公租房可行性研究報告

1、XXX職工公租房建設(shè)項目可行性研究報告XX市XX縣XX局2015年5月6日項目名稱：XX縣XXX職工公租房建設(shè)項目項目建設(shè)及可研編制單位：XX縣XX局 XX縣XXX職工公租房建設(shè)項目可行性研究報告編制組成員：主審：xxx主編：xxx組長：xxx編制：xxx、xxx項目主管單位：XX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局目 錄第一章 總論1.1項目背景   1.2 項目概況1.3項目的可行性結(jié)論第二章 項目提出的理由和必要性2.1 項目提出的理由    2.2 項目建設(shè)的必要性   第三章 項目選址與建設(shè)條件 3.1 場址現(xiàn)狀3.2建設(shè)規(guī)模與

2、目標(biāo) 3.3項目建設(shè)條件  3.3.1防洪與排水3.3.2交通條件3.3.3 公共設(shè)施條件第四章 建設(shè)方案設(shè)計及施工4.1 建筑設(shè)計指導(dǎo)思想4.2 項目總體規(guī)劃原則     4.3建設(shè)規(guī)模、建設(shè)原則和目標(biāo)4.4 建筑方案設(shè)計4.5項目建設(shè)的組織與管理4.6建設(shè)進度安排 第五章 節(jié)能節(jié)水措施及環(huán)保測評5.1建筑用能測算5.2設(shè)計概述及要求5.3建筑和建筑熱工節(jié)能設(shè)計5.4 給排水5.5 電氣節(jié)能5.6環(huán)境影響評價第六章 勞動安全及消防6.1勞動安全6.2消防設(shè)施第七章 投資估算和資金籌措7.1 投資估算依據(jù)7.2 建設(shè)投資估算7.3資金來源與籌措

3、 第八章 工程的招投標(biāo) 8.1項目招標(biāo)所具備條件8.2招標(biāo)方式8.3招標(biāo)組織形式8.4 投標(biāo)單位應(yīng)具備的資質(zhì)條件8.5招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察及工作機構(gòu)8.6開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)第九章 社會評價9.1 項目對社會的影響分析  9.2 項目和所在地區(qū)互適性分析    9.3 社會評價結(jié)論9.4 經(jīng)濟效益研究第十章 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估10.1 評估依據(jù)10.2、社會風(fēng)險調(diào)查內(nèi)容10.3 可能存在的風(fēng)險及其評價10.4 風(fēng)險預(yù)防和控制措施第十一章 結(jié)論與建議11.1 可行性研究結(jié)論   112可行性研究建議11.3有關(guān)資料和情況說明第一章 總 論 1.1項目背景&#

4、160;   XXX位于XX縣XXX。該單位職工25人。該單位屬于XX縣xx局下屬單位，主要是以xxx事業(yè)?；鶎庸芾淼裙ぷ餍枰Ｄ甓男r值班，職工主要以單位為家。XXX地處偏遠、條件艱苦，給職工的工作和生活帶來很大不便。該站住宿與辦公混用，住宿用房嚴(yán)重緊缺和老化，尤其是2008年地震以后，房屋受損較為嚴(yán)重，已不堪使用。為了使職工有一個安全舒適的工作生活環(huán)境，急需新建職工公租房一棟，解決職工的住宿問題。 1.2 項目概況1.2.1項目名稱：XX縣XXX職工公租房建設(shè)項目1.2.1項目承辦單位：XX縣XX局1.2.3項目主管部門：XX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局1.2.4項目擬建地點：XX

5、縣xx鎮(zhèn)xx村XXX院內(nèi)1.2.5建設(shè)規(guī)模（1）擬新建職工公租房一棟，共18套，三層三個單元，每套45平方米，占地面積270平方米，總建筑面積810平方米，概算總投資170萬元。（2）配套建設(shè)給排水、綠化、亮化、消防等相關(guān)輔助設(shè)施。1.2.6主要建設(shè)條件 （1）符合規(guī)劃要求。該項目符合X建發(fā)201X387號文件要求，已經(jīng)X發(fā)改政審（201X）296號批復(fù)立項，并經(jīng)X建 201X64號文件納入了201X年保障性安居工程（第一批）項目計劃。（2）場地選擇合理，便于生活和工作。（3）交通便利。項目地塊所處區(qū)位優(yōu)越明顯，交通方便，不但有利于項目建設(shè)中的建設(shè)材料、設(shè)備的運輸，也為辦公人員提供了出行便利。

