高鐵技能人員隊(duì)伍存在的問(wèn)題及素質(zhì)提升思路_第1頁(yè)
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高鐵技能人員隊(duì)伍存在的問(wèn)題及素質(zhì)提升思路_第3頁(yè)
高鐵技能人員隊(duì)伍存在的問(wèn)題及素質(zhì)提升思路_第4頁(yè)
高鐵技能人員隊(duì)伍存在的問(wèn)題及素質(zhì)提升思路_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上一、勞動(dòng)力資源質(zhì)量總體不高,與需求不符由于用工總量和新增人員入口的限制,鐵路企業(yè)難以面向市場(chǎng)自主招收所需人員,每年只能按照上級(jí)的計(jì)劃接收比例極小的復(fù)員退伍軍人和大專(zhuān)畢業(yè)生。同時(shí)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任又不能讓一個(gè)員工喪失工作崗位,因此勞動(dòng)力資源更新與流動(dòng)困難。而鐵路高速發(fā)展、新技能的應(yīng)用對(duì)勞動(dòng)力資源的數(shù)量與質(zhì)量均提出了較高的要求,現(xiàn)有人員年齡層次偏大、技能不高,人員素質(zhì)與需求不符等矛盾日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣鐵集團(tuán)員工大專(zhuān)及以上學(xué)歷為20%左右,中專(zhuān)技校學(xué)歷人員約30%。員工平均年齡約40歲,30歲以下僅占全員比例15%,31至40歲約占33%,41至50歲約占34%,51至60歲

2、約18%,在四個(gè)年齡層次中30歲以下員工所占比例最低,沒(méi)有形成均衡的階梯式人員構(gòu)成層次。缺員地區(qū)人員流失,使得勞動(dòng)力資源緊缺的局面“雪上加霜”近幾年隨著廣州、深圳等地城市軌道交通的發(fā)展,主要行車(chē)工種人員中的高技能人才有一定比例的流失,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)目前已流失生產(chǎn)骨干近千人,不僅加劇了缺員的現(xiàn)狀,更影響到員工隊(duì)伍穩(wěn)定和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。如果不采取有效措施,隨著珠三角、長(zhǎng)株潭等地區(qū)軌道交通的發(fā)展,人員流失會(huì)更加嚴(yán)重。二、緩解勞動(dòng)力資源短缺的應(yīng)對(duì)措施(一)創(chuàng)新用工理念,提升勞動(dòng)效率按照“新線新標(biāo)準(zhǔn)、老線新思路”的要求,解放思想、更新觀念,創(chuàng)新人力資源配置方式。對(duì)于新線,參照世界鐵路勞動(dòng)用工先進(jìn)水平,配備精干的

3、生產(chǎn)和管理人員,實(shí)現(xiàn)用人數(shù)量最少,人員配置最優(yōu)。對(duì)于既有線,深入推進(jìn)勞動(dòng)組織改革,結(jié)合生產(chǎn)力布局調(diào)整、生產(chǎn)資源整合、新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用和修程修制改革,規(guī)范勞動(dòng)班制、優(yōu)化作業(yè)方式、推行兼職并崗,提升勞動(dòng)效率,實(shí)現(xiàn)用工管理從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,從總量上減少用工需求。(二)合理配置勞動(dòng)力資源增量,盤(pán)活存量一是對(duì)勞動(dòng)力資源實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握各工種、各系統(tǒng)人員缺員現(xiàn)狀,制訂勞動(dòng)力需求預(yù)警方案。對(duì)新增勞動(dòng)力資源,按照缺員情況,合理配置,明確復(fù)原退伍軍人主要配置到客運(yùn)、工務(wù)等熟練工種崗位,大專(zhuān)及以上畢業(yè)生則按所學(xué)專(zhuān)業(yè)配置到機(jī)務(wù)、電務(wù)、供電、通信等技術(shù)工種崗位。二是對(duì)富余人員實(shí)行顯性化管理,進(jìn)行盤(pán)活。

