學(xué)校新建改造PPP項(xiàng)目合同管理辦法

1、本項(xiàng)目項(xiàng)目收益回報(bào)方式為“政府付費(fèi)”，項(xiàng)目公司通學(xué)校新建改造 pppppp 項(xiàng)目合同管理辦法在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，臺(tái)安縣教育局授予項(xiàng)目公司獨(dú)家特許 經(jīng)營(yíng)權(quán)，由項(xiàng)目公司自行承擔(dān)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)臺(tái)安 縣高級(jí)中學(xué)異地新建PPPPPP 項(xiàng)目的建設(shè)、融資、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等， 通過(guò)政府付費(fèi)獲取收益。特許經(jīng)營(yíng)期屆滿(mǎn)后，項(xiàng)目公司應(yīng)將 項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益無(wú)償移交給政府或政府指定機(jī)構(gòu)。7.17.1 特許經(jīng)營(yíng)年限根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華人民共和國(guó)財(cái)政 部、中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國(guó)交 通運(yùn)輸部、中華人民共和國(guó)水利部、中國(guó)人民銀行第 2525號(hào)令

2、）第六條之規(guī)定“基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)期限應(yīng) 當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、所提供公共產(chǎn)品或服務(wù)需求、項(xiàng)目全生命 周期、投資回收期等綜合因素確定，最長(zhǎng)不超過(guò)3030 年”根據(jù)本項(xiàng)目前期測(cè)算，結(jié)合行業(yè)合理利潤(rùn)考慮，本項(xiàng)目特許經(jīng) 營(yíng)期暫定為1515 年包含 2 2 年建設(shè)期。7.27.2 收益回報(bào)方式收益回報(bào)方式指的是項(xiàng)目收入的來(lái)源方式，主要包括使 用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助和政府付費(fèi)等，由項(xiàng)目自身經(jīng)營(yíng) 屬性決定。過(guò)政府付費(fèi)來(lái)補(bǔ)償運(yùn)營(yíng)成本、回收投資、上繳稅金并獲取投 資回報(bào)。其中，政府付費(fèi)支出責(zé)任納入中長(zhǎng)期財(cái)政預(yù)算，并 經(jīng)人大決議批復(fù)。7.37.3 付費(fèi)調(diào)整機(jī)制項(xiàng)目公司通過(guò)獲得政府付費(fèi)來(lái)補(bǔ)償運(yùn)營(yíng)成本、還本付

3、息、回收投資、上繳稅金并獲取投資回報(bào)。項(xiàng)目公司通過(guò)獲得政府付費(fèi)來(lái)補(bǔ)償建設(shè)成本、還本付息（若有）、回收投資、并獲取投資回報(bào)。政府應(yīng)按特許經(jīng)營(yíng) 協(xié)議中的規(guī)定向項(xiàng)目公司支付可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)維績(jī)效服 務(wù)費(fèi)。在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，可用性服務(wù)費(fèi)不作調(diào)整。運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)根據(jù)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的通貨膨脹情況（主要指水費(fèi)、電費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等），設(shè)定相應(yīng)的調(diào)價(jià)周期及觸發(fā)機(jī)制。 常規(guī)調(diào)價(jià)在運(yùn)營(yíng)年以三（3 3）年為周期，若前述調(diào)整因素中 的一項(xiàng)或多項(xiàng)成本變動(dòng)幅度超過(guò)10%10%的，則項(xiàng)目公司可向政府方申請(qǐng)啟動(dòng)調(diào)價(jià)程序，由政府方相關(guān)管理部門(mén)審核通過(guò)后 進(jìn)行調(diào)價(jià)。項(xiàng)目公司應(yīng)就價(jià)格調(diào)整提交申請(qǐng)資料，包括但不限于： 申請(qǐng)書(shū)、具體的成本分析報(bào)告、稅費(fèi)

