建設(shè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則

1、建設(shè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為切實(shí)有效地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)保證體系，確?！鞍踩谝?、預(yù)防為主、綜合治理”方針的實(shí)現(xiàn)，有效防范各類事故發(fā)生，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，XX高速公路有限公司（以下簡稱“公司”）特制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于XX高速公路項(xiàng)目。第二章工作職責(zé)第三條公司安全生產(chǎn)（質(zhì)量）委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。第四條安全質(zhì)量環(huán)保部具體行使對(duì)所屬各級(jí)或合同單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。主要工作職責(zé)：1 .貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門的工作

2、要求和公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。2 .負(fù)責(zé)起草完善公司安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)規(guī)章制度文件，協(xié)調(diào)和監(jiān)督公司各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)，檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作。3 .履行公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，指導(dǎo)項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查工作，掌握安全系統(tǒng)人員的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，保證安全監(jiān)督檢查工作的有效開展。4 .負(fù)責(zé)落實(shí)股份公司、集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，制定實(shí)施方案，監(jiān)督檢查并及時(shí)反饋執(zhí)行情況，接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。5 .參與公司組織實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審工作，對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度、措施的合規(guī)性進(jìn)行評(píng)估，并提由修改完善意見

3、。6 .全面掌握項(xiàng)目安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，經(jīng)常深入現(xiàn)場，按照突生重點(diǎn)、兼顧一般的原則，實(shí)施檢查、稽查和指導(dǎo)工作，對(duì)存在的問題，提由整改要求并督促落實(shí)。7 .負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作，報(bào)告公司安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢和特點(diǎn)，提由持續(xù)改進(jìn)措施，起草項(xiàng)目部安全生產(chǎn)考核指標(biāo)及其考核結(jié)果草案，對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任者提由處理建議方案。8 .牽頭組織安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)、安全生產(chǎn)大檢查、安全月等安全生產(chǎn)活動(dòng)，掌握開展情況，做好活動(dòng)總結(jié)，及時(shí)向集團(tuán)公司反饋安全方面的各種信息。9 .參與組織重傷及以上事故、鐵路行車事故的調(diào)查處理，協(xié)調(diào)與事故單位、部門的關(guān)系，辦理事故處理結(jié)案事宜，監(jiān)督下屬單位輕傷事故的調(diào)查處理

4、工作。第五條安全管理人員主要工作職責(zé)1 .貫徹執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度和本單位安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)與要求，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施。2 .參與審查施工方案中的安全技術(shù)措施，并檢查實(shí)際執(zhí)行情況。3 .堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場糾正施工過程中的不安全行為，檢查安全防護(hù)、腳手架搭設(shè)、機(jī)械設(shè)備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)幫助解決。4 .監(jiān)督、協(xié)助各單位做好對(duì)施工現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)宣傳教育、創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等工作。5 .監(jiān)督、指導(dǎo)合同單位的安全生產(chǎn)管理工作。6 .會(huì)同有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)腳手架搭設(shè)、模板安裝拆除、基坑支護(hù)以及上道施工作業(yè)等按專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定。7 .

5、對(duì)機(jī)械操作、起重吊裝等特殊作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。8 .制止違章指揮和違章作業(yè)，對(duì)嚴(yán)重險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告主管部門下達(dá)停工指令。9 .參與所在單位的事故調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故登記、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告，提由預(yù)防事故發(fā)生的措施，并督促檢查其落實(shí)情況。10 .服從業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)所擔(dān)負(fù)監(jiān)督生產(chǎn)安全狀況檢查行為負(fù)責(zé)。第六條其他各部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員與安全人員對(duì)相關(guān)專業(yè)的安全檢查。第七條工會(huì)安全管理職責(zé)1 .工會(huì)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督組織的全部工作，負(fù)責(zé)收集來自群從監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督方面的安全信息并向職代會(huì)報(bào)告工作。2 .代表員工監(jiān)督安全生產(chǎn)管理狀況，參與安全生產(chǎn)管理檢查,督促安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。3 .參與安