4、制訂勞動(dòng)力調(diào)劑辦法,明確職責(zé)范圍、調(diào)劑條件、調(diào)劑時(shí)限、操作程序。根據(jù)各崗位人員余缺情況和年齡、文化、技能要求,按照先下后上、先內(nèi)后外、先近后遠(yuǎn)的原則,對(duì)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)劑,一定程度上緩解了勞動(dòng)力分布不均、主要生產(chǎn)組缺員的問(wèn)題。三是建立新線人員薪酬激勵(lì)機(jī)制,調(diào)整分配結(jié)構(gòu),增強(qiáng)新線對(duì)員工的向心力與凝聚力,促使既有線員工主動(dòng)向新線流動(dòng)。在職工總量保持不變的情況下,先后向海南東環(huán)線、廣珠城際、廣深港多條高鐵新線調(diào)劑生產(chǎn)人員約六千人,基本滿足了新線開(kāi)通人員需求。(三)強(qiáng)化人員準(zhǔn)入機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化強(qiáng)化準(zhǔn)入機(jī)制,提高人員進(jìn)入門(mén)檻是優(yōu)化勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)的必然選擇,其目的在于從制度上保障引進(jìn)高素質(zhì)人才和技術(shù)能手,

5、做到從源頭上把住人員素質(zhì)關(guān)。為滿足高速鐵路發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的需求,要求專(zhuān)業(yè)技能、學(xué)歷水平、崗前培訓(xùn)、身體素質(zhì)均達(dá)標(biāo)的新增人員通過(guò)考核后才能配置到相應(yīng)崗位。同時(shí),創(chuàng)新工資分配制度,真正實(shí)現(xiàn)“崗位人員能進(jìn)能出,工資收入能上能下”。實(shí)行高鐵人員崗位淘汰機(jī)制,按周期進(jìn)行排名、按比例進(jìn)行淘汰,確保高鐵人員動(dòng)態(tài)優(yōu)化。(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn),推動(dòng)勞動(dòng)力素質(zhì)提升人員培訓(xùn)是企業(yè)獲取戰(zhàn)略性長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的人力資本投資,是促進(jìn)員工發(fā)展的系統(tǒng)工程,是勞動(dòng)力資源數(shù)量質(zhì)量?jī)?yōu)化的重要內(nèi)容。為提高人員素質(zhì)一是加強(qiáng)了職工學(xué)歷教育培訓(xùn),與高等院校聯(lián)合辦學(xué),通過(guò)舉辦脫產(chǎn)、函授和網(wǎng)絡(luò)學(xué)歷培訓(xùn)班,提高員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì);二是加大高技能人才培養(yǎng)力

6、度,實(shí)施了人才培養(yǎng)“十百千”工程,提高技師、高級(jí)技師在技術(shù)員工和工班長(zhǎng)中的比例,2012年技師、高級(jí)技師的比例達(dá)到了10%。三是狠抓新職、轉(zhuǎn)崗和晉升人員的資格性培訓(xùn);四是加強(qiáng)適應(yīng)性培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)客運(yùn)專(zhuān)線人員的補(bǔ)強(qiáng)培訓(xùn)和新線人員的儲(chǔ)備培訓(xùn),基本了滿足新線人才數(shù)量和質(zhì)量需求。三、下一步面臨的困難(一)勞動(dòng)力資源緊缺的局面依然存在2013-2015年間集團(tuán)管內(nèi)仍有多條新線陸續(xù)開(kāi)通,預(yù)計(jì)對(duì)新增勞動(dòng)力的需求將達(dá)到15000人左右,由于受用工總量控制,人員新增計(jì)劃有限,加上退休等自然減員因素,預(yù)計(jì)至2015年底運(yùn)輸站段生產(chǎn)人員缺員將達(dá)萬(wàn)人,勞動(dòng)力資源緊缺局面更加凸顯。(二)勞務(wù)派遣用工約束增強(qiáng)勞務(wù)派遣用工

7、是勞動(dòng)合同用工的一種補(bǔ)充形式,目前我集團(tuán)使用的勞務(wù)派遣用工占用工總量的10%以上,主要集中在客運(yùn)乘務(wù)、工務(wù)維修等方面,一定程度上緩解了集團(tuán)勞動(dòng)力資源緊缺狀況。新修訂的勞動(dòng)合同法將于2013年7月1正式實(shí)施,對(duì)勞務(wù)派遣用工在同工同酬、使用范圍和數(shù)量方面均進(jìn)行了明確規(guī)定,將對(duì)企業(yè)用工產(chǎn)生一定影響,一方面會(huì)增加企業(yè)的用工成本,另一方面會(huì)加劇部分工種用工緊張的局面。(三)員工調(diào)劑難度加大由于廣鐵集團(tuán)管轄湖南、廣東、海南三省,受地區(qū)差異影響和戶(hù)口、住房、社會(huì)環(huán)境等因素制約,造成員工異地落戶(hù)難、買(mǎi)房難、子女讀書(shū)難等一系列問(wèn)題,加大了集團(tuán)公司跨地區(qū)調(diào)劑人員的難度。四、后續(xù)思考(一)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置要

