2016年解決征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)績效評價報(bào)告.doc

1、12021年解決征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)績效評價報(bào)告為增強(qiáng)財(cái)政資金治理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提升財(cái)政資金的使用效益,建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評價體系,根據(jù)財(cái)政部?財(cái)政支出績效評價治理暫行方法?財(cái)預(yù)2021285號、?湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效治理的意見?湘政發(fā)202133號、?湘西自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效治理的意見?州財(cái)績20212號、?保靖縣財(cái)政局關(guān)于開展2021年度財(cái)政性資金績效評價工作的通知?保財(cái)績20212號文件精神,遵循“科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、公正公開、分類治理、績效相關(guān)的原那么,運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,本單位在組織力量收集、整理、匯總、分析工程和相關(guān)資料的根底上,結(jié)

2、合實(shí)地調(diào)查、調(diào)查問卷情況,對解決征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)的資金來源、使用、治理和效益情況進(jìn)行了自評,現(xiàn)報(bào)告如下：一、工程慨況一、工程慨況一工程單位根本情況保靖縣國土資源局為縣人民政府工作部門,機(jī)構(gòu)性質(zhì)是行政機(jī)關(guān),級別正局級.統(tǒng)一社會信用代碼11433125732878310D,辦公地址： 保靖縣遷陵鎮(zhèn)魏竹路.相關(guān)責(zé)任：負(fù)責(zé)征地拆遷工作中前期調(diào)查、界址勘察、地類權(quán)屬等根底性、技術(shù)性業(yè)務(wù)工作；依法對土地征收工作法定程序進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)并組織實(shí)施；對全縣范圍內(nèi)在建、擬建工程用地進(jìn)行備案、報(bào)批.本單位內(nèi)設(shè)13個職能股室：辦公室、人事股、政策法規(guī)股行政審批效勞股、規(guī)劃股建設(shè)用地股、財(cái)務(wù)股、耕地保護(hù)股、地籍治理股、土

3、地利用股、礦產(chǎn)資源開發(fā)治理股、地質(zhì)環(huán)境股、測繪治理股地質(zhì)信息中央、地質(zhì)勘查儲量股、不動產(chǎn)登記股.本單位下設(shè)20個二級機(jī)構(gòu)另加掛12個機(jī)構(gòu)牌子,其中全額撥款事業(yè)單位7個,包括縣土地收購儲藏交易中央、縣土地開發(fā)整理中央、 縣國土測繪隊(duì)、縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、縣征地事務(wù)辦公室、縣地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、縣不動產(chǎn)登記中央；派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記中央12個,包括保靖縣遷陵鎮(zhèn)國土資源所遷陵鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記中央、保靖縣毛溝鎮(zhèn)國土資源所毛溝鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記中央、保靖縣清水坪鎮(zhèn)國土資源所清水坪鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記中央、保靖縣碗米坡鎮(zhèn)國土資源所碗米坡鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記中央、保靖縣陽朝鄉(xiāng)國土資源所陽朝鄉(xiāng)不動產(chǎn)登記中央、保靖縣復(fù)興鎮(zhèn)國

4、土資源所復(fù)興鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記中央、保靖縣水田河鎮(zhèn)國土資源所水田河鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記中央、保靖縣長潭河鄉(xiāng)國土資源所長潭河鄉(xiāng)不動產(chǎn)登記中央、保靖縣葫蘆鎮(zhèn)國土資源所葫蘆鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記中央、保靖縣比耳鎮(zhèn)國土資源所比耳鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記中央、保靖縣呂洞山鎮(zhèn)國土資源所呂洞山鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記中央、保靖縣普戎鎮(zhèn)國土資源所普戎鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記中央;自收自支事業(yè)單位1個,即縣礦產(chǎn)資源效勞中央.2021年年末實(shí)有在職人員110人,其中行政編制10名、 事業(yè)編制100名其中全額撥款事業(yè)編制94名、自收自支撥款事業(yè)編制6名.根據(jù)2021年6月25日?中共保靖縣委辦公室保靖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保靖縣征地拆遷辦公室組織機(jī)構(gòu)、工作責(zé)任和治理機(jī)制的

