國家電網(wǎng)公司保護(hù)與控制系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定試行

1、國家電網(wǎng)公司保護(hù)與控制系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)定（試行）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)國家電網(wǎng)公司電力系統(tǒng)繼電保護(hù)（包括交流系統(tǒng)保護(hù)、直流系統(tǒng)保護(hù)、串聯(lián)電容補(bǔ)償裝置保護(hù)等）、安全自動裝置及控制系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督工作，提高保護(hù)與控制系統(tǒng)運(yùn)行可靠性，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定依據(jù)電力法、電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例、電網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則等有關(guān)法律、法規(guī)和國家電網(wǎng)公司（以下簡稱國網(wǎng)公司）相關(guān)規(guī)定制定。第三條 保護(hù)與控制系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督在管理上應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司技術(shù)監(jiān)督工作管理規(guī)定的要求，建立相應(yīng)的管理體制和制度，規(guī)范技術(shù)監(jiān)督工作。第四條 保護(hù)與控制系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督應(yīng)貫穿電力工業(yè)的全過程。在發(fā)、輸、配電工程系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)審

2、查、設(shè)備選型、安裝驗(yàn)收、工程調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)改造等階段實(shí)施繼電保護(hù)技術(shù)監(jiān)督；貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照依法監(jiān)督、分級管理、專業(yè)歸口的原則，實(shí)行技術(shù)監(jiān)督、報(bào)告責(zé)任制和目標(biāo)考核制度。第五條 國家電網(wǎng)公司和各網(wǎng)、省公司及所屬電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)，從事保護(hù)與控制系統(tǒng)科研、設(shè)計(jì)、施工、制造等單位，凡接入電網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠（發(fā)電企業(yè)）、變電所、小電網(wǎng)等，均須遵守本規(guī)定。第二章 入網(wǎng)管理第六條 在電力系統(tǒng)投入運(yùn)行的繼電保護(hù)裝置、安全自動裝置、控制系統(tǒng)，必須經(jīng)部級及以上有資質(zhì)的相應(yīng)質(zhì)檢中心確認(rèn)其技術(shù)性能指標(biāo)符合有關(guān)規(guī)定，經(jīng)電網(wǎng)運(yùn)行考核證實(shí)性能及質(zhì)量滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，并堅(jiān)持先行試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)再逐步推廣

3、應(yīng)用的方針。第七條 繼電保護(hù)裝置、安全自動裝置、控制系統(tǒng)新產(chǎn)品，必須經(jīng)相應(yīng)電壓等級或更高電壓等級電網(wǎng)試運(yùn)行。第八條 新產(chǎn)品試運(yùn)行（一）各級電網(wǎng)應(yīng)支持、重視新產(chǎn)品試運(yùn)行工作。新產(chǎn)品試運(yùn)行應(yīng)按電網(wǎng)調(diào)度管轄范圍履行審批手續(xù)，并向上一級主管部門備案。（二）制造單位和接受試運(yùn)行單位應(yīng)簽訂書面協(xié)議，明確試運(yùn)行方案和各方在產(chǎn)品試運(yùn)行期間的權(quán)利義務(wù)（包括費(fèi)用、期限、測試、事故處理等）。（三）接受試運(yùn)行單位在決定試運(yùn)行的具體地點(diǎn)和方案時，應(yīng)充分考慮保證電力系統(tǒng)安全運(yùn)行，并取得相應(yīng)保護(hù)與控制系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督部門的認(rèn)可。（四）試運(yùn)行期滿后，試運(yùn)行單位應(yīng)負(fù)責(zé)提供正式的試運(yùn)行報(bào)告，報(bào)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)。（五）符合審批手續(xù)的試運(yùn)

4、行產(chǎn)品在試運(yùn)行期間如發(fā)生事故，按國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計(jì)，視有關(guān)具體情況處理。（六）各電網(wǎng)未履行審批手續(xù)，不得擅自接受保護(hù)與控制系統(tǒng)新產(chǎn)品試運(yùn)行。因此而發(fā)生事故的，要追究事故責(zé)任并嚴(yán)肅處理。第九條 各級電力調(diào)度部門應(yīng)制定調(diào)度管轄范圍電力系統(tǒng)電力設(shè)備的保護(hù)與控制系統(tǒng)配置及選型原則，使本電網(wǎng)保護(hù)與控制系統(tǒng)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，以利于加強(qiáng)管理，提高保護(hù)與控制系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。第十條 500kV及以上電壓等級電網(wǎng)中應(yīng)用的新產(chǎn)品必須有網(wǎng)、省公司應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并經(jīng)國調(diào)中心復(fù)核，方可在電力系統(tǒng)應(yīng)用。220kV330KV電壓等級電網(wǎng)中應(yīng)用的新產(chǎn)品必須有網(wǎng)、省公司應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并經(jīng)網(wǎng)調(diào)復(fù)核，方可在