8、提高勞動(dòng)力資源的配置效率,體現(xiàn)人力資本的價(jià)值,只有通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)才能實(shí)現(xiàn)。一是擴(kuò)大企業(yè)自主招收新增人員的權(quán)限和渠道。企業(yè)可以根據(jù)勞動(dòng)力資源的存量、生產(chǎn)資源整合、勞動(dòng)組織變化、新技術(shù)新設(shè)備投入、修程修制變化等各種因素合理確立新增勞動(dòng)力資源的數(shù)量與質(zhì)量,通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)錄用,實(shí)現(xiàn)資源配置效益最大化。二是加快建立企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng),搭建內(nèi)部人力資源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)力資源的信息共享和協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人員合理流動(dòng),降低勞動(dòng)力的更替成本,滿足崗位需求。(二)動(dòng)態(tài)設(shè)置崗位,優(yōu)化資源配置人本化管理提出因人設(shè)崗和因崗設(shè)人相結(jié)合的原則,從系統(tǒng)與局部之間的關(guān)系看,組織內(nèi)部的崗位設(shè)定都是為了實(shí)

9、現(xiàn)目標(biāo)和完成任務(wù)。在人員安排上應(yīng)根據(jù)崗位要求選擇和確定,但為了優(yōu)化資源配置,在某些情況可以因人設(shè)崗。如根據(jù)生產(chǎn)人員的地域分布,動(dòng)態(tài)調(diào)整崗位設(shè)置,使工作量的分配與勞動(dòng)力分布相匹配。通過(guò)調(diào)整機(jī)車(chē)交路、客運(yùn)列車(chē)乘務(wù)擔(dān)當(dāng),解決機(jī)務(wù)段機(jī)車(chē)司機(jī)、客運(yùn)段乘務(wù)員地區(qū)間超缺不平衡問(wèn)題;通過(guò)調(diào)整設(shè)備維修工作量,解決設(shè)備單位之間人員超缺不均問(wèn)題。針對(duì)總量缺員、管理人員超員問(wèn)題,按照管理人員的崗位定編,全面清理超編人員。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)現(xiàn)超編人員的顯性化管理。對(duì)超員使用的服務(wù)人員,全部調(diào)整到適宜的生產(chǎn)崗位;對(duì)超編使用的管理人員,采取到車(chē)間、班組掛職鍛煉或是春暑運(yùn)期間擔(dān)當(dāng)臨時(shí)工作任務(wù)的安置方式。(三)建立優(yōu)秀人才挽留的

10、保障和激勵(lì)機(jī)制人力資本作為一種資本,追求資本的增值與價(jià)值最大化是其本質(zhì),因此它總是從預(yù)期收益低的地區(qū)向高的地區(qū)流動(dòng),追求綜合利益的最大化。為挽留企業(yè)所需的高技能優(yōu)秀人才,一是要建立多層次的人才保障機(jī)制和差別化的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)既要加強(qiáng)薪酬、工作環(huán)境、生活環(huán)境、住房、戶(hù)口等“硬環(huán)境”建設(shè),也要注重個(gè)人才能的發(fā)揮、職業(yè)生涯的拓展及有利于人才成長(zhǎng)的政策、機(jī)制和文化輿論環(huán)境等“軟環(huán)境”的建設(shè)。二是要探索勞務(wù)派遣工身份轉(zhuǎn)變機(jī)制,根據(jù)學(xué)歷、工作表現(xiàn)和崗位缺員情況,按一定比例將生產(chǎn)一線中高素質(zhì)、高技能、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)制為合同制員工,保持勞務(wù)派遣工隊(duì)伍的穩(wěn)定,防止優(yōu)秀人員的流失。(四)推行更加靈活有