5、規(guī)定的通知?保辦發(fā)202142號文件精神,設(shè)立保靖縣征地拆遷辦公室,辦公室工作人員按程序從有關(guān)單位抽調(diào),縣財(cái)政根據(jù)2500元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給征地拆遷辦公室安排工作經(jīng)費(fèi).保靖縣征地拆遷辦公室工作責(zé)任：代表縣人民政府行駛征地拆遷職能,負(fù)責(zé)征地工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度,制定方案、舉措、制度和目標(biāo).對全縣已取得用地批文的土地根據(jù)相關(guān)程序征收到位；對已納入用地規(guī)劃卻尚未取得批文的土地,預(yù)先限制到位.二工程背景國家要富強(qiáng),社會要開展,就必須要搞建設(shè),工程的建設(shè)必然會帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)開展.例如要建公路、鐵路、機(jī)場；電廠、水廠、礦山；住宅、學(xué)校、 醫(yī)院； 各種文化設(shè)施,社會福利設(shè)施,國防設(shè)施,還有搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要等.要

6、建設(shè),就必然會有征地拆遷.為全面推進(jìn)我縣征地拆遷工作,根據(jù)保靖縣人民政府2021年第六次政府常務(wù)會議精神,經(jīng)縣委、縣政府研究同意,決定設(shè)立保靖縣征地拆遷辦公室,辦公室工作人員按程序從有關(guān)單位抽調(diào),征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政安排.三工程根本情況根據(jù)?中共保靖縣委辦公室保靖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保靖縣征地拆遷辦公室組織機(jī)構(gòu)、工作責(zé)任和治理機(jī)制的規(guī)定的通知?保辦發(fā)202142號、?保靖縣人民政府征地拆遷辦公室關(guān)于撥付征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)的請示? 保征辦報(bào)20213號 ,2021年度縣財(cái)政安排的2021年解決征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)100萬元,系保靖縣征地拆遷辦公室工作經(jīng)費(fèi),主要用于遷清公路東延線、第二污水處理廠

7、、新園路二期工程、陶瓷工業(yè)園、工業(yè)園二期供水、小溪水庫、思源學(xué)校綠化用地、夯吉公路改造及保靖縣物流園等22個工程征地拆遷工作經(jīng)費(fèi).四績效目標(biāo)切實(shí)抓好全縣征地拆遷各項(xiàng)工作,做好遷清公路東延線、第二污水處理廠、新園路二期工程、陶瓷工業(yè)園、工業(yè)園二期供水、小溪水庫、思源學(xué)校綠化用地、夯吉公路改造及保靖縣物流園等22個工程征地拆遷工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會全面開展拓展充足的空間,完成年度征拆任務(wù).積極與各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)職能部門搞好征拆工作的聯(lián)系協(xié)作,保證各項(xiàng)征拆工作開展,及時化解因征拆土地權(quán)屬等糾紛產(chǎn)生的矛盾問題,解決隱患,密切干群關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定.五工程實(shí)施情況2021年,根據(jù)縣委、縣政府的工作安

8、排部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十二次黨代會精神,密切結(jié)合征拆工作實(shí)際,征拆辦上下齊心、 精誠團(tuán)結(jié),攻堅(jiān)克難,先后開展了遷清公路東延線、第二污水處理廠、新園路二期工程、陶瓷工業(yè)園、工業(yè)園二期供水、小溪水庫、思源學(xué)校綠化用地、夯吉公路改造及保靖縣物流園等22個項(xiàng)目征地拆遷工作.共完成征地面積1844.1畝,征拆工作共涉及遷陵鎮(zhèn)、呂洞山鎮(zhèn)、清水坪鎮(zhèn)及毛溝鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個行政村,累計(jì)涉及農(nóng)戶1046戶,發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償資金7259.22萬元,征拆工作開創(chuàng)了積極健康開展的新局面.我縣征地拆遷工作實(shí)施情況如下：1、切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建征拆工作專職機(jī)構(gòu)縣征拆辦自2021年成立以來,一直由一名副縣級領(lǐng)導(dǎo)專職領(lǐng)導(dǎo)全縣征

