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文檔簡(jiǎn)介

1、酒類商品專項(xiàng)整治活動(dòng)工作總結(jié)市商務(wù)局:現(xiàn)將涼州區(qū)開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)酒類商品專項(xiàng)整治活動(dòng)工作總結(jié)報(bào)來(lái),請(qǐng)備查。二00年七月二十七日強(qiáng)化酒類管理 規(guī)范市場(chǎng)流通秩序涼州區(qū)開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)酒類商品專項(xiàng)整治工作總結(jié)為進(jìn)一步規(guī)范酒類流通市場(chǎng)秩序, 嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類商品違法行為, 努力營(yíng)造安全 放心消費(fèi)環(huán)境, 今年以來(lái), 根據(jù)武商發(fā) 201032 號(hào)文件精神, 我局在全區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)展了酒 類商品專項(xiàng)整治活動(dòng),現(xiàn)將工作總結(jié)如下。一、取得的實(shí)效春節(jié)過(guò)后,我局對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的酒類商品進(jìn)行了專項(xiàng)檢查, 集中整治 10次,日常檢查 80多次, 檢查經(jīng)營(yíng)單位 330 多(家) /次,共查處違規(guī)酒類 100 多瓶,依據(jù)甘肅省酒

2、類商品管理?xiàng)l 例實(shí)施行政處罰 10戶,口頭警告 158 戶經(jīng)營(yíng)戶補(bǔ)全酒類手續(xù), 對(duì) 28戶態(tài)度不端正的經(jīng)營(yíng) 戶下發(fā)了責(zé)令整改書(shū), 限期整改。 對(duì)未按要求索取生產(chǎn)廠家及上一級(jí)代理商酒類備案登記證 的批發(fā)企業(yè), 責(zé)令其限期向我局提供生產(chǎn)廠家及上一級(jí)代理商酒類備案登記證, 確保從流通 環(huán)節(jié)控制酒類食品安全二、主要做法1、及時(shí)下發(fā)酒類整治方案。下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)酒類商品流通管理工作的通知、關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)展酒類專項(xiàng)檢查整治活動(dòng)的實(shí)施 ,為全面開(kāi)展酒類專項(xiàng)整治工作 打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查,凈化酒類市場(chǎng)環(huán)境。一是整合執(zhí)法資源、注重協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮 商務(wù)行政執(zhí)法大隊(duì)的綜合執(zhí)法力量

3、, 既注重市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)服務(wù)、 外貿(mào)、 蔬菜等各股室的聯(lián) 合執(zhí)法和交叉檢查,積極與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的協(xié)作配合,從而形成 了酒類專項(xiàng)整治和市場(chǎng)打假合力。二是加強(qiáng)節(jié)日檢查、確保消費(fèi)安全。中秋、國(guó)慶、元旦、 春節(jié)是酒類銷售旺季, 也是制售假冒偽劣酒不法行為的活躍期。 在酒類流通市場(chǎng)監(jiān)管中, 我 們重點(diǎn)做好節(jié)日市場(chǎng)酒類商品檢查工作,確保廣大人民群眾節(jié)日飲酒安全,在元旦、春節(jié)、 五一期間, 特邀皇臺(tái)、武酒和名酒企業(yè)打假辦協(xié)助,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒類批發(fā)部、 名酒專賣店和賓 館、酒樓、 商場(chǎng)、 超市等賣場(chǎng)的酒類商品和酒類流通隨附單進(jìn)行全面檢查,確保消費(fèi)者喝上 放心酒。特別是加強(qiáng)對(duì)酒類門店、賓館、

4、飯店;農(nóng)村市場(chǎng)散裝白酒和劣質(zhì)低檔酒;國(guó)家名優(yōu) 酒、名品專賣店;餐飲、酒吧等娛樂(lè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)的酒類商品的監(jiān)管力度。三是加大市場(chǎng)檢 查、加大源頭治理。以流通終端環(huán)節(jié)酒類商品進(jìn)貨渠道、購(gòu)銷臺(tái)帳和“隨附單”的檢查為抓 手,對(duì)貨源不清、 渠道不明、 手續(xù)不全或疑似假冒偽劣的酒類商品一律予以撤柜、 封存處理, 并進(jìn)行溯源追蹤調(diào)查, 特別對(duì)假冒國(guó)家名白酒和假冒洋酒更是一查到底。 四是加強(qiáng)了 “不向 未成年人售酒”的管理。要求經(jīng)營(yíng)戶在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示“不向未成年人售酒”的標(biāo)志牌。嚴(yán)肅 查處向未成年人銷售酒類商品的違法行為, 特別是要加大對(duì)酒吧等娛樂(lè)場(chǎng)所的查處力度, 保 證這一規(guī)定落到實(shí)處。 五是強(qiáng)化散裝酒管理。

