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文檔簡(jiǎn)介
1、商洛市現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃2022 2022 年為進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收,根據(jù) ?商洛市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十二個(gè)五年規(guī)劃?、?關(guān)中 - 天水經(jīng)濟(jì)區(qū)商洛區(qū)域開展規(guī)劃? 、?市委市政府關(guān)于貫徹實(shí) 施 的實(shí)施意見?,結(jié)合我市實(shí) 際,特制定本規(guī)劃。一、根本現(xiàn)狀 商洛素有“天然藥庫之稱。近年來,市委、市政府把“現(xiàn)代中藥作為全市重點(diǎn)開展的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,特別是 1998 年,引進(jìn)了天津天士力集團(tuán),在 我市建立了全國第一個(gè)國家級(jí)丹參藥源基地,商洛中藥產(chǎn)業(yè) 開始向標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。經(jīng)過十多年的開展,中藥 產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要來源。到 2022 年,全市中藥材
2、總面積到達(dá) 162 萬畝,是 1998 年的 10.6 倍,其中標(biāo)準(zhǔn)化 種植 62 萬畝,位居全省第一,中藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 24 億元 , 是 1998 年的 17 倍。1、優(yōu)質(zhì)道地藥材資源豐富 商洛境內(nèi)植物資源 5000 余種,野生中藥材廣泛分布。據(jù)普查統(tǒng)計(jì),?全國中草藥資源匯編?收錄的 2002 種中草 藥中,商洛分布有 1192 種,其中 265 種被列入新版 ?藥典?。 丹參、桔梗、連翹、南五味子、黃芩、山茱萸、天麻、柴胡、 金銀花等 56 種大宗道地中藥材品種,因質(zhì)優(yōu)量大而位居全 省前列,暢銷全國且有局部出口。2、藥源基地初具規(guī)模2022 年,全市中藥材總面積 162 萬畝,其中人工種
3、植72 萬畝, 野生撫育 90 萬畝,規(guī)模在 5000 畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 51 個(gè),規(guī)模在 1000 畝以上的村 182 個(gè),中藥農(nóng)業(yè)總收入 8.5 億元,人均 340 元,中藥材種植收入占農(nóng)民收入 9.4% 。丹 參、桔梗、黃芩、連翹、南五味子等商藥品牌初步形成,面 積到達(dá) 60 多萬畝。丹參成為國家首批認(rèn)證的中藥材栽培品 種,并獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。天士力公司創(chuàng)立的“公 司+科研 +基地 +農(nóng)戶的開展模式和柞水縣創(chuàng)立的“林藥 結(jié)合模式被廣泛推廣,大戶承包、返租倒包的基地開展模式 成為提高藥源基地標(biāo)準(zhǔn)化水平的主要形式,山陽縣、商南縣 被列入“國家級(jí)丹參標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,商洛列為“陜西省 中藥材
4、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。3、醫(yī)藥企業(yè)不斷壯大 目前,全市中藥材加工企業(yè)開展到 10 戶,其中香菊、 盤龍、泰華、必康、歐珂等 5 個(gè)重點(diǎn)制藥企業(yè)有 41 個(gè)劑型、 167 個(gè)品種通過了 GMP 認(rèn)證;盤龍、香菊、必康制藥企業(yè) 年銷售收入均超億元?!氨P龍牌盤龍七片酒、“東秦 牌香菊片被評(píng)為陜西省名牌產(chǎn)品, 列入國家中藥保護(hù)品種。以中藥材加工為主的柞水盤龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模,以陜西 天士力中藥飲片廠為主的中藥飲片企業(yè)開展到 5 個(gè),全市中 藥工業(yè)總產(chǎn)值逐年增加,到 2022 年到達(dá) 9 億元,比 1998 年增長 8 倍。4、科技創(chuàng)新力度加大為提升中藥產(chǎn)業(yè)開展水平,先后成立了中藥材 GAP 科 研工程中心
