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文檔簡介
1、高品質文檔2022年港口參觀心得 昨天上午9點多,我們公司的老總和分公司的兩個經理帶上我,一起去參觀了廣東中外運黃埔/東江艙碼有限公司。主要工作有,聽取了碼頭負責人關于港口的一些基本狀況介紹,參觀了中控室和一些機械設備,大家溝通了在管理和操作中遇到的問題和難題。 這是一個具有肯定規(guī)模的碼頭,它的吞吐量在去年達到了上百萬標準箱,每天操作的標準箱可以達到上千個。從這次參觀中,我深刻熟悉到,港區(qū)管理和作業(yè)操作,最核心的問題是提高港區(qū)堆場的周轉率,削減翻箱和渡柜的次數(shù),要求三快,即“快裝快卸快走”。 在參觀的過程中,特殊是參觀他們的信息系統(tǒng)時,我有一個很深的感受,作為資源性產業(yè)的港口行業(yè),港區(qū)的人工管
2、理操作并不是最大的問題,最大的問題,是來自對作業(yè)的方案。以前,我始終都認為,港口信息系統(tǒng)的設計與其它系統(tǒng)一樣,“以單證為主線,以費用為核心”。其中,單證是業(yè)務的體現(xiàn),費用是效益的體現(xiàn)。一個公司的信息系統(tǒng)既要體現(xiàn)它的業(yè)務,又要體現(xiàn)它的效益,我認為這樣的信息系統(tǒng)才是能夠在公司的管理和經營上有所作為的信息系統(tǒng)。但是,自從參觀后,我認為自己犯了大錯。作為資源型產業(yè),業(yè)務單證并不是最重要的,因為它不存在特別強大的競爭對手或者潛在的強大競爭對手,所以業(yè)務單證并不是最重要的,而港口的管理整體效率和效益才是最重要的。那怎樣體現(xiàn)港口的管理效率和效益呢,我認為兩個方面,一是港區(qū)堆場內貨柜存堆放周轉率;另一方面是盈
3、利力量。 盈利力量,就不用我多說了。我主要談一下港區(qū)堆場內貨柜存堆放周轉率。對于這個問題,我們首先要搞清晰一個問題,怎樣計算堆場貨柜周轉率。 雖然這是一次短暫的參觀歷程,但是,我從中卻受益匪淺。盼望有機會可以連續(xù)學習優(yōu)良港口的先進管理水平和生產閱歷。 港口參觀心得(2): 為學習我國沿海城市港口進展的勝利閱歷和做法,促進我市“以港興市、全面跨越”戰(zhàn)略的深化實施,加快全市經濟社會進展,5月21日至27日,市長梁黎明、副市長虞潔夫率領市詢問委、發(fā)改委、港務局、財政局、國土資源局、口岸辦、港務集團等部門和單位領導一行13人,赴天津、青島、大連三市學習考察港口及臨港經濟進展閱歷。行前,梁黎明市長、虞潔
4、夫副市長提出了考察學習的明確要求,參加考察學習的部門和單位對學習溝通內容作了充分的預備,以確保這次學習考察順當進行,取得實效。對我們這次學習考察,三市都特別重視,賜予了熱忱接待和周密支配,天津市委副書記、常務副市長黃信國,青島市常務副市長王書堅、副市長胡紹軍,大連市副市長孫廣田、副市長邢忠良等三市領導會見了考察組或出席座談會及伴隨考察。學習考察期間,梁黎明市長向三市介紹了舟山經濟社會及港口進展的狀況,促進了舟山與三市的溝通與合作。 這次學習考察,時間短,行程支配緊湊,所到之處,親眼目睹當?shù)亟洕鐣厥馐歉劭诮洕难该瓦M展,切身感受三市干部群眾銳意進取的精神面貌,留下了深刻印象,帶來了思想上的震
5、撼。這是一次學習閱歷之旅,是發(fā)覺自身不足之旅,也是一次興奮精神之旅。同時,通過相互溝通,宣揚了舟山,宣揚了舟山港口進展,增進了舟山與三市之間的了解與友情,為進一步開展相互之間的溝通與合作打下了良好基礎。 一、三市港口進展的做法與閱歷 此次考察,印象最深的是,在經濟全球化快速進展、我國經濟快速進展、港口經濟快速進展的大背景下,三市都把港口進展放在突出重要的戰(zhàn)略核心位置,思路寬、定位高、氣魄大、工作實、后勁足,呈現(xiàn)出建設大港口、集聚大產業(yè)、實現(xiàn)大進展的宏大格局,態(tài)勢迅猛,氣概逼人。總結三市的閱歷做法,主要表現(xiàn)在以下幾個方面: (一)大思路明確規(guī)劃定位,大手筆推動港口開發(fā)建設。 三市以“得港口者得天