5、對(duì)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有散酒經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行全面檢查, 對(duì)質(zhì) 量不合格的要從市場(chǎng)徹底清除;合格散裝酒,嚴(yán)格實(shí)行定點(diǎn)貼標(biāo)銷售管理,禁止流動(dòng)銷售, 防止假冒偽劣散酒流入市場(chǎng)。3、開(kāi)展全面清查,建立健全信息化臺(tái)帳。對(duì)農(nóng)村各類酒類商品銷售網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā) 市場(chǎng)和散裝白酒批發(fā)經(jīng)營(yíng)者,進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,不留空白,不留死角, 全面掌握酒類經(jīng)營(yíng)戶 的底數(shù)。通過(guò)對(duì)酒類商品批發(fā)、 零售企業(yè)主體資格、 經(jīng)營(yíng)范圍、 法定經(jīng)營(yíng)地址等方面的清理, 摸清酒類經(jīng)營(yíng)戶的基本情況,建立健全酒類商品批發(fā)、零售行業(yè)的信息化臺(tái)帳。4、加大法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)群眾法律意識(shí)。以農(nóng)村酒類市場(chǎng)專項(xiàng)檢查整治活動(dòng)為契機(jī),充 分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種形式,

6、大力開(kāi)展灑類管理法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),把法 制宣傳與酒類市場(chǎng)整治有機(jī)結(jié)合起來(lái), 宣傳教育酒類生產(chǎn)者、 經(jīng)營(yíng)者要守法經(jīng)營(yíng), 誠(chéng)信經(jīng)營(yíng), 從法律層面提高自律意識(shí)和農(nóng)村廣大消費(fèi)的維權(quán)意識(shí), 使農(nóng)村酒類市場(chǎng)秩序健康、 有序、 繁 榮、穩(wěn)定發(fā)展。5、突出整治重點(diǎn),確保整治效果。以農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的酒類生產(chǎn)企業(yè)銷售公司、批發(fā)經(jīng) 營(yíng)商、零售商、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店、超市、農(nóng)家店、娛樂(lè)場(chǎng)所等酒類商品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(個(gè)人) 為整治重點(diǎn),特別是堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)銷售散裝白酒行為,嚴(yán)防酒類安全事故的發(fā)生。6、加大打擊力度,凈化酒類商品市場(chǎng)。針對(duì)農(nóng)村酒類市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,按照“標(biāo)本兼 治、著力治本”的方針,集中執(zhí)法力量,加強(qiáng)對(duì)酒

7、類商品批發(fā)企業(yè)、酒樓、飯店、超市、等 批發(fā)、零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格和商品購(gòu)銷合法性的執(zhí)法檢查, 重點(diǎn)檢查市場(chǎng)占有率大的酒類商品, 達(dá)到檢查一處,登記一處,指導(dǎo)一處,規(guī)范一處。對(duì)不符合標(biāo)識(shí)規(guī)定、以假充真、侵犯他人 注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、 仿冒知名商品名稱、 包裝、 裝潢等違法行為要進(jìn)行嚴(yán)厲的查處, 追根溯源, 一查到底。7、落實(shí)酒類商品備案制度和隨附單制度。堅(jiān)決落實(shí)酒類商品流通備案制度和隨附單制度, 建立酒類商品溯源制度,檢查各經(jīng)營(yíng)戶酒類商品出入庫(kù)、進(jìn)貨來(lái)源、銷售去向、數(shù)量、時(shí)間 等記錄, 要求經(jīng)營(yíng)戶做到酒類商品記載詳細(xì), 嚴(yán)格執(zhí)行酒類商品單隨貨走, 單貨相符的規(guī)定。8、建立舉報(bào)投訴機(jī)制。建立群眾舉報(bào)投訴電