5、、秦巴良種繁育開發(fā)中心、陜西省中藥固體制劑 和良種選育工程技術(shù)研究中心、陜西省骨傷及腫瘤工程技術(shù) 中心等四個(gè)民營中藥研究機(jī)構(gòu)。市科技信息網(wǎng)、市中藥現(xiàn)代 化信息網(wǎng)建成運(yùn)行。 全市有 85 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了藥業(yè)協(xié)會(huì), 4800 多名藥材經(jīng)紀(jì)人常年活潑在全國各大藥市、普及全國 20 多 個(gè)城市的銷售站點(diǎn)。隨著這些研究中心和中介機(jī)構(gòu)的建成, 一個(gè)相對(duì)完整的科技支撐體系和配套效勞體系根本形成。新 藥研發(fā)力度不斷加強(qiáng),現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)量名列全市四 大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的首位,有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品產(chǎn)值占到中藥工 業(yè)產(chǎn)值的 60% 左右。雖然我市中藥產(chǎn)業(yè)開展取得了一定的成效,但也存在著 一些不容無視的矛盾和問題:一是中
6、藥材良種繁育與中藥材 基地開展不相適應(yīng)。雖然全市中藥材種植面積不斷擴(kuò)大,但 品種的混雜、退化已影響藥材種植的產(chǎn)量和質(zhì)量。二是產(chǎn)業(yè) 內(nèi)部結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。目前尚處于以中藥材種植為主體的中藥農(nóng) 業(yè)初級(jí)形態(tài),中藥工業(yè)規(guī)模較小,中藥商業(yè)也很薄弱,尚未 形成專業(yè)中藥材倉儲(chǔ)貿(mào)易市場(chǎng)。中藥農(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)、中藥 商業(yè)產(chǎn)值比重是 6:3:1 ,中藥材加工轉(zhuǎn)化率缺乏 20% 。三是 道地藥材單品種產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成,深加工和新產(chǎn)品的研制開 發(fā)力度不夠,祖?zhèn)髅胤?、?jīng)典名方的中藥產(chǎn)品保護(hù)和擴(kuò)大生 產(chǎn)不夠,特別是,具有一定優(yōu)勢(shì)的丹參茶、連翹茶、桔梗醬 菜等產(chǎn)品規(guī)模小。四是開展資金投入嚴(yán)重缺乏,還需要進(jìn)一 步完善相關(guān)支持政策,建立
7、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)開展、多元化投融資機(jī) 制等。五是對(duì)中藥材相關(guān)產(chǎn)品包裝、宣傳、推介籌劃重視程 度不夠。六是對(duì)中藥企業(yè)尾料的循環(huán)利用研發(fā)滯后。二、根本思路和目標(biāo)一根本思路: 依托資源優(yōu)勢(shì),遵循市場(chǎng)規(guī)律和產(chǎn)業(yè) 特點(diǎn),以產(chǎn)品為核心,以科技為支撐,實(shí)現(xiàn)種植標(biāo)準(zhǔn)化、生 產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)品品牌化和可持續(xù)開展。形成以開發(fā)促開展, 以開展支撐、深化開發(fā)的良性循環(huán)。加大招商引資力度,推 動(dòng)中藥材資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn) 化,努力提高產(chǎn)業(yè)化水平。加快構(gòu)建藥源生產(chǎn)體系、中藥加 工體系、市場(chǎng)營銷體系和中藥產(chǎn)業(yè)效勞體系,在基地建設(shè)、 科技推廣、 加工銷售、 產(chǎn)業(yè)拓展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)重大突破, 實(shí)現(xiàn)中藥材加工轉(zhuǎn)化和