4、征收依據(jù)（若有） 、經(jīng) 審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表、政府要求提供的其他與調(diào)價(jià)相關(guān)的資料。在項(xiàng)目公司提供的申請(qǐng)資料齊備之日起，相關(guān)部門(mén)應(yīng)在 三十（3030）個(gè)工作日內(nèi)予以審核批復(fù)。7.47.4 考核機(jī)制基于通過(guò)績(jī)效考核，激勵(lì)社會(huì)資本強(qiáng)化管理創(chuàng)新、技術(shù) 創(chuàng)新，提高公共服務(wù)質(zhì)量的目的。運(yùn)營(yíng)期針對(duì)項(xiàng)目公司的考核包括以下各項(xiàng)：保持校園內(nèi) 的整潔，確保校園內(nèi)環(huán)境保持衛(wèi)生、垃圾清理及時(shí)到位、圖 書(shū)館，教室等保持干凈、明亮等；建立健全維護(hù)管理制度， 搞好安全監(jiān)控和巡查，做到校園內(nèi)安保力量配置充足、定期 對(duì)校園進(jìn)行巡檢、外來(lái)車(chē)輛禁止進(jìn)入校園等安全保障；統(tǒng)籌 安排校園建筑設(shè)施的日常維護(hù)管理，每月每季度要定期對(duì)校 園設(shè)施進(jìn)行安

5、全檢查、一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即進(jìn)行檢修、負(fù)責(zé) 校園內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、組織制定校園管理應(yīng)急預(yù)具體績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表7-17-1表 7-17-1績(jī)效考核指標(biāo)運(yùn)營(yíng)期績(jī)效考核指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明指標(biāo)權(quán)重校園內(nèi)整潔程度包括綠化衛(wèi)生等2525安全保障安全監(jiān)控與巡查等2525校園設(shè)施日常維護(hù)建立健全維護(hù)管理2525管理制度、保證設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)等使用者滿(mǎn)意度學(xué)校教職工及學(xué)生的滿(mǎn)意度2525運(yùn)營(yíng)維護(hù)期內(nèi)，臺(tái)安縣教育局通過(guò)績(jī)效考核的方式對(duì)項(xiàng) 目公司服務(wù)績(jī)效水平進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與運(yùn)維績(jī)效服 務(wù)費(fèi)支付掛鉤。臺(tái)安縣教育局可定期或不定期進(jìn)行績(jī)效考核，定期績(jī)效 考核時(shí)臺(tái)安縣教育局需提前4848 小時(shí)通知項(xiàng)目公司開(kāi)始考核

6、的時(shí)間，項(xiàng)目公司在臺(tái)安縣教育局的監(jiān)督下，在規(guī)定的考核 現(xiàn)場(chǎng)對(duì)綠化衛(wèi)生、照明等設(shè)施的狀況進(jìn)行檢查。臺(tái)安縣教育局可以隨時(shí)自行考核項(xiàng)目公司的運(yùn)維服務(wù)績(jī)效，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，則需在2424 小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式通知項(xiàng)目公司，并有權(quán)告知項(xiàng)目公司在合理的時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題。項(xiàng)目 公司在接到臺(tái)安縣教育局的書(shū)面通知后，應(yīng)在要求的時(shí)間內(nèi) 修復(fù)缺陷。如項(xiàng)目公司未按規(guī)定時(shí)間解決問(wèn)題，則減扣績(jī)效 考核相應(yīng)分值。臨時(shí)考核結(jié)果一般不作為項(xiàng)目公司違約情形處理，除非 臨時(shí)考核發(fā)現(xiàn)的缺陷會(huì)導(dǎo)致建筑物主體破壞，或存在重大安 全隱患?？己私Y(jié)果應(yīng)與運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)的支付掛鉤，對(duì)于運(yùn)維服 務(wù)績(jī)效未能達(dá)到績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)要求的，臺(tái)安縣教育局將按公 式減付運(yùn)