6、（4）基礎(chǔ)設(shè)施條件好。項目所在區(qū)域公共基礎(chǔ)設(shè)施完善，可加快項目建設(shè)進度，節(jié)省投資。1.2.7可研報告的主要依據(jù)（1）項目主管部門對項目的建設(shè)要求所下達的指令性文件；對項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復(fù)文件。（2）可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。（3）國家和擬建地區(qū)的建設(shè)政策、法令和法規(guī)。（4）根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料。1.2.8本項目的建設(shè)符合市縣總體規(guī)劃要求，得到國家政策許可，適應(yīng)xx鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢，有利于改善職工的居住條件，滿足現(xiàn)實職工對住宅樓盡快入住的需求。為達到預(yù)期效益，在項目實施過程中應(yīng)優(yōu)化設(shè)計，采取切實可行的工程技術(shù)措施和施工方案，在施工管理

7、中，嚴(yán)格控制項目質(zhì)量和各項開發(fā)建設(shè)成本費用，在保證項目質(zhì)量的同時降低成本。 1.3項目的可行性結(jié)論本項目的建設(shè)符合國家加快實施公共租賃住房建設(shè)的相關(guān)政策舉措，符合國家發(fā)布的關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見（建保201087號）相關(guān)指導(dǎo)精神，為穩(wěn)定職工思想，更好的服務(wù)基層xx，妥善處理職工住宿的實際困難而立項建設(shè)的，優(yōu)化保障房基本功能。項目從實際需要出發(fā)，經(jīng)多方考慮，協(xié)商研究最終通過建設(shè)決議。建設(shè)地址充分考慮各方面的因素，在場地、土地、交通、工作便利等方面結(jié)合了xx鎮(zhèn)公租房建設(shè)實際，并適當(dāng)考慮了未來發(fā)展的需要，較為科學(xué)合理。且項目資金來源有保障，可充分保證本項目建設(shè)。該項目的建設(shè)是遵循國家相關(guān)

8、法令，配套公租房的功能要求，從基層政府自身建設(shè)的現(xiàn)實需要出發(fā)而立項建設(shè)的。第二章 項目提出的理由和必要性2.1 項目提出的理由    按照2010年6月12日由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合制定的關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見要求，為切實改善XXX職工的居住條件，解決干部職工的實際困難，調(diào)動干部職工的主動性和積極性，解除他們的后顧之憂，建設(shè)18套公租房，使職工盡快入住。由于多方面的原因，XXX大部分干部職工的子女和配偶因就學(xué)和工作的需要居住在縣城、xx市區(qū)，給工作生活帶來不便。近年來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，工作的客觀需要，原有住宿樓無法滿足實際需要，干部職工每天在工作地和居住地

9、之間來回跑，生活極為不便，給工作造成極大影響。隨著國家政策的出臺，考慮到廣大基層干部職工的切實需要，也為將來的基層建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。因此，建設(shè)公共租賃房，不僅是干部職工現(xiàn)實所需要，也是現(xiàn)在和未來社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。盡快竣工，盡快入住就是對基層干部職工的親切關(guān)懷。 2.2 項目建設(shè)的必要性   1）該項目建設(shè)符合國家政策的要求。按照2010年6月12日由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門聯(lián)合制定的關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見要求，為解決目前基層干部職工的住宿問題，擬建設(shè)該項目。2）該項目的建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的客觀現(xiàn)實需要。隨著xx鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，原有住宿房的老化受損，原有房屋

