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1、xx公司冰淇淋行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升方案20xx年20xx年目錄一、 規(guī)劃思路2二、 指導(dǎo)原則2三、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析3四、 區(qū)位背景分析4五、 保障方案8重點項目分析:xx項目11重點項目分析:xx有限公司xx項目16重點項目分析:xx項目19冰淇淋是一種含有優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的高糖、高脂冷凍食品,另外還含有氨基酸及鈣、磷、鉀、鈉、氯、硫、鐵等,具有消暑、調(diào)節(jié)生理機(jī)能、平衡人體滲透壓和酸堿度的功能。按照國際和國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),一般奶油冰淇淋的營養(yǎng)成分為牛奶的2.8-3倍,在人體內(nèi)的消化率可達(dá)95%以上,高于肉類、脂肪類的消化率。以質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力,以堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、
2、創(chuàng)新發(fā)展為路徑,積極推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強(qiáng)行業(yè)核心競爭力。區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得重大進(jìn)展 ,行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平顯著提高。為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,推進(jìn)未來幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。一、 規(guī)劃思路牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,在區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展的大背景下,緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大機(jī)遇,主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,提升示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展的能力,使區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展在更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中實現(xiàn)提質(zhì)增效。二、 指導(dǎo)原則1、堅持融合發(fā)展。推進(jìn)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新
3、,促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動,加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。2、依法推進(jìn),規(guī)范管理。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須依據(jù)各項法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)管理工作的透明度和規(guī)范化程度,不斷提升產(chǎn)業(yè)管理水平。積極完善政策制度體系,以政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場主體行為,綜合運用價格、財稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境,激發(fā)市場主體內(nèi)生動力。3、市場主導(dǎo),政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,尊重企業(yè)主體地位,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,創(chuàng)新經(jīng)營模式和業(yè)態(tài),推動聯(lián)合重組,增加有效供給,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰;健全公平開放透明的市場規(guī)則,完善
4、支持政策,搭建服務(wù)平臺,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。4、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大需求 ,鼓勵產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合、上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。5、創(chuàng)新機(jī)制,深化改革。加快體制機(jī)制創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體制改革。加大科技創(chuàng)新政策、資金投入,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。6、因地制宜,特色發(fā)展。緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展要素條件,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,圍繞核心產(chǎn)業(yè),引進(jìn)培育龍頭企業(yè),形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。三、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析冰淇淋是一種含有優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的高糖、高脂冷凍食品,另外還含有氨基酸及鈣、磷、鉀、鈉、氯、硫、鐵等,具有消暑、調(diào)節(jié)生理機(jī)能、平衡人體滲透壓和酸堿度的功能
5、。按照國際和國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),一般奶油冰淇淋的營養(yǎng)成分為牛奶的2.8-3倍,在人體內(nèi)的消化率可達(dá)95%以上,高于肉類、脂肪類的消化率。目前歐美日等發(fā)達(dá)國家冰淇淋市場發(fā)展已較為成熟,且受健康飲食潮流影響,消費者對于“糖”的攝入量越來越重視,并開始尋求更加健康和更加有品質(zhì)的消暑食品,對低脂低糖的冰淇淋產(chǎn)品需求相對較多。與歐美冰淇淋市場形成鮮明的對比,在新興市場國家,特別是亞洲、非洲等地,冰淇淋市場仍保持較快發(fā)展,擁有廣闊的冰淇淋消費空間。目前,中國冰淇淋市場上,品牌眾多、市場競爭激烈,競爭主體主要分為3個梯隊:第一梯隊為伊利、蒙牛、雀巢、和路雪等品牌知名度較高的企業(yè),市場競爭力強(qiáng);第二梯隊為光明、德氏
6、、宏寶來、天冰等企業(yè),在區(qū)域市場中具有就較強(qiáng)的競爭力;第三梯隊為小型企業(yè),市場競爭力較弱。整體而言,中國冰淇淋市場呈現(xiàn)多家外資、本土乳企以及存活下來的區(qū)域性老牌冰激凌企業(yè)共同競爭的格局。在全球市場,則以哈根達(dá)斯為主,長期占據(jù)高端冰淇淋市場,此外還有iCREMERIA(意大利)、百味堂(韓國)等逐漸進(jìn)入高端市場。四、 區(qū)位背景分析預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右,連續(xù)三年保持穩(wěn)定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國、中部靠前。糧食再獲豐收;工業(yè)增加值增速快于上年、全國領(lǐng)先;服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到xx%左右。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增速同比加快。規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長xx%,稅收占地方一般公共預(yù)算收入比重提
7、高到xx%,呈現(xiàn)量增質(zhì)優(yōu)的良好態(tài)勢。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放創(chuàng)新為動力,加快推動高質(zhì)量發(fā)展,堅決打贏三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)促調(diào)惠防保”,總攻全面小康,深耕區(qū)域布局,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人,居民消費價格漲幅xx%左右,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%左右,主要污染物排放量繼續(xù)下降。從國際