7、維績(jī)效服務(wù)費(fèi)（實(shí)際付費(fèi) = =考核打分/100*/100*基準(zhǔn)運(yùn)維 績(jī)效服務(wù)費(fèi)金額）；對(duì)于項(xiàng)目公司怠于或延誤修復(fù)缺陷的，臺(tái)安縣教育局可根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議相關(guān)約定提取項(xiàng)目公司 提交的運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函中的相應(yīng)金額。無(wú)論何種情況（不可抗力除外），項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)修復(fù) 缺陷，否則臺(tái)安縣教育局可根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議相關(guān)約定提取 項(xiàng)目公司提交的運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函中的相應(yīng)金額。7.57.5 政府方的權(quán)利與義務(wù)（1 1）政府方的權(quán)利1 1） 審定學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（包括設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)），在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中予以明確；根據(jù)需要或法律變更情況對(duì)已 確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。2 2）制定運(yùn)營(yíng)期的運(yùn)營(yíng)及績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，在特許經(jīng)營(yíng)協(xié) 議中予以明

8、確。運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，可根據(jù)法律法規(guī)及強(qiáng)制性規(guī)范性 文件，對(duì)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行變更；3 3）在遵守、符合適用法律要求的前提下，對(duì)項(xiàng)目公司履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議項(xiàng)下的建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期的義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、 檢查及測(cè)試，并在特定情形下介入項(xiàng)目的建設(shè)工作、運(yùn)營(yíng)工 作；4 4）有權(quán)要求項(xiàng)目公司報(bào)告學(xué)校投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)相關(guān) 信息，審查由項(xiàng)目公司制作的任何文件（包括初步設(shè)計(jì)、施 工圖設(shè)計(jì)及擬定的營(yíng)運(yùn)方案等）并提出意見(jiàn)；5 5）若發(fā)生項(xiàng)目公司違約的情況，有權(quán)要求項(xiàng)目公司糾 正違約、向項(xiàng)目公司收取違約金或要求賠償損失并采取特許 經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的其他補(bǔ)救措施，直至提前終止協(xié)議；6 6）在發(fā)生特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的緊急事件時(shí)，在可能?chē)?yán) 重影響公眾

9、利益的情況下，統(tǒng)一調(diào)度、臨時(shí)接管或依法征用 安縣高級(jí)中學(xué)異地新建項(xiàng)目設(shè)施；7 7）運(yùn)營(yíng)期滿(mǎn)，無(wú)償取得項(xiàng)目公司資產(chǎn)；8 8）有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定對(duì)項(xiàng)目公 司所提供的服務(wù)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管；9 9）有權(quán)委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目中期評(píng)估和后期評(píng)價(jià);1010）其他法律、法規(guī)、政策、規(guī)范性文件所規(guī)定的政府 方擁有的權(quán)利。（2 2）政府方的義務(wù)1 1 ）有義務(wù)保持項(xiàng)目公司的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)在整個(gè)特許經(jīng)營(yíng) 期內(nèi)始終有效，維護(hù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的完整性和獨(dú)占性。在特許 經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，除法律規(guī)定及特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議內(nèi)容規(guī)定，不可以任 何方式將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予第三者或終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，或者以 任何方式減少特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限及授權(quán)范圍或

10、妨礙特許經(jīng) 營(yíng)權(quán)的行使；2 2）政府應(yīng)盡最大努力協(xié)助項(xiàng)目公司取得中國(guó)適用法律 規(guī)定的可適用于項(xiàng)目公司的各項(xiàng)減、免稅和優(yōu)惠政策，以及 與履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議相關(guān)的其他優(yōu)惠；3 3）有義務(wù)按照合同約定的時(shí)間和金額付費(fèi)或提供補(bǔ)助;4 4）有義務(wù)為項(xiàng)目公司在建設(shè)施工時(shí)協(xié)助輸送建設(shè)所需 的水、電、氣到項(xiàng)目施工地點(diǎn)，并提供的一些便利條件，如 提供臨時(shí)用地、辦理道路施工許可證等；5 5）有義務(wù)協(xié)助項(xiàng)目公司獲得項(xiàng)目相關(guān)審批，并在運(yùn)營(yíng) 期間協(xié)助辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件；6 6）因政府要求或其他原因或要求導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)投資或 運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本增加時(shí)，有義務(wù)給予項(xiàng)目公司合理補(bǔ)償；7 7）當(dāng)項(xiàng)目提前終止時(shí)，根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議對(duì)項(xiàng)目