10、無法解決干部職工的住宿問題，嚴(yán)重影響了各方面工作的正常開展。為穩(wěn)定干部職工思想，安心做好基層工作，使職工及早入住，特申請XX縣XXX職工公租房建設(shè)項目。3）項目的建設(shè)符合未來社會發(fā)展的要求。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，需要吸納各類有才之士，國家出臺的很多政策，讓更多優(yōu)秀人才服務(wù)基層，奉獻xx，讓他們安心從事農(nóng)村工作，更好的為xx建設(shè)出謀劃策，吸引更多的有文化、有能力的專業(yè)人才進入基層，為xx工作而奮斗。XXX現(xiàn)有住房條件無法滿足未來發(fā)展的客觀要求，公租房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也是引進人才的實際需要。4）該項目建設(shè)符合基層自身建設(shè)發(fā)展的需要以人為本，留住人才，更好地調(diào)動基層人員的積極性和主動性，解決

11、他們的后顧之憂，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)，既是社會發(fā)展的一種必然，也是政府職能的一種完善。維護干部職工隊伍的穩(wěn)定，有利于構(gòu)建和諧社會，對促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的意義。第三章 項目選址與建設(shè)條件3.1 項目選址項目擬建設(shè)在xx鎮(zhèn)x村XXX院內(nèi)生活區(qū)。3.2建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 1)建設(shè)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)（見圖） 主要技術(shù)指標(biāo)表 序號規(guī)劃項目經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)備 注1總用地面積2702總建筑面積8103居住總戶數(shù)18戶4硬化面積455綠化面積254安裝路燈 3盞5給水管網(wǎng) 590m6排水管網(wǎng) 580m       3.3項目建設(shè)條件  3.3.1防洪與排水公租

12、房、場地排水采用有組織排水，道路邊及圍墻邊設(shè)雨水井，院內(nèi)內(nèi)采用城市型道路排水、用暗管將雨水井、砂井相連至排水系統(tǒng)中去，并采用雨污分流方式排放。3.3.2交通條件公租房北通往已建成的xY公路，施工及出行條件較好。 3.3.3公共設(shè)施條件 （1）供電電源由xx引至公租房配電箱，施工及生活用電極為方便。 （2）供水采用井水自供，可在樓頂設(shè)消防水箱與生活水箱。當(dāng)?shù)厮砍渥恪⒐┧耆珴M足日常需求。 （3）通訊交通通信便捷，通信已形成以數(shù)字傳輸、程控交換為主的多種通信方式和多功能通信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第四章 建設(shè)方案 4.1 建筑設(shè)計指導(dǎo)思想1）以人為本：面向21世紀(jì)，針對經(jīng)濟水平的提高和生活方式的更新，努力創(chuàng)造

13、富有特色的宜居景觀風(fēng)貌和高質(zhì)量的生活居住環(huán)境。提供宜居方便、功能齊全、環(huán)境舒適、配套完善的工作生活環(huán)境。 2）可持續(xù)發(fā)展：建立人與自然有機和諧的統(tǒng)一體，充分利用資源、節(jié)約資源，實現(xiàn)社會經(jīng)濟與自然生態(tài)在更高水平上的協(xié)調(diào)發(fā)展。既考慮近期建設(shè)，又兼顧長遠發(fā)展。3）生態(tài)環(huán)境保護：在滿足日照、采光和通風(fēng)的基礎(chǔ)上，注重環(huán)境影響，最大程度的保證居住者的身心健康并根據(jù)實際情況，采用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段，把生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能思想貫穿到建筑與環(huán)境中。4）科技進步的思想：采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料，全方位地依靠科技進步來推進規(guī)劃、設(shè)計、施工水平的提高。5）強調(diào)整體規(guī)劃：綜合考慮現(xiàn)有條件和多種物質(zhì)因素，