6、下”的氣魄和“先進展起來就是硬道理”的理念,大思路抓規(guī)劃,大力度抓投入,大手筆抓項目。一是明確港口在城市總體進展中的地位。三市從城市整體、長遠進展戰(zhàn)略高度,定位港口進展,把港口作為城市進展的核心資源和動力,把港口功能作為城市進展的核心功能,強調以港興市、港城聯(lián)動,并據(jù)此科學編制經濟社會進展總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和港口總體規(guī)劃,層層明確,互動連接,確立港口在城市進展中的戰(zhàn)略地位,使港口進展站在城市進展的制高點上,大思路定位,大手筆建設,大力度推動。二是確立詳細的港口功能定位。三市都提出要跳出地域限制,登高望遠,定位港口進展的功能目標,迎接撲面而來的機遇和挑戰(zhàn)。如天津港,借助濱海新區(qū)納入國家進展戰(zhàn)
7、略的東風,調整港口進展思路,定位為面對東北亞、輻射中西亞的集裝箱樞紐港,中國北方最大的散貨主體港,環(huán)渤海地位規(guī)模最大的綜合性港口,世界一流的現(xiàn)代化國際深水大港。在大連,我們看到大連港抓住國家振興東北老工業(yè)基地的契機,順應東北亞區(qū)域經濟整合進展的大勢,將港口功能目標定位為東北亞重要的國際航運中心,建設“六大中心”、“三大基地”和“四大系統(tǒng)”。青島港,發(fā)揮連接渤海與黃海、東海,溝通環(huán)渤海區(qū)域與長三角地區(qū)的有利條件,明確定位為我國沿海區(qū)域性中心港口和集裝箱干線港,能源、原材料運輸重要樞紐,建成多功能、現(xiàn)代化的綜合性大港,形成東北亞國際航運中心的核心。三是大手筆、高強度推動港口開發(fā)建設。三市港口面對進
8、展機遇和競爭挑戰(zhàn),在超前謀劃的基礎上,高強度投入,超常規(guī)進展,打造港口進展強大的物質平臺和基礎支撐。這方面,天津港堪稱大手筆,投資540億元建設12個港口項目和22個配套工程,港區(qū)總面積由30多平方公里擴大到100平方公里,正在全面建設的東疆港區(qū),填海造陸面積達33平方公里,同步開挖形成世界最大的人工深水港,布局一流的集裝箱泊位和保稅物流園區(qū),打造國際航運中心和國際物流中心的核心港區(qū)。青島港則集中力氣,建設總通過力量達118億噸的前灣新港區(qū),其中集裝箱泊位數(shù)達到28個,并在港區(qū)周邊陸域建設與港口功能緊密配套、面積達57平方公里的臨港加工區(qū)和物流園區(qū),形成以深水集裝箱泊位帶動大項目、大工業(yè)園、大
9、物流園的進展格局。大連港正在投巨資建設七大核心功能區(qū),其中的大窯灣港區(qū)將建設50個深水泊位,總吞吐力量超億噸,并沿港區(qū)建設18平方公里的物流保稅園區(qū),大幅提升集裝箱泊位力量和競爭力。 (二)大力培育核心企業(yè)和核心功能,把握進展競爭主動權。 三市都特別注意培育實力強大的核心龍頭企業(yè)和關系港口興衰的核心功能。在核心企業(yè)培育方面。天津、青島、大連的共同做法是:通過創(chuàng)新機制,加大政策支持,組建港口集團,做大做強港口集團這一核心企業(yè),打造政府掌握的港口開發(fā)運營核心實體。借助港口集團這一平臺,充分體現(xiàn)和落實政府對港口進展的戰(zhàn)略意圖,使港口更富活力,奠定港口區(qū)域競爭地位和優(yōu)勢,把握進展的掌握力和主動權。在考