8、倉儲(chǔ)貿(mào)易的大開展,努力形成具有市 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的知名品牌,使中藥產(chǎn)業(yè)成為我市的支柱產(chǎn)業(yè), 努力把我市打造成為西部現(xiàn)代中藥基地。二開展目標(biāo): 到 2022 年中藥藥源基地建設(shè)總規(guī)模 到達(dá) 200 萬畝其中標(biāo)準(zhǔn)化種植 100 萬畝,年產(chǎn)量 40 萬 噸左右,中藥材標(biāo)準(zhǔn)種植,中藥企業(yè)產(chǎn)品加工,中藥材加工 轉(zhuǎn)化和倉儲(chǔ)貿(mào)易等效勞體系根本建立和完善,全市中藥產(chǎn)業(yè) 總產(chǎn)值到達(dá) 150 億元其中,中藥企業(yè)總產(chǎn)值到達(dá) 110 億 元,農(nóng)民從中藥種植業(yè)中獲得總收入到達(dá) 25 億元,商貿(mào)及 相關(guān)效勞業(yè)總收入 15 億元。三、工作重點(diǎn)一加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地。 積極實(shí)施木本上山、草本 入川和野生撫育工程,大力推行糧藥間套、
9、林藥間套、果藥 間套等耕作種植模式。優(yōu)先選擇有種植歷史,農(nóng)民有種植經(jīng) 驗(yàn)和習(xí)慣,優(yōu)質(zhì)道地、醫(yī)療臨床常用、市場(chǎng)需求量較大的丹 參、桔梗、黃芩、連翹、南五味子、柴胡、山茱萸、蒼術(shù)、 三葉木通、板藍(lán)根、金銀花、杜仲等品種重點(diǎn)開展,推進(jìn)商 洛中藥標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化開展。 專欄一:商洛中藥材種植區(qū)域規(guī)劃重點(diǎn)布局1、優(yōu)先開展品種和區(qū)域 丹參重點(diǎn)開展區(qū)域:丹鳳、山陽;桔梗至點(diǎn)種植區(qū)燒:商州、洛南; 黃苓重點(diǎn)種植區(qū)域.:商州、山陽; 連翹重點(diǎn)開展區(qū)域:洛南、山陽: 南五味子重點(diǎn)種植區(qū)域:柞水、鎮(zhèn)安、山陽、商南; 示范帶動(dòng)増加中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植10萬畝。2、重點(diǎn)開展品種和區(qū)域柴胡重點(diǎn)種植區(qū)域: 丹鳳、商州、鎮(zhèn)
10、安、商南: 金銀花至點(diǎn)種植區(qū)域:山陽、鎮(zhèn)安、柞水、商南: 山茱萸至點(diǎn)種植區(qū)域:丹鳳、商南;杜仲重點(diǎn)種植區(qū)域: 商南、山陽、鎮(zhèn)安、柞水; 帶動(dòng)增加中藥材規(guī)弗化種植25萬畝。3、適宜開展種植的品種和區(qū)域:板藍(lán)根至點(diǎn)種植區(qū)域:柞水.山陽; 蒼術(shù)崑點(diǎn)種植區(qū)域: 洛南、丹鳳、商南、商州、鎮(zhèn)安; 木通重點(diǎn)種植區(qū)域: 鎮(zhèn)安、柞水、山陽、丹鳳、洛南; 增加中藥材種植面積5萬畝。按照“重點(diǎn)品種基地化、基地品種標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)種植規(guī) ?;脑敲?,采用野生撫育與人工種植相結(jié)合方式,努力 探索藥源基地建設(shè)新模式和新方法,實(shí)現(xiàn)新的重大突破。在 最正確種植區(qū)和適宜種植區(qū)開展 20 個(gè)相對(duì)集中連片的中藥 材專業(yè)種植區(qū), 到
11、2022 年基地面積到達(dá) 200 萬畝,建成 10 大藥源基地,爭(zhēng)取 35 個(gè)中藥材品種通過國家 GAP 認(rèn)證。 積極開展注冊(cè)商藥商標(biāo)工作。 專欄二:商洛中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃開展面積分年度任務(wù)目標(biāo)縣區(qū)目標(biāo)2022 年2022 年2022 年2022 年2022 年2022 年商州14.51516.5171819洛南293032333536丹鳳171922232525商南222424.5262626山陽35.53637373839鎮(zhèn)安171819192222柞水272929303133合計(jì)162171180185195200專欄三:商洛中藥產(chǎn)業(yè)10大優(yōu)質(zhì)藥源基地k丹參藥源基地:依托陜西天士力植物藥業(yè),以