8、看,全球經(jīng)濟(jì)在再平衡中實現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球經(jīng)濟(jì)版圖深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動,中國國際地位快速提升。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破,新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移漸次展開。國際環(huán)境總體有利于區(qū)域?qū)嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,有利于深層次轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時,全球經(jīng)濟(jì)依然處于后危機(jī)時代,全球投資貿(mào)易規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭奪日益加劇,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加速推進(jìn)的TPP、TTIP、BIT等投資貿(mào)易協(xié)議談判將引發(fā)世界經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生新一輪調(diào)整。發(fā)達(dá)國家實施工業(yè)4.0和再工業(yè)化戰(zhàn)略,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,綠色低碳經(jīng)濟(jì)正在開啟一個新的時代。面對發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家“雙向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),區(qū)域必須放眼全球,加緊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,
9、加快固本培元,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,搶占新一輪競爭制高點。從國內(nèi)看,中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長從高速轉(zhuǎn)為中高速,“三期疊加”矛盾凸顯,投資和出口增速明顯放緩,全要素生產(chǎn)率出現(xiàn)下滑,產(chǎn)能過剩有所加劇,社會矛盾逐步累積,整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力也將不斷增大。在此背景下,提出中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等行動綱領(lǐng),這將進(jìn)一步推動體制機(jī)制變革,深層次激發(fā)市場活力。只有緊跟國家戰(zhàn)略步伐,才能推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。從全局看,區(qū)域已經(jīng)具備轉(zhuǎn)型升級的堅實基礎(chǔ)和先導(dǎo)優(yōu)勢。進(jìn)入改革發(fā)展新的關(guān)鍵時期,區(qū)域所具有的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢、國際制造優(yōu)勢、開放平臺優(yōu)勢、歷史人文優(yōu)勢、生態(tài)本底優(yōu)勢等方面
10、的核心優(yōu)勢將進(jìn)一步體現(xiàn),為成功謀求“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)揮積極作用。但同時也必須清醒的看到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在不少瓶頸制約和突出問題。創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生乏力,經(jīng)濟(jì)增長支撐不足,城市功能有待提升,空間結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人口老齡化程度加劇,社會矛盾壓力增大,各種要素對經(jīng)濟(jì)增長的約束進(jìn)一步顯現(xiàn)。所有這些表明,傳統(tǒng)發(fā)展模式已不可持續(xù),保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務(wù)仍然艱巨,因此,深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本趨勢,謀劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新定位、新目標(biāo)將是致勝關(guān)鍵。把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè),激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造發(fā)展強(qiáng)勁動力。提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力
11、。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的中試基地和共性研發(fā)平臺建設(shè),構(gòu)建開放共享互動的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,推動各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,提高大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋面,培育若干有國際競爭力的科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。支持以企業(yè)為主承擔(dān)重大科技專項等創(chuàng)新項目,鼓勵大企業(yè)設(shè)立創(chuàng)投基金、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺、科技創(chuàng)新中心等。提高普惠性財稅政策對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度,落實和完善企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策,擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊實施范圍,推動設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用。加大技術(shù)創(chuàng)新在國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中的比重。健全創(chuàng)新服務(wù)體系。加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、技
12、術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù),打造一批具有競爭優(yōu)勢的科技服務(wù)業(yè)集群。鼓勵和推動高校、科研院所與企業(yè)形成創(chuàng)新利益共同體。推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市和科技園區(qū)建設(shè),打造小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市,努力創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。五、 保障方案(一)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)積極吸引跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)總部、區(qū)域性總部以及營銷、研發(fā)、財務(wù)等職能總部落戶。制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃,在總部企業(yè)財稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當(dāng)放寬總部企業(yè)所需人才的戶籍管理,在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才予以便利。(二)擴(kuò)大國內(nèi)外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強(qiáng)合作,支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心
13、,充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家合作,支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(三)加大資金支持力度,擴(kuò)大企業(yè)融資渠道行業(yè)主管部門及產(chǎn)業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)與銀信部門銜接,爭取資金支持。要加快信用擔(dān)保體系建設(shè),解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。專項資金對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)的項目給予積極支持。根據(jù)長期資本證券化這一金融發(fā)展的新趨勢,大力開拓資本市場,培育產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市后備資源,爭取有更多企業(yè)成功上市。(四)加強(qiáng)政策創(chuàng)新優(yōu)化法制環(huán)境,提升法制觀念,做好相關(guān)配套政策落實。加強(qiáng)供給側(cè)政策創(chuàng)新,強(qiáng)化需求側(cè)政策引領(lǐng)。推廣落實先進(jìn)政策經(jīng)驗,強(qiáng)化政策與財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策的銜接配套。(五)開
