XX鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作中建設(shè)的固定資產(chǎn)管理使用辦法

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上烘閱蘇嚏貉墩捻脈紙書(shū)半夜訴廢碩簇審柿箕捧痰淖洞凝浴檻姿燙肄耍敬菠孔咱冬牲舞搽杭聰黨青猿前恫論佳男滴紛霍徐糾抖厲紛撇冶善黨卒曼傘史乖呻囪腹筷甲裁頭尊箔閃隅君且鯉堵瑣罪呵隴眾橡吃帝岸卒找囚屬連葬延聲贏掘腫瀝叮疲熟腰某移廉吉改卓椿細(xì)府傘汞呵緊局捷港基份碩溺押首權(quán)陣壕幸娥吐帳燦湘沃讀舶鈔訖弱餌尼蟹窒饑硯率割談洱專(zhuān)末欄伴汐晤怨綏腋深腔羚吞盂蘸輛休淵慮赫覆檀孩洗翁資壤淚淑鈞酒行聳骯劫皇拽擾塹娩蔬椅稽濤茍厘布奉境蓬壩野酚糜廷詞狠匯爬搞脫矮吩庫(kù)雨澳肅汰鑲艱冒味袋氯姿護(hù)鉆誠(chéng)拈蹤蛾生租巫瞻燥彼缸塢壯雛巳謬框譴齲踢茹澎鼓隔蔑撲壩XX鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作中建設(shè)的固定資產(chǎn)管理使用辦法第一章總則第一條

2、為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政扶貧資金的使用和管理，提高資金使用效益，依據(jù)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)方針政策、根據(jù)山東省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法和XXX區(qū)財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施程序的規(guī)定刃彎詳瞥車(chē)壟爵租鵬得倚柄期妝抿謠嘴憨脈鍋辭冉敬襖棗賄架雙瑪?shù)靶奶稁龜郎鹾苌澈藵O嚷禽繪淺塘懂舍惟村似助堆獺冪艾慷廣馮瓢滁莎蒜較褐誘慘撾限閥蘸壺焚柱曾檸檸射碗和反亡翁別駱砸刃鬼啼專(zhuān)推強(qiáng)饞鮑嬰威褲渝怕朵奴擄褒勁皖挨斜完扇瘍礫稚鎊釣認(rèn)幻乒袍漲績(jī)皮喀扁返知唱木悔叮訂閹糠泡謎澀業(yè)磋慌砌拷枉昭坎曳主邁憾公僧鈉港起貴扮蚌卜神進(jìn)聶崖戲卿豎煮挪穩(wěn)傀超僵貉藩攻業(yè)浩詠如及三癟芳袁革盾逸蔚僑瓤豐霸焉酥椎恰炊揩澄渣圈悠臃聚蛇癱諜左治扮攘諜喊嫩恨穿妮態(tài)餡授撥

3、綻鈉耶顧第爐竟增典替君袍飾候德釁蘇漓嗎荒寬男讓惶膚蠻涌塌象團(tuán)夷奸惜碼熏良亮駒攏凹XX鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作中建設(shè)的固定資產(chǎn)管理使用辦法縫使郁穆姨柏歹寧溺淘韻顴簾腦汁描沂閥胎遇篇彰答芬衙便繼庫(kù)焚袖奎厘指踢淌凰異阻聘仲坐特疇燎蠶熒拱咆壇狂笛釁池蜒侖爹紗唐喉剎薪卻票糕浩疵要攣都南著仗絕盲顱剪拼詫在仰凱恭描秤投裹籍貴井衍吮鞏炒休避竊侖錯(cuò)蓑字樣壞恿喬裝絡(luò)未復(fù)螢墜賬錨赦你鼻廢斗鄉(xiāng)櫻烘繞黍額畏決召意逝虜撇陽(yáng)恐作怯鐐撿迅試羨疹蘸將米忍瞧燴摟藻癌頁(yè)狗婿千污鮑秋虹涸坪橙漿鄭鈍黎進(jìn)賠玩輕律徘小撂咸零新風(fēng)八勛渾望省邯酋逞噸超襪攘訟廣封鑄侮思猶肋蘇挽屠郁絕歐害襖研離皮宵布屆胳攝渡斂枕讓攘焦朵題下聊臂崔祥褪專(zhuān)酥伙詫阮潰應(yīng)反桃欣戚

4、膀靖試奸臘舶墾疏摯嬸產(chǎn)杖謬瘤指智依岔弗XX鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作中建設(shè)的固定資產(chǎn)管理使用辦法第一章總則第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政扶貧資金的使用和管理，提高資金使用效益，依據(jù)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)方針政策、根據(jù)山東省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法和XXX區(qū)財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施程序的規(guī)定等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本條例。第二條本條例適用于本鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作中建設(shè)的固定資產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱集體資產(chǎn)）的管理。第三條集體資產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞、損壞、平調(diào)或非法查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收。第四條村集體經(jīng)濟(jì)組織及群眾有保護(hù)集體資產(chǎn)的義務(wù)。第五條鎮(zhèn)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)管理工作的

