二建施工管理精講講義施工成本控制

1、2000施工成本控制n 施工成本管理應(yīng)從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開始，直至項(xiàng)目結(jié)算完成為止，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程政府規(guī)定必須交的包括：排污費(fèi)、社會(huì)保障（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療）住房公積金、工傷保險(xiǎn)費(fèi)規(guī) 費(fèi)建 筑 安 裝 工 程 費(fèi)直接費(fèi)間接費(fèi)利 潤(rùn)稅 金直接工程費(fèi)措施費(fèi)企管費(fèi)人工費(fèi)（直接從事生產(chǎn)的工人的各項(xiàng)開支）包括：基本工資、補(bǔ)貼（流動(dòng)施工津貼）、輔助工資（因氣候影響的停工工資、病假在六個(gè)月以內(nèi)的婚、喪假工資、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期工資）、福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)（工服補(bǔ)貼、降溫費(fèi)）注意和P49頁(yè)企管費(fèi)中的3.6.8內(nèi)容區(qū)分材料費(fèi)（構(gòu)成工程實(shí)體的材料費(fèi)用）包括：材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗、采購(gòu)及保管（采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、工地保管、

2、倉(cāng)儲(chǔ)損耗費(fèi)）、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)（一般鑒定）I（不包括新結(jié)構(gòu)、新材料試驗(yàn)、對(duì)構(gòu)件做破環(huán)性試驗(yàn)、）機(jī)械費(fèi)（施工機(jī)械使用費(fèi)及安拆、場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)）包括：折舊、大修理（恢復(fù)正常功能）、經(jīng)常修理、（各級(jí)保養(yǎng)及排除臨時(shí)故障）、安拆及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)（中小型）、人工費(fèi)（操作該機(jī)器的工人工資）、燃料動(dòng)力費(fèi)（施工機(jī)械）、養(yǎng)路及車船使用稅（施工機(jī)械）注意和P47頁(yè)措施費(fèi)中大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)區(qū)分發(fā)生于非工程實(shí)體的費(fèi)用。計(jì)算基數(shù)：直接工程費(fèi)包括：環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施（施工單位的）、夜間施工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)、安拆、混凝土模板支架費(fèi)、腳手架費(fèi)、已完工程保護(hù)、排水、降水費(fèi)計(jì)算基數(shù)同規(guī)費(fèi) 計(jì)算：公式法（投標(biāo)

3、人常用）、費(fèi)用分析法注意4.固定資產(chǎn)使用費(fèi)（試驗(yàn)部門儀器費(fèi)用）5.工具用具（消防器材、測(cè)繪器具）6.勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)（6個(gè)月以上的病假工資、支付離休干部的經(jīng)費(fèi)8.職工教育經(jīng)費(fèi)11.稅金（房產(chǎn)、車船、土地、印花稅）計(jì)算基數(shù)有三種：直接費(fèi)和間接費(fèi)合計(jì)、（人機(jī)）、人工費(fèi)包括：營(yíng)業(yè)稅營(yíng)業(yè)額的3%、城市維護(hù)建設(shè)稅為應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅額的7%、5%、1%教育費(fèi)附加為營(yíng)業(yè)稅額的3%三稅合并綜合稅為3.41%、3.35%、3.22%2010建安費(fèi)的組成與計(jì)算(重點(diǎn))（8-9分） 計(jì)算基數(shù)：直接工程費(fèi)計(jì)算基數(shù)：直接費(fèi)、人+機(jī)、 人工費(fèi)n 承發(fā)包價(jià)的計(jì)算方法分為工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法承 發(fā) 包 價(jià)工料單價(jià)法：工程發(fā)承包價(jià)分部分

4、項(xiàng)工程量×工料單價(jià)（人、材、機(jī)）措施費(fèi)利潤(rùn)稅金。有三種計(jì)價(jià)方法：以直接費(fèi)、（人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)）、人工費(fèi)計(jì)算基數(shù)計(jì)價(jià) 從直接費(fèi)中拿出的（人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)）、人工費(fèi)是作為計(jì)算間接費(fèi)和利潤(rùn)的基數(shù)的綜合單價(jià)法：工程承發(fā)包價(jià)（全費(fèi)用綜合單價(jià)×分項(xiàng)工程量） 工程承發(fā)包價(jià)（部分費(fèi)用綜合單價(jià)×分項(xiàng)工程量）措施費(fèi)根據(jù)各分項(xiàng)工程中材料費(fèi)占直接工程費(fèi)的比例不同綜合單價(jià)的計(jì)算有三種當(dāng)C>CO，以直接費(fèi)工程費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的計(jì)算綜合單價(jià)當(dāng)C<CO，以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)計(jì)算綜合單價(jià)C為工程材料費(fèi)占人、材、機(jī)合計(jì)的比例n 工程量清單由招標(biāo)人編制，按圖紙和清單計(jì)算規(guī)則提供工程實(shí)體凈量、