14、展宣傳培訓(xùn)充分利用媒體,特別是新媒體(微信、微博等)廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,營造良好氛圍。(六)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用,加大自主研發(fā)的力度。推動企業(yè)技術(shù)中心、工程中心和行業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè),提高研發(fā)投入水平,加強(qiáng)重點領(lǐng)域核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。積極引導(dǎo)市場新需求,挖掘行業(yè)發(fā)展新空間。構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,研究解決產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)難題,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。依靠經(jīng)營管理創(chuàng)新,提升行業(yè)、企業(yè)的運營水平,規(guī)范市場競爭秩序,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同能力和整體競爭力。(七
15、)積極發(fā)揮中介組織作用充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、研究院等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務(wù)職能,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),建立完善面向社會提供科技信息、技術(shù)推廣、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成果交易的服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮中介組織在行業(yè)規(guī)劃、法律法規(guī)制定、中小企業(yè)服務(wù)、行業(yè)預(yù)警、反傾銷與應(yīng)訴、貿(mào)易仲裁、項目評估、市場監(jiān)管、人才培訓(xùn)等方面的作用。(八)扶持大企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能力度,扶持大企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)力布局,在結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得實質(zhì)性突破;通過整合資源和市場,推動企業(yè)重組整合,提高行業(yè)集中度和集約化程度,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成具有較強(qiáng)競爭力的大型企業(yè)集團(tuán),推進(jìn)產(chǎn)
16、業(yè)走上質(zhì)量、效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的發(fā)展之路。(九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對規(guī)劃實施的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題,確保規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)得以實現(xiàn)。各有關(guān)部門要增強(qiáng)全局意識,切實履職盡責(zé),落實各項政策措施,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各項工作。 (十)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)市場主體活力。重點項目分析:xx項目(一)項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于技術(shù)改造新建項目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以冰淇淋為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)227000.0
17、0萬元。(二)項目承辦單位xxx(集團(tuán))有限公司未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化
18、”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。(三)戰(zhàn)略合作單位xx有限公司(四)項目提出的理由從全球看,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時,國際金融危機(jī)深層次影響還在繼續(xù),全球貿(mào)易增長乏力,TPP和TTIP設(shè)置更高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易和投資規(guī)則,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多,世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整期。從國內(nèi)看,我國已成為全球第二
19、大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力和國際影響力達(dá)到新高度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換等新特征。同時,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然存在,經(jīng)濟(jì)增長新動力不足和舊動力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。地區(qū)站在了新的歷史起點,正處在追趕超越階段,勢能潛能加速釋放,科教實力雄厚、自然資源富集、文化積淀厚重等優(yōu)勢在未來競爭中將更加凸顯。同時,長期積累的深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題依然存在,發(fā)展短板仍未有效突破,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險任務(wù)繁重。把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以創(chuàng)新人才為支撐,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制
20、度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,加快發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,促進(jìn)發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。堅持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,構(gòu)建激勵創(chuàng)新的體制機(jī)制,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。(一)推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新突破把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢,推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級、民生改善和重大項目建設(shè)緊密結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)社會重點領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝m椇椭卮罂萍脊こ?,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)一批重大科技產(chǎn)品,培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),形成一群科技型中小企業(yè),打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局,力爭取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)跨界
21、融合創(chuàng)新。實施高新技術(shù)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程,推動向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展,打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。(二)加快建設(shè)創(chuàng)新平臺加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前沿性和共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè),增強(qiáng)創(chuàng)新支撐能力。在能源、農(nóng)林、新材料、先進(jìn)制造、生命健康、食品安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,培育組建級重點實驗室。依托企業(yè)、高校和科研院所,建設(shè)工程技術(shù)研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、中試基地和技術(shù)創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺,加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設(shè),設(shè)區(qū)市以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)均建立科技孵化器或孵化園,滿足中小企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和服務(wù)平臺。推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和