5、電力系統(tǒng)應(yīng)用。110kV及以下電壓等級電網(wǎng)中應(yīng)用的新產(chǎn)品必須有相應(yīng)電壓等級電網(wǎng)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并經(jīng)省調(diào)復(fù)核，方可在電力系統(tǒng)應(yīng)用。第十一條 技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)基建和技改工程項(xiàng)目的選型監(jiān)督，應(yīng)擇優(yōu)訂貨。無論國內(nèi)生產(chǎn)或進(jìn)口保護(hù)與控制系統(tǒng)，凡是專業(yè)整頓中不合格的；國網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司明令停止訂貨(或停止使用)的；根據(jù)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析及質(zhì)量評議提出的事故率高且無解決措施的；不滿足反事故措施要求的；經(jīng)質(zhì)檢不合格或拒絕質(zhì)量監(jiān)督抽查(檢查)的產(chǎn)品，應(yīng)禁止入網(wǎng)運(yùn)行。第十二條 第一次采用的國外裝置和系統(tǒng)，必須經(jīng)部級及以上有資質(zhì)的質(zhì)檢中心按相應(yīng)的試驗(yàn)大綱進(jìn)行動態(tài)模擬試驗(yàn)和型式試驗(yàn)，確認(rèn)其性能、指標(biāo)等能夠滿足我國電網(wǎng)對保護(hù)與

6、控制系統(tǒng)的要求方可選用，否則不得入網(wǎng)運(yùn)行。第三章 工程設(shè)計(jì)、基建階段技術(shù)監(jiān)督第十三條 在系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和確定廠、站一次接線時，應(yīng)考慮保護(hù)與控制系統(tǒng)技術(shù)性能、條件和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，征求保護(hù)與控制系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督部門的意見，使系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及接線能全面綜合地考慮一次和二次的問題，以保證系統(tǒng)運(yùn)行安全、合理、經(jīng)濟(jì)。第十四條 各級保護(hù)與控制系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)按照調(diào)度管轄范圍參加工程各階段設(shè)計(jì)審查。新建、擴(kuò)建、技改工程保護(hù)與控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，必須從整個系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮保護(hù)與控制系統(tǒng)相適應(yīng)的變化，作出安排。保護(hù)與控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)的選型、配置方案應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司有關(guān)保護(hù)與控制系統(tǒng)反事故技術(shù)措施要求，設(shè)計(jì)部門

7、應(yīng)聽取保護(hù)與控制系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督部門的意見。第十五條 保護(hù)與控制系統(tǒng)及二次回路的設(shè)計(jì)應(yīng)由有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)。第十六條 保護(hù)與控制系統(tǒng)配置、選型一經(jīng)確定，設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)審查意見進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)和提供訂貨清冊；設(shè)備訂貨單位必須按設(shè)計(jì)單位提供訂貨清冊和參數(shù)訂貨，不得擅自更改。第十七條 對首次進(jìn)入系統(tǒng)的保護(hù)和控制裝置，保護(hù)與控制系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督部門要會同生產(chǎn)單位一同參加出廠試驗(yàn)和驗(yàn)收工作，了解其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，掌握其技術(shù)性能和各種技術(shù)特性數(shù)據(jù)。第十八條 安裝單位應(yīng)嚴(yán)格按照國網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司頒發(fā)的有關(guān)保護(hù)與控制系統(tǒng)的規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、反措等規(guī)定，進(jìn)行設(shè)備安裝施工、調(diào)試等工作，保證質(zhì)量并形成完整的技術(shù)資料。第

8、十九條 在新建、擴(kuò)建、技改工程中，相關(guān)保護(hù)與控制系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)介入保護(hù)與控制系統(tǒng)裝置調(diào)試，了解裝置的性能、結(jié)構(gòu)和參數(shù)，并參與對裝置按規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。第二十條 新安裝保護(hù)與控制系統(tǒng)裝置竣工后，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。設(shè)計(jì)單位應(yīng)在竣工后3個月以內(nèi)提供給生產(chǎn)單位CAD竣工圖。第二十一條 新建輸變電工程投入運(yùn)行時，相應(yīng)設(shè)計(jì)安裝的全部保護(hù)與控制系統(tǒng)應(yīng)同時投入運(yùn)行，確保裝置處于良好運(yùn)行狀態(tài)。第二十二條 確定新建、擴(kuò)建、技改工程工期應(yīng)樹立安全第一的思想，合理制定投產(chǎn)日期，以保證設(shè)計(jì)、調(diào)試和驗(yàn)收質(zhì)量。基建部門應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求及時提供繼電保護(hù)整定計(jì)算所需的圖紙、資料、設(shè)備參數(shù)、線路實(shí)測參數(shù)至各級調(diào)度繼電保護(hù)部門