10、察中我們看到,三個港口的開發(fā)建設都是在政府支持下,由港口集團詳細實施運作的。如天津港集團,作為港口進展的主體,XX年政企分開組建以來,在市里強力支持下,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,創(chuàng)新機制,加大投入,開放合作,滾動進展,成為擁有數(shù)百億資產,具有較強國際競爭力的港口企業(yè)集團。青島港集團,在政府扶持和自身努力下,資產由5億元快速裂變增值到156億元,擁有一流的集裝箱、原油、鐵礦、煤炭、散糧等碼頭,大陸港口規(guī)模最大的edt信息中心,全國港口唯一的國家級技術中心,成為雄踞山東半島、輻射南北兩翼的港口企業(yè)集團。大連港集團,同樣是在政府的全力支持下快速進展,。現(xiàn)有資產200多億元,擁有84個現(xiàn)代化專業(yè)泊位,其
11、中萬噸級以上泊位52個,并擁有一大批港航基礎設施及集疏運物流設施,牢牢掌控著大連港的開發(fā)運作,成為東北亞實力雄厚的港口企業(yè)。在港口核心功能培育方面。三港不約而同地都把集裝箱碼頭建設作為港口開發(fā)的重中之重,從港口規(guī)劃、合作伙伴、要素投入、腹地及市場開拓、陸域配套進展等方面謀劃布局,競相進展國際影響大、產業(yè)輻射廣、綜合效益好的集裝箱泊位,營造港口核心競爭力。這方面,無論是大連大窯灣港區(qū)正在建設的綿延數(shù)公里的集裝箱深水泊位工程,還是青島港前灣港區(qū)三國四方參加的集裝箱碼頭建設宏大場面,還有天津港東疆保稅港區(qū)大開大合的集裝箱泊位開發(fā)建設場景,都在告知我們:三個港口投入巨資、結盟業(yè)界巨頭,加快擴充集裝箱泊
12、位力量,正在搶占新一輪港口進展競爭的先機和主動權。 (三)實行開放進展策略,樂觀引入戰(zhàn)略投資者。 三市港口快速進展,很重要一條就是以完全開放的心態(tài),向全國開放,向世界開放,互利互惠,合作多贏,引入戰(zhàn)略投資者,實現(xiàn)投資經營主體多元化,借助市場力氣,加快進展,壯大自己。引入戰(zhàn)略合作伙伴,三市的做法是:合作對象上,以長遠眼光和戰(zhàn)略考慮,瞄準世界500強企業(yè),國內外聞名碼頭運行商、航運巨頭、大貨主,實行港口投資主體多元化;合作方式上,通過加快港口產權制度改革步伐,或出讓原有碼頭部分經營權,或組建股份公司合作建設碼頭,股份構成進展初期限于實力,讓合作方控股,實力強大后,實行總體控股;合作內容上,在拓寬融
13、資渠道的同時,更看重引進先進的碼頭運營管理閱歷,開拓貨源和航線,創(chuàng)新經營機制,快速提升港口等級水平。如大連港引進了新加坡港務集團、馬士基、中遠、中海、日郵和現(xiàn)代貨柜等國內外聞名的航運巨頭。天津港已與招商局集團、迪拜港口世界公司、神華集團等合作,開發(fā)建設新的深水碼頭。青島港先后建立中外合資港口企業(yè)近20家,引進世界500強企業(yè)7家,特殊是前灣集裝箱港區(qū),由世界第一的丹麥馬士基公司、第二位的英國鐵行集團、我國最大的航運公司中遠集團和青島港集團“三國四方”戰(zhàn)略結盟、強強聯(lián)手開發(fā)經營,打破了此前我國港口多采納兩方合作的方式,在國內外港口界引起很大震驚,充分展現(xiàn)了開放進展的巨大成效。 (四)綜合發(fā)揮港口