9、拆工作,并從國土、房產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門抽調(diào)十余名精兵強(qiáng)將常年從事征地拆遷工作,從而保證全縣各項(xiàng)征拆任務(wù)均能及時開展并順利完成.2、加大征拆宣傳力度,嚴(yán)格依法開展征拆工作,提升效勞質(zhì)量水平,全縣征拆工作逐步進(jìn)入依法、標(biāo)準(zhǔn)有序的良性開展軌道近幾年來,通過各相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的密切配合及通力合作,我們采取了大會小會、張貼廣告標(biāo)語、墻報(bào)等多種形式的征地拆遷法律政策宣傳,廣闊被征地農(nóng)戶對我縣現(xiàn)行征地政策及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等幾乎家喻戶曉；在各工程征拆工作中,征拆辦堅(jiān)持根據(jù)“預(yù)征地公告一實(shí)物調(diào)查一征地實(shí)物結(jié)果公示一征地補(bǔ)償資金公示的程序開展征拆工作,保證了廣闊被征地農(nóng)戶的知情權(quán),征地工作做到了陽光透明、

10、公正公開,得到廣闊群眾的普遍擁護(hù)；在履行征拆補(bǔ)償資金發(fā)放手續(xù)、接待被征地農(nóng)戶單位情況反映、協(xié)調(diào)解決被征地農(nóng)戶單位權(quán)屬爭議糾紛等過程中,征拆辦本著“親民、為民、便民的工作態(tài)度,熱情效勞、積極做好各項(xiàng)工作,深得廣闊群眾的支持理解及肯定,這也在一定程度上積極促進(jìn)了征拆工作的順利開展.3、加大資金保證力度,搞好后勤保證,有力地促進(jìn)了征拆工作順利向前推進(jìn)2021年全縣所開展的征地拆遷工程多達(dá)22個,已完成征拆面積達(dá)1844余畝其中不包含正在開展實(shí)物調(diào)查的縣物流園項(xiàng)目,該工程已完成征拆面積2/3以上,預(yù)計(jì)最終完成面積將達(dá)200畝以上 ,已發(fā)放征地補(bǔ)償款7259萬元左右,因縣財(cái)政專項(xiàng)資金保證有力,工作經(jīng)費(fèi)1

11、00萬元也及時下?lián)艿劫~,保證本辦各項(xiàng)征拆工作得以順利正常開展； 向農(nóng)戶支付征地補(bǔ)償款及時足額到位,廣闊被征地農(nóng)戶積極踴躍領(lǐng)取征地補(bǔ)償款,比擬配合各工程征拆工作,這從后勤資金保證上也為我縣的經(jīng)濟(jì)開展、 城市提質(zhì)提供了有力保證.4、征地拆遷工作成效顯著2021年以來,因資金保證到位,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),征拆辦共完成遷清公路東延線、第二污水處理廠、新園路二期工程、陶瓷工業(yè)園、工業(yè)園二期供水、小溪水庫、思源學(xué)校綠化用地、夯吉公路改造及保靖縣物流園等22個工程征地拆遷工作,共完成征地面積1844.1畝,為縣域經(jīng)濟(jì)社會全面開展提供了充足的土地儲備保證.二、評價依據(jù)1、 財(cái)政部?財(cái)政支出績效評價治理實(shí)施暫行方

