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1、陜西路橋集團(tuán)有限公司第四工程公司 中層干部選拔任職管理辦法第一章總則第一條為健全完善公司干部管理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)中層 干部管理工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,確保公司戰(zhàn)略和 發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)相關(guān)干部選拔任用和監(jiān)督管理政策法 規(guī),參照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法所指的中層干部,包括公司部門正副職、及各項(xiàng) 目領(lǐng)導(dǎo)班子副職、項(xiàng)目各部門正副職干部。第三條 中層干部選拔、使用、管理的基本原則(一)黨管干部、依法管理的原則。(二)德才兼?zhèn)?、以德為先的原則。(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則。(四)逐級(jí)提拔、過程管理的原則。(五)年輕儲(chǔ)備、注重培養(yǎng)的原則。(六)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、獎(jiǎng)懲
2、并重的原則。第二章中層干部選拔任用條件第四條選拔任用中層干部應(yīng)具備的基本條件(一)政治立場(chǎng)堅(jiān)定。堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方 針、政策,具有一定的理論素養(yǎng),有高度的政治鑒別力和政 治敏銳性,思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致,模范執(zhí)行公 司各項(xiàng)制度和經(jīng)營(yíng)管理決策部署。(二)思想作風(fēng)正派。品行端正,光明正大,言行一致, 嚴(yán)以律己,團(tuán)結(jié)同志,清正廉潔,具有良好的民主作風(fēng),群 眾基礎(chǔ)較好且認(rèn)同度高。(三)工作作風(fēng)扎實(shí)。具有高度的責(zé)任感和事業(yè)心,愛 崗敬業(yè),工作扎實(shí),實(shí)事求是,勇于開拓,成績(jī)突生。(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬。具備履行職責(zé)所必須的專業(yè)知識(shí) 和企業(yè)管理知識(shí),具有能勝任管理工作的組織協(xié)調(diào)能力和科 學(xué)決策
3、能力。第五條選拔任用中層干部應(yīng)具備的資格條件(一)具有大專及以上文化程度。(二)選拔公司部門正職級(jí), 一般應(yīng)具有中級(jí)以上職稱, 且擔(dān)任公司中層副職兩年及以上。(三)選拔公司部門副職級(jí),一般應(yīng)具有公司基層干部 任職兩年及以上。(四)選拔項(xiàng)目中層干部,一般應(yīng)具有五年以上工作經(jīng) 歷。(五)因工作特別需要的干部,可破格提拔。第三章中層干部管理權(quán)限及選拔任用程序第六條 公司實(shí)行統(tǒng)一管理的中層干部管理體制。(一)公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)所有中層干部進(jìn)行統(tǒng)一管理,并可根據(jù)實(shí)際工作需要,對(duì)中層干部進(jìn)行調(diào)整和交流。(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門正職按照集團(tuán)任命文件執(zhí)行。(三)項(xiàng)目副職以上管理人員由項(xiàng)目推薦,報(bào)公司審批。第七條 選拔任
4、用干部堅(jiān)持民主推薦、醞釀確定考察對(duì) 象、組織考察、討論決定等程序。第四章中層干部選拔任用方式第八條 選拔任用中層干部,由公司領(lǐng)導(dǎo)班子制定民主 推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗或聘任方案。第九條民主推薦的基本程序(一)根據(jù)崗位任職條件和推薦范圍等情況,擬定民主 推薦方案,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究后組織實(shí)施。(二)召開中層以上干部和有關(guān)人員(或全體管理人員 及部分生產(chǎn)人員代表)參加的會(huì)議,宣布推薦崗位(或職務(wù))、 任職條件、任職資格、推薦范圍和具體要求。第十條 競(jìng)爭(zhēng)上崗的基本程序(一)根據(jù)崗位任職條件、推薦范圍等情況,擬定競(jìng)爭(zhēng) 上崗方案,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究后組織實(shí)施。(二)召開中層以上干部和有關(guān)人員(或全體管理人員 及部
