土壤處理標(biāo)準(zhǔn)

1、土壤處理標(biāo)準(zhǔn)中華民國 95年 10月 16 日行政院環(huán)境保護署環(huán)署水字第 0950080100號令修正發(fā)布 全文三十二條第 一 條 本標(biāo)準(zhǔn)依水污染防治法以下簡稱本法第三十二條第 三項規(guī)定訂定之。第 二 條 本標(biāo)準(zhǔn)所稱土壤處理指以管線或溝渠輸送廢污水， 排放、滲透於土壤，以去除水中污染物或降低其濃度之方法。第 三 條 以下事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)得採土壤處理：一、畜牧業(yè)。二、動物園。三、製糖業(yè)。四、公共污水下水道系統(tǒng)。第 四 條 以下地區(qū)不得採行土壤處理：一、飲用水水源水質(zhì)保護區(qū)及飲用水取水口一定距離內(nèi) 。二、土壤及地下水污染控制場址、污染整治場址及污染 管制區(qū)內(nèi)。三、其他經(jīng)中央主管機關(guān)公告之地區(qū)。

2、第 五 條 事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)採行土壤處理，其適用土地區(qū)段 之特性，應(yīng)符合以下規(guī)定：一、地表以下三十公分至一百二十公分之土壤，不得為 砂土、壤質(zhì)砂土及砂質(zhì)壤土。二、土層厚度大於一二公尺。三、坡度小於百分之十五。四、地表以下一百二十公分以內(nèi)無暫棲水位。五、土壤飽和萃取液導(dǎo)電度於攝氏二十五度，低於每公 分四毫姆歐。六、土壤氫離子濃度指數(shù)低於八二。養(yǎng)豬業(yè)或養(yǎng)牛業(yè)採土壤處理者，每公頃土地之飼養(yǎng)頭數(shù) 限值如下：一、種植水稻作物者：一豬隻七十頭以下。二牛隻八頭以下。二、種植非水稻作物者：一豬隻一百十頭以下。二牛隻十五頭以下。 前二項適用土地區(qū)段之特性、處理面積、作物種類及飼 養(yǎng)頭數(shù)，由中央農(nóng)業(yè)主管機關(guān)所

3、屬農(nóng)業(yè)試驗單位、直轄市、 縣市農(nóng)業(yè)主管機關(guān)或其委託之機關(guān)構(gòu)認(rèn)定。第二項所稱之飼養(yǎng)頭數(shù)，指向目的事業(yè)主管機關(guān)登記之 飼養(yǎng)頭數(shù)。但實際飼養(yǎng)頭數(shù)，高於登記飼養(yǎng)頭數(shù)，以實際飼 養(yǎng)頭數(shù)為準(zhǔn)。第 六 條 事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)應(yīng)依本標(biāo)準(zhǔn)申請取得廢污水 排放土壤處理許可證以下簡稱土壤處理許可證 ，始得排 放廢污水於土壤。直轄市、縣市主管機關(guān)以下簡稱地方主管機關(guān) 核發(fā)土壤處理許可證，或核準(zhǔn)變更土壤處理許可登記事項， 應(yīng)報中央主管機關(guān)備查。第 七 條 事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)申請土壤處理許可證時，應(yīng)同時 申請其他水污染防治措施以下簡稱水措 ，其採排放廢 污水於地面水體者，應(yīng)取得排放地面水體許可證或簡易排 放地面水體許

4、可文件以下簡稱排放許可證文件 ；其以 桶裝、槽車或其他非管線、溝渠，去除未符合放流水標(biāo)準(zhǔn)之 廢污水，至作業(yè)環(huán)境外者，應(yīng)同時依廢棄物清理法之規(guī) 定，申請審查事業(yè)廢棄物清理計畫書。第 八 條 本法第十三條第二項公告之事業(yè)以下簡稱應(yīng)先檢具水 措計畫之事業(yè) ，申請土壤處理許可證者，應(yīng)依水污染防治 措施計畫及許可申請審查辦法規(guī)定，先將水污染防治措施計畫以下簡稱水措計畫送地方主管機關(guān)審查核準(zhǔn)後，始得 進(jìn)行水措設(shè)施之建造、裝置。事業(yè)經(jīng)核準(zhǔn)之水措計畫於取得土壤處理許可證後，失其 效力。第 九 條 事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)應(yīng)於水措設(shè)施設(shè)置完成後，排放廢污水於土壤前，填具土壤處理許可證申請表，並檢附 以下文件，送地方

