煤礦確保保安全活動方案

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上云南新吉克礦業(yè)有限公司關于開展保安全活動的實施方案為認真貫徹落實地方政府及監(jiān)管部門關于安全生產(chǎn)工作的有關要求和安全生產(chǎn)會議精神，進一步落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實責任、制度和措施，使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，著力構建礦井安全檢查及隱患排查治理長效機制，嚴抓嚴管、標本兼治，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生，確保我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。經(jīng)礦領導研究決定，在全礦范圍內(nèi)開展保平安活動，特制定本活動方案。一、活動目的通過活動開展，使全礦井各項工作成果進一步鞏固，安全生產(chǎn)基礎進一步夯實，安全基礎管理進一步提高，企業(yè)主體責任進一步落實，實現(xiàn)活動期間安全

2、生產(chǎn)，不斷強化現(xiàn)場安全管理，突出過程控制，把安全生產(chǎn)崗位責任制落到實處，堅決實現(xiàn)春節(jié)前的安全生產(chǎn)。二、總體思路按照地方政府及監(jiān)管部門對煤礦安全工作的總體部署和要求，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)組織，以實現(xiàn)礦井全年安全生產(chǎn)為總目標，以“一通三防”、瓦斯治理、頂板管理工作為重點，強化員工安全教育培訓，推進安全管理體系建設，扎扎實實做好2013年安全生產(chǎn)管理工作。三、活動時間安排2013年12月1日至2014年1月31日四、活動目標杜絕輕傷及其以上人身和其它非人身事故，杜絕嚴重“三違”現(xiàn)象，杜絕出現(xiàn)重大隱患。五、組織機構為加強對保安全活動的領導，確?；顒尤〉脤嵭В境闪⒈０踩顒庸ぷ黝I導小組。組長：礦長副組長：

3、各副礦長成員：各科室、區(qū)隊負責人。 領導小組下設辦公室在安監(jiān)部，安監(jiān)部長兼任辦公室主任，安監(jiān)部負責日常活動調(diào)度、考核工作。六、具體措施（一）吸取教訓，強化責任落實。一是提高認識。各級管理人員、各區(qū)隊要認真吸取我礦近幾期安全事故教訓，堅決貫徹落實地方政府、監(jiān)管部門和我礦安全工作緊急會議指示精神，真正把安全責任落實到各個層面、環(huán)節(jié)和崗位，確保工作不留空檔、不留死角。二是狠抓責任落實。嚴格落實請銷假制度。嚴格執(zhí)行值班、帶班、跟班、巡查、盯靠的“五到位”制度，值班必須24小時全程調(diào)度，礦領導帶班實行雙帶班，必須井下現(xiàn)場交接班，生產(chǎn)科室必須每班1人井下8小時巡查指導，重點地點必須有專人盯靠，保證各項工作

4、落實到位。地面崗位必須實行雙崗，礦井對各崗位不定時進行檢查，檢查內(nèi)容包括手指口述、崗位描述、危險源辨識等。（二）強化安全工作重點和薄弱環(huán)節(jié)管理。各專業(yè)口分管領導要根據(jù)礦井的統(tǒng)一部署，認真組織召開專業(yè)會議，全面細致的總結前期安全工作的經(jīng)驗，充分認清當前安全形勢，把握工作重點，制定強有力的措施，搞好現(xiàn)場安全工作的全面管理：綜采工作面做好頂板管理工作，掘進工作面重點過斷層、三岔口大斷面等特殊環(huán)節(jié)和地點的施工管理，防止誤揭露煤層，編制有針對性的專項措施，做到責任分工明確，現(xiàn)場監(jiān)控到位；提升運輸方面重點抓好安全設施以及鐵路質量的管理，同時，加強副斜井人車維修和各種試驗制度的有效落實；機電方面重點抓好設備

5、的綜合保護和小電完好的管理，機電科負責對現(xiàn)場所有機電設備巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題盯靠處理，堅決消滅電氣設備失爆現(xiàn)象，加強硐室重點崗位值班、巡檢制度落實，發(fā)現(xiàn)問題要及時處置到位，確保通風、提升、供電、壓風、供排水、瓦斯抽放各系統(tǒng)設備運行可靠；通防方面重點抓好通風系統(tǒng)的優(yōu)化和局部通風設施的全面管理，確保礦井通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠；瓦斯防治方面重點抓好工作面上隅角和運輸順槽瓦斯管理，掘進過程中落實好預測預報、效果檢驗、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控和遠距離放炮等制度。瓦斯超限報警要做到嚴分析、嚴處理，報警原因是自然因素造成的要研究制定切實可行的解決措施，是人為因素造成的要按照事故分析處理；火工品管理方面，嚴防火藥、雷管流