12、丹 鳳、山陽為中心,重點(diǎn)在丹江、銀花河流域海拔500-900米區(qū)域 河谷川嫌地帶,集中建立優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化尸彩基地萬畝.2. 拮梗藥源基地:依托陜西香菊藥業(yè)集團(tuán)和藥材 協(xié)會(huì)以商州、洛南為主,重點(diǎn)在丹江河洛河流域海拔700-1200 米區(qū)域川道坡堀地帶,集中建立優(yōu)質(zhì)桔?;?0萬畝.3. 箕苓藥源基地;依托商洛浩天藥業(yè)、以商州* 山陽為主,重點(diǎn)在丹江.銀花河.色河冷水河流域海拔650-12*0 米區(qū)域川道坡墟地帶,集中建立優(yōu)質(zhì)黃苓標(biāo)準(zhǔn)化基地5萬畝。4連翹藥辣基地:依托陜西香菊藥業(yè):*上1公司、陜西中醫(yī) 學(xué)院制藥廠山攵南、山陽為中心,重點(diǎn)在洛南縣境內(nèi)的秦嶺肉 坡.蟒嶺以及山陽縣境內(nèi)的鶻嶺海拔800-1
13、300米區(qū)域陽坡、半 陰坡地帶.集中連片建立優(yōu)質(zhì)連翹基地34萬話具屮建立野生撫 育基地2萬畝人5. 南五味子藥源基地:依托陜西盤龍制藥集團(tuán),以 柞水.鎮(zhèn)安山陽、商南為中心、重點(diǎn)在秦嶺主脊、蟒謗東部、 流嶺西部和鶻嶺海拔900-1409米區(qū)域陰坡*背陰緩坡地帶,集 中建立五味子基地40萬畝其中建立野生撫育基地35萬畝人6, 山茱黃藥源基地:以丹鳳商山紅酒廠為依托,以丹鳳、商 南、山陽為中卍,在流嶺*鶻嶺.蟒嶺東部、訴開謗等區(qū)域建立 山茱莢基地10萬畝。X社仲藥源基地:以各縣藥材公司及藥材收購乂戶為咳 托,商南.山陽.鎮(zhèn)安.柞水為中心.遭點(diǎn)在甫北山區(qū)坡嫄地 建立杜仲基地5萬宙。8. 柴胡藥源基地:
14、以各縣藥業(yè)協(xié)會(huì)為依托,以丹鳳.商 州.鎮(zhèn)安.商南為主,在海650-1200米的坡嫄地及藥農(nóng)庭 院開展種植,建立佬質(zhì)基地2萬畝口9. 金龜花藥源基地:以律縣藥材公司及藥材收購大戶為 依托以山陽鎮(zhèn)安胃柞水、商南為中心】重點(diǎn)在南北山區(qū)海 拔8001200米區(qū)域山坡地帶集中建立金銀花基地20萬畝, 其申建立野生撫育基地】0萬畝10. 板藍(lán)根藥源基地:以陜西盤龍藥業(yè)和山陽必 康制藥公司為依托t以柞水.山陽為主,在報(bào)花河旬河.乾 佑河流域詢拔400-900米區(qū)域川譴的向陽坡堀地帶,集中建 屯板藍(lán)根基地10萬畝二開展壯大中藥加工企業(yè)。 籌劃組建商藥集團(tuán),做 大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模,引進(jìn)研發(fā)新技術(shù)、新工藝,提高企業(yè)核
15、心 競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)培育丹參、桔梗、黃芩、連翹、五味子等產(chǎn)業(yè) 鏈,通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、引進(jìn)吸收、上市融資等途徑做大做強(qiáng)我 市現(xiàn)有盤龍、香菊、必康、歐珂、天士力等重點(diǎn)中藥龍頭企 業(yè)。引進(jìn)資金雄厚,技術(shù)先進(jìn)、成熟的知名中藥集團(tuán),通過 獨(dú)資建廠、與現(xiàn)有企業(yè)聯(lián)合、重組等多種途徑充分開發(fā)我市 豐富的中藥材資源。培育中藥名牌產(chǎn)品 3-5 個(gè)。加強(qiáng)中藥資 源的綜合開發(fā)利用,以藥為主,兼顧相關(guān)產(chǎn)品,扶強(qiáng)做大, 積極開展中藥食品、保健品、化裝品、有機(jī)化工、肥料、飼 料等相關(guān)產(chǎn)業(yè),延伸中藥產(chǎn)業(yè)鏈條,培育新的中藥產(chǎn)業(yè)增長 點(diǎn)。加大工程帶動(dòng),以香菊片、盤龍七等知名品牌產(chǎn)品的二 次開發(fā)、工藝改造為重點(diǎn)加大中藥材加工工程建設(shè)力度,