6、全生產(chǎn)管理部門組織的安全生產(chǎn)檢查，督促檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改。4 .依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提由對(duì)事故責(zé)任者的處理意見和建議。第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查類別及內(nèi)容第八條根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)、法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度，檢查內(nèi)容包括安全體系、制度、施工方案、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)及交底、操作行為、勞動(dòng)保護(hù)用品的使用、文明施工、環(huán)境保護(hù)、事故隱患治理等項(xiàng)目。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查分為綜合檢查、日常檢查和專項(xiàng)檢查（含季節(jié)性、節(jié)假日）以及按上級(jí)有關(guān)要求開展的檢查。（一）綜合檢查公司于每月下旬組織對(duì)各參加單位開展一次綜合檢查。綜合檢查主要內(nèi)容：對(duì)各參建單位的安全質(zhì)量管理行為、施工工藝

7、、工程實(shí)體質(zhì)量和施工過程安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查采用現(xiàn)場查看、查閱資料、對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量及原材料質(zhì)量抽樣檢測等方式進(jìn)行。內(nèi)業(yè)資料重點(diǎn)檢查：1 .施工機(jī)械臺(tái)賬、維修保養(yǎng)記錄、操作手證件及安全培訓(xùn)教育記錄。2 .特種設(shè)備機(jī)械臺(tái)賬、維修保養(yǎng)記錄、備案情況、操作手證件及安全培訓(xùn)教育記錄。3 .施工隊(duì)伍三級(jí)教育，技術(shù)交底。4 .項(xiàng)目部安全例會(huì)，專職安全員日志。5 .現(xiàn)澆梁支架驗(yàn)收記錄。6 .駐地安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。7 .重大危險(xiǎn)源檢查、驗(yàn)收、論證資料。8 .裝載機(jī)、壓路機(jī)操作人員證件。機(jī)械臺(tái)賬是否及時(shí)更新。安全技術(shù)交底是否有應(yīng)急處置內(nèi)容。外業(yè)重點(diǎn)檢查內(nèi)容為：1 .危險(xiǎn)區(qū)域、爆破物及危險(xiǎn)品存放處應(yīng)劃分界限、設(shè)明

8、顯的安全警示標(biāo)志。2 .施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全防護(hù)；高空、臨邊作業(yè)安全防護(hù)和警示標(biāo)志。3 .爆破器材及有害危險(xiǎn)品的保管和使用；爆破作業(yè)。4 .臨時(shí)用電方案，施工用電做到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)、一機(jī)一閘一觸保，配電房應(yīng)有可靠的防水、防雷、防火、防潮和絕緣措施。5 .基坑和圍堰支撐，其結(jié)構(gòu)必須堅(jiān)固牢靠。6 .人工挖孔和鉆孔樁安全防護(hù)。7 .支架應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度、剛度和安全度，須經(jīng)驗(yàn)算；安裝及拆除的方法及程序，應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定。8 .交叉作業(yè)安全防護(hù)；跨線橋施工時(shí)，應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施，并設(shè)崗哨監(jiān)視管理。9 .水上作業(yè)救生器材設(shè)施。10 .隧道洞口安全管理。11 .隧道初期支護(hù)、二次襯砌；是否嚴(yán)格執(zhí)行股份公司

9、“九項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則。12 .隧道通風(fēng)、照明、防塵設(shè)施，消防器材。13 .有瓦斯的隧道安全防范措施。14 .隧道施工必須進(jìn)行超前鉆孔，探明情況，采取預(yù)防措施；有瓦斯的隧道，必須設(shè)專職瓦斯檢查員。（二）日常檢查公司安全生產(chǎn)管理人員每周對(duì)各參建單位進(jìn)行不少于一次的監(jiān)督檢查。監(jiān)理和施工單位安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格執(zhí)行每周例行檢查和日常巡檢檢查。日常監(jiān)督檢查內(nèi)容：內(nèi)業(yè)資料、專項(xiàng)活動(dòng)開展、安全防護(hù)措施、質(zhì)量通病管控、重大危險(xiǎn)源管理、現(xiàn)場“三違”、隱患整改、文明施工、職業(yè)健康等。1 .臨時(shí)設(shè)施位置和員工食堂衛(wèi)生管理。2 .深基坑和高邊坡開挖、支護(hù)。3 .民爆物品、油汽庫和爆破作業(yè)。4 .不良地質(zhì)隧道的施工作業(yè)

