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文檔簡(jiǎn)介
1、高品質(zhì)文檔2022年蒼縣大河鄉(xiāng)促進(jìn)農(nóng)民增收的做法及啟示 農(nóng)夫增收是農(nóng)村工作永恒的主題。旺蒼縣大河鄉(xiāng)地處該縣北部山區(qū),面對(duì)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施都不完善的現(xiàn)狀,該鄉(xiāng)立足鄉(xiāng)情,因地制宜,揚(yáng)山區(qū)之長(zhǎng),避山區(qū)之短,圍繞產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)市場(chǎng),多方聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)夫增收新突破。上半年,僅黃羊、中藥材、生豬、魔芋、糧食和勞務(wù)輸出六項(xiàng),全鄉(xiāng)農(nóng)夫人均增收125元,比全縣平均水平高41元;估計(jì)今年全鄉(xiāng)農(nóng)夫人均可增收270元,比全縣平均水平高140元。 一、主要做法 立足鄉(xiāng)情定思路,努力挖掘農(nóng)夫增收的“點(diǎn)子”。大河鄉(xiāng)是旺蒼較僻遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,境內(nèi)山高坡陡,地廣人稀,荒山林地面積占土地總面積的78%,人均占有土地5.22畝;氣候
2、溫差大,雨量充足。該鄉(xiāng)依據(jù)這個(gè)實(shí)際,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了“強(qiáng)化三大產(chǎn)業(yè),打造兩個(gè)亮點(diǎn)”的進(jìn)展思路,即:利用土地寬闊的優(yōu)勢(shì),大力進(jìn)展以黃羊和生豬為主的畜牧業(yè);利用氣候特點(diǎn),大力進(jìn)展以天麻和黃連為主的中藥材業(yè);利用荒山林地面積廣的優(yōu)勢(shì),大力進(jìn)展以核桃為主的干果業(yè),打造黃羊養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)和天麻種植專業(yè)鄉(xiāng)兩個(gè)亮點(diǎn)。同時(shí),該鄉(xiāng)還提出了“政府引導(dǎo),農(nóng)戶實(shí)施,干部樹榜樣,群眾跟著干”的十八字工作措施,做到了放手讓農(nóng)夫干而不放任自流,干部參加幫扶而不全部包攬,增加了農(nóng)夫自我進(jìn)展的意識(shí)。 調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)顯特色,努力找準(zhǔn)農(nóng)夫增收的“路子”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是特色經(jīng)濟(jì),有特色才有起色,有起色才有市常一是圍繞“大”字做文章,進(jìn)展
3、特色種植。利用得天獨(dú)厚的地理位置和氣候特點(diǎn),擴(kuò)大天麻、大黃、黃連等中藥材和魔芋、油菜等經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模,把藥材和魔竽當(dāng)作莊稼種。鄉(xiāng)黨委政府主動(dòng)與陜西省丹鳳縣天麻進(jìn)展有限公司聯(lián)系,實(shí)行公司+農(nóng)戶模式,擴(kuò)大天麻種植面積,新增天麻1.5萬窩,將使農(nóng)夫人均增收近60元;采納黃連幼苗新植技術(shù),共新增以黃連為主的中藥材800畝,新增魔竽300畝,僅藥材和魔竽兩項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70萬元,農(nóng)夫人均可增收46元。二是圍繞“多”字抓調(diào)整,進(jìn)展特色養(yǎng)殖。緊緊抓住全縣畜牧業(yè)強(qiáng)勁進(jìn)展勢(shì)頭,在黃羊和生豬養(yǎng)殖上下功夫,進(jìn)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,提出了兩年內(nèi)全鄉(xiāng)牧業(yè)產(chǎn)值翻一番的目標(biāo)。目前,已增養(yǎng)黃羊2500只,年內(nèi)可達(dá)5280只,配套
4、種草500畝,年末存欄可達(dá)10000只;戶均增養(yǎng)生豬2頭,新增養(yǎng)殖大戶10戶,年末存欄可達(dá)5875頭。三是圍繞“股”字找模式,實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。樂觀探究種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)新模式,有的農(nóng)戶以資金購(gòu)買黃羊入股,有的以勞動(dòng)力入股,有的用土地入股,實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了資金、勞動(dòng)力和土地的有機(jī)結(jié)合,既解決了勞動(dòng)力的不足,又使資金和土地能夠發(fā)揮最大效益,促進(jìn)了全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的進(jìn)展。該鄉(xiāng)還鼓舞機(jī)關(guān)干部當(dāng)業(yè)主,作經(jīng)紀(jì)人,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)有用技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密結(jié)合。 強(qiáng)化示范抓典型,努力解開農(nóng)夫增收的“扣子”。一是發(fā)揮典型,示范帶動(dòng)。堅(jiān)持每村培育一個(gè)示范帶頭人,每社進(jìn)展一個(gè)示范帶頭戶,通過樹立農(nóng)夫致富典型,然后再發(fā)揮這些典型的示范