11、公司 進(jìn)行補(bǔ)償；8 8）政府依據(jù)適用法律和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定對(duì)項(xiàng)目公司 進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不應(yīng)不合理地干預(yù)項(xiàng)目設(shè)施的正常運(yùn)營(yíng)和 維護(hù)。7.67.6 項(xiàng)目公司的權(quán)利與義務(wù)（1 1） 制定學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（包括設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)） 及運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案，提交給政府方審定。（2 2） 籌集本項(xiàng)目建設(shè)所要求的資金投入，按照特許經(jīng) 營(yíng)協(xié)議的約定保證建設(shè)資金按時(shí)足額到位；（3 3） 有權(quán)按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定獨(dú)家擁有項(xiàng)目實(shí)施 機(jī)構(gòu)授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；（4 4） 有義務(wù)按照國(guó)家法律的規(guī)定按時(shí)足額繳納各項(xiàng)稅 費(fèi)；（5 5） 有加強(qiáng)學(xué)校設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和更新改造，確保項(xiàng) 目設(shè)施完好且正常運(yùn)行的義務(wù)；（6 6） 按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議

12、的要求提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)， 并負(fù)責(zé)定期向政府報(bào)告，接受政府的監(jiān)督和管理；（7 7） 未經(jīng)政府事先書(shū)面同意，項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)期 內(nèi)不得對(duì)特許經(jīng)營(yíng)范圍之外的項(xiàng)目進(jìn)行投資或從事與本項(xiàng) 目不相關(guān)的其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；（8 8） 有義務(wù)作出中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、年 度報(bào)告、董事會(huì)決議等文件后及時(shí)向政府方備案；（9 9） 有義務(wù)承擔(dān)購(gòu)買(mǎi)和維持保險(xiǎn)，并按時(shí)、足額繳納 建設(shè)期間履約保函、運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函及移交維修保函；（1010）對(duì)項(xiàng)目公司資產(chǎn)進(jìn)行抵押、質(zhì)押、擔(dān)保、融資、借款、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃、出借須政府同意方可實(shí)施。7.77.7 履約保函、保險(xiǎn)為確保項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)履行相關(guān)義務(wù)和承諾， 并穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)地運(yùn)

13、行本項(xiàng)目，項(xiàng)目公司應(yīng)向臺(tái)安縣教育局提 交履約保函，以保證項(xiàng)目公司在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)將按照特許經(jīng) 營(yíng)協(xié)議的規(guī)定履行應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。其中，建設(shè)期間履約保函約占總投資額的3%3%金額為：940940 萬(wàn)元。運(yùn)營(yíng)期間履約保函約占總投資額的2%2%金額為：620620 萬(wàn)丿元。移交期間履約保函約占總投資額的1%1%金額為：310310 萬(wàn)丿元。在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，如果項(xiàng)目公司未能履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議 中規(guī)定的義務(wù)，臺(tái)安縣政府有權(quán)提取履約保函項(xiàng)下的金額。項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)謹(jǐn)慎運(yùn)營(yíng)慣例購(gòu)買(mǎi)必要的建設(shè)期和運(yùn) 營(yíng)期的保險(xiǎn)，包括但不限于建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切 險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)等其他通常的、合理的或者 中國(guó)法律、法

14、規(guī)要求所必需的保險(xiǎn)。7.87.8 轉(zhuǎn)讓與擔(dān)保項(xiàng)目公司在本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議生效之日起五年之 內(nèi)（含第五年）不得轉(zhuǎn)讓其股權(quán)；五年之后經(jīng)政府方事先書(shū) 面同意，項(xiàng)目公司可以轉(zhuǎn)讓其股權(quán)，不得轉(zhuǎn)讓給政府方，可 經(jīng)政府方同意轉(zhuǎn)讓給其他第三方，但受讓方應(yīng)滿(mǎn)足本項(xiàng)目特 許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的技術(shù)能力、財(cái)務(wù)信用、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等基本條 件，并以書(shū)面形式明確承繼原項(xiàng)目公司在本項(xiàng)目項(xiàng)下的權(quán)利 及義務(wù)。項(xiàng)目公司在未經(jīng)臺(tái)安縣政府事先書(shū)面同意的情況下，不 得運(yùn)用本項(xiàng)目的資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行擔(dān)保行為。7.97.9 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)在整個(gè)特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的 規(guī)定，自行承擔(dān)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行融資、建造、運(yùn)營(yíng) 和維護(hù)。