14、注重外部空間的景觀設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃，有機結(jié)合，形成完整的統(tǒng)一整體，體現(xiàn)輕松宜居，安靜舒適，基礎(chǔ)設(shè)施完善的生活辦公一體化條件。 4.2 項目總體規(guī)劃原則     1）、項目要貫徹以人為本的原則。項目要把生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境放在重要的地位，使居民更多地接近自然環(huán)境，營造安定、健康、和諧的社區(qū)環(huán)境。2）、項目要貫徹高效、便捷的功能原則。從規(guī)劃到建設(shè)，從交通到綠化，都要突出以人為本的思想；各區(qū)域和功能空間之間形成高效、便捷的網(wǎng)絡(luò)，要結(jié)合人們對生產(chǎn)生活的需要。3）、項目要貫徹可持續(xù)發(fā)展的原則。項目要把生態(tài)、環(huán)保放在重要的地位，從宏觀規(guī)劃到微觀設(shè)計、具體技術(shù)的采用都要堅持可持續(xù)化

15、發(fā)展要求。4）、項目要貫徹適用、經(jīng)濟、簡潔的原則。突出當(dāng)?shù)靥厣?，和周圍建筑物相協(xié)調(diào)。力圖實現(xiàn)質(zhì)樸、實用。 4.3建設(shè)規(guī)模、建設(shè)原則和目標(biāo)（1）建設(shè)規(guī)模項目占地270 平方米，含蓋院落硬化、綠化，給排水管網(wǎng)，電氣工程等。（2）建設(shè)原則和目標(biāo)把本項目建成為一個小規(guī)模、多功能、經(jīng)濟宜居、簡約時尚、配套設(shè)施完善的工作生活相協(xié)調(diào)的單位院落，高度體現(xiàn)項目人性化、現(xiàn)代化人居生活的先進規(guī)劃設(shè)計理念和原則。 4.3.1總平面布局、硬化、綠化、電氣、給排水、等設(shè)計 1）工程概況該項目場地占地面積為270 平方米。場地呈不規(guī)則的四邊長條形狀。公租房建筑面積810 平方米。 2）給排水設(shè)計 1、用水量標(biāo)準(zhǔn)為0.3L/

16、人·天。 2、室內(nèi)給水方式為下行上給式，熱源采用集中太陽室外給水設(shè)計，消防與生活給水系統(tǒng)分開設(shè)置。3、排水采用雨污分流，雨水管網(wǎng)設(shè)計重現(xiàn)期為3年。4、在樓頂設(shè)水池，給水采用變頻器加壓給水方式。 3）電氣設(shè)計 電氣設(shè)計包括電氣照明、防雷與接地、電話、電視、計算機網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng)。 采用放射式供電，電表出戶，統(tǒng)一安裝樓門廳處，供電安全可靠。弱電部分設(shè)計了常規(guī)的電話、電視系統(tǒng)、計算機寬帶網(wǎng)系統(tǒng)。采用聲光控節(jié)能開關(guān)、變頻器、防浪漏電保護器等，節(jié)約成本，提高電氣安全保障。電氣設(shè)計本著安全、可靠、使用的原則，在設(shè)計中選用新型、節(jié)能的電器材料，提供安全，便捷的用電環(huán)境。 4）暖通方案設(shè)計包括：通風(fēng)系統(tǒng)

17、設(shè)計；消防系統(tǒng)設(shè)計。以上設(shè)計方案均考慮了節(jié)能與環(huán)保的要求。 4.4 建筑方案設(shè)計建筑方案設(shè)計做到簡明、經(jīng)濟、實用，方便工作、生活。景觀功能和使用功能有機結(jié)合，以人為本，體現(xiàn)人文因素，傳統(tǒng)因素和現(xiàn)代元素相結(jié)合，并結(jié)合實際，和周圍建筑物協(xié)調(diào)和諧。 4.5項目建設(shè)的組織與管理項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組項目建設(shè)工程指揮工程管理部財務(wù)部綜合部1）、項目領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職能對項目建設(shè)過程中的所有關(guān)鍵與重大問題進行決策，監(jiān)督下屬各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決定與指示，同時委派下屬各部門的主要負(fù)責(zé)人。2）、工程建設(shè)指揮部對項目建設(shè)的日常工作全面負(fù)責(zé)，關(guān)鍵與重大問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報請示，對領(lǐng)導(dǎo)小組的決定與指示要認(rèn)真