12、法? 財(cái)預(yù)2021 285號；2、?湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效治理的意見?湘政發(fā)202133號；3、財(cái)政部?預(yù)算績效治理工作規(guī)劃2021-2021?財(cái)預(yù)2021396號；4、 ?湘西自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效治理的意見? 州財(cái)績20212號；5、?保靖縣財(cái)政局關(guān)于開展2021年度財(cái)政性資金績效評價工作的通知?保財(cái)績20212號6、保靖縣財(cái)政局預(yù)算批復(fù)文件；7、?中華人民共和國土地治理法?；8、?中華人民共和國土地治理法實(shí)施條例?；9、國家和省有關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度；10、 財(cái)政部門、 主管部門制定的有關(guān)專項(xiàng)資金治理的政策、 規(guī)章制度、治理方法、相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī).11、工程實(shí)施單位的

13、有關(guān)制度治理規(guī)定；工程財(cái)務(wù)會計(jì)資料及其相關(guān)資料.三、評價方法和過程一績效評價目的通過開展解決征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)的績效評價,了解工程的立項(xiàng)情況和執(zhí)行情況,分析工程績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和工程社會經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境影響、可持續(xù)影響等情況,發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出改良意見和建議,為增強(qiáng)財(cái)政資金治理,標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政支出行為,提升財(cái)政資金的使用效益和工程治理水平,更合理安排解決征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)提供決策參考依據(jù).二績效評價內(nèi)容績效評價的內(nèi)容包括：2021年解決征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)績效目標(biāo)的設(shè)定情況,資金投入和使用情況,為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的舉措,績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果,影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素,績效評價的其他內(nèi)容.三績

14、效評價方法根據(jù)本次績效評價的目的和內(nèi)容及工程的具體情況,本次評價主要采用了本錢效益分析法、比擬法、因素分析法和公眾評判法等績效評價方法.1、本錢效益分析法：將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行比照分析,以評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度2、比擬法：通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比擬,綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度.3、因素分析法：通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度.4、公眾評判法：通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財(cái)政支出效果進(jìn)行評判,評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度.四績效評價指標(biāo)體系四績效評價指標(biāo)體系根據(jù)?保靖縣財(cái)政局關(guān)于開展2021年度財(cái)政性資金績效評

15、價工作的通知?保財(cái)績20212號等相關(guān)文件要求,為了客觀反映解決征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)的績效情況,本次績效評價指標(biāo)體系由工程投入、過程、產(chǎn)出和效果四大類指標(biāo)構(gòu)成,具體細(xì)化為一級指標(biāo)、二級指標(biāo)和三級指標(biāo),二級指標(biāo)由工程立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)治理、財(cái)務(wù)治理、工程產(chǎn)出、工程效益六類指標(biāo)組成,三級指標(biāo)作為最終的量化考核對象,共二十項(xiàng).評價指標(biāo)總分為100分,其中工程投入指標(biāo)共20分,工程過程指標(biāo)共25分,工程產(chǎn)出指標(biāo)共15分,工程效果指標(biāo)共40分.五績效評價工作過程五績效評價工作過程1、根據(jù)?保靖縣財(cái)政局關(guān)于開展2021年度財(cái)政性資金績效評價工作的通知?保財(cái)績20212號文件要求,成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組及

16、績效評價工作組,制定了工程資金績效評價工作方案、評價指標(biāo)體系,組織召開了現(xiàn)場評價工作安排部署會,部署工程單位及時對工程進(jìn)行總結(jié)自評.2、收集績效評價根底資料.根據(jù)評價工作要求,收集工程從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收各種技術(shù)資料,財(cái)務(wù)資料,治理制度,工程總結(jié)等資料.3、審核資料.績效評價工作組在工程單位自評的根底上,對相關(guān)資料進(jìn)行分類整理、審查和分析.4.現(xiàn)場評價.績效評價工作組深入工程單位及工作現(xiàn)場,通過聽取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、發(fā)放調(diào)查問卷、廣泛座談詢問、對照查證復(fù)核等方式,對工程有關(guān)情況和根底材料進(jìn)行復(fù)核.5、綜合分析評價.績效評價工作組對評價對象的績效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評價；發(fā)現(xiàn)的重