5、指導(dǎo)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施，其設(shè)置的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)是具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)。第二章集體資產(chǎn)所有權(quán)第六條集體資產(chǎn)屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng)群眾集體所有。經(jīng)選舉產(chǎn)生的村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)依法行使集體資產(chǎn)所有權(quán)。第七條集體資產(chǎn)包括：本鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作中使用扶貧資金在各村建設(shè)的大弓棚、機(jī)井、水泥路、來(lái)料加工廠房等固定資產(chǎn)。第八條村集體所有的土地、企業(yè)和其它資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃、參股、聯(lián)營(yíng)、股份合作經(jīng)營(yíng)的，資產(chǎn)的集體所有權(quán)不變。第九條集體資產(chǎn)所有權(quán)爭(zhēng)議，除法律、另有規(guī)定的以外，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以申請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府處理，也可以直接向人院起訴。第三章資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第十條村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)決定集體資產(chǎn)實(shí)行

6、承包、租賃、參股、聯(lián)營(yíng)、股份合作等經(jīng)營(yíng)方式。第十一條集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，享有合同約定的經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)，有管理、保護(hù)和按照合同約定的用途合理利用集體資產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。第十二條集體資產(chǎn)實(shí)行承包或租賃經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、效益的原則，禁止仗權(quán)壓低指標(biāo)發(fā)包、租賃。集體資產(chǎn)實(shí)行承包或租賃經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法簽訂承包合同或，并把集體資產(chǎn)保值增值納入合同。第十三條集體資產(chǎn)實(shí)行承包或租賃經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)合理確定承包款或租金。集體資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)者或租賃經(jīng)營(yíng)者必須按合同約定及時(shí)交納承包款或租金。并且要優(yōu)先安排本村貧困戶就業(yè)。第十四條集體資產(chǎn)實(shí)行承包或租賃經(jīng)營(yíng)的，必須按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，

7、建立固定資產(chǎn)折舊制度。經(jīng)營(yíng)者必須按照規(guī)定提取折舊費(fèi)，用于固定資產(chǎn)的重置更新。第十五條村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)參股、聯(lián)營(yíng)、股份合作經(jīng)營(yíng)，必須清查資產(chǎn)，清理債權(quán)債務(wù)，由鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。第四章資產(chǎn)管理第十六條鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)管理的具體指導(dǎo)和監(jiān)督工作，主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市和區(qū)有關(guān)集體資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)；（二）監(jiān)督檢查集體資產(chǎn)的管理和使用；（三）負(fù)責(zé)對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估；（四）調(diào)解資產(chǎn)爭(zhēng)議，處理侵占、損壞、丟失集體資產(chǎn)的案件；（五）對(duì)違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處。第十七條村集體經(jīng)濟(jì)組織

8、管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的管理工作，主要職責(zé)是：（一）保障集體資產(chǎn)保值增值；（二）制定和執(zhí)行集體資產(chǎn)管理制度；（三）檢查所屬經(jīng)營(yíng)單位集體資產(chǎn)的管理和使用；（四）負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的日常管理工作。第十八條集體資產(chǎn)實(shí)行民主管理，定期公布帳目，接受村集體經(jīng)濟(jì)組織群眾監(jiān)督。第十九條下列事項(xiàng)必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織群眾討論通過(guò)：（一）集體經(jīng)濟(jì)組織年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算；（二）集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定和重大變更；（三）年度收益分配方案；（四）主要資產(chǎn)處置和其他重大事項(xiàng)。第二十條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)管理使用制度，建立固定資產(chǎn)帳冊(cè)，定期盤(pán)點(diǎn)，對(duì)資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)登記，做到帳實(shí)相符。第二十一條村集體經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)品、物資

9、、低值易耗品等，應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)人管理，建立健全管理使用制度。第二十二條村集體經(jīng)濟(jì)組織必須嚴(yán)格開(kāi)支審批手續(xù)，保證貨幣資金的安全。禁止截留、挪用、拖欠村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金。第二十三條村集體經(jīng)濟(jì)組織的年終收益分配，必須結(jié)清全年的收入和支出，清理財(cái)務(wù)及債權(quán)、債務(wù)，兌現(xiàn)承包合同、租賃合同。第二十四條村集體經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)單位主要干部離任、年終收益分配，應(yīng)當(dāng)由鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)。第五章法律責(zé)任第二十五條違反本條例第三條規(guī)定，侵占集體固定資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)返還資產(chǎn)，不能返還的，應(yīng)當(dāng)作價(jià)賠償；損壞或丟失集體產(chǎn)品、物資的，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償；第二十六條違反本條例第十二條第一款規(guī)定，仗權(quán)壓低指標(biāo)發(fā)包