9、。第四章 運(yùn)行監(jiān)督第二十三條 運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)建立、健全保護(hù)與控制系統(tǒng)裝置運(yùn)行管理規(guī)章制度。要建立保護(hù)與控制系統(tǒng)(含圖紙、資料、動作統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行維護(hù)、檢驗(yàn)、事故、調(diào)試、發(fā)生缺陷及消除等)檔案，并采用微機(jī)管理。第二十四條 應(yīng)實(shí)行保護(hù)與控制系統(tǒng)運(yùn)行管理報(bào)告制度。各級保護(hù)與控制系統(tǒng)部門對保護(hù)與控制系統(tǒng)動作狀況及管理工作應(yīng)定期進(jìn)行分析、總結(jié)，及時提出改進(jìn)措施，并報(bào)上級主管部門。第二十五條 按規(guī)定對保護(hù)與控制系統(tǒng)動作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和評價。按期上報(bào)上級主管部門。第二十六條 對保護(hù)與控制系統(tǒng)普遍性的多發(fā)事故或重大事故，應(yīng)由國網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司組織進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查(運(yùn)行單位和制造單位代表參加)，對有關(guān)技術(shù)問題，提出措

10、施及處理意見。第二十七條 建立保護(hù)與控制系統(tǒng)檢驗(yàn)管理制度，監(jiān)督保護(hù)與控制系統(tǒng)檢驗(yàn)規(guī)程的實(shí)施。第二十八條 組織專業(yè)人員制定調(diào)度、運(yùn)行人員有關(guān)保護(hù)與控制系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的培訓(xùn)計(jì)劃并督促實(shí)施。第二十九條 監(jiān)督保證主保護(hù)的投運(yùn)率，督促對存在的各種缺陷采取措施及時消除。第三十條 依據(jù)電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行情況，組織評議淘汰存在明顯缺陷、不能滿足電網(wǎng)安全運(yùn)行要求的保護(hù)與控制系統(tǒng)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高設(shè)備的運(yùn)行水平和完好率。第五章 裝置質(zhì)量監(jiān)督第三十一條 各級技術(shù)監(jiān)督部門定期對運(yùn)行中較普遍存在的產(chǎn)品質(zhì)量問題應(yīng)進(jìn)行評議，并同制造單位商定處理辦法和改進(jìn)措施。第三十二條 根據(jù)需要，并經(jīng)國調(diào)中心確認(rèn)，對制造單位進(jìn)入電力系統(tǒng)運(yùn)行的產(chǎn)

11、品組織必要的抽查檢測(檢測需在部級及以上有資質(zhì)的相應(yīng)質(zhì)檢中心進(jìn)行)，質(zhì)檢抽查結(jié)果經(jīng)相應(yīng)技術(shù)監(jiān)督主管部門審議后公布。第三十三條 各級技術(shù)監(jiān)督部門可發(fā)布質(zhì)量信息，將統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果、質(zhì)檢報(bào)告、事故情況、用戶投訴等及時公布。對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品，由各級技術(shù)監(jiān)督主管部門組織相關(guān)技術(shù)監(jiān)督人員深入制造和運(yùn)行單位調(diào)查，提出處理意見和視問題嚴(yán)重程度分別采取通報(bào)、限期改進(jìn)、停用等措施，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第六章 反事故措施監(jiān)督第三十四條 各級技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)參加繼電保護(hù)事故調(diào)查、分析和反事故措施的制訂工作。第三十五條 各級保護(hù)與控制系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督部門均應(yīng)建立反事故措施管理檔案，收集并整理執(zhí)行情況。第三十六條 各單位應(yīng)依據(jù)上級技術(shù)監(jiān)督部門頒布的反事故措施，制定具體的實(shí)施計(jì)劃和方案，并將執(zhí)行情況反饋上級部門。第三十七條 各級保護(hù)與控制系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督部門按照調(diào)度管轄范圍劃分，向上一級監(jiān)督部門上報(bào)本單位反事故措施計(jì)劃及執(zhí)行情況。第三十八條 保護(hù)與控制系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)指導(dǎo)和檢查電網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)、發(fā)電廠制訂和執(zhí)行電網(wǎng)反事故措施。第三十九條 設(shè)計(jì)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)反事故措施，對于未執(zhí)行反措的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，運(yùn)行單位有權(quán)要求進(jìn)行更改設(shè)計(jì)直至滿足要求。第四十條 基建施工單位必須按照反措規(guī)定進(jìn)行施工，