6、失。在火藥領取、運輸和使用過程中要消除各類不安全隱患，安監(jiān)部要嚴格監(jiān)督火藥運輸、使用以及儲存各個環(huán)節(jié)的管理，確保不出現(xiàn)任何紕漏。（三）強化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。在檢查方式方法上堅持常規(guī)檢查與動態(tài)檢查相結合，安全大檢查與專項檢查相結合，加大檢查力度，保證現(xiàn)場安全質量時時達標，時時處于可控、在控狀態(tài)。各生產(chǎn)科室以上中班、夜班為主，同時，安監(jiān)科繼續(xù)組織好中、夜班查崗，采取不定時間、不打招呼的方式進行，重點加強薄弱時間、薄弱地點、零星崗點作業(yè)場所的安全質量管理。對安全質量不合格的頭面，堅決停止作業(yè)，直至施工區(qū)隊提出書面申請，經(jīng)安監(jiān)科驗收合格后方可組織生產(chǎn)。在監(jiān)督檢查的考核上，按照“誰檢查誰負責”的原則，凡

7、出現(xiàn)安全問題，對涉及到的各級管理人員、安監(jiān)員、瓦斯員嚴格進行責任追究。凡公司各級管理人員現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場被責令停頭停面的，對責任單位隊長、跟班隊長各罰款1000元，對當班班長、跟班安監(jiān)員各罰款300元，對區(qū)隊其他副職每人罰款500元?，F(xiàn)場堅決做到“三停四罰”，三停：一是無安全技術措施施工的，堅決停掉，對施工單位負責人罰款1000元；二是存在重大隱患的區(qū)隊，堅決停掉，對存在重大隱患的單位負責人罰款1000元；三是工程質量差，未按措施施工的，堅決停工，對單位負責人罰款1000元；四罰：一是安全隱患到期未整改的，二是安全設施（一坡三檔、壓柱、前探梁、壓風自救）使用不到位的，三是違章指揮、違章作業(yè)、違反

8、勞動紀律的；四是不遵守出入井秩序，未在等候室候車，搶上搶下人車的，都要堅決處罰，決不手軟。（四）強化安全隱患排查治理。進一步完善礦井安全生產(chǎn)隱患排查治理工作管理體系，嚴格落實礦井安全生產(chǎn)事故隱患排查治理各項制度，各專業(yè)口積極深入現(xiàn)場進行隱患排查，每日將日隱患排查情況匯總報安監(jiān)科，安監(jiān)科負責做好安全生產(chǎn)日排查隱患治理整改記錄，督促各科室、區(qū)隊抓好隱患整改、治理工作落實，同時將隱患排查治理情況以井口大屏幕公示；繼續(xù)執(zhí)行好日、周、月隱患排查制度；每次安全大檢查礦領導、各科室負責人、各區(qū)隊隊長都要參加，并將排查的各類隱患按照“五到位”原則抓好落實整改；安監(jiān)科負責督查各項隱患排查治理制度落實，負責對所有

9、隱患排查治理內(nèi)容建檔，登入安全生產(chǎn)隱患排查治理信息檔案和臺帳管理，以加強隱患排查、整改治理、消號工作的痕跡管理。對現(xiàn)場存在的重大安全隱患，均由各專業(yè)口分管礦領導牽頭，制定切實可行的治理措施，并由安監(jiān)科掛牌督辦。（五）強化安全培訓和安全教育工作。一是切實加強安全教育培訓工作。各科室、區(qū)隊要把今年以來的上級有關安全規(guī)章、安全文件、領導講話、重要會議精神等進行系統(tǒng)的學習，近期，還要以“雙七”規(guī)定和國家安全監(jiān)管總局21日50個重點縣煤礦安全攻堅戰(zhàn)啟動會議精神為契機，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，筑牢安全生產(chǎn)思想防線。二是切實強化安全業(yè)務培訓。繼續(xù)加強安全培訓硬件設施建設，強化內(nèi)部管理。從員工安全行為

10、養(yǎng)成、預防行為訓練、基本安全技能要素、崗位描述、手指口述、危險源辨識、應急避險能力等方面，持續(xù)改進安全教育培訓的方式方法，提高員工綜合安全素質，夯實安全基礎。以開展 “三個一”活動為載體，進一步健全完善全員安全教育培訓制度，努力把員工培養(yǎng)成想安全、會安全、能安全的本質安全人。三是切實落實好特種作業(yè)人員現(xiàn)場匯報制度。把特員現(xiàn)場崗位描述，作為提升員工素質的有效措施，緊抓不放。安監(jiān)科、人力資源部要多措并舉，加大崗位描述、手指口述、危險源辨識的日常檢查和考核力度，切實將現(xiàn)場崗位描述落到實處。四是繼續(xù)嚴格落實“三個一”安全教育活動。按照要求，認真組織培訓，不斷豐富和改進培訓內(nèi)容；注重將各級政府的文件以及