17、大問題及時反應(yīng)績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組,由其進(jìn)行集體研究后形成績效評價結(jié)論.6、形成績效評價報(bào)告.四、工程主要績效情況分析1、資金到位和使用情況1資金撥入情況.根據(jù)?中共保靖縣委辦公室保靖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保靖縣征地拆遷辦公室組織機(jī)構(gòu)、工作責(zé)任和治理機(jī)制的規(guī)定的通知?保辦發(fā)202142號、?保靖縣人民政府征地拆遷辦公室關(guān)于撥付征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)的請示? 保征辦報(bào)20213號 ,2021年度縣財(cái)政安排的2021年解決征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)100萬元,2021年本單位實(shí)際共收到縣財(cái)政撥入2021年度解決征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)100萬元.款項(xiàng)均通過財(cái)政集中支付治理局納入集中支付,資金到位率為100%,到位及時率10

18、0%o2資金使用情況.2021年度本單位實(shí)際撥付保靖縣征地拆遷辦公室工作經(jīng)費(fèi)100萬元.保靖縣征地拆遷辦公室實(shí)際使用征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)963029元,專門用于遷清公路東延線、第二污水處理廠、新園路二期工程、陶瓷工業(yè)園、工業(yè)園二期供水、小溪水庫、思源學(xué)校綠化用地、夯吉公路改造及保靖縣物流園等22個工程征地拆遷工作經(jīng)費(fèi).其中1、 工程建設(shè)經(jīng)費(fèi),本年度征拆辦涉及工程22個,范圍涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個行政村1046戶農(nóng)戶,用于工程建設(shè)的差旅費(fèi),公務(wù)接待、租車等費(fèi)用267876萬元其中：差旅費(fèi)128200元、公務(wù)接待、租車費(fèi)等139676元.2、會議費(fèi),2021年各項(xiàng)目共召開大小會議20余次,會議接待開支等共

19、計(jì)81935元.3、辦公費(fèi),全年用于辦公室日常辦公用品購置及維護(hù)開支共62512元.其中辦公場地水電費(fèi)37387元,電腦維護(hù)、日用耗材費(fèi)等25125元.4、下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi),因征拆工作涉及面廣,面向基層、面向群眾、遇到的問題錯綜復(fù)雜,為保證征拆工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),全年共撥付各工程單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的工作經(jīng)費(fèi)520736元.5、其它開支,用于支付村組干部誤工費(fèi)及征拆外業(yè)調(diào)查臨聘小工費(fèi)等開支全年共計(jì)29970元.剩余局部36971元結(jié)轉(zhuǎn)至下年度.2、財(cái)務(wù)治理情況.為增強(qiáng)工程資金治理,合理、有效、標(biāo)準(zhǔn)使用專項(xiàng)資金,最大限度的發(fā)揮工程資金效益,本單位建立健全了專項(xiàng)資金治理制度,完善了專項(xiàng)資金治理流程,遵循專人負(fù)責(zé)

20、、?？顚Ｓ?、專賬核算,嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算和財(cái)務(wù)處理,做到財(cái)務(wù)處理及時、會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn).工程資金納入國庫集中支付治理,工程單位嚴(yán)把審批關(guān),杜絕了弄虛作假、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的情況發(fā)生,保證工程資金平安有效.3、工程治理制度及執(zhí)行情況.根據(jù)解決征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)工程的特點(diǎn)和我縣的實(shí)際,本單位建立健全了治理制度,征地拆遷工作流程,標(biāo)準(zhǔn)了征地拆遷相關(guān)公告的內(nèi)容及應(yīng)考前須知,如?征地程序?、?征地告知書?、?調(diào)查結(jié)果確認(rèn)書?、?征地公告的公告范圍?、?征地補(bǔ)償安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容?等.在工程實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行工程治理制度,并定期進(jìn)行檢查,取得了很好的效果.治理制度建立健全、完整,并