11、效的用工機(jī)制。勞動(dòng)合同制用工是廣鐵集團(tuán)最主要的用工形式,然而根據(jù)生產(chǎn)組織情況,采取靈活有效的用工制度,對(duì)緩解企業(yè)勞動(dòng)力資源緊缺有著積極的作用。如沿線伙食團(tuán)可以使用非全日制用工,春運(yùn)、暑運(yùn)客流較大時(shí)車(chē)站、客運(yùn)段可使用季節(jié)性用工,部分線路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)、保潔業(yè)務(wù)、車(chē)站上水業(yè)務(wù)可采取業(yè)務(wù)外包形式。但企業(yè)同時(shí)要注意嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法律、法規(guī),尊重各類(lèi)勞動(dòng)者權(quán)益,防范用工風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)減少用工總量,降低企業(yè)成本的目標(biāo)。作者:楊欣單位:廣鐵(集團(tuán))公司高鐵技能人員隊(duì)伍存在的問(wèn)題及素質(zhì)提升思路高速鐵路具有速度快、運(yùn)量大、能耗少、污染小、穩(wěn)定、舒適、高效等特點(diǎn)。新技術(shù)、新裝備的廣泛應(yīng)用,對(duì)高鐵員工的素質(zhì)提出了“高標(biāo)準(zhǔn)、

12、高素質(zhì)、高要求”的要求。因此,加快建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、技能精湛、精干高效的高技能人才隊(duì)伍,提升高鐵人員的素質(zhì)顯得非常重要。本文以廣鐵(集團(tuán))公司高鐵技能人員隊(duì)伍為例進(jìn)行分析論證。一、高鐵技能人員隊(duì)伍的現(xiàn)狀廣鐵(集團(tuán))公司現(xiàn)有高鐵生產(chǎn)人員6000多人,主要分布在車(chē)務(wù)(客運(yùn))、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛、供電系統(tǒng)。集團(tuán)公司高度重視高鐵技能人才隊(duì)伍的建設(shè),本著“配齊、配強(qiáng)”的原則,從學(xué)歷層次、技能水平、年齡結(jié)構(gòu)上等多方面優(yōu)選,對(duì)進(jìn)入高鐵的人員給予重點(diǎn)選調(diào)、優(yōu)先配置、培訓(xùn)鑒定,基本滿足了高鐵運(yùn)營(yíng)的需要。1.學(xué)歷水平。高中及以上人員占了總?cè)藬?shù)的97.7%,大部分中專(zhuān)及以上學(xué)歷者以鐵路主體專(zhuān)業(yè)為主,高

13、鐵生產(chǎn)人員整體文化結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化的趨勢(shì)。2.技能水平。生產(chǎn)人員中具備中級(jí)及以上技能比例為77%,其中:從事3年以上的一線技術(shù)工人占了70.5%,技師和高級(jí)技師占比是7.2%,比全集團(tuán)主要行車(chē)工種的高了20%。3.年齡結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)人員中40歲及以下的人員占約80%,平均年齡為32.4歲,較集團(tuán)公司工人平均年齡年輕了不少。二、高鐵技能人員隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題1.需求量大。廣鐵(集團(tuán))公司現(xiàn)有1800多公里高鐵線路,占了總里程的24.5%,按照人機(jī)匹配的原則,對(duì)高技能人才的需求成為必然。而貴廣、南廣、滬昆等1000公里高鐵線于今年年底的開(kāi)通,必然對(duì)人員的需求倍增,僅新線開(kāi)通初期就至少需要補(bǔ)充4000人

14、。隨著高鐵規(guī)模和高速列車(chē)運(yùn)行對(duì)數(shù)、密度大幅增加,高鐵司機(jī)、隨車(chē)機(jī)械師、客運(yùn)乘務(wù)人員等相應(yīng)增加;動(dòng)車(chē)組從初級(jí)維修進(jìn)入高級(jí)維修,實(shí)行自主檢修,維修人員的需求翻倍;另外,為了確保高鐵安全和突發(fā)事件應(yīng)對(duì),需要配備一定的應(yīng)急值守人員,多項(xiàng)累加導(dǎo)致需求量急劇攀升。2.來(lái)源有限。高鐵新增人員本可以?xún)?nèi)部調(diào)劑來(lái)解決,然而,一方面是高鐵從業(yè)人員比既有線人員準(zhǔn)入門(mén)檻高很多,必須達(dá)到中專(zhuān)及以上文化程度、從事相關(guān)的專(zhuān)業(yè)工作2年以上、具備高級(jí)工的資格、年齡和安全工作記錄還有要求等,基本上是“好中選優(yōu)”,已經(jīng)是曲高和寡了,又不允許勞務(wù)派遣工來(lái)補(bǔ)充。另一方面勞動(dòng)力存量結(jié)構(gòu)不良,年齡老化日趨嚴(yán)重。一些主要行車(chē)工種,如工務(wù)線路工