5、分生產(chǎn)人員代表)參加的會(huì)議,公布競(jìng)爭(zhēng)上崗崗位(或 職務(wù))、參加競(jìng)聘人員應(yīng)具有的資格、條件和具體要求等, 進(jìn)行必要的動(dòng)員。(三)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗人員進(jìn)行資格審查,公布符合條件的參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員名單。(四)召開中層以上干部和有關(guān)人員(或全體管理人員 及部分生產(chǎn)人員代表)參加的競(jìng)爭(zhēng)上崗測(cè)評(píng)會(huì),進(jìn)行公開競(jìng) 爭(zhēng)上崗演講,組織填寫民主測(cè)評(píng)票(可按中層以上干部、普 通管理人員分別統(tǒng)計(jì))。(五)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)上崗答辯和民主測(cè)評(píng)情況,產(chǎn)生候選人第十一條 中層干部原則上由公司內(nèi)部產(chǎn)生,特殊崗位 可由社會(huì)招聘。第五章組織考察第十二條 考察選用中層干部,要按照選拔任用條件和 不同職位要求,全面考察德、勤、能、績(jī)、廉,尤其要注重
6、考察工作實(shí)績(jī)。第十三條 考察選用中層干部,應(yīng)堅(jiān)持群眾路線,充分 發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,廣泛聽取各方面的意見, 全面、準(zhǔn)確、歷史地了解考察對(duì)象的表現(xiàn)。第十四條 考察中層干部的基本程序(一)由公司領(lǐng)導(dǎo)班子和人事管理部門組織考察組,擬 定考察工作方案,并就考察工作方案征求意見。(二)采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、同考察對(duì)象面談等方式, 廣泛了解情況,(三)同公司黨委或考察對(duì)象所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)交換意(四)考察組根據(jù)考察情況,提由任用建議方案,向公司報(bào)告。第十五條 對(duì)選拔任用的中層干部,考察后必須形成書面 考察材料,并歸入個(gè)人檔案??疾觳牧媳仨毧陀^、公正、歷 史、
7、全面、準(zhǔn)確地反映考察對(duì)象的情況,內(nèi)容包括:(一)德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和主要特長(zhǎng)。(二)主要缺點(diǎn)和不足。(三)民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況。第十六條 選拔任用中層干部,應(yīng)向公司監(jiān)察部門了解 情況。第六章研究決定第十七條組織考察程序結(jié)束后,由公司領(lǐng)導(dǎo)班子依據(jù) 民主集中制的原則進(jìn)行集體研究,做由任免決定或提名候選 人。第十八條公司領(lǐng)導(dǎo)班子討論中層干部任免事項(xiàng),必須 全體到會(huì)。到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)任免事項(xiàng)要充分發(fā)表意見,并表明同 意、不同意或緩議等明確意見。第十九條 公司領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定中層干部任免事項(xiàng)的 程序(一)分管干部工作的經(jīng)理或人事管理部門負(fù)責(zé)人介紹 對(duì)擬提拔任用人選的考察情況。(二)參加會(huì)議的公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主
8、討論。(三)以公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到會(huì)成員過半數(shù)同意形成決定。第七章中層干部的任職第二十條 實(shí)行干部任職前公示制度。決定擬任的干部, 在項(xiàng)目任職的,應(yīng)在所屬項(xiàng)目范圍內(nèi)進(jìn)行公示,在公司機(jī)關(guān) 任職的,應(yīng)在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于7天。公示期間,對(duì)群眾反映的問題,有紀(jì)委、人事部門受理、核 實(shí)。公示結(jié)果不影響任職的,按照干部管理權(quán)限辦理任職手 續(xù)。第二十一條實(shí)行中層干部試用期制度,機(jī)關(guān)任職干部 試用期為一年,項(xiàng)目任職干部試用期為半年,試用期按任職 通知時(shí)間計(jì)算。試用期滿考核需延長(zhǎng)試用期的,延長(zhǎng)期為半 年;試用期滿或延長(zhǎng)期滿考核稱職或基本稱職的,任職時(shí)間 自試用期算起;試用期滿考核不稱職或延長(zhǎng)期滿考核不
9、稱職 的,免除其職務(wù),不承認(rèn)其任職。試用期崗位工資標(biāo)準(zhǔn)按照 正式任職崗位工資減100元計(jì)算。第二十二條 同級(jí)調(diào)動(dòng)不適用試用期規(guī)定。合同金額在1億元以下的項(xiàng)目向1億元以上的項(xiàng)目同級(jí)調(diào)動(dòng)屬于提拔,應(yīng) 嚴(yán)格按照干部選拔任用程序進(jìn)行。第二十三條 實(shí)行任職談話制度。對(duì)決定任用的干部, 由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)或由其委托人事工作分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人 同本人談話,組織廉政考試,并將談話記錄及廉政考試卷交 公司綜合辦公室存檔。第八章干部的考核、獎(jiǎng)懲和運(yùn)用第二十四條公司黨委負(fù)責(zé)對(duì)中層干部的獎(jiǎng)懲、考核等 工作,綜合辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)。對(duì)中層干部的考核包括試 用期滿考核、年度考核、任期屆滿考核和日常考核。考核通 過個(gè)人述職、