5、由投標(biāo)人按清單內(nèi)容填單價(jià)。n 工程量清單計(jì)價(jià)有三種形式：工料單價(jià)法（人、材、機(jī)）、綜合單價(jià)法（人、材、機(jī)、管理費(fèi)、利潤(rùn)）、全費(fèi)用綜合單價(jià)法（直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金）五大清單： 分部分項(xiàng)工程量清單（量不可調(diào)整的閉口清單、清單中的內(nèi)容承包人不得隨意變動(dòng)）措施項(xiàng)目清單（承包人可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行增減變化）其他項(xiàng)目清單 暫列金額（工程量可能變化增加的費(fèi)用）、招標(biāo)人確定、投標(biāo)人不得變動(dòng)暫估價(jià)（甲供材料及專業(yè)發(fā)包工程估價(jià)、該材料估價(jià)列入綜合單價(jià)中、招標(biāo)人確定、投標(biāo)人不得變動(dòng)記日工、由投標(biāo)人根據(jù)工程情況填寫總承包服務(wù)費(fèi)，由投標(biāo)人根據(jù)工程情況填寫規(guī)費(fèi)清單、稅金清單、措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)按國(guó)家

6、或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定計(jì)算不得做為竟?fàn)幮再M(fèi)用n 措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算方法有：綜合單價(jià)法（用于可計(jì)算工程量的項(xiàng)目、如混凝土模板、腳手架、垂直運(yùn)輸）參數(shù)法（用于無法單獨(dú)列出項(xiàng)目?jī)?nèi)容的措施項(xiàng)目、如夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季施工費(fèi)）、分包法（用于可分包的獨(dú)立項(xiàng)目，如室內(nèi)空氣污染測(cè)試）。n 工程量清單中的項(xiàng)目特征描述決定了清單項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)，直接決定了工程的價(jià)值，是投標(biāo)人確定綜合單價(jià)最重要的依據(jù)，2020建設(shè)工程定額n 定額分類：按生產(chǎn)要素、編制程序和用途、適用范圍、費(fèi)用性質(zhì)施工定額預(yù)算定額概算定額概算指標(biāo)投資估算指標(biāo)對(duì)象工序分部分項(xiàng)工程擴(kuò)大的分項(xiàng)工程整個(gè)建筑物或構(gòu)筑物獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完整的工程項(xiàng)目用

7、途編制施工預(yù)算、作業(yè)計(jì)劃、簽發(fā)施工任務(wù)單、簽發(fā)限額領(lǐng)料單編制施工圖預(yù)算、確定工造價(jià)、控制工程投資編制擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算、確定項(xiàng)目投資額編制設(shè)計(jì)概算、年度投資計(jì)劃編制投資估算、計(jì)算投資需要量特點(diǎn)定額子目最多以施工定額為基礎(chǔ)擴(kuò)大編制在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上擴(kuò)大編制在概算定額的擴(kuò)大與合并在概算定額基礎(chǔ)上擴(kuò)大定額性質(zhì)反映平均先進(jìn)企業(yè)性質(zhì)的反映社會(huì)平均、社會(huì)性的1.工作時(shí)間包括： 必須消耗時(shí)間：有效工作時(shí)間（基本工作、準(zhǔn)備與結(jié)束、輔助工作） 休息不可避免中斷時(shí)間損失時(shí)間:多余和偶然、停工、違背勞動(dòng)紀(jì)律2. 人工定額:生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品的消耗。包括時(shí)間定額和產(chǎn)量定額，兩者互為倒數(shù) （每工日8小時(shí)）3.人工定額制定方