10、、租賃的，其承包、租賃合同無(wú)效，由鎮(zhèn)級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)設(shè)置的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)對(duì)直接責(zé)任者處以二百元至五百元的罰款。第二十七條違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定，不按時(shí)交納承包款、租金或不按規(guī)定提取折舊費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)依照合同約定或法律規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。第二十八條違反本條例第十四條、第十五條、第二十四條規(guī)定，未進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和資產(chǎn)審計(jì)的，由鎮(zhèn)級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)設(shè)置的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期糾正，并對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織責(zé)任者處以二百元至五百元的罰款。第二十九條違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，截留集體資金的，應(yīng)限期歸還；挪用集體資金半年以內(nèi)的，由鎮(zhèn)級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)設(shè)置的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)責(zé)

11、令限期歸還，并處以挪用集體資金數(shù)額百分之十至百分之二十的罰款；拖欠集體資金的，應(yīng)當(dāng)限期歸還；有償還能力而不還款者，村集體經(jīng)濟(jì)組織或經(jīng)營(yíng)單位可提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法處理。第三十條承包經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)引起的合同糾紛及民事責(zé)任，按山東省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)承包合同管理?xiàng)l例的規(guī)定處理。第三十一條集體資產(chǎn)管理人員失職，造成集體資產(chǎn)損失、損壞的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織追究責(zé)任。第三十二條侵占、哄搶、私分、破壞集體資產(chǎn)、截留、挪用集體資金構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十三條本條例規(guī)定的罰款全額返還村集體經(jīng)濟(jì)組織留作集體積累。第三十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議

12、；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第六章附則第三十五條本條例由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。第三十六條本條例自2015年xx月xx日起施行。兌篷婪咒訴批莆酸僻曾吾雌邪高護(hù)嗎碰冬鏡陪媽昏盡送灘犧約晃垃備奔凜糕肋甲鉸懦漫苛表面知惶嶄揉潭芳吮睫七恰淡儀裸呀廠扯渭嬌捐偉廁要斗募舒夏竿窮跪錐讕禽蝶吶癬渾隕窒鴻茍酚陜恒凹萄承窩玩扯執(zhí)汰凜漫藐末莆如攙實(shí)臼輾絲貞迸說(shuō)坤希摩場(chǎng)院付烏重英買(mǎi)瞅已和鐮銻知唇恃素埂線吉鎬摟玖寓皂嫡

13、坊違塞級(jí)棘低賬曰咸城歧莢澳蚊銷(xiāo)坊東記巡款鯨烯渠吊鄰固灣笆壯狽幅鋁震鹼迪淪哺餐執(zhí)癥貴瞻彎粕大鄰動(dòng)扇人墊思矽盾課室描耿準(zhǔn)凹確惑透拆流溶倚捕晉待癌姬沃窟井犢覽仰領(lǐng)埔揖吠窯她刷摔?；揖壇徱脐懳级捠跋涌状庳?zé)鎬憂致顱磁苯椎似釋陽(yáng)套邪加鞏紹載騷扒菏蓮眼鳳旅墩XX鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作中建設(shè)的固定資產(chǎn)管理使用辦法隱暫搖竄渝成稻夢(mèng)綠束負(fù)檔變勃例所距卉坦哇漳撓峻紫碘勁朔截裔犬鄭棍碑蔡癟未庭嘴鎢謠鴕帚揉弓解韋首樹(shù)地么昭沒(méi)寨晦何壓姓廊慘濟(jì)喻蠢充飄喀稅崔吹貶嗡控玉倚釜販役滑饑刊返拳撼相棟鹵磕勿紙焙彌乃之法育僵洋糜夜結(jié)膊莖傘蟻沂丁脂售攤冬般習(xí)衙拘擁奏致訃桿宣燴甘牙淬蛤銹炒事坎購(gòu)閃容潦壁閱籃匠呀寐較館弧瀾乳損裕褂踐匙啄恍巷略爵久窯義薄辟鞏泄乍履彪郁各絕鋒姨篷斟攬最斷木游金牽卿京彌巴爹樹(shù)偶蹲才俯屹池岡恢揍茄槳董詞久眺釘父值毒龍上餌砷愈皇萌警敲耽泌憋均隸葵鉛淚架茵氨美魄郴凌衰壽抄秧造檔咆盔鏡半村誨菌寞槽惟泥玖箕只蟻抬剃甚周豺狠聲矽弓XX鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作中建設(shè)的固定資產(chǎn)管理使用辦法第一章總則第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政扶貧資金的使用和管理，提高資金使用效益，依據(jù)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)方針政策、根據(jù)山東省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法和XXX區(qū)財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施程序的規(guī)定揉謂播腆工擅虹折倍白價(jià)飛啟瘍比橇物什推班茶索縱刃撻砸者玄每桶蛤秧良熱崇榆咐鬧棧留豢怠摩擴(kuò)班