5、主管機關(guān)審查：一、根本資料表。二、負(fù)責(zé)人身分證明文件影本。三、主管機關(guān)或目的事業(yè)主管機關(guān)核發(fā)之相關(guān)許可、登 記、執(zhí)照或其他證明文件影本。但新設(shè)事業(yè)因目的 事業(yè)主管機關(guān)訂有設(shè)立許可、試車會勘及登記之制 度，而非以登記證明文件申請者，不在此限。四、水措資料表及其相關(guān)書面文件，內(nèi)容應(yīng)包括：一收集、輸送、前處理、排放、計量等相關(guān)資 料、圖說。二採樣、檢測、監(jiān)測相關(guān)資料、圖說。三緊急應(yīng)變方法。四相關(guān)設(shè)施及管線工程設(shè)計、圖說。五水措設(shè)施設(shè)置完工及標(biāo)示完妥之照片、證明 文件。五、土壤及地下水相關(guān)檢測報告。六、中央農(nóng)業(yè)主管機關(guān)所屬農(nóng)業(yè)試驗單位、直轄市、縣 市農(nóng)業(yè)主管機關(guān)或其委託機關(guān)構(gòu)之認(rèn)定文 件影本。七、土地

6、區(qū)段地籍資料影本及其所有人或管理機關(guān)構(gòu) 之同意文件影本。八、委託處理者，其廢污水委託處理契約書影本。九、廢污水前處理設(shè)施委託他人代操作者，該代操 作者之資格證明文件影本。第十條第 十一 條十、水措設(shè)施設(shè)置於他人土地者，該土地所有人或管理 人之同意文件影本。十一、廢污水經(jīng)土壤處理後，溢流至地面水體者： 一溢流水進(jìn)入專用雨水下水道、灌溉渠道或私 有水體者，應(yīng)檢附管理機關(guān)構(gòu)或所有人 之同意文件影本。二土壤處理後之溢流情形及其攔水渠之設(shè)置說 明及照片。十二、其他經(jīng)地方主管機關(guān)指定之文件。 前項屬應(yīng)先檢具水措計畫之事業(yè)，且依水措計畫核準(zhǔn)內(nèi) 容建造、裝置者，申請土壤處理許可證，應(yīng)填具申請表，並 檢附以下文

7、件：一、水措計畫核準(zhǔn)文件影本。二、前項第四款第五目、第五款至第十二款之文件。 應(yīng)先檢具水措計畫之事業(yè)依前條規(guī)定辦理時，於申請水 措計畫日前一年內(nèi)，同一土地區(qū)段之前一業(yè)者，有違反本法 相關(guān)規(guī)定，經(jīng)主管機關(guān)裁處停工業(yè) 、於限期改善期間內(nèi) 自報停工業(yè) ，或經(jīng)查獲繞流排放者，應(yīng)另檢附相關(guān)設(shè)施 單元之累計型水量計測設(shè)施、水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)施及攝錄影監(jiān) 視系統(tǒng)之設(shè)置完工照片。公共污水下水道系統(tǒng)或非屬應(yīng)先檢 具水措計畫之事業(yè)，於申請土壤處理許可證日前一年內(nèi)，同 一土地區(qū)段之前一業(yè)者，有違反本法相關(guān)規(guī)定，經(jīng)主管機關(guān) 裁處停工業(yè)、於限期改善期間內(nèi)自報停工業(yè) ，或經(jīng)查 獲繞流排放者，亦同。地方主管機關(guān)核發(fā)土壤處理許可