14、優(yōu)勢,拉動臨港大產業(yè)進展 抓住經濟全球化,發(fā)達國家制造業(yè)和重化工業(yè)加速向我國沿海地區(qū)轉移的機會,發(fā)揮深水良港優(yōu)勢,樂觀進展樂觀進展臨港大產業(yè),做大做強臨港經濟,力爭在新一輪區(qū)域競爭中占據(jù)有利地位,這是三市港口進展的又一勝利閱歷。如青島市,高度重視進展與港口、海運關聯(lián)度高的特色經濟和相關工業(yè)產業(yè),打造家電電子、石油化工、汽車機車造船、新材料等四大工業(yè)基地,每年全市工業(yè)產品集裝箱進出量達300多萬標箱,約占港口集裝箱吞吐量的60,依托港口布局的四大工業(yè)基地去年完成工業(yè)總產值2335億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的54,港口經濟和與之互動的工業(yè)經濟成為支撐青島市經濟社會進展的主要支柱。天津市依托港口
15、優(yōu)勢,大力進展臨港產業(yè),實現(xiàn)港區(qū)、港城聯(lián)動,帶動區(qū)域經濟進展,目前天津港四周已形成了天津經濟技術開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、物流區(qū)等五大功能區(qū),成為濱海新區(qū)開放開發(fā)的主戰(zhàn)場,培育形成了電子信息、石油化工、航空航天、汽車及船舶、現(xiàn)代物流、涉港服務業(yè)等一批優(yōu)勢產業(yè),港口周邊區(qū)域成為現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術產業(yè)的集聚區(qū)。同時,天津港正在拉開更雄偉的港口大產業(yè)進展格局,東疆港區(qū)30平方公里港口帶動大產業(yè)開發(fā)工程正在全面推動建設。大連港在依托港口優(yōu)勢進展起實力超群的船舶、機車、重型裝備、化工等臨港大產業(yè)的基礎上,已經全面啟動長興島臨港工業(yè)基地建設,引進新加坡萬邦集團,按港口陸域整體規(guī)劃開發(fā)的新加坡裕廊島模式
16、將長興島建設成為木材、糧食、鋼材深加工基地,大型設備組裝轉運基地,船舶及海洋工程制造基地,打造港口陸域緊密互動的臨港產業(yè)島。 (五)構筑發(fā)達的集疏運網(wǎng)絡,不斷拓展腹地和市場空間。 三市港口都非常注意規(guī)劃建設便利、快捷、高效的集疏運網(wǎng)絡和綜合服務體系,加強與經濟腹地的省、市、區(qū)互動合作,在腹地省會城市或者重點貨源生成地區(qū)設立辦事機構,通過與當?shù)匚锪髌髽I(yè)建立合作關系,形成具有綜合物流集散功能的內陸“無水港”,吸納腹地更多的中轉貨源。各港口還著力打造集裝卸倉儲、加工分撥、配送聯(lián)運、商貿信息、金融結算于一體的港口物流平臺,增大物資流、商貿流、技術流、資金流和信息流,為貨物進出供應“一站式”“大通關”服
17、務,利用便捷的出海通道增加港口對腹地貨源的集聚力和輻射力。如天津港,為加快開拓經濟腹地業(yè)務,投巨資建設“三橫兩縱”大路和鐵路通道,構筑腹地集疏運網(wǎng)絡,去年進出口貨源70以上來自腹地,涉及腹地總面積達450萬平方公里,占全國面積的近四成七。青島港在集疏運體系建設方面實施“東出西進”的大青島交通進展戰(zhàn)略,大力轉變青島港在腹地競爭中處于不利地位的格局,“西進”將港口物流力量伸向潛力巨大的我國中部地區(qū),“東出”主攻日、韓方向的貿易貨源,雙向出擊拓展國內物流腹地和國際市場空間。大連港通過建設完善縱貫東北三省、連結內蒙及蒙古、俄羅斯、朝鮮半島的鐵路、大路網(wǎng)絡,將港口物流范圍掩蓋到了整個東北區(qū)域和西北部分地