21、得到有效執(zhí)行.4、工程產(chǎn)出2021年以來,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),共完成遷清公路東延線、第二污水處理廠、新園路二期工程、陶瓷工業(yè)園、工業(yè)園二期供水、小溪水庫、思源學(xué)校綠化用地、 夯吉公路改造及保靖縣物流園等22個工程征地拆遷工作,共完成征地面積1844.1畝,征拆工作共涉及遷陵鎮(zhèn)、呂洞山鎮(zhèn)、清水坪鎮(zhèn)及毛溝鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個行政村,累計(jì)涉及農(nóng)戶1046戶,發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償資金7259.22萬元,征拆工作開創(chuàng)了積極健康開展的新局面.為縣域經(jīng)濟(jì)社會全面開展提供了充足的土地儲藏保證.5、工程效益情況(1)工程的經(jīng)濟(jì)效益通過實(shí)施該工程,依法征地拆遷,完成了遷清公路東延線、第二污水處理廠、新園路二期工程、陶瓷工

22、業(yè)園、工業(yè)園二期供水、小溪水庫、思源學(xué)校綠化用地、夯吉公路改造及保靖縣物流園等22個工程征地拆遷工作,共完成征地面積1844.1畝,為項(xiàng)目的建設(shè)提供了充足的土地儲藏保證,加快了縣域經(jīng)濟(jì)全面開展;堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)開展,科學(xué)合理布局生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施,減少了重復(fù)建設(shè),提升了經(jīng)濟(jì)效益；為征拆工作涉及遷陵鎮(zhèn)、 呂洞山鎮(zhèn)、 清水坪鎮(zhèn)及毛溝鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個行政村的1046戶農(nóng)戶,發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償資金7259.22萬元,增加了農(nóng)民的收入.該工程經(jīng)濟(jì)效益顯著.(2)工程的社會效益.通過實(shí)施該工程,依法征地拆遷,及時化解因征拆土地權(quán)屬等糾紛產(chǎn)生的矛盾問題,密切了干群關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定；各項(xiàng)征拆工

23、作順利開展,切實(shí)改變城鄉(xiāng)面貌,不斷提升城市品質(zhì)；積極宣傳,廣闊被征地農(nóng)戶對我縣現(xiàn)行征地政策及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等幾乎家喻戶曉；征地拆遷工作陽光透明、公正公開,得到廣闊群眾的普遍擁護(hù)；本著“親民、為民、便民的工作態(tài)度,熱情效勞、積極做好各項(xiàng)工作,深得廣闊群眾的支持理解及肯定.工程社會效益顯著.3工程的生態(tài)效益通過實(shí)施該工程,依法征地拆遷,堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展,科學(xué)合理布局生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施,統(tǒng)籌工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū),以及村莊、工地、林地等的空間布局,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,工程生態(tài)環(huán)境效益良好.五、評價結(jié)論五、評價結(jié)論解決征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)工程,符合國家、省、州、縣相關(guān)規(guī)劃的要求,工程立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),

24、目標(biāo)合理、明確、細(xì)化、量化,工程資金能及時到賬,遵循專人治理、專賬核算、專項(xiàng)使用的專項(xiàng)資金治理原那么,相關(guān)治理制度完備,并能嚴(yán)格遵守,到達(dá)了預(yù)期的各項(xiàng)績效指標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會效益比擬顯著,工程生態(tài)環(huán)境效益良好.根據(jù)評價小組設(shè)定的2021年解決征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)績效評價指標(biāo)得分95分詳見附件：保靖縣國土資源局2021年解決征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)績效評價指標(biāo)表,該工程績效評價等次為優(yōu).六、評價工作中發(fā)現(xiàn)的的問題及有關(guān)建議六、評價工作中發(fā)現(xiàn)的的問題及有關(guān)建議(一)存在的問題拆遷受到多種不利因素的影響和制約.一是拆遷大環(huán)境影響；二是周邊地區(qū)的拆遷政策影響；三是我縣自身存在多種不利因素.(二)有關(guān)建議1、以貫徹征收條