15、、橋隧工年齡在45歲以上人員占本工種人員的25%,車(chē)務(wù)調(diào)車(chē)組人員年齡在40歲以上人員占本工種22%,人員的學(xué)習(xí)能力和技能水平很難適應(yīng)高鐵的要求,無(wú)法補(bǔ)員。目前除了近幾年政策安排的鐵路主體專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)、本科畢業(yè)生外,其他的渠道補(bǔ)充較少,加上鐵路總公司又有職工總量控制數(shù),既有線本身就缺員,還要考慮自然減員和消化未來(lái)幾年的勞務(wù)派遣工的政策減員,實(shí)增人數(shù)有限。3.素質(zhì)擔(dān)憂。由于缺乏前期的人才儲(chǔ)備和培養(yǎng),只能從在崗職工中擇優(yōu)選拔。既有線員工的素質(zhì)決定了高鐵技能人員素質(zhì)的高低。存在著“不能干、不愿干、不會(huì)干”現(xiàn)象。一是不能干。隨著新線集中投入運(yùn)營(yíng),大量的新技術(shù)裝備投入使用,而且設(shè)備類(lèi)型繁雜,要求處置能力要強(qiáng)

16、。由于高技能人才不足,技能水平偏低,導(dǎo)致處置能力弱的矛盾日益突出,按照鐵路總公司的規(guī)劃要求,客運(yùn)專(zhuān)線主要行車(chē)工種人員中技師、高級(jí)技師占其技術(shù)工人的比例達(dá)到26%,大約需增加技師和高級(jí)技師1000人左右,目前,集團(tuán)高鐵技師和高級(jí)技師人數(shù)僅有7.2%,高技能人才的缺口很大。特別是從事基礎(chǔ)設(shè)施維修的人員,同時(shí)從事普速、快速及高速相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)和維修,基本上沒(méi)有太多的選擇空間,只能強(qiáng)化培訓(xùn)這些人員后,直接進(jìn)入高鐵使用,隊(duì)伍的現(xiàn)狀影響了高鐵設(shè)備的要求。二是不愿干。高鐵對(duì)生產(chǎn)人員要求標(biāo)準(zhǔn)高、管理嚴(yán)、勞動(dòng)強(qiáng)度大,作業(yè)時(shí)間長(zhǎng),尤其是高鐵基礎(chǔ)設(shè)施維修人員,雖然實(shí)行日勤制,但由于普遍是夜班作業(yè),造成職工身心

17、較為疲勞,還時(shí)不時(shí)有搶修任務(wù),特別是遇到春運(yùn)、暑運(yùn)、“黃金周”加開(kāi)列車(chē)時(shí),為了保證列車(chē)設(shè)備質(zhì)量,加班加點(diǎn)是常態(tài),很多職工不愿意到高鐵工作,增加了人員的選拔與補(bǔ)充困難。三是不會(huì)干。目前有700多名高鐵職工雖然人已經(jīng)在高鐵的車(chē)間和班組了,但是由于沒(méi)有取得相應(yīng)崗位的職業(yè)資格和技能,無(wú)法上線操作,加劇了生產(chǎn)一線人手緊張的狀況。4.培養(yǎng)周期長(zhǎng)。由于高鐵所有生產(chǎn)人員必須達(dá)到中級(jí)以上職業(yè)技能等級(jí),100%持“雙證”上崗,因此,在考慮培養(yǎng)的周期和成長(zhǎng)規(guī)律時(shí),動(dòng)車(chē)組司機(jī)沒(méi)有5年是無(wú)法持證操作的,在符合準(zhǔn)入條件后,先進(jìn)行數(shù)月的脫產(chǎn)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),考試合格后統(tǒng)一發(fā)證,取得相關(guān)等級(jí)證書(shū)后,還需要10000-公里的安全駕駛經(jīng)