18、區(qū),還吸納了部分東北亞國際物流。 (六)強化政府支持力度,制造加快進展的環(huán)境條件。 三個城市都視港口為城市和所在區(qū)域進展的核心戰(zhàn)略資源,表現(xiàn)出很強的以加快港口進展推動城市進展、以提高港口等級水平強化城市地位和作用的意識,相繼出臺有關港口進展的文件,配套一系列鼓舞和扶持措施,主要包括財稅和一些政策性收費等方面的優(yōu)待,岸線、用地及用海方面的優(yōu)先保證,設立港口基礎設施建設專項基金等,支持港口、疏港道路、臨港產業(yè)、物流業(yè)、綜合服務設施等基礎設施建設。比如天津市,港區(qū)企業(yè)所得稅以XX年為基數(shù),基數(shù)內部分全額返還天津港集團,超基數(shù)部分返還地方共享部分,天津港集團繳交的海疆使用金除按規(guī)定上繳國家部格外,其余
19、部分全額返還,以促進港口進展。港口功能的提升,快速形成了一批臨港型主導產業(yè),港口經濟成為全市最大的經濟增長點。大連港集團在進展過程中也得到了政策層面的大力支持,遼寧省委、省政府特地出臺關于加快建設大連東北亞國際航運中心的打算,大連市委書記、市長多次來到大連港,詳細討論加快進展的思路和舉措,明確大連港集團是建設國際航運中心的核心和旗艦,要打破常規(guī),特事特辦,全力支持集團做強做大。青島市也特地出臺了加快港口進展的詳細實施意見,并將責任分工落實到部門,營造合力,扶持港口集團,推動港口經濟快速進展。在出臺地方扶持政策的同時,三個城市都千方百計,不遺余力爭取國家對三地港口的開放政策。目前,天津、青島、大
20、連三港均已獲國家批準實行 “區(qū)港聯(lián)動”政策。在考察中我們還了解到,三港在各地黨政的大力支持下,正在進一步爭取由保稅物流園區(qū)向帶有自由港性質的保稅港區(qū)轉型,以期構筑港口經濟進展的更迷人空間。 二、啟示與借鑒 這次考察,感受到了三個市在港口進展方面的大思路、大手筆、大動作,也在比較中看到了舟山的差距和不足,增加了急起直追的緊迫感,堅決了加快舟山港口進展的信念。貼近舟山實際,梳理這次考察的所見所聞,所思所想,三個市在港口進展方面的諸多舉措和做法,帶給我們多方面的啟示,各有特色的勝利閱歷,值得我們細細消化,學習借鑒。 (一)全面提升港口進展理念勢在必行。 通過考察學習,我們深切體會到,進展要領先,首先
21、觀念要創(chuàng)新,思路要突破,決策要堅決,行動要快。當前國內外港口進展競爭形勢表明,思想領先,步步領先,理念落后,到處被動,行動遲緩,未參加競爭就已落敗。借鑒三市閱歷,結合舟山實際,全面提升進展理念,就是要圍繞市委、市政府確定的“以港興市、全面跨越”進展戰(zhàn)略,打破思維定勢,大格局思索加快推動舟山港口進展的新理念、新思路,看準目標,堅決行動,盡快使舟山港口進展進入又快又好的軌道。一要堅持開放進展理念。三市閱歷告知我們,在經濟全球化的大背景下,只有開放的港口,才是有活力的港口,才是布滿吸引力的港口,才是布滿盼望、能夠持續(xù)快速進展的港口。對舟山來說,同天津、青島、大連這些原來的部屬港、實力強大的百年老港相
22、比,城市規(guī)模小、實力不強,港口進展歷史短、閱歷不足,堅持開放進展尤其重要,尤為必要。放快樂胸,開放進展,就能登高望遠,理出大思路,謀劃大手筆,就能帶給我們引進世界先進企業(yè)、先進水平的機會,帶給我們選擇最佳合作伙伴的機會,帶給我們依靠市場化運作加快進展壯大的機會,也才能在開放中不斷比較,查找不足,自加持續(xù)奮進的壓力和動力。二要堅持港城一體理念。港城一體化進展代表著當今世界港口進展的一大方向,以港興城、以城促港,實現(xiàn)港城一體,聯(lián)動進展,是很多港口城市進展的閱歷所在。這次考察中我們看到,三市都把港口作為城市進展的核心資源,通過加快港口進展帶動整個城市進展,成效特別明顯,取得了巨大的勝利。從舟山看,經