5、作用,讓他們用市場(chǎng)觀念、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、實(shí)踐閱歷誘導(dǎo)農(nóng)夫,使其擺脫“小富即安、不思進(jìn)缺思想禁錮,從而形成“一個(gè)典型示范一組、帶動(dòng)一村、致富一片”的良好帶動(dòng)效應(yīng),走出一條符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的新路子。目前,全鄉(xiāng)共培育致富帶頭人5人,示范帶頭戶11戶,有2個(gè)致富帶頭人、3個(gè)示范帶頭戶種植天麻面積都在50畝以上。該鄉(xiāng)白玉村一社社長(zhǎng)許仕碧前年出欄黃羊20只收入3000多元,去年出欄78只收入1.45萬元,今年又新購(gòu)進(jìn)黃羊34只,存欄總數(shù)達(dá)176只,成為該村的養(yǎng)殖大戶。由于他的示范帶動(dòng),村民們紛紛養(yǎng)起了黃羊,今年僅該社就增養(yǎng)黃羊320余只。二是利用基地,輻射帶動(dòng)。全鄉(xiāng)建黃羊養(yǎng)殖示范點(diǎn)4個(gè),天麻和黃連種植示范點(diǎn)各1
6、個(gè),通過“帶著農(nóng)夫干、做給農(nóng)夫看”,自覺或不自覺地讓農(nóng)夫增加了解,增加信念,提高技術(shù)水平,進(jìn)而增加基地的輻射力和感召力,讓示范基地真正成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)夫提高自身素養(yǎng)、拓寬視野的好去處。三是加強(qiáng)培訓(xùn),訓(xùn)練帶動(dòng)。鄉(xiāng)干部逐村逐社召開社員大會(huì),傳達(dá)中央1號(hào)文件精神,宣揚(yáng)黨的惠農(nóng)政策,消退農(nóng)夫的疑慮,轉(zhuǎn)變山區(qū)農(nóng)夫傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)。該鄉(xiāng)還請(qǐng)畜牧、農(nóng)業(yè)專家舉辦黃羊養(yǎng)殖技術(shù)、天麻栽培技術(shù)等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放種養(yǎng)殖資料 800余本,使農(nóng)夫在技術(shù)上吃上了定心丸,轉(zhuǎn)變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)夫傳統(tǒng)的種養(yǎng)觀念。 搞好服務(wù)暢環(huán)境,努力減輕農(nóng)夫增收的“擔(dān)子”。一是搞好服務(wù),努力破解山區(qū)農(nóng)夫增收的瓶頸。農(nóng)夫要增收,必需破解資金、信息和觀念三大瓶頸
7、。為此,鄉(xiāng)政府主動(dòng)為養(yǎng)殖大戶協(xié)調(diào)小額信貸資金10萬元,目前已落實(shí)到農(nóng)戶8萬元。養(yǎng)羊戶修建圈舍,國(guó)土部門只辦手續(xù)不收費(fèi),林業(yè)部門按優(yōu)待60%收費(fèi),凡種草的農(nóng)戶,政府擔(dān)當(dāng)40%的草籽資金。該鄉(xiāng)還多方籌資80多萬元開通了程控電話,并實(shí)現(xiàn)了村村通電話。養(yǎng)殖大戶馮學(xué)平花費(fèi)4500多元把電話線從4公里遠(yuǎn)的鄉(xiāng)政府拉到了家門口,解決了自己和四周群眾通信難的問題。今年5月,鄉(xiāng)政府還組織部份村社干部和農(nóng)夫共10余人到陜西、巴中、蒼溪等地參觀考察,使他們學(xué)到了先進(jìn)的種植和管理技術(shù),增加了農(nóng)夫的市場(chǎng)意識(shí)。二是落實(shí)政策,從根本上減輕農(nóng)夫負(fù)擔(dān)。他們深刻熟悉到農(nóng)夫減負(fù)也是增收,今年4月,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面
8、清理和整頓,杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款行為。鄉(xiāng)上定期公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)狀況和開支狀況,村社也實(shí)行村務(wù)、社務(wù)公開,給老百姓一個(gè)明白。 拓寬渠道促進(jìn)展,努力加快農(nóng)夫增收的“步伐”。一是充分利用資源,大力進(jìn)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。加大招商引資力度,把資源優(yōu)勢(shì)變成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。兩年共新引進(jìn)企業(yè)5家,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)達(dá)12家。同時(shí),加大企業(yè)改革力度,完成了李家河鐵礦的資產(chǎn)重組,成立了宏達(dá)礦業(yè)公司,年創(chuàng)稅100多萬元,該鄉(xiāng)100多位農(nóng)夫成為了該公司的長(zhǎng)期合同工。目前,該鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值近1000萬元,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力350多個(gè),農(nóng)夫每年從企業(yè)務(wù)工收入達(dá)250萬元,農(nóng)夫?yàn)槠髽I(yè)供應(yīng)肉食品、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的收入達(dá)10多萬元,還促進(jìn)