18、驗(yàn)才能進(jìn)行單獨(dú)實(shí)作,培訓(xùn)內(nèi)容多、培訓(xùn)成本高、培養(yǎng)周期之長(zhǎng)有目共睹。其他的關(guān)鍵工種,如隨車(chē)機(jī)械師、信號(hào)工、車(chē)站值班員等的成才都不能速成,沒(méi)有數(shù)年考培用的歷練和經(jīng)驗(yàn)的積累,是無(wú)法上崗的。三、提升高鐵技能人員隊(duì)伍素質(zhì)的思考1.提前介入。因?yàn)橛屑寄艿燃?jí)準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)高鐵人員的技能鑒定必須在上崗前完成,即只能“先買(mǎi)票后上車(chē)”,不能像既有線可以“先上車(chē)后補(bǔ)票”.此外,由于客運(yùn)乘務(wù)等服務(wù)性崗位人員流動(dòng)性較大,造成技能鑒定工作量成倍增加。為確保人員質(zhì)量,需要“關(guān)口前移”,在人員選調(diào)階段介入,因此,超前規(guī)劃、事前溝通、確立標(biāo)準(zhǔn)、完善方案、細(xì)化措施等成為關(guān)鍵。如2009年武廣高鐵開(kāi)通前半年,擬定了武廣客運(yùn)專(zhuān)線生產(chǎn)組

19、織結(jié)構(gòu)及定員方案,并根據(jù)人員需求制訂了武廣客運(yùn)專(zhuān)線生產(chǎn)人員選調(diào)方案,按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則,對(duì)標(biāo)選調(diào)符合高鐵條件的業(yè)務(wù)骨干,保證高鐵人員的素質(zhì)。另外,實(shí)施提前定向的辦法,以德國(guó)高鐵人才“雙元制”為例,是一種國(guó)家立法支持、校企合作共建的職業(yè)教育制度?!半p元制”中的一元是指職業(yè)學(xué)校,主要職能是傳授與職業(yè)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí);另一元是企業(yè)或公共事業(yè)單位等校外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所,主要職能是讓學(xué)生在企業(yè)里接受職業(yè)技能方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。這種“雙元制”模式針對(duì)性較強(qiáng),重能力,能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)辦學(xué)的積極性。應(yīng)采取校企合作的方式,對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院中高鐵急需專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)生實(shí)行“2+1”定向培養(yǎng)方式,在學(xué)校學(xué)習(xí)2年與職業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知

20、識(shí),讓從事高鐵工作的專(zhuān)家、高技能人才作為專(zhuān)兼職教師進(jìn)入課堂,增加授課內(nèi)容的針對(duì)性,使用專(zhuān)門(mén)教材,提升教學(xué)質(zhì)量,然后進(jìn)行一年的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)和跟班作業(yè),提高動(dòng)手能力,確保人員的素質(zhì)。2.完善選培。一是確定標(biāo)準(zhǔn)。編制高速鐵路相關(guān)工種(崗位)說(shuō)明書(shū)或崗位標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)工作概要、工作內(nèi)容、任職資格等進(jìn)行系統(tǒng)描述,既要符合國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)又要高于既有線的崗位標(biāo)準(zhǔn),真正體現(xiàn)高鐵的“高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)、高要求”.用高的標(biāo)準(zhǔn)將技能水平一流,業(yè)務(wù)素質(zhì)精湛的人員選調(diào)到高鐵崗位,確保職工文化程度、技能等級(jí)、技術(shù)水平、綜合素質(zhì)等符合高鐵崗位要求。用標(biāo)準(zhǔn)保證人員的質(zhì)量。二是規(guī)范選拔。明確選拔范圍,規(guī)范選拔程序。人員選拔范圍應(yīng)分為前期

21、儲(chǔ)備和經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)的人員,即根據(jù)高鐵技能人員儲(chǔ)備信息庫(kù),將符合高鐵崗位要求且持有“雙證”的人員選拔到高鐵崗位。在選拔過(guò)程中,要堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,通過(guò)職工本人申請(qǐng),組織選派、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種形式,經(jīng)過(guò)考察考核,擇優(yōu)選拔,優(yōu)中選優(yōu),配齊配強(qiáng)高鐵崗位所需人員。高鐵員工必須持證上崗,必須持有鐵道總公司、鐵路局相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)頒發(fā)的上崗資格證或崗位培訓(xùn)合格證,職工持證上崗率必須達(dá)到100%,確保具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的理論和實(shí)作考試,工作態(tài)度、勞動(dòng)紀(jì)律、責(zé)任意識(shí)、心理素質(zhì)等綜合素質(zhì)較高的人員進(jìn)入高鐵崗位。另外要根據(jù)高速鐵路技術(shù)特點(diǎn)和要求,每年從相關(guān)高等院校擇優(yōu)選拔一批經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)