23、過前階段的進展,舟山已經到了以港口帶動城市進展的戰(zhàn)略機遇期,要不失時機,走港城一體化路子,大力推動港城一體化進展,把港口與陸域、與城市作為一個整體統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一進展。要利用港口功能多元化的趨勢,突破傳統(tǒng)意義上的港口范圍,借助港城一體化進展的推力,為港口功能拓展供應進展空間,形成港口開發(fā)一臨港產業(yè)進展一城市進展的良性循環(huán)??梢哉f,實施港城一體化是我市港口進展的必定選擇。三要堅持陸島互動理念。舟山是個海島城市,有優(yōu)勢,也有劣勢,港口進展必需揚長避短,順應區(qū)域經濟一體化的大趨勢,通過進展戰(zhàn)略、體制機制、基礎設施等與大陸全方位的對接,實現(xiàn)陸島互動,借一體化契機,促進舟山更大范圍、更深層次上參加區(qū)域整合
24、進展,加快舟山接軌大陸、融入長三角、參加國際經濟競爭的步伐。為此,要堅持精確把握自身優(yōu)勢和進展?jié)摿?,持之以恒,營造和強化比較優(yōu)勢,通過陸島互動,優(yōu)勢互補,進展自己,服務大局。四要堅持以快爭勝理念。三市對港口進展,決策思路之堅決、行動建設速度之快前所未有,催人警醒,催人奮進。舟山作為后發(fā)城市,以快爭勝更有特別意義。舟山地處激烈競爭的長三角,自身實力又不強,假如不抓住機遇加快港口進展,加快做大做強港口經濟,就會面臨再失進展良機,核心利益長期邊緣化的現(xiàn)實危急。為此,必需不失時機,堅決行動,超前謀劃,搶抓進展機遇,以爭當一流的氣概,瞄準目標,盯住不放,加速推動。 (二)全面謀劃港口進展定位迫在眉睫。
25、在當今世界,從某種意義上說,誰擁有強大的港口,誰就能搶占進展的先機,把握進展的主動權。三市的閱歷表明,要建設具有強大競爭力的港口,在新一輪競爭中站穩(wěn)腳跟,立于不敗之地,必需高度重視港口進展的布局,在港口功能定位、實現(xiàn)路徑等方面進行全面的謀劃和調整,以求優(yōu)化進展策略和資源配置,集中力氣,最大限度地發(fā)揮自身優(yōu)勢,加快集聚實力。借鑒三市閱歷,我們認為,科學定位舟山港口功能,必需在寧波一舟山港一體化進展的背景下,突出二大優(yōu)勢,實行分類謀劃,推動跨越式進展。(1)突出二大優(yōu)勢。與沿海其他港口比,舟山有兩個優(yōu)勢:一是地處長三角和長江流域出海口的區(qū)位優(yōu)勢。從這次考察和各方面了解的狀況看,拋開區(qū)域因素,舟山港
26、口的自然條件并不非常突出,和青島、大連、天津比,只能說各有特點。但有一點是許多港口所不具備并且特別艷羨的,就是舟山處于我國沿海中部和長江交叉口,處于我國海陸交通連接最重要的十字路口,處于我國經濟最發(fā)達、腹地最寬闊的長三角和長江流域出???,這是我們謀劃港口進展的一個基點,一個能夠放大其他優(yōu)勢的有利因素,必需好好把握,充分利用。二是位居長三角地區(qū)前茅的港口條件。包括豐富的深水岸線資源,直通國際航路的航道資源,星羅棋布的錨地資源,潛力豐厚的填海筑港資源,等等。在長三角具有無可替代的地位。(2)實行分類謀劃:要依據(jù)舟山的特點和優(yōu)勢,揚我所長,分類謀劃功能定位,并據(jù)此對岸線和陸域進行有效規(guī)劃掌握。區(qū)域類
27、型上,陸橋相連島嶼,可考慮借鑒大型港口的閱歷,定位和布局產業(yè)鏈長、效益空間大的港口功能,重點進展集裝箱物流、件雜貨物流等:獨立島嶼,主要布局水水中轉為主的大宗散貨物流。貨種結構上,大宗散貨是舟山已經形成的特色,要作為舟山港口進展的門面和架子,作為近中期沖量的主要途徑,連續(xù)進展,鞏固優(yōu)勢;集裝箱是國內外港口競爭的聚焦點,含金量高,輻射面廣,拉動產業(yè)進展乃至城市進展力量強,舟山肯定不能袖手旁觀、長期缺席,必需痛下決心,把集裝箱作為舟山港口下一步進展的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術重點,盡快謀劃底定,實質動作。 (3)推動跨越式進展:為了達到加快進展的目的,要根據(jù)“以資源換速度、以合作出效益、推動跨越式進展”的基本思路