8、話,向社會(huì)公布舉報(bào)電話(舉報(bào)電話:12312),廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)酒類違法經(jīng)營(yíng)行為。三、存在的問(wèn)題酒是特殊商品,直接關(guān)系人的身體健康和生命安全。加強(qiáng)酒類流通管理,既是保障廣大消費(fèi)者權(quán)益的必然選擇,也是建立和諧文明社會(huì)關(guān)系的客觀需要,更是促進(jìn)酒類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要手段。目前,酒類流通管理工作主要存在以下問(wèn)題:一是酒類法律法規(guī)宣傳力度不大。由于宣傳力度不到位,大部分酒類銷售企業(yè)、批發(fā)商、零售戶對(duì)備案登記和酒類流通隨附單 重視不夠,主動(dòng)索取酒類流通隨附單及相關(guān)證明意識(shí)不強(qiáng),市場(chǎng)上部分經(jīng)營(yíng)戶不能完整提供酒類銷售的合法手續(xù),個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶甚至不知道酒類流通隨附單是什么,這為管理整個(gè)酒類商品市場(chǎng)帶來(lái)很大困難。二

9、是對(duì)茶屋、酒店、飯館的監(jiān)管不到位。在日常工作中,平常忙于對(duì) 商店、超市的酒類商品的監(jiān)管, 忽視了對(duì)茶屋、酒店、飯館的監(jiān)管,造成在這一區(qū)域的空白。 三是外地酒市場(chǎng)準(zhǔn)入制度沒(méi)有建設(shè)。四是監(jiān)管與服務(wù)聯(lián)系不緊密。在監(jiān)管中存在重監(jiān)管,輕服務(wù)的現(xiàn)象,為企業(yè)排憂解難,解決實(shí)際問(wèn)題的辦法少。 五是酒類執(zhí)法中程序不到位。在檢查中只重視處罰,缺乏人性化的教育監(jiān)管, 處罰和教育沒(méi)有很好地結(jié)合在一起。工作中要求酒類經(jīng)營(yíng)者,一會(huì)做這,一會(huì)要那,搞得經(jīng)營(yíng)者暈頭轉(zhuǎn)向,無(wú)所適從,不僅增加了經(jīng)營(yíng)者的 經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),更加增加了經(jīng)營(yíng)者的心里壓力和逆反心理。四、今后工作重點(diǎn)今后我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)甘肅省酒類商品管理?xiàng)l例

10、、酒類流通管理辦法和酒類商品批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)管理法規(guī),樹(shù)立嚴(yán)格管理的思想,切實(shí)維護(hù)酒類生產(chǎn)者、 經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,規(guī)范酒類商品市場(chǎng)秩序、保證酒類商品消費(fèi)安全,促進(jìn)酒類產(chǎn) 業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。(一)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。一是要進(jìn)一步學(xué)習(xí)酒類流通管理辦法和新修訂的甘肅省酒類商品管理?xiàng)l例,全面掌握其內(nèi)涵和要求,為我們開(kāi)展工作提供了有力法律保障和政策支持。二是學(xué)習(xí)貫徹省酒類商品管理局和武威市商務(wù)局制定的酒類流通備案登記實(shí)施辦法、酒類流通隨附單實(shí)施辦法、不得向未成年人銷售酒類商品實(shí)施辦法。積極組織各酒類商品產(chǎn)銷企業(yè)、酒類商品經(jīng)營(yíng)戶要認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。三是要不斷地學(xué)習(xí)酒類

11、商品基本知識(shí)和真假酒鑒別知識(shí)。酒類商品造假方法層出不窮,不斷變化,通過(guò)各種途徑學(xué)習(xí),來(lái)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和市場(chǎng)管理的需 要。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)資料整理工作,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。信息資料建設(shè)是酒類商品管理的基礎(chǔ)工作,是酒類商品管理的重要手段和內(nèi)容,酒類商品管理基礎(chǔ)工作是全面落實(shí)法規(guī)、規(guī)章的有效途徑,也是為廣大企業(yè)和消費(fèi)者提供服務(wù)的平臺(tái)。目前,我們信息工作錄入還不完整,向商務(wù)部酒類流通管理信息系統(tǒng)上傳的備案登記數(shù)量與實(shí)際登記的數(shù)量差別較大。今后要把生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)商、零售經(jīng)營(yíng)戶摸底調(diào)查做為一項(xiàng)重要 工作對(duì)待,全面掌握生產(chǎn)企業(yè)、 批發(fā)商、零售經(jīng)營(yíng)戶的情況, 為做好酒類管理工作打下堅(jiān)實(shí) 的基礎(chǔ)。(三)加大輿論宣傳