25、例為契機(jī),進(jìn)一步完善工作體系.2021年1月21日,國務(wù)院公布了新的?國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例?.為貫徹新條例的實(shí)施,2021年7月18日湘西自治州人民政府關(guān)于印發(fā)?湘西自治州國有土地上房屋征收與補(bǔ)償方法?,完善了補(bǔ)償、 補(bǔ)助和獎勵的政策標(biāo)準(zhǔn).應(yīng)廣泛宣傳征收條例,并以貫徹征收條例為契機(jī),進(jìn)一步完善工作體系.2、以增強(qiáng)依法行政為方向,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)拆遷行為.(1)增強(qiáng)房屋拆遷和征收的前期工作.一是做好房屋拆遷和征收的前期手續(xù)辦理,保證工作的合法性； 二是完善縣拆遷征收補(bǔ)償政策及方案的制定,與國家、省、州、縣有關(guān)新政策相對應(yīng);三是增強(qiáng)對房屋征收新政策的宣傳工作,保證被征收人的知情權(quán),維護(hù)被征收人的

26、利益.(2)認(rèn)真做好及配合征收行政裁決、復(fù)議訴訟、申請強(qiáng)制執(zhí)行工作.(3)積極推進(jìn)“陽光征收、“陽光拆迂的信息化建設(shè),加強(qiáng)落實(shí)信息公開事項(xiàng),完善“陽光征收、“陽光拆遷治理制度.3、以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為手段,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法.通過幾年拆遷實(shí)踐,有許多好的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)可總結(jié).從橫向看,虛心學(xué)習(xí)周邊地區(qū)推進(jìn)拆遷工作的新經(jīng)驗(yàn)、好方法；從縱向看,要認(rèn)真總結(jié)近幾年來我縣拆遷工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn).針對拆遷工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,工作的很多方面值得去探索創(chuàng)新：如拆遷形成合力方面,如何讓各部門盡早介入,充分發(fā)揮形成合力的最大效應(yīng)； 如何增強(qiáng)督查和考核,讓真正干事者能干事者更有信心更有積極性,讓流于形式善于強(qiáng)調(diào)各種困

27、難者更有壓力更有緊迫感； 如何采取有效手段盡快地掃清一些無理取鬧、漫天要價的“釘子戶而又保證社會穩(wěn)定；如何標(biāo)準(zhǔn)拆遷程序,做好依法拆遷等等.附件：保靖縣國土資源局2021年解決征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)績效評價指標(biāo)表保靖縣國土資源局二.一七年八月二十五日2021年精神文明建設(shè)年終工作總結(jié)20XX年,我村精神文明建設(shè)工作在鄉(xiāng)黨委、 政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照精神文明考核細(xì)那么測評體系的要求,堅(jiān)持四個文明一起抓的方針,以提升文明素質(zhì)建設(shè)為根本,以創(chuàng)立文明單位為載體,圍繞后勤效勞保證工作深入開展了群眾性創(chuàng)立活動.現(xiàn)將一年來工作開展情況總結(jié)如下：一、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)為切實(shí)增強(qiáng)精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),黨支部組高度重視,把精神文明建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和內(nèi)容納入我村的總體工作目標(biāo),制定了工作計(jì)劃.堅(jiān)持精神文明建設(shè)和其他項(xiàng)工作統(tǒng)一規(guī)劃部署,統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一催促檢查、統(tǒng)一評選考核.形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子齊抓共管、全體干部職工自覺參與創(chuàng)立的工作機(jī)制,保證了精神文明創(chuàng)立活動有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有催促,健康有序的開展