16、精 心籌劃組織一批中藥深加工大工程,擴(kuò)大本地醫(yī)藥企業(yè)對(duì)原 藥材的消化能力。擴(kuò)大祖?zhèn)髅胤?、?jīng)典名方的生產(chǎn)能力, 加 快企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,力爭(zhēng) 20 個(gè)單品銷售額超過億元;產(chǎn)值過 5 億元的企業(yè)到達(dá) 3-5 家。專欄四: 商洛中藥產(chǎn)業(yè) 中藥加工業(yè)開展重點(diǎn)培育五犬品種嚴(yán)業(yè)竇:發(fā)揮商洛丹參5山集萸、遙翹.南五昧 子.黃苓品質(zhì)優(yōu)良、資源豐富的優(yōu)勢(shì),在建立藥源基地的根底上, 通過中藥飲片.提取物、制劑.食品.保健品開發(fā),形成五大品種 的產(chǎn)業(yè)鏈F丹參產(chǎn)業(yè)鏈:丹參飲片 提聯(lián)物丹參總酚酸鹽.丹參總丹酚酸氐丹參鬧II 制劑丹參滴丸茂參滴丸、丹酚酸B 粉針希h復(fù)方丹參緩釋片等 保健品丹參茶.婦廷春膠囊.止參抗 輻射啟
17、t -V山茱熒產(chǎn)業(yè)鏈:山茱萸飲片 制劑紅山膠囊保健品山茱口服液、山茱萸酒.萸仁靚膚戰(zhàn)蠹等L連翹產(chǎn)業(yè)鏈:連翹飲片提取物連翹酯昔制劑銀翹解專片銀花感冒顆粒、清熱解當(dāng)片等 保健茶。甫丑味子產(chǎn)業(yè)錢;南五味子 飲片 制劑五味子顆粒.肝 復(fù)康丸五味子飲料0黃苓產(chǎn)業(yè)鏈:黃苓 飲片 提取物黃苓簪 制劑柴覧片.黃連上清丸等h1、中藥飲片:加強(qiáng)天士力、盤龍、香菊、龍山飲片廠等企業(yè)的培育,到2022年使全市中藥飲片年加工量達(dá) 3萬噸以上。2、中藥提取物:建立以丹參、黃苓、連翹、黃姜、南五味子、土荊芥為原料的中藥提取物生產(chǎn)線, 使提取物增加值到達(dá) 10 億元,年消化原料16萬噸。3、中成藥系列產(chǎn)品:1丹參系列產(chǎn)品:丹
18、參滴丸、芪參滴丸、丹酚酸B粉針劑、復(fù)方丹參緩釋片、萊菔治膠囊、丹參注 射液等;2黃苓系列產(chǎn)品:柴黃片、黃連上清丸等;3丨山 茱萸系列產(chǎn)品:六味地黃系列、紅山膠囊;4盤龍七系列產(chǎn)品:盤龍七片、盤龍七酒。5丨連翹系列產(chǎn)品:銀翹解毒片、 銀花感冒顆粒、清熱解毒片等。使五大系列中成藥產(chǎn)品增加值到達(dá)40億元。4、中藥食品、保健品:研發(fā)婦延春膠囊、丹參茶、連翹茶、 金銀花茶、桔梗藥脫食品、山茱萸保健酒、天麻酒、五味子飲料、 金銀花飲料等,到2022年使食品、保健品、飲料年產(chǎn)值到達(dá) 15 彳乙元以上。專欄五:重點(diǎn)工程建設(shè)及預(yù)期目標(biāo)以工程為載體,培育新的中藥工業(yè)增長點(diǎn),延長產(chǎn)業(yè)開展鏈條,豐富產(chǎn)業(yè)開展內(nèi)涵,增加
19、產(chǎn)業(yè)附加值,提高產(chǎn)品的科技含量, 推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng),增加中藥產(chǎn)業(yè)對(duì) GDP的奉獻(xiàn)份額。1、香菊藥業(yè)集團(tuán)公司“萊菔治膠囊生產(chǎn)工程,預(yù)計(jì)年產(chǎn)膠囊6億粒,年產(chǎn)值2.0億元。2、香菊藥業(yè)集團(tuán)公司“億粒紅山膠囊生產(chǎn)工程,實(shí)施該工程,預(yù)計(jì)年產(chǎn)紅山膠囊 10億粒,年產(chǎn)值3.0億元。3、香菊藥業(yè)集團(tuán)公司“連翹制劑生產(chǎn)工程,開展連翹野 生撫育基地5萬畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)中藥飲片 6000噸、年產(chǎn)制劑6億 粒,年產(chǎn)值3.0億元。4、盤龍藥業(yè)集團(tuán)公司“中藥飲片含藥膳湯料生產(chǎn)工程, 預(yù)計(jì)年加工生產(chǎn)符合國家 GMP標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片7000噸,研制 開發(fā)藥膳湯料飲片50余種、3000噸,年產(chǎn)值4.5億元。5、盤龍藥業(yè)集團(tuán)公司“醋酸