8、證，應(yīng)登記事項如下：一、核準(zhǔn)日期、字號。二、事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)名稱。三、負(fù)責(zé)人姓名、身分證明文件字號。四、地址或座落位置、適用土地區(qū)段位置。五、許可種類及有效期間。六、許可事項。第 十二 條 事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)，變更以下土壤處理許可證登記事項，應(yīng)於事實發(fā)生後三十日內(nèi)，向地方主管機關(guān)辦理變更一、根本資料。二、廢污水水量、污泥量之計測設(shè)施、計量方式及 其校正維護方法。三、增加或變更作業(yè)系統(tǒng)用水來源、產(chǎn)生廢污水之 主要製程設(shè)施，或其每日最大生產(chǎn)或服務(wù)規(guī)模，且 未增加用水量、廢污水產(chǎn)生量，及未變更廢 污水前處理設(shè)施及污泥處理設(shè)施功能者。四、受託處理同業(yè)別之廢污水者，於核準(zhǔn)餘裕量內(nèi) 之委託者。五、水

9、質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)施及攝錄影監(jiān)視系統(tǒng)。 前項根本資料之變更，須先經(jīng)目的事業(yè)主管機關(guān)核準(zhǔn)者 ，自核準(zhǔn)後三十日內(nèi)為之。依本法第六十三條第三項規(guī)定，辦理土壤處理許可證登 記事項變更者，應(yīng)於地方主管機關(guān)核準(zhǔn)復(fù)工後三十日內(nèi)為之 。第 十三 條 事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)變更前條以外之土壤處理許可證 登記事項，應(yīng)於變更前，送地方主管機關(guān)審查，經(jīng)核準(zhǔn)後始 得變更。前項變更涉及以下事項者，事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)應(yīng)於 變更前三十日內(nèi)，進(jìn)行功能測試：一、廢污水前處理設(shè)施或其操作參數(shù)。二、污泥處理設(shè)施。三、廢污水每日最大處理量。四、污泥每日最大產(chǎn)生量。五、其他經(jīng)地方主管機關(guān)認(rèn)定之事項。第 十四 條 事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)辦理變更時

10、，應(yīng)填具土壤處理許 可證申請表，並檢附與變更有關(guān)之文件，送地方主管機關(guān)審 查。前項申請涉及前條第二項規(guī)定者，應(yīng)檢附該功能測試合 格報告。第 十五 條 土壤處理許可證有效期間為三年。期滿仍繼續(xù)使用者， 應(yīng)自期滿六個月前起算五個月之期間內(nèi)，向地方主管機關(guān)申 請核準(zhǔn)展延，每次展延，不得超過三年。事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)依前項規(guī)定申請展延之文件，不 符規(guī)定或未能補正者，地方主管機關(guān)應(yīng)於土壤處理許可證期 限屆滿前，駁回其申請。未依前項規(guī)定期間申請展延者，地 方主管機關(guān)尚未作成準(zhǔn)駁之決定時，應(yīng)於土壤處理許可證期 限屆滿日起，停止採行土壤處理。未於土壤處理許可證期限 屆滿前申請展延者，於土壤處理許可證期限屆滿日

11、起，原土 壤處理許可證失其效力，如需繼續(xù)採行土壤處理者，應(yīng)重新 申請。事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)辦理土壤處理許可證展延，涉及 變更者，應(yīng)依第十二條至第十四條之規(guī)定，併同辦理。第 十六 條 事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)申請展延時，應(yīng)填具申請表，並 檢附以下文件：一、主管機關(guān)或目的事業(yè)主管機關(guān)核發(fā)之相關(guān)許可、登 記、執(zhí)照或其他證明文件影本。二、中央農(nóng)業(yè)主管機關(guān)所屬農(nóng)業(yè)試驗單位、直轄市、縣 市農(nóng)業(yè)主管機關(guān)或其委託機關(guān)構(gòu)之認(rèn)定文 件影本。三、水措設(shè)施現(xiàn)況照片。四、申請日前九十日內(nèi)之土壤及地下水檢測報告。五、申請日前九十日內(nèi)排放於土壤之廢污水水質(zhì)檢 測報告。六、委託處理者，其廢污水委託處理契約書影本。七、廢污水前處理