18、貫徹與執(zhí)行，指揮部負(fù)有對工程部、綜合部、財務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督的職能。 4.6 建設(shè)進度安排 本項目的建設(shè)進度計劃安排分前期準(zhǔn)備和工程建設(shè)兩個階段進行。前期準(zhǔn)備階段包括項目咨詢、可行性研究報告的編制、申報等工作。工程建設(shè)階段包括工程招標(biāo)、施工、組織驗收等工作。第五章 節(jié)能節(jié)水措施及環(huán)保測評5.1建筑用能測算該項目建成后使用能源種類為電力和水。初步測算，年用電2.16萬kw.h千瓦，用水1300立方米。5.2設(shè)計概述及要求為貫徹執(zhí)行國家節(jié)約能源，環(huán)境保護的法規(guī)和政策，改善建筑室內(nèi)熱環(huán)境，提高空調(diào)的能源利用效率，依據(jù)DB50/5024- DBJ50-052-2006居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)

19、合當(dāng)前市場建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料，對本工程住宅進行節(jié)能設(shè)計。 5.3 建筑和建筑熱工節(jié)能設(shè)計1、建筑在滿足朝向要求的前提下，力爭順應(yīng)自然地形布置，通風(fēng)采光良好。2、采用180厚燒結(jié)頁巖空心磚。3、屋頂隔熱層采用擠塑泡沫隔熱保溫板。4、使用符合節(jié)能規(guī)范要求的外墻門窗產(chǎn)品。5、用地內(nèi)盡可能設(shè)置綠化，減少硬化地面。5.4給排水（一）節(jié)能措施1、室內(nèi)給水盡量采用變頻調(diào)速水泵，由所需負(fù)荷自動調(diào)節(jié)水泵轉(zhuǎn)速，以達到節(jié)能的目的。2、消防泵選用的恒壓水泵均為消防專用產(chǎn)品，具有穩(wěn)壓和防止超壓的功能,配套電機效率高，節(jié)省運行電耗。（二）節(jié)水措施1、選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具并符合節(jié)水型生活用水器具GJG164-2002的要

20、求。2、水池、水箱溢流水位均設(shè)報警裝置，防止進水管閥門故障時，水池、水箱長時間溢流排水。3、給水系統(tǒng)采用豎向分區(qū)方式以控制最不利處用水器具的出流水頭，不僅可節(jié)約用水而且增加使用舒適感。入戶水管水壓大于0.35MPa者設(shè)減壓閥。4、給水管道均采用塑料類管材，過水能力強，沿途損失小，節(jié)省能耗。5.5 電氣節(jié)能設(shè)計中所有電氣設(shè)備均選用高效節(jié)能型電氣設(shè)備。（一）照明照明設(shè)計優(yōu)先考慮充分利用自然光，并在此基礎(chǔ)上布置照明燈具。過道、樓梯間等公共場所采用節(jié)能燈，吸頂燈光源為2U系列節(jié)能燈，住宅過道、樓梯間照明燈采用帶聲光控功能的節(jié)能自熄開關(guān)自動控制。疏散、出口指示光源為LED；所有燈具功率因數(shù)不小于0.9。

21、室外照明路燈包括景觀燈具等功率大燈具配補償電容，功率因數(shù)補償?shù)?.9以上，減少了無功損耗。設(shè)計嚴(yán)格按照建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（GB50034-2004）中對場所照度的規(guī)定值控制，照度設(shè)計參照以下數(shù)值：樓梯間照度30Lx，前室照度75Lx，門廳照度100Lx，住宅照度100Lx；并嚴(yán)格按照照度要求控制各場所照明功率密度值。（二）電纜的選用電纜的選用在滿足了供電負(fù)荷的電流大小的基礎(chǔ)上，參照根據(jù)TOC計算方法計算出的經(jīng)濟電流范圍表作校核，大部分電纜尤其是大截面的電纜供電的設(shè)備的電流符合經(jīng)濟電流范圍。5.6環(huán)境影響評價 5.6.1依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 1）中華人民共和國環(huán)境保護法 2）中華人民共和國大