20、棉酚生產(chǎn)線工程,建立符合國家GMP要求的醋酸棉酚生產(chǎn)線一條,預(yù)計(jì)年處理棉籽1200噸,年產(chǎn)棉酚1800公斤,年產(chǎn)值3.0億元。6、盤龍藥業(yè)集團(tuán)公司“苓丹痛風(fēng)膠囊工程現(xiàn)處在二期臨 床試驗(yàn)當(dāng)中,完成并到達(dá)中藥六類新藥的技術(shù)指標(biāo),獲得新藥證 書,預(yù)計(jì)年產(chǎn)5億粒,產(chǎn)值5.0億元。7、盤龍藥業(yè)集團(tuán)公司“盤龍七系列產(chǎn)品生產(chǎn)工程,預(yù)計(jì)年產(chǎn)1200萬盒盤龍七片,產(chǎn)值 5.0億元。8、歐珂藥業(yè)公司“五味子飲料生產(chǎn)工程,預(yù)計(jì)年加工五味子原料1萬噸,生產(chǎn)五味子飲料 5000噸,年產(chǎn)值5.0億元。9、 商山紅果酒廠“山茱萸果酒生產(chǎn)工程,預(yù)計(jì)年產(chǎn)3000 噸山茱萸果酒,產(chǎn)值 2.4億元。10、必康公司“五脂軟膠囊生產(chǎn)工
21、程,目前已獲得藥品注 冊(cè)批件,正準(zhǔn)備通過 GMP認(rèn)證,預(yù)計(jì)年產(chǎn)軟膠囊 5億粒,產(chǎn)值 1.0億元。11、必康公司“板藍(lán)根顆粒,板藍(lán)根飲品生產(chǎn)工程,預(yù)計(jì)“十二五產(chǎn)值達(dá)50億元。12、陜西益健華能工貿(mào)公司承當(dāng)?shù)摹包S壽茶生命素沖劑生產(chǎn) 工程,該工程的實(shí)施,預(yù)計(jì)年產(chǎn) 5000噸連翹葉茶,生產(chǎn)黃壽 茶生命素沖劑250萬盒,年產(chǎn)值1.5億元。13、金川豐幸化工公司承當(dāng)?shù)摹半p稀、黃體酮生產(chǎn)工程, 該工程的實(shí)施,預(yù)計(jì)年產(chǎn)雙稀 100噸,黃體酮50噸,產(chǎn)值10.0 億元。三積極開展中藥商業(yè)貿(mào)易。 以現(xiàn)有產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)為根底, 整合資源,加大投資,加快根底設(shè)施建設(shè)和中藥材集散基地建 設(shè),改善商洛中藥商貿(mào)環(huán)境,建立商洛現(xiàn)代
22、中藥流通體系。在 商州區(qū)建設(shè)占地300畝的中藥材物流中心,在鎮(zhèn)安、柞水建立 以企業(yè)為主體的中藥材及其產(chǎn)品的物流產(chǎn)業(yè)園。開展中藥倉儲(chǔ)交易信息平臺(tái)和效勞體系建設(shè),推進(jìn)商洛中藥商業(yè)開展,帶動(dòng)中藥材及產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中相關(guān)效勞業(yè)的開展。支持企業(yè)積極發(fā) 展原藥材的精選、分級(jí)包裝、切片、中間提取物等,以提高 商洛中藥品質(zhì)、品牌和附加值,培育、引進(jìn)藥材營銷龍頭企 業(yè),形成與市內(nèi)各藥材公司、 藥材購銷點(diǎn)、制藥企業(yè)購銷網(wǎng)、 個(gè)體藥販互補(bǔ)的中藥商貿(mào)體系;推進(jìn)中藥商業(yè)物流運(yùn)作方式 向供應(yīng)鏈管理模式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)中藥商業(yè)流通標(biāo)準(zhǔn)化,逐步形 成西部中藥材貿(mào)易聚散中心。四大力開展中藥養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)。圍繞“西安第二生活區(qū),采取招商引
23、資等方法開展中藥養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)園、中 藥材觀光購物旅游園;在金絲峽、牛背梁、天竺山、丹江漂 流等重點(diǎn)旅游景點(diǎn)開展藥浴、藥膳、中藥保健品銷售效勞項(xiàng) 目。以七縣區(qū)縣城為重點(diǎn),建設(shè)中藥藥膳街、保健街、 美容街、生態(tài)養(yǎng)生園、形成旅游、文化、養(yǎng)生保健、商貿(mào)四 位一體的文化養(yǎng)生格局,力爭(zhēng)到 2022 年中藥養(yǎng)生保健年產(chǎn) 值到達(dá) 3 億元。五加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新。 實(shí)施商洛中藥重大科 技創(chuàng)新工程,扶持中藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)研究;構(gòu)建以企業(yè)為主 體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新平臺(tái),大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟;依托商 洛市 GAP 工程中心建立政府、高校和企業(yè)三位一體的中藥 研發(fā)、檢測(cè)、效勞平臺(tái),為中藥產(chǎn)業(yè)提供從品種選育、馴化 到產(chǎn)品