9、了運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)的快速進(jìn)展。二是優(yōu)化政策服務(wù),鼓舞勞務(wù)輸出。政府成立了勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組和勞務(wù)輸出辦公室,指定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。通過多種形式和途徑搜集務(wù)工信息,供外出農(nóng)夫參考 ,避開了農(nóng)夫工的盲目流淌。對(duì)外出務(wù)工農(nóng)夫全部登記造冊(cè),實(shí)行跟蹤服務(wù)。對(duì)全戶外出家庭的土地,政府主動(dòng)為其協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了合理流轉(zhuǎn),避開了土地撂荒。同時(shí),還鼓舞本鄉(xiāng)農(nóng)夫外出承攬工程、開公司辦廠。今年,該鄉(xiāng)有兩位農(nóng)夫分別在外地辦廠,年收入都在 20萬元以上,有近200農(nóng)夫在兩廠務(wù)工,成為該鄉(xiāng)勞務(wù)輸出的主渠道。 二、幾點(diǎn)啟示 解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,農(nóng)夫增收才有突破。大河鄉(xiāng)努力解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,破解了山區(qū)農(nóng)夫增收的難題,解決了進(jìn)展經(jīng)濟(jì),
10、促進(jìn)增收這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)向廣闊農(nóng)夫提出的新課題。通過組織農(nóng)夫外出參觀考察,開闊眼界,創(chuàng)新了進(jìn)展觀念;大膽破除“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”思想,開拓進(jìn)展思路,樹立了結(jié)構(gòu)調(diào)整觀;破除“小打小鬧”思想,樹立了規(guī)模經(jīng)營(yíng)觀;破除“小富即安”思想,樹立了加快進(jìn)展觀,使全鄉(xiāng)農(nóng)夫收入持續(xù)、穩(wěn)步增長(zhǎng)。 調(diào)整結(jié)構(gòu),選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),農(nóng)夫增收才有亮點(diǎn)。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)事求是選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),是增加農(nóng)夫收入最現(xiàn)實(shí)、最有效的手段。大河鄉(xiāng)因勢(shì)導(dǎo)利,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一方面以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選擇有市嘗有銷路、有效益的天麻、黃羊等項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)展,另一方面大力組織勞務(wù)輸出和進(jìn)展服務(wù)業(yè),堅(jiān)持了一、二、三產(chǎn)業(yè)同步,進(jìn)展農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)并舉,加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,促進(jìn)了農(nóng)夫增收。 規(guī)模經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)帶動(dòng),農(nóng)夫增收才有起色。規(guī)模產(chǎn)生效益,效益促進(jìn)進(jìn)展,進(jìn)展實(shí)現(xiàn)增收。大河鄉(xiāng)培育和進(jìn)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞中藥材業(yè)和畜牧業(yè)大做文章,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng)。他們用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式,把企業(yè)與農(nóng)戶很好地聯(lián)結(jié)起來,實(shí)現(xiàn)制種、生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、銷售一體化,形成了“公司農(nóng)戶基地市潮的產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)展模式,大力打造特色品牌,走出了集約化經(jīng)營(yíng)之路。 求真務(wù)實(shí),示范帶動(dòng),農(nóng)夫增收才有保證。農(nóng)村要進(jìn)展,農(nóng)夫要增收,干部是關(guān)鍵。該鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為
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