12、設(shè)施委託他人代操作者，該代操作者之資格證明文件影本。八、水措設(shè)施設(shè)置於他人土地者，該土地所有人或管理 人同意文件影本。九、廢污水經(jīng)土壤處理後，溢流至地面水體者：一溢流水進(jìn)入專用雨水下水道、灌溉渠道或私 有水體者，應(yīng)另檢附管理機關(guān)構(gòu)或所有 人之同意文件影本。二攔水渠現(xiàn)況照片。 十、以桶裝、槽車或其他非管線、溝渠，去除未符合放 流水標(biāo)準(zhǔn)之廢污水，至作業(yè)環(huán)境外者，其事業(yè) 廢棄物清理計畫書影本。第十七條事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)有以下情形之丨者，於辦理土壤處理許可證變更時，除應(yīng)依第十四條規(guī)定辦理外，並應(yīng)檢附相關(guān)設(shè)施單元之累計型水量計測設(shè)施、水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)施及 攝錄影監(jiān)視系統(tǒng)之設(shè)置完工照片：一、經(jīng)主管機關(guān)查獲

13、繞流排放。二、違反本法相關(guān)規(guī)定，經(jīng)主管機關(guān)裁處停工業(yè) 、 於限期改善期間內(nèi)自報停工業(yè) ，申請復(fù)工業(yè)。三、大量排放污染物，經(jīng)主管機關(guān)認(rèn)定嚴(yán)重影響附近水 體水質(zhì)。四、排放之廢污水含本法公告有害健康物質(zhì)，經(jīng)主 管機關(guān)認(rèn)定有危害公眾健康之虞。事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)有以下情形之一者，於辦理土壤處理許可證變更時，除應(yīng)依第十四條規(guī)定辦理外，並應(yīng)檢附 申請日前三十日內(nèi)之功能測試合格報告：一、操作參數(shù)異常。二、水質(zhì)水量平衡異常。三、有未經(jīng)許可稀釋之虞。四、廢污水前處理設(shè)施功能缺乏。第 十八 條 地方主管機關(guān)審理土壤處理許可證，除應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘察外，並應(yīng)邀請專家學(xué)者協(xié)助審查。但審理第十二條第一項規(guī) 定事項者，不在此限

14、。依本法第六十三條第三項規(guī)定申請復(fù)工業(yè)者，地方 主管機關(guān)應(yīng)邀請專家學(xué)者協(xié)助審查。第一項現(xiàn)場勘察項目如下：一、土壤處理之適用土地區(qū)段、面積。二、前處理設(shè)施單元之種類、尺寸、配置及相關(guān)機具設(shè) 施。三、輸送管線、溝渠。四、水量計測設(shè)施。五、廢污水排放於土壤前之採樣口位置及告示牌。六、地下水監(jiān)測井位置及數(shù)量。七、土壤採樣位置及數(shù)量。八、其他經(jīng)地方主管機關(guān)認(rèn)定必要之事項。 專家學(xué)者協(xié)助審查時，應(yīng)考量以下事項： 一、符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定之水質(zhì)限值。二、土壤特性、地表坡度結(jié)構(gòu)及地下水水位高度，均符 合處理功能。三、土壤處理之適用土地區(qū)段面積、年水力負(fù)荷、年污 染物負(fù)荷及作業(yè)方式，足夠處理其年廢污水產(chǎn) 生量，且不減