11、各類會議精神的貫徹穿安全教育學習全過程；強化學習效果考核落實。 （六）強化安全考核問責，確保主體責任落實 1、落實安全責任目標。以“零事故，零死亡”為目標，明確每個專業(yè)、每個部門、每個崗位的安全目標任務，層層簽訂安全目標責任書，制定和完善考核標準細則，切實把安全責任量化為具體的考核指標，一級抓一級、層層抓落實、一級對一級負責，形成縱向到底，橫向到邊的層級化安全管理格局，消除安全責任盲區(qū)和管理死角。 2、嚴格事故責任追究，實行安全“一票否決”制，對事故單位及事故責任人按照工傷管理辦法進行處罰。通過嚴格安全目標考核，切實提高廣大干部職工的安全責任意識。 （七）加大安全質量標準化建設考核力度持續(xù)抓好

12、安全質量標準化建設。安全質量標準化建設是一項長期性、基礎性、日常性工作，是復雜的系統(tǒng)工程，要堅持不懈、持之以恒地開展下去，從而構建起扎實的安全生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)新局面，真正達到本質安全型礦井的目標，安全質量標準化工作開展得好與壞直接關系著煤礦的生存與發(fā)展。根據(jù)地方行管部門及集團公司要求，按照井下抓深化、地面抓鞏固、新建項目抓規(guī)范的原則，科學制定實制定適合我礦的安全質量標準化驗收考核管理辦法，引導我礦對安全質量標準化建設的自覺性和主動性，從根本上促進安全狀況待續(xù)穩(wěn)定好轉，全方位深化推進安全質量標準化建設。各科室、區(qū)隊根據(jù)安全質量標準化驗收標準及檢查評定辦法，提高對安全質量標準化建設的認

13、識，落實安全質量標準化工作達標的主體責任和管理職責，強化動態(tài)抽查考核，嚴格標準、嚴格驗收、嚴格考核、嚴格獎懲。要以崗位達標、專業(yè)達標、礦井達標為目標，抓全面、抓內(nèi)涵、抓精細化，工程質量和工作質量“雙并重”，逐條逐項進行自檢自查，查漏補缺，從基礎工作入手，不斷提升標準、細化措施、創(chuàng)新達標工作思路，以促進我礦安全質量標準化意識和動力的不斷提升。大力開展創(chuàng)建標桿和亮點工作。為實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定更加牢固的基礎，全面提升安全質量標準化水平。 （八）強化職業(yè)健康管理，認真做好員工勞動保護深入貫徹職業(yè)病防治法等法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定及職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準，切實落實生產(chǎn)經(jīng)營單

14、位職業(yè)安全健康工作主體責任，健全管理機構，明確職責分工，完善管理制度，建立完善工作體制機制。嚴格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定，從源頭控制和消除職業(yè)危害因素，規(guī)范和加強職業(yè)安全健康監(jiān)護和職業(yè)病的診治康復工作，切實保障員工安全健康權益（九）扎實開展安全活動，強化安全管理。要認真貫徹落實地方政府及上級一系列文件指示精神，開展崗位描述、危險源辨識、安全演講等活動，確?；顒尤〉脤嵭?。七、活動要求（一）提高認識，加強領導。礦領導、各級管理人員要充分認識開展保安全活動的重要意義，切實加強領導，提高思想意識，把保證安全作為首要措施和任務，時刻保持清醒的頭腦和強管嚴抓的強勁態(tài)勢，確保安全思想不放松、安全管理不懈怠

15、，落實工作責任。同時，要制定符合科室、區(qū)隊的保安全活動實施方案及措施，明確細化工作目標和措施，確保取得實效。 （二）強化引導，營造氛圍。安監(jiān)科、人力資源部要采取多種方式廣泛宣傳，注重宣傳效果，動員和引導廣大干部職工全面支持和參與，牢固樹立“形勢越嚴峻，越要保安全”的理念，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。堅持開展“三個一”安全教育活動，充分調(diào)動職工關注安全、理解安全和參與安全的積極性和主動性，做到以活動保安全，以活動促發(fā)展。 （三）把握關緊、狠抓整改。各礦領導、各級管理人員在活動期間要把握關緊，突出重點，注重源頭，重心下移，突出瓦斯防治、頂板管理、機電運輸管理、全面排查井上下各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各作業(yè)場所存在的安全隱患，嚴格按照“五落實”要求對隱患進行整改，切