24、試制、檢測(cè)、包裝上市一條龍效勞。在中藥企業(yè)建設(shè) 重點(diǎn)試驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心,培養(yǎng)和造就一支具有創(chuàng)新 意識(shí)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的中藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)隊(duì)伍;針對(duì)全市中藥產(chǎn)業(yè) 開展瓶頸及共性關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)界高端人才組織聯(lián) 合攻關(guān)。突出特色資源、引進(jìn)大型中藥集團(tuán)公司來商洛設(shè)立 科技研發(fā)機(jī)構(gòu),為商洛中藥產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)開展提供技術(shù) 支撐。六實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 依托商洛中藥 材資源優(yōu)勢(shì),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),推進(jìn)種植標(biāo)準(zhǔn)化、加工現(xiàn) 代化、產(chǎn)品品牌化、營銷市場(chǎng)化進(jìn)程,打造商藥品牌,全面 提升中藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。進(jìn)一步確立以丹參、桔梗、 黃芩、連翹、南五味子等為主的道地商藥品牌;加強(qiáng)商洛道 地藥材地理標(biāo)志
25、保護(hù)和商標(biāo)保護(hù)工作,形成商藥知識(shí)產(chǎn)權(quán); 制定商藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一標(biāo)識(shí),統(tǒng)一包裝銷售;加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng) 新,努力提高中藥生產(chǎn)技術(shù)水平, 爭(zhēng)創(chuàng)精品名牌; 加快 GAP 、 GMP 認(rèn)證步伐,形成從藥材種植到藥品進(jìn)入市場(chǎng)暢通無阻 的綠色通道;充分發(fā)揮現(xiàn)有營銷網(wǎng)絡(luò)和營銷人員作用,挖掘 商藥文化內(nèi)涵,擴(kuò)大品牌宣傳,促進(jìn)名牌商藥的形成。四、保障措施一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)部門責(zé)任。 積極發(fā)揮政府在 中藥產(chǎn)業(yè)開展中的引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管作用,在尊重市場(chǎng)規(guī)律 和產(chǎn)業(yè)開展需求的前提下,積極推進(jìn)中藥產(chǎn)、學(xué)、研及農(nóng)、 工、商結(jié)合。要組建現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)管理效勞機(jī)構(gòu),明確機(jī)構(gòu) 設(shè)置、人員編制、工作職能等。重點(diǎn)做好編制中藥產(chǎn)業(yè)開展 規(guī)劃,