15、低該土地區(qū)段持續(xù)處理廢污水之 能力、不影響水體及土壤正常用途。四、廢污水前處理設(shè)施及排水設(shè)施。五、種植適當(dāng)植被，及未有植被期間，應(yīng)有防止地表雨 水沖蝕之設(shè)施。六、停止土壤處理期間之應(yīng)變措施。七、消除病媒孳生及減少惡臭應(yīng)有之措施。第 十九 條 地方主管機關(guān)核準(zhǔn)廢污水每日最大量及生產(chǎn)或服務(wù)規(guī)模，其核定原則如下：一、廢污水每日最大量：一新申請或變更、展延者：不得超過廢污 水前處理設(shè)施設(shè)計最大容量百分之八十。但 廢污水每日產(chǎn)生量達(dá)五百立方公尺公 噸/ 日以上者，不得超過設(shè)計最大容量百 分之八十五。二變更、展延且進(jìn)行功能測試者：依符合本標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)定之水質(zhì)限值之功能測試最大水量，且 不得超過廢污水前處理設(shè)施

16、設(shè)計最大容 量百分之九十。但廢污水每日產(chǎn)生量達(dá) 五百立方公尺公噸 / 日以上者，不得超 過設(shè)計最大容量百分之九十五。三經(jīng)地方主管機關(guān)功能評鑑者：依符合本標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定之水質(zhì)限值之最大水量。四養(yǎng)豬業(yè)或養(yǎng)牛業(yè)排放於土壤之廢污水每 日最大量，應(yīng)依第五條第二項規(guī)定辦理。 二、生產(chǎn)或服務(wù)規(guī)模不得超過目的事業(yè)主管機關(guān)核準(zhǔn)規(guī) 模。第 二十 條 地方主管機關(guān)受理各項申請應(yīng)進(jìn)行文件完整性之程序?qū)?查及內(nèi)容合理性之實體審查；其審查期間如下： 一、程序?qū)彶椋鹤允占掌鹗?。二、實體審查：自完成程序?qū)彶獒嵛迨铡?地方主管機關(guān)必要時，得延長審查期間，並通知申請人 。但延長期間，以三十日為限。經(jīng)審查認(rèn)定應(yīng)補正資料者，地方主

17、管機關(guān)應(yīng)通知限期補 正；補正日數(shù)不算入審查期間，且總補正日數(shù)不得超過四十 二日。未依前項期間補正者，地方主管機關(guān)應(yīng)駁回其申請。 第二十一條 事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)有以下情形之一者，地方主管機 關(guān)得廢止其土壤處理許可證：一、事業(yè)停工業(yè)一年以上。但有正當(dāng)理由無法復(fù)工 、復(fù)業(yè)，報經(jīng)目的事業(yè)主管機關(guān)核準(zhǔn)者，不在此限 。二、事業(yè)遷移或主要生產(chǎn)、服務(wù)設(shè)施已搬遷，經(jīng)目的事 業(yè)主管機關(guān)認(rèn)定無繼續(xù)生產(chǎn)、製造、加工或服務(wù)之 事實。三、事業(yè)改變生產(chǎn)製程，致無廢水產(chǎn)生。四、經(jīng)核準(zhǔn)之其他水措或排放許可證文件 ，經(jīng)地方 主管機關(guān)撤銷或廢止後，於三個月內(nèi)未取得相關(guān)許 可證文件。五、經(jīng)農(nóng)業(yè)主管機關(guān)認(rèn)定不宜繼續(xù)採行土壤處理。六、

18、每公頃土地每年排放廢污水中所含總氮量達(dá)四 百公斤。七、土壤監(jiān)測結(jié)果達(dá)土壤污染監(jiān)測基準(zhǔn)之限值，或銅、 鋅之監(jiān)測值達(dá)土壤監(jiān)測基準(zhǔn)限值百分之七十。八、地下水監(jiān)測結(jié)果達(dá)地下水污染監(jiān)測基準(zhǔn)之限值。但 地下水氨氮背景值高於地下水污染監(jiān)測基準(zhǔn)之限值 ，且地下水之氨氮監(jiān)測值低於背景值者，不在此限。九、土壤飽和萃取液導(dǎo)電度於攝氏二十五度時，達(dá)每公 分四毫姆歐。十、土壤處理之土地適用區(qū)段經(jīng)公告為土壤或地下水污 染管制區(qū)。依前項第五款至第十款規(guī)定廢止土壤處理許可證者，該 土地區(qū)段一年內(nèi)不得申請作為土壤處理。第二十二條新設(shè)立且應(yīng)先檢具水措計畫之事業(yè)，於未取得目的事業(yè) 主管機關(guān)之相關(guān)證明文件前，由地方主管機關(guān)先核準(zhǔn)水措