10、，監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。5 .橋梁基礎(chǔ)施工、墩身鋼筋籠安裝、梁體架設(shè)、現(xiàn)澆梁施工等。6 .大型支架、模板和腳手架安拆。7 .龍門吊、塔吊、運(yùn)梁車、架橋機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備使用。8 .臨近營業(yè)線施工。9 .挖孔樁施工。10 .高處作業(yè)防護(hù)。11 .氧氣瓶、乙怏瓶等壓力容器使用管理。12 .臨時(shí)用電。13 .滑坡層施工。（三）專項(xiàng)檢查（含季節(jié)性、節(jié)假日檢查）專項(xiàng)檢查是公司開展的以查奧一專項(xiàng)活動(dòng)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，時(shí)間以公司下發(fā)文件為準(zhǔn)。專項(xiàng)檢查內(nèi)容：用電、隧道施工、特種設(shè)備、雨季施工、冬季施工、節(jié)假日安全等專業(yè)性或季節(jié)性安全監(jiān)督檢查。1 .專項(xiàng)檢查主要內(nèi)容：主要對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、

11、電氣設(shè)備（施）、機(jī)械設(shè)備、安全監(jiān)控（裝備）、大型臨時(shí)設(shè)施、危險(xiǎn)物品、運(yùn)輸車輛以及上級(jí)單位、地方行業(yè)主管部門特別要求的設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查；主要對(duì)原材料、混凝土結(jié)構(gòu)工程、基礎(chǔ)工程等進(jìn)行質(zhì)量專項(xiàng)檢查。2 .季節(jié)性檢查主要內(nèi)容：雨季以防臺(tái)風(fēng)、防洪防汛、防雷電措施落實(shí)，以及腳手架、龍門架、電器設(shè)備、施工用電線路及設(shè)施為重點(diǎn)；夏季以防暑降溫用品的發(fā)放與使用、作息時(shí)間安排、防食物中毒為重點(diǎn)；冬季以防火、防爆、防煤氣中毒、防凍防凝、防滑為重點(diǎn)。3 .節(jié)假日檢查主要內(nèi)容：主要對(duì)安全保衛(wèi)、消防安全、生產(chǎn)設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查。特別是對(duì)節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)、管理人員值班管理，以及存在隱患的防范措施和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情

12、況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。第四章工作制度第九條安全管理部門編制的安全、質(zhì)量、環(huán)保工作計(jì)劃中應(yīng)包含年度安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，并確定檢查的類別、內(nèi)容及頻次，由本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)審批后執(zhí)行。第十條各級(jí)安全管理部門按照工作計(jì)劃或上級(jí)要求組織開展安全生產(chǎn)稽查或檢查，對(duì)檢查情況予以通報(bào)。第十一條安委會(huì)應(yīng)組織或監(jiān)督相關(guān)責(zé)任部門開展日常性、專業(yè)性（含節(jié)假日、季節(jié)性）、綜合性檢查。第十二條公司安委會(huì)、各責(zé)任部門對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題應(yīng)進(jìn)行通報(bào)，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人和整改時(shí)限。第十三條各單位安全管理部門應(yīng)收集來自群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督方面的信息，及時(shí)作由處理和反饋。第五章附則第十四條本細(xì)則從公布之日起實(shí)施，由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋附件：1 .安全質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄表2 .安全質(zhì)量監(jiān)督檢查整改記錄項(xiàng)目名稱項(xiàng)目概況檢對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)黏貼照片證據(jù)、此欄可另增附頁說明。查1、發(fā)2、現(xiàn)3、的4、問5、題6、及整改要求被檢查單位簽字：年月日檢查單位檢查人員簽字：年月日注：本表一式3份，整改單位、復(fù)查