8、法： 技術(shù)測(cè)定法（測(cè)時(shí)法、寫實(shí)錄法、工作日寫實(shí)法測(cè)工時(shí)消耗）統(tǒng)計(jì)分析法：適用于施工條件正常、產(chǎn)品穩(wěn)定、工序重復(fù)量大和統(tǒng)計(jì)制度健全的施工過程 比較類推法;用于產(chǎn)品規(guī)格多，工序重復(fù)、工作量小的施工過程經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法;通常做為一次性定額使用n 定額編制定 額 1.材料定額：直接使用的凈用量及不可避免的廢料和損耗2.凈用量的確定方法：理論計(jì)算、測(cè)定、圖紙計(jì)算、經(jīng)驗(yàn)法3.材料損耗量的計(jì)算：損耗率損耗量?jī)粲昧縓100 周轉(zhuǎn)材為消耗指標(biāo)的表示:一次使用量(供企業(yè)組織生產(chǎn)用)和攤銷量(供成本核算或投標(biāo)報(bào)價(jià)) 1.機(jī)械工作時(shí)間包括： 必須消耗時(shí)間 有效工作時(shí)間（正常負(fù)荷、有根據(jù)地降低負(fù)荷下）不可避免的無負(fù)荷工作時(shí)間

9、不可避免中斷時(shí)間（與工藝有關(guān)、與機(jī)械有關(guān)、工人休息） 損失時(shí)間（多余工作、低負(fù)荷下工作、停工、違背勞動(dòng)紀(jì)律）2. 機(jī)械臺(tái)班時(shí)間定額計(jì)算：1每臺(tái)班產(chǎn)量機(jī)械臺(tái)班人工定額：小組成員總?cè)藬?shù) 每臺(tái)班產(chǎn)量 (每個(gè)臺(tái)班8小時(shí))機(jī)械臺(tái)班時(shí)間定額和產(chǎn)量定額互為倒數(shù)2030施工成本管理與施工成本計(jì)劃n 建設(shè)工程施工成本的組成：直接成本(人、材、機(jī)、措施費(fèi)) 間接成本（管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)）n 施工成本管理的任務(wù)（排序）預(yù)測(cè)。計(jì)劃?？刂?。核算。分析。考核1.預(yù)測(cè)是決策和計(jì)劃的前提2. 成本計(jì)劃是建立成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)、是降低成本的指導(dǎo)性文件、是建立目標(biāo) 成本的依據(jù)、 成本計(jì)劃指標(biāo)

10、：（數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)如降低率 效益指標(biāo)如降低額）3.施工成本控制貫穿于投標(biāo)到竣工驗(yàn)收的全過程成本控制的目標(biāo)是合同文件、成本計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)告、工程變更、索賠資料是成本控制的動(dòng)態(tài)資料4.施工成本核算的二個(gè)環(huán)節(jié):一是按開支范圍對(duì)費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配，算出實(shí)際發(fā)生額，二是根據(jù)核算對(duì)象，計(jì)算總成本和單位成本項(xiàng)目經(jīng)理部核算定期成本和竣工成本。定期成本核算是竣工工程全面成本核算的基礎(chǔ)竣工工程成本核算包括現(xiàn)場(chǎng)成本和完全成本核算、分別由項(xiàng)目經(jīng)理部和企業(yè)核算，考核項(xiàng)目管理績(jī)效和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益 施工成本核算一般以單位工程為對(duì)象、核算是計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)5.成本分析是在核算的基礎(chǔ)上，對(duì)影響成本升降的因素進(jìn)行分析，尋

11、求進(jìn)一步降低成本的途徑。包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正，成本偏差的控制，分析是關(guān)健、糾偏是核心6.成本考核是對(duì)成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)和評(píng)價(jià)、以降低額和降低率作為成本考核的主要指標(biāo)、成本考核是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要手段n 成本管理的措施：1.組織措施（實(shí)行責(zé)任制、落實(shí)機(jī)構(gòu)人員、明確職能分工、編制工作計(jì)劃、確定合理的工作流程、加強(qiáng)調(diào)度、完善規(guī)章制度、合理配置生產(chǎn)要素、穩(wěn)定作業(yè)秩序）組織措施是其他各類措施的前提和保障2.技術(shù)措施（技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、確定最佳施工方案、施工機(jī)械、 材料使用的比選）3.經(jīng)濟(jì)措施（編制資金使用計(jì)劃、分解成本目標(biāo)、對(duì)成本管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對(duì)策、及時(shí)結(jié)算工程款）經(jīng)濟(jì)措施是