22、學(xué)習(xí)的畢業(yè)生,作為高鐵技能人員的儲(chǔ)備和補(bǔ)充,進(jìn)一步優(yōu)化高鐵技能人員結(jié)構(gòu),從根本上提高高鐵技能人員素質(zhì)。三是優(yōu)化培訓(xùn)。松下電器公司創(chuàng)始人松下幸之助認(rèn)為培養(yǎng)人才是企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,“企業(yè)中各方面的錢(qián)都可以省,唯獨(dú)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)絕對(duì)不能省”.完善培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)水平。一是深度培訓(xùn)。加強(qiáng)高鐵技能人才的深度培訓(xùn),不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方法和模式,完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。不僅要做好日常工作業(yè)務(wù)的必知必會(huì)培訓(xùn),根據(jù)需要舉辦脫產(chǎn)性質(zhì)的高級(jí)技工班和非脫產(chǎn)性質(zhì)的技術(shù)骨干理論提高班、高技能人員學(xué)歷提高班等高級(jí)培訓(xùn)班,促進(jìn)新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新裝備的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,使技能人才的知識(shí)深度不斷提高,知識(shí)結(jié)構(gòu)

23、不斷更新。二是實(shí)效培訓(xùn)。注重實(shí)效提高實(shí)作技能和應(yīng)急處置能力,探索“名師帶徒”,通過(guò)每日一題、每周一課、每月一考、每季一賽的“四個(gè)一”活動(dòng)等方式進(jìn)行培訓(xùn)和崗位練兵;積極探索校企聯(lián)合、“訂單式”培養(yǎng)的新路子,開(kāi)辟社會(huì)培訓(xùn)資源;運(yùn)用可視化教學(xué)、案例教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代學(xué)習(xí)手段,提高對(duì)高鐵技能人員培養(yǎng)的實(shí)際效果,三是終生培訓(xùn)。培養(yǎng)職工“終生學(xué)習(xí)”意識(shí),完善培訓(xùn)科目,建立高速鐵路人才隊(duì)伍的職工終生教育培訓(xùn)系統(tǒng),從初步選拔、日常工作、學(xué)歷提高、脫產(chǎn)培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)教育等各個(gè)方面,為每位高鐵技能人員建立終生教育培訓(xùn)檔案,記錄每個(gè)階段培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)習(xí)成績(jī)和取得效果等,并且作為個(gè)人人力資源職業(yè)發(fā)展重要憑證和個(gè)人成長(zhǎng)的依

24、據(jù)。多形式、多渠道、多手段地促進(jìn)高鐵技能人員隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。3.強(qiáng)化激勵(lì)。運(yùn)用赫茲柏格“雙因素理論”,用激勵(lì)的方式促進(jìn)職工自覺(jué)參加學(xué)習(xí),多渠道提升自身的素質(zhì)和技能水平。一是拓寬高鐵技能人才成長(zhǎng)渠道。廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽,以賽促培、賽訓(xùn)結(jié)合,組織高鐵技能人員積極參加每年舉辦的職業(yè)技能大賽,從中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔高素質(zhì)技能人才,二是開(kāi)展高鐵技能人員創(chuàng)新成果評(píng)選活動(dòng)。建立技能人才創(chuàng)新成果相關(guān)評(píng)審激勵(lì)辦法,通過(guò)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)交流、技術(shù)成果研究推廣等活動(dòng),解決生產(chǎn)技術(shù)難題和實(shí)施科技。三是推進(jìn)高鐵技能人才評(píng)價(jià)體系建設(shè)。進(jìn)-步完善高鐵技能人才評(píng)價(jià)體系,突出能力和業(yè)績(jī)考核,對(duì)在崗位業(yè)績(jī)突出、掌握高超技能、做出重大貢獻(xiàn)的骨干人才,允許其破格參加技師、高級(jí)技師考評(píng),或通過(guò)業(yè)績(jī)考核后,按相應(yīng)程序直接認(rèn)定高技能職業(yè)資格。四是進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作,提高高技能人才的

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