28、,在開放進展的大旗下,跟國際國內一流的港口運行商、船公司和大貨主直接進行對接合作,項目開發(fā)建設瞄準一流目標一步到位。在角色定位上,著眼借力進展和長遠進展,初期舟山可以當配角,讓渡部分利益,在合作中加快學習、培育人才、壯大自己,目的是早日使自己成為項目開發(fā)、碼頭運營、產業(yè)輻射、核心利益的實質掌控者。 (三)全面提高港口進展力量時不我待。 港口要快進展、大進展,必需要培育并不斷提高推動進展的方方面面的力量,這是三市閱歷給我們的又一重要啟示。涉及港口進展的因素許多,借鑒三市閱歷,結合舟山實際,要抓緊時間,著力抓好四個方面的工作,全面提高港口進展力量:一是培育大企業(yè),提高項目運作力量。傾力進展港口集團
29、,是三市加快港口進展的核心舉措之一,令人印象深刻。對舟山而言,就是要把舟山港務集團定位為舟山港口進展的主體,作為命脈企業(yè)和核心平臺,加緊做大做強。要通過政府注資、資產重組、涉港利益返還、多元融資、收縮剝離非主營業(yè)務以及機制創(chuàng)新、人才建設等,把舟山港務集團培育成具有強大實力、能掌控項目建設運營的港口大企業(yè),只有形成自身實力強大的港口龍頭企業(yè),才能確保舟山港口快速進展,核心利益控于我手。二是抓好大投入,提高基礎支撐力量。三市的閱歷表明,港口沒有大的投入,就形不成大進展的局面,加大投入,加快港口基礎設施建設,是提升港口競爭力的前提。在加大投入上,要借鑒三市閱歷,把政府財政投入、爭取上級支持和招商引資
30、緊密結合起來,做到:在港口起步階段,政府的先期強力投入必不行少;在擴張過程中,最大限度地吸納外部資金、實行多元化投入必不行少;在經營上,勇于創(chuàng)新機制, “以港養(yǎng)港”、滾動進展、多元經營必不行少。通過大投入,努力實現(xiàn)舟山港口的快進展、大進展。三是推行“大通關”,提高綜合服務力量。三市通過提高通關效率、提升服務功能,進而提高港口整體競爭力的做法,也值得我們仔細學習。鑒于舟山港區(qū)、碼頭相對分散,口岸“大通關”應實行相對集中、適當分散的模式,重點放在完善網(wǎng)絡服務功能上,擴大港口edi中心的聯(lián)網(wǎng)范圍,實現(xiàn)口岸物流信息、作業(yè)信息與海關通關信息的全面對接互動,保證監(jiān)管、完善功能、降低費用、優(yōu)化服務,提高競爭
31、力。四是實施大政策,提高政府主導力量。就是政府通過在政策方面的強勢作為,營造良好的政策大環(huán)境,主導和推動港口超常規(guī)進展。從競爭閱歷看,下步我們應著重考慮在財稅政策、土地使用政策、海疆使用政策、人才培育引進使用政策等方面加大對港口進展的扶持力度。同時,樂觀向上爭取對港口進展至關重要的區(qū)港聯(lián)動等各項開放政策。 (四)全面發(fā)揮港口綜合效應至關重要。 港口進展的根本目的,就是為了加快城市綜合進展,在這個過程中,發(fā)揮好港口拉動多種產業(yè)、帶動大量就業(yè)、促進城市全面富強的綜合效應至關重要。換句話說,全面發(fā)揮港口綜合效應之時,就是港城一體進展之時,這已被三市閱歷所證明。當前,是港口城市進展臨港產業(yè)的戰(zhàn)略機遇期,認清形勢,抓住機遇,快速將港口優(yōu)勢轉化為臨港產業(yè)進展優(yōu)勢,轉化為城市綜合進展優(yōu)勢,將是舟山港口進展的生命和盼望所在。為此,要加大力度,強力推動相關工作:一要深化港口及接近陸域
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