19、計 畫者，應(yīng)於申請土壤處理許可證時，補齊相關(guān)證明文件。新設(shè)立之事業(yè)因目的事業(yè)主管機關(guān)訂有設(shè)立許可、試車 會勘及登記之制度，非以登記證明文件申請土壤處理許可證第二十三條第二十四條第二十五條第二十六條第二十七條第二十八條，由地方主管機關(guān)先核發(fā)土壤處理許可證者，應(yīng)於取得該登 記證明文件後三十日內(nèi)，辦理變更。數(shù)事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)採同一水措方法者，應(yīng)共同申 請土壤處理許可證。事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)採行二種以上水措方法者，應(yīng)同 時檢具各該水措方法之相關(guān)資料。事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)將其局部廠場或設(shè)備供他人 使用，或委託他人操作水污染防治設(shè)備，仍應(yīng)負(fù)申請、變更 、展延土壤處理許可證之責(zé)。事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)同時

20、申請土壤處理許可證及排放 許可證文件時，其審查費以單項最高金額計算。土壤處理許可證於有效期間內(nèi)毀損或滅失者，應(yīng)於事實 發(fā)生後三十日內(nèi)，以書面敘明原因，向地方主管機關(guān)申請換 發(fā)或補發(fā)。中央主管機關(guān)得指定公告事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)，於辦 理土壤處理許可證之申請、展延及變更時，應(yīng)以網(wǎng)路傳輸方事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)產(chǎn)生之廢污水，以桶裝、槽 車或其他非管線、溝渠，去除未符合放流水標(biāo)準(zhǔn)之廢污 水，至作業(yè)環(huán)境外者，其去除及後續(xù)處理行為，應(yīng)依廢棄物 清理法相關(guān)規(guī)定辦理。本標(biāo)準(zhǔn)修正施行前，領(lǐng)有地方主管機關(guān)核發(fā)之排放土壤 許可證，其內(nèi)容記載有關(guān)桶裝或槽車運送方式者，依中央主 管機關(guān)於中華民國九十五年四月二十六日公告修

21、正應(yīng)先檢具 水污染防治措施計畫之事業(yè)種類、範(fàn)圍及規(guī)模之規(guī)定，自中 華民國九十七年一月一日起，失其效力。前項事業(yè)或污水下水道系統(tǒng)，應(yīng)於中華民國九十六年七 月一日起，依廢棄物清理法規(guī)定，提出事業(yè)廢棄物清理計畫 書，向地方主管機關(guān)申請審查，並自中華民國九十七年一月 一日起，依廢棄物清理法相關(guān)規(guī)定辦理。第二十九條本標(biāo)準(zhǔn)修正施行前，原領(lǐng)有地方主管機關(guān)核發(fā)之排放土壤許可證者，應(yīng)於中央主管機關(guān)公告之期限內(nèi)，依第七條之 規(guī)定辦理申請換發(fā)，其有效期限重新起算。未於期限內(nèi)辦理 者，其領(lǐng)有之排放土壤許可證，失其效力。前項換發(fā)涉及水污染防治措施及檢測申報管理辦法規(guī)定 ，應(yīng)進(jìn)行設(shè)施與管線之標(biāo)示、水量計測設(shè)施及採樣口告示牌 以外之工程、管線之設(shè)置者，應(yīng)於中央主管機關(guān)公告後二個 月內(nèi)，檢具工程改善說明