15、項(xiàng)目公司應(yīng)向政府提交全面反映其經(jīng)營(yíng)情況的財(cái)務(wù) 報(bào)表及其他相關(guān)報(bào)表。項(xiàng)目公司對(duì)臺(tái)安縣高級(jí)中學(xué)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的工作內(nèi) 容及服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)適用法律和國(guó)家行業(yè) 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的每一項(xiàng)規(guī)定。項(xiàng)目公司建設(shè)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)特許 經(jīng)營(yíng)協(xié)議。7.107.10 應(yīng)急預(yù)案和臨時(shí)接管預(yù)案合作期內(nèi)，如項(xiàng)目公司出現(xiàn)以下違約行為，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)有權(quán)實(shí)施臨時(shí)接管;1.1.擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的，擅自以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)外合作的；2.2.擅自將所經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的；3.3.因管理不善、發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的；4.4. 擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的;5.5. 被依法注銷(xiāo)、關(guān)停的；6.6. 法

16、律、法規(guī)禁止的其他行為；7.7.其他導(dǎo)致臺(tái)安縣高級(jí)中學(xué)異地新建項(xiàng)目不能正常運(yùn) 營(yíng)的事件。臨時(shí)接管項(xiàng)目所產(chǎn)生的一切費(fèi)用，將根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議 約定，由違約方單獨(dú)承擔(dān)或由各責(zé)任方分擔(dān)。7.117.11 提前終止及補(bǔ)償1.1.根據(jù)以下情況，項(xiàng)目可提前終止（1 1）項(xiàng)目公司發(fā)生違約事件時(shí)，臺(tái)安縣教育局有權(quán)發(fā) 出終止協(xié)議的意向通知；（2 2）發(fā)生臺(tái)安縣教育局或其他政府部門(mén)違約事件時(shí)， 項(xiàng)目公司有權(quán)發(fā)出終止協(xié)議的意向通知；（3 3 ）發(fā)生不可抗力時(shí)，若特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂雙方無(wú)法 協(xié)商一致繼續(xù)履行各自義務(wù)，雙方有權(quán)向?qū)Ψ桨l(fā)出終止協(xié)議的意向通知。2.2.項(xiàng)目終止補(bǔ)償特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議提前終止， 臺(tái)安縣政府或其指定機(jī)構(gòu)應(yīng)按 照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的規(guī)定接收臺(tái)安縣高級(jí)中學(xué)項(xiàng)目的資產(chǎn)，臺(tái) 安縣政府支付項(xiàng)目公司相應(yīng)補(bǔ)償，具體的補(bǔ)償原則和補(bǔ)償標(biāo) 準(zhǔn)由雙方協(xié)商約定。7.127.12 監(jiān)管方式臺(tái)安縣政府授權(quán)的臺(tái)安縣教育局根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議對(duì) 本項(xiàng)目涉及的學(xué)校設(shè)施的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)管，相關(guān)部門(mén)根 據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行監(jiān)管并行使其法定 職權(quán)。7.137.13 一般補(bǔ)償1.1.獲得一般補(bǔ)償?shù)臋?quán)利在特許經(jīng)營(yíng)期間，如果由于（1 1 ）法律變更，導(dǎo)致項(xiàng)目公司年經(jīng)營(yíng)成本或年資本性 支出增加；（2 2）不可抗力事件，導(dǎo)致項(xiàng)目公司年經(jīng)營(yíng)成本或年資 金性支出增加；（3 3）運(yùn)營(yíng)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高，導(dǎo)致項(xiàng)目公司年經(jīng)營(yíng)