26、研究解決產(chǎn)業(yè)開展中的重大問題,定期進(jìn)行檢查考核 等工作。各相關(guān)部門要強(qiáng)化效勞意識(shí),結(jié)合部門職能,制定 落實(shí)支持中藥產(chǎn)業(yè)開展的具體措施, 做好中藥產(chǎn)業(yè)開展的各項(xiàng)工 作。二加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)效勞能力建設(shè)。 做好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 的規(guī)劃、方案的制定和實(shí)施,組織推廣中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植技 術(shù)、建立示范基地,開展商藥系列產(chǎn)品開發(fā)和新產(chǎn)品、新工 藝研發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)中藥材種植、中藥企業(yè)、中藥商貿(mào)業(yè)協(xié)調(diào) 持續(xù)開展,為藥農(nóng)和醫(yī)藥企業(yè)提供信息、技術(shù)等效勞。設(shè)立 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)資金,市政府列出專項(xiàng)資金扶持中藥 材示范基地建設(shè)、藥農(nóng)培訓(xùn)、新藥研發(fā)、 GAP 認(rèn)證、地理標(biāo) 志保護(hù)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等工作,各縣區(qū)政府每年也要拿出一定 的
27、資金支持中藥產(chǎn)業(yè)開展。完善政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會(huì)議 制度,經(jīng)常性組織銀、企合作及工程推介活動(dòng),促進(jìn)銀行向 中藥企業(yè)的信貸投入;積極申報(bào)國家省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基 地、火炬方案、現(xiàn)代中藥專項(xiàng)等工程或?qū)m?xiàng)資金,積極 爭(zhēng)取中、省工程資金的支持,促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)開展。三完善工作機(jī)制, 降低藥農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)。 大力推廣 “訂單 種植,標(biāo)準(zhǔn)種植合同。推行“公司 + 科研 + 基地 + 農(nóng)戶和林 藥間作的藥源基地開展摸式,積極探索建立以農(nóng)民土地入股 的股份制公司來開展藥源基地;充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的自律作 用,探索實(shí)行“政府 + 協(xié)會(huì) + 公司 + 科研 + 農(nóng)戶等多種種植 模式 ;探索開展藥材種植保險(xiǎn)業(yè)務(wù),保障藥農(nóng)經(jīng)濟(jì)
28、不受損失, 調(diào)動(dòng)農(nóng)民種藥積極性。四加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 。加大對(duì)現(xiàn)有中藥科技人員的 培訓(xùn)培養(yǎng),大力支持中藥材專業(yè)職業(yè)教育,加快向生產(chǎn)一線 輸送專業(yè)人才。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),使其成為中藥 材種植、養(yǎng)殖的中堅(jiān)力量。創(chuàng)新人才工作機(jī)制,制定更加優(yōu) 惠的政策,引進(jìn)、培養(yǎng),并能長期從事中藥產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù) 和管理人才,尤其是中藥產(chǎn)品的研制開發(fā)高端人才。積極引 進(jìn)優(yōu)秀人才加盟我市中藥產(chǎn)業(yè)開展。企業(yè)作為人才使用的主 體,要制定優(yōu)惠政策培養(yǎng)、引進(jìn)、留住人才,市、縣區(qū)要加 強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)、引進(jìn)和安置,形成高素質(zhì)的中藥產(chǎn)業(yè) 科技隊(duì)伍。五加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),搞好產(chǎn)業(yè)效勞。 充分發(fā)揮市中藥 材 GAP 工程中心、秦巴中藥良種繁育中心和各縣區(qū)農(nóng)業(yè)技 術(shù)推廣中心 站 在為
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