會(huì)議議決之事項(xiàng)中央輔導(dǎo)管教辦法擔(dān)任導(dǎo)師辦法課發(fā)會(huì)組織要點(diǎn)教科圖書選用辦法高雄市導(dǎo)護(hù)校務(wù)評(píng)鑑結(jié)果校服或運(yùn)動(dòng)服採(cǎi)購(gòu)學(xué)校場(chǎng)地借用是否進(jìn)行課後輔導(dǎo)學(xué)生獎(jiǎng)懲要點(diǎn)校長(zhǎng)出缺時(shí)提出學(xué)校需求四、積極出席開會(huì)是校務(wù)會(huì)議成功的重要因素校務(wù)會(huì)議代表均應(yīng)親自出席會(huì)議,不得委任他人代理。 五、瞭解法令規(guī)章與校務(wù)運(yùn)作模式是校務(wù)會(huì)議成敗的關(guān)鍵

4、七、提案之提出除由校長(zhǎng)交議外,需經(jīng)代表十分之一以上連署。家長(zhǎng)會(huì)之提案經(jīng)委員會(huì)通過(guò)、教師會(huì)之提案經(jīng)理事會(huì)通過(guò)、各處室之提案經(jīng)行政會(huì)議通過(guò)即可提出,毋須連署。八、校務(wù)會(huì)議需經(jīng)全體代表二分之一以上出席始得開會(huì)。九、校務(wù)會(huì)議之提案及臨時(shí)動(dòng)議需經(jīng)出席人數(shù)多數(shù)同意始可決議通過(guò)??煞裢瑪?shù)時(shí),由主席裁決之。六、校務(wù)會(huì)議運(yùn)作時(shí),曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的問(wèn)題 (一)未能依法公告會(huì)議程序或會(huì)議紀(jì)錄未送達(dá)與會(huì)人員 六、校務(wù)會(huì)議每學(xué)期至少召開一次。會(huì)議召開前七日應(yīng)於學(xué)校公開場(chǎng)所公告並個(gè)別通知代表。如經(jīng)代表五分之一以上之連署,校長(zhǎng)應(yīng)於連署完成後十五日內(nèi)召開臨時(shí)校務(wù)會(huì)議。校長(zhǎng)亦得依校務(wù)需要召開臨時(shí)校務(wù)會(huì)議,惟應(yīng)於三日前公告之。如發(fā)生校園緊急事件不在此限。十、校務(wù)會(huì)議之決議事項(xiàng),應(yīng)於會(huì)後一週內(nèi)書面告知全體代表並公告之。六、校務(wù)會(huì)議運(yùn)作時(shí),曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的問(wèn)題 (二)家長(zhǎng)未能得到充分的學(xué)校資訊,以致每事問(wèn),造成其他與會(huì)者的不耐。 對(duì)於校務(wù)的興趣高於提案,臨時(shí)動(dòng)議的時(shí)間太長(zhǎng),問(wèn)題容易顯得枝節(jié),不符合會(huì)議目的。六、校務(wù)會(huì)議運(yùn)作時(shí),曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的問(wèn)題 (三)學(xué)校方面(包含行政方面、教師)認(rèn)為某些議題不需給家長(zhǎng)參與,而在其他會(huì)議上討論確認(rèn),校務(wù)會(huì)議只是追認(rèn),引起其他與會(huì)者的反彈 如教師授課時(shí)數(shù)、超額教師介聘要點(diǎn).六、校務(wù)會(huì)議運(yùn)作時(shí),曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的問(wèn)題 (四)校務(wù)會(huì)議決議與校長(zhǎng)的行政裁量權(quán)產(chǎn)生歧見國(guó)教法第10條:國(guó)民小學(xué)與國(guó)民中學(xué)設(shè)校務(wù)會(huì)議,

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