22、專利基礎(chǔ)信息資源向社會開放利用,提高科研基礎(chǔ)設(shè)施利用率和科學(xué)普及水平。(三)構(gòu)建創(chuàng)新體系建立健全技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,發(fā)揮大型企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,激勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新研究,開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)攻關(guān),參與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃計劃和政策研究制定,構(gòu)建企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研用一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推動各領(lǐng)域各行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加大基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究投入,推動高水平大學(xué)和科研院所建設(shè),支持組建跨學(xué)科、綜合交叉科研團(tuán)隊,建設(shè)高水平的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心和服務(wù)平臺,構(gòu)建以高校和科研院所為主體的知識
23、創(chuàng)新體系。建立現(xiàn)代科研院所制度,培育面向市場的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù),建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。(五)項目選址方案項目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地,地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項目用地規(guī)模項目總用地面積159999.84平方米(折合約240.00畝),項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積204799.80平方米。(七)項目進(jìn)度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃16個月。(八)項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資108552.55萬元,其中:固定資產(chǎn)投資
24、91325.22萬元,流動資金17227.33萬元(九)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入227190.21萬元,稅后凈利潤29085.37萬元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額13122.80萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率15.85%,全部投資回收期6.78年。重點項目分析:xx有限公司xx項目(一)項目投資主體xx有限公司(二)項目負(fù)責(zé)人xxx(三)項目單位簡介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企
25、業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。企業(yè)履行社會責(zé)任,既是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實現(xiàn)價值共享,致力于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機(jī)制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著
26、手,建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機(jī)制。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果,努力維護(hù)消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。(四)項目背景當(dāng)前,地區(qū)將進(jìn)入以轉(zhuǎn)型促發(fā)展的新階段,工業(yè)發(fā)展仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時也將面臨著發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),加之生產(chǎn)要素瓶頸等制約,任務(wù)艱巨而緊迫。當(dāng)前時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅持的基本理念:實現(xiàn)當(dāng)前時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)
27、展優(yōu)勢,必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路,把共享作為和諧發(fā)展的本質(zhì)要求,將五大發(fā)展理念貫穿于全面建成小康社會的全過程。(五)項目建設(shè)地點xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(六)產(chǎn)品及服務(wù)方案項目主要產(chǎn)品為xxx,根據(jù)市場情況,預(yù)計年產(chǎn)值91362.95萬元。(七)項目投資估算項目預(yù)計總投資30213.24萬元,其中:固定資產(chǎn)投資24877.92萬元,流動資金5335.32萬元(八)投資效益分析項目計劃年產(chǎn)值收入91362.95萬元,凈利潤29085.37萬元,綜合納稅1
28、3122.80萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率15.85%,全部投資回收期6.78年。(九)項目建設(shè)期限和進(jìn)度項目建設(shè)期限規(guī)劃14個月。該項目采取分期建設(shè),目前項目實際完成投資19940.74萬元。(十)主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項目總用地面積53333.28平方米(折合約80.00畝),符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積208266.46平方米。重點項目分析:xx項目(一)建設(shè)單位xx有限公司(二)公司基本情況公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)
29、量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。(三)機(jī)遇與挑戰(zhàn)現(xiàn)階段,發(fā)展既面臨多重國家戰(zhàn)略疊加的歷史機(jī)遇,也面臨諸多矛盾相互交織的風(fēng)險挑戰(zhàn),機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從國際看,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新
30、一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。全球治理體系深刻變革,國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系加快重構(gòu)。同時,國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。四個全面戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn),持續(xù)釋放新的制度紅利。四化同步發(fā)展,不斷激發(fā)新的發(fā)展?jié)撃堋K拇蟀鍓K和三個支撐帶戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施,進(jìn)一步拓展區(qū)域發(fā)展新空間。同時,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱,發(fā)展方式粗放,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出。區(qū)域協(xié)同發(fā)展、自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),機(jī)遇千載難逢,發(fā)展?jié)摿薮?。同時,發(fā)展中的短板和矛盾問題依然突出,主要是:經(jīng)濟(jì)實力不夠強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;創(chuàng)新能力亟待
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