10、民主測(cè)評(píng)、考核談話及查看有關(guān)記錄等方式進(jìn) 行??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、 稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次第二十五條 考核結(jié)果作為中層干部調(diào)整、任免、培養(yǎng)、 獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。中層干部在任期內(nèi)由現(xiàn)重大違紀(jì)違法問題 的,隨時(shí)免職或解除職務(wù)。第九章交流、回避與退由第二十六條 實(shí)行公司范圍內(nèi)中層干部交流制度。公司 中層干部有以下情況時(shí)進(jìn)行交流:(一)因工作需要調(diào)整的。(二)為培養(yǎng)鍛煉干部,豐富干部工作經(jīng)驗(yàn),提高管理 水平的。(三)在一個(gè)崗位或部門工作滿 5年的。(四)因公司發(fā)展新建項(xiàng)目配備干部的。(五)任職回避或其他原因需要交流的。第二十七條中層干部交流任職的組織實(shí)施(一)中層干部的交流任職由公司領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)中
11、層干 部隊(duì)伍整體情況及各分部(項(xiàng)目)中層干部結(jié)構(gòu)情況,結(jié)合 干部選拔、調(diào)整情況分階段進(jìn)行。(二)各項(xiàng)目之間中層干部的交流,經(jīng)各分部(項(xiàng)目) 領(lǐng)導(dǎo)班子商定后報(bào)公司審核同意,由各分部(項(xiàng)目)辦理有 關(guān)交流任職手續(xù)。第二十八條 實(shí)行中層干部任職回避制度。凡與領(lǐng)導(dǎo)干 部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻 親關(guān)系的,不得在同一單位擔(dān)任直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職 務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。第二十九條黨委成員在討論干部任免時(shí),凡涉及與會(huì) 人員本人及親屬的,本人必須回避。第三十條 健全中層干部退由機(jī)制,完善干部免職(解 聘)、辭職、離崗、退休
12、制度。有下列情形之一的,應(yīng)免職 (解聘):(一)達(dá)到離崗或退休年齡的。(二)因違規(guī)違紀(jì)違法被追究責(zé)任的。(三)在任期(年度)考核評(píng)價(jià)中被確定為不稱職的。(四)因健康原因長(zhǎng)期不能堅(jiān)持正常工作的。(五)因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免職的。第三十一條 實(shí)行中層干部辭職制度,包括自愿辭職、 引咎辭職和責(zé)令辭職。自愿辭職是指干部因個(gè)人或者其他原因,自行提由辭去 現(xiàn)任職務(wù)。引咎辭職是指干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響,或者對(duì)重大事故負(fù)有重要責(zé)任,不宜擔(dān) 任現(xiàn)職,由本人主動(dòng)提由辭去現(xiàn)任職務(wù)。責(zé)令辭職是指干部 應(yīng)當(dāng)引咎辭職或因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,本人不提由 辭職的,責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。對(duì)拒不
13、辭職的,予以免職。第十章紀(jì)律與監(jiān)督第三十二條 選拔任用中層干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法 各項(xiàng)規(guī)定,并遵守以下紀(jì)律:(一)不準(zhǔn)以領(lǐng)導(dǎo)圈閱的形式代替集體研究干部任免。(二)不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免。(三)不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變集體研究作曲的干部任免決定。(四)不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)派進(jìn)、調(diào)由或者調(diào)動(dòng)、交流干部的決定。(五)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬。(六)不準(zhǔn)泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。(七)不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真相。(八)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿,打擊報(bào)復(fù),營(yíng)私舞弊。第三十三條 對(duì)干部的選拔任用工作,按照以下規(guī)定實(shí)施有效監(jiān)督:(一)黨支部及監(jiān)察部門受理有關(guān)干部選拔任用工作的 檢舉、申訴,糾正違反本辦法的行為,對(duì)有關(guān)責(zé)任人提由處理意見或處理決議,按照干部管理權(quán)限報(bào)批執(zhí)行。(二)黨員、干部、群眾對(duì)選拔任
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