12、最易被人們接受和采用的措施4.合同措施（合同結(jié)構(gòu)模式分析選擇、尋求合同索賠、關(guān)注合同履行、對(duì)引起成本變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別和分析，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策）類型產(chǎn)生的階段編制的依據(jù)竟?fàn)幮猿杀居?jì)投標(biāo)及簽訂合同招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單指導(dǎo)性成本計(jì)劃選派項(xiàng)目經(jīng)理、是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)合同標(biāo)書實(shí)施性計(jì)劃成本施工準(zhǔn)備階段實(shí)施方案n 施工成本計(jì)劃的類型：（按深度和作用不同分）n 施工預(yù)算和施工圖預(yù)算的區(qū)別：依據(jù)不同適用范圍不同發(fā)揮作用不同施工預(yù)算施工定額施工企業(yè)內(nèi)部施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工計(jì)劃、準(zhǔn)備材料、簽發(fā)任務(wù)書、經(jīng)濟(jì)核算施工圖預(yù)算預(yù)算定額建設(shè)單位、施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)n 一般情況下，施工成本計(jì)劃總額應(yīng)控制在

13、目標(biāo)成本（項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)）的范圍內(nèi)n 施工成本計(jì)劃的編制方法 1.按成本組成（將成本分解為人、材、機(jī)、措施費(fèi)、間接費(fèi)） 2.按項(xiàng)目組成（將成本分解為單位、分部、分項(xiàng)工程成本）3.按工程進(jìn)度（將網(wǎng)絡(luò)圖擴(kuò)充、得出項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間橫道圖、進(jìn)而計(jì)算每單位時(shí)間成本及累計(jì)成本、繪制成本計(jì)劃曲線）在實(shí)踐中，這三種方法往往結(jié)合起來使用2040施工成本控制與成本分析n 施工成本控制的依據(jù)：工程承包合同、施工成本計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)告、工程變更、有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)、分包合同n 施工成本控制的步驟：比較 分析 預(yù)測(cè) 糾偏 檢查 分析是核心，糾偏是最具實(shí)質(zhì)性的一步n 施工成本控制的方法：人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)（量

14、、價(jià)分離）、分包費(fèi)四個(gè)方面控制n 贏得值法：1.三個(gè)基本參數(shù)：已完工作預(yù)算費(fèi)用（實(shí)際量×預(yù)算價(jià)）（BCWP） 已完工作實(shí)際費(fèi)用（實(shí)際量×實(shí)際價(jià)）(ACWP) 計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（計(jì)劃量×預(yù)算價(jià)）(BCWS)2費(fèi)用偏差是由于價(jià)格變化引起的。費(fèi)用偏差=（計(jì)劃價(jià)-實(shí)際價(jià)）×實(shí)際量 =已完工作預(yù)算費(fèi)用已完工作實(shí)際費(fèi)用CV>0表示節(jié)約，CV<0表示超支 3.進(jìn)度偏差是由于工程量變化引起的。進(jìn)度偏差=（實(shí)際量-計(jì)劃量）×計(jì)劃價(jià) =已完工作預(yù)算費(fèi)用計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用 SV>0表示進(jìn)度提前，SV<0表示進(jìn)度拖延 4.費(fèi)用績(jī)效指數(shù)(CPI)=

15、已完工作預(yù)算費(fèi)用已完工作實(shí)際費(fèi)用 5.進(jìn)度績(jī)效指數(shù)(SPI)=已完工作預(yù)算費(fèi)用 計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用 費(fèi)用偏差或進(jìn)度偏差反映的是絕對(duì)偏差僅適合于同一項(xiàng)目作偏差分析費(fèi)用或進(jìn)度績(jī)效指數(shù)反映的是相對(duì)偏差，不受項(xiàng)目層次的限制，可對(duì)同一項(xiàng)目和不同項(xiàng)目進(jìn)行比較 n 偏差分析的方法（3種）橫道圖法（用于較高管理層）、表格法（最常用的一種方法）、曲線法（豎方向比，反映可用金額表示的費(fèi)用、進(jìn)度偏差、橫方向比，可反映用時(shí)間表示的進(jìn)度偏差）n 施工成本分析的依據(jù)：1.會(huì)計(jì)核算（主要是價(jià)值核算，可反映資產(chǎn)、負(fù)債、成本、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)） 2.業(yè)務(wù)核算（核算的范圍廣、不僅對(duì)已經(jīng)發(fā)生的而且對(duì)尚未發(fā)生的都可核算，特點(diǎn)是對(duì)個(gè)別的經(jīng)