12、力度,增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)。為了更好地開(kāi)展工作,今后要加大輿論宣傳力度。一是充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體, 進(jìn)行廣泛宣傳。采取印發(fā)宣傳單、通告、張貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車等多種形式,擴(kuò)大宣傳效應(yīng),加大宣傳力度。二是通過(guò)印制甘肅省酒類商品管理?xiàng)l例、酒類流通管理辦法單行本、活頁(yè)資料,上門發(fā)送;三是通過(guò)舉辦了經(jīng)營(yíng)者合法守信經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)班進(jìn)行宣傳。通過(guò)宣傳,努 力提高經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí),增強(qiáng)了合法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。(四)繼續(xù)做好酒類經(jīng)營(yíng)者(零售)備案登記工作。酒類流通管理辦法備案登記工作,今后繼續(xù)以上門辦理為主。在備案登記中,對(duì)不符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行責(zé)令整改;對(duì)整改不力或不按要求進(jìn)行整改的經(jīng)營(yíng)戶取消其酒類商品經(jīng)營(yíng) 資格;對(duì)

13、個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶以各種理由拖延登記的,下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū),要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行備案登記,經(jīng)教育仍拒絕辦理備案登記的將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。(五)嚴(yán)格執(zhí)法程序,營(yíng)造良好環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行甘肅省酒類商品管理?xiàng)l例,堅(jiān)持“人性化”管理,推進(jìn)“一教育、二整改、三處罰”的執(zhí)法方式,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法程序,堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí) 法,為酒類商品經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)良好的營(yíng)環(huán)境。對(duì)查處的違規(guī)案件, 嚴(yán)格按照程序處理, 做到公正、及時(shí)、準(zhǔn)確,樹(shù)立良好的執(zhí)法形象,堅(jiān)決維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。(六)培育酒類流通協(xié)會(huì)振興地產(chǎn)酒發(fā)展。酒類行業(yè)協(xié)會(huì),是我們和酒類生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè),增進(jìn)合作、規(guī)范穩(wěn)定酒類商品市場(chǎng)的重要舉措。酒類流通協(xié)

14、會(huì)是由酒類流通企業(yè)自愿組成、向會(huì)員單位提供服務(wù)及自律管理的社會(huì)團(tuán)體,具有維護(hù)企業(yè)利益,建立從業(yè)規(guī)范,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)行業(yè)自律的功能。同時(shí),隨著政府職 能的轉(zhuǎn)變,政府的一些微觀管理和服務(wù)性職能必將逐步轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)。因此就我區(qū)來(lái)說(shuō),面對(duì)面廣量大的酒類流通市場(chǎng),加快培育發(fā)展酒類流通協(xié)會(huì)對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)流通秩序,振興地產(chǎn)酒發(fā)展有重要意義,此項(xiàng)工作努力在六月份完成。(七)積極開(kāi)展“放心酒示范店(企業(yè))”創(chuàng)建活動(dòng)。下一步我們要積極依托涼州區(qū)酒類行業(yè)協(xié)會(huì),按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、嚴(yán)格評(píng)選、公正公開(kāi)”的原則,依據(jù)“制度健全、管理規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)和條件進(jìn)行篩選, 并在征求相關(guān)職能部門意見(jiàn)和向社會(huì)公示后由當(dāng)?shù)鼐祁愋袠I(yè)協(xié)會(huì)授牌,積極開(kāi)展“放心酒示范店(企業(yè))”創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)對(duì)“放心酒”示范店,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w的廣泛宣傳報(bào)道, 在市場(chǎng)中開(kāi)展放心酒銷售活動(dòng)。(八)大力推行外地酒市

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