16、濟(jì)業(yè)務(wù)可進(jìn)行單項(xiàng)核算、看已經(jīng)完成的項(xiàng)目是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、措施是否有效） 3.統(tǒng)計(jì)核算（可反映絕對(duì)數(shù)、平均數(shù)指標(biāo)，因此可用它預(yù)測(cè)成本發(fā)展趨勢(shì)）n 施工成本核算的方法：1.比較法2.因素分析法（連環(huán)置換法）（確定因素的變化，先量、后價(jià)、再率，每一個(gè)因素變化引起的成本變化量是其計(jì)算結(jié)果與前項(xiàng)之差）3.差額計(jì)算法是因素分析法的一種簡(jiǎn)化形式、4.比率法（用兩個(gè)以上的指標(biāo)的比例進(jìn)行分析。相關(guān)比率法、構(gòu)成比率法、動(dòng)態(tài)比率法）n 綜合成本分析：1.分部分項(xiàng)工程成本分析（是施工項(xiàng)目成本分析的基礎(chǔ)，分析的對(duì)象是已完成的主要的分部分項(xiàng)工程，分析的方法是進(jìn)行預(yù)算成本、目標(biāo)成本、實(shí)際成本之間的對(duì)比，預(yù)算成本來自于投標(biāo)

17、報(bào)價(jià)、目標(biāo)成本來自于施工預(yù)算）2.（季）成本分析（經(jīng)常性的中間成本分析）3.年度成本分析（企業(yè)成本要求一年結(jié)算一次，不得將本年度的成本轉(zhuǎn)入下一年度，年度成本分析的依據(jù)年度成本報(bào)表，重點(diǎn)是針對(duì)下一年度的施工進(jìn)展情況規(guī)劃切實(shí)可行的成本管理措施）2050建安費(fèi)結(jié)算n 變更價(jià)款確定：1.施工合同示范文本下：合同中有適用的就用合同中的、有類似的參照、合同中沒有也沒類似的，由承包人或發(fā)包人提出，對(duì)方確認(rèn),承發(fā)包雙方就變更價(jià)款達(dá)不成一致意見時(shí)，提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)咨詢或按合同約定解決2.清單計(jì)價(jià)規(guī)范下：合同中有適用的就用合同中的、有類似的參照、合同中沒有也沒類似的，由承包人提出，發(fā)包人確認(rèn)n 索賠

18、費(fèi)用： 1.人工費(fèi)（完成額外工作、非承包商原因工效降低、超過法定加班、法定人工增長(zhǎng)及非承包商原因窩） 2.材料費(fèi)（超過計(jì)劃用量、客觀原因價(jià)格上漲、非承包商原因工期延誤導(dǎo)致價(jià)格上漲和超期儲(chǔ)存） 3.機(jī)械使用費(fèi)（完成額外工作、非承包商原因工效降低、業(yè)主或監(jiān)理原因造成的機(jī)械窩工、屬于自有機(jī)械，按臺(tái)班折舊費(fèi)計(jì)算、屬于租賃機(jī)械，按租金計(jì)算4.可索賠利潤(rùn)的情況：工程變更、文件缺陷、業(yè)主原因（工程暫停不能在索賠中加入利潤(rùn)）n 索賠費(fèi)用的計(jì)算方法： 1.實(shí)際總費(fèi)用法（最常用的一種方法）、（超出的直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)）2.總費(fèi)用法（發(fā)生多次索賠事件時(shí)）3.修正的總費(fèi)用法（準(zhǔn)確程度已接近于實(shí)際費(fèi)用法）n 建安工程費(fèi)的結(jié)算方式： 1.按月結(jié)算（先預(yù)付部分、施工過程中按月結(jié)算進(jìn)度款、竣工后進(jìn)行竣工結(jié)算） 2.竣工后一次結(jié)算（建設(shè)期在12個(gè)月以內(nèi)或工程合同價(jià)在100萬元以下、可以每月月中預(yù)支、竣工后一次結(jié)算）、 3.分段結(jié)算（可以