22、氣污染防治法（2004年4月修訂）；3）中華人民共和國固體廢物污染防治法（1995年）；4）中華人民共和國水污染防治法（1996年）；5）中華人民共和國噪聲污染防治法（1996年）； 6）建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例（國務(wù)院1998253號） 7）建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定（國計字1986002號） 8）關(guān)于進一步做好建設(shè)項目環(huán)境保護管理的幾點意見（國環(huán)1993015號）9）大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB309596）級10）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GHZB1-1999）類11）城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-93）類12）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8987-96）級 13）建筑施工場噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-

23、90） 5.6.2主要污染來源及防治措施5.6.2.1項目施工期污染源分析及環(huán)境保護措施1、污染源分析（1）空氣污染源分析施工期對環(huán)境空氣產(chǎn)生影響主要有各類燃油動力機械進行場地清理平整、挖方、運輸?shù)茸鳂I(yè)是產(chǎn)生含有CO、NO2的廢氣；土石方開挖、出渣裝卸、散裝水泥作業(yè)、汽車運輸作業(yè)等產(chǎn)生的揚塵。（2）地表水污染源分析施工期間，由于進行各種土石方開挖、平整等工作，致使土地表面松散，下雨時，雨水夾帶泥土等形成水土流失。土建施工期間，工程對地表水環(huán)境的影響，主要來自大雨或暴雨天氣條件下地表開挖造成的水土流失和堆積物流失產(chǎn)生的影響。工程施工期對地表環(huán)境可能產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)為：附近水溝中夾帶的泥砂量增多

24、，懸浮物濃度增大。生活污水無序排放將會對施工場地環(huán)境及其附近的水溝產(chǎn)生污染，環(huán)境衛(wèi)生狀況下降。（3）噪聲污染源分析施工期間主要噪聲來自施工機械挖掘機、推土機、載重汽車、混凝土攪拌機、振搗器、重型碾壓機、起重及卷場設(shè)備等的使用。施工期噪聲可造成施工區(qū)域局部超標(biāo)。（4）固廢物污染源分析施工期間的固廢主要有施工人員產(chǎn)生的生活垃圾和各種建筑垃圾等。2、施工期間環(huán)保措施（1）嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工管理有關(guān)法規(guī)。（2）合理布置施工方案，嚴(yán)格組織，精心施工，加強施工現(xiàn)場的文明管理，杜絕野蠻施工。（3）應(yīng)合理安排施工時間，夜間禁止使用高噪聲機械設(shè)備，作業(yè)避開夜間和休息時間，杜絕深夜施工噪聲擾民。（4）施工時應(yīng)嚴(yán)格做

25、好揚塵防護管理工作，遇到干燥氣候時，適當(dāng)散水避免機械車輛運營時產(chǎn)生揚塵；施工原料堆場增加防揚塵、防雨淋、防滲漏設(shè)施，最大限度減少粉塵向空氣擴散；避免水泥、石灰、粉煤灰等物質(zhì)被雨淋后進入環(huán)境；避免有毒有害物質(zhì)滲透污染地下水。 （5）生活垃圾統(tǒng)一收集后由市政環(huán)衛(wèi)部門清運到城市生活垃圾處理場處理；建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾主要有開挖土地產(chǎn)生的土方、建材損耗產(chǎn)生的垃圾、裝修產(chǎn)生的建筑垃圾等，包括砂土、石塊、水泥、碎木料、鋸木屑、廢金屬、鋼筋、鐵絲等雜物，部分可用于填路材料，部分可以回收利用，其他的統(tǒng)一收集后清運到城市生活垃圾處理場處理。5.6.2.2項目投入使用后污染源分析及環(huán)境保護措施公租房項目建成后

26、產(chǎn)生的污染源主要為生活污水和生活垃圾以及食堂油煙廢氣等，治理措施如下：1、污水處理場地內(nèi)采用雨污分流制，建筑物內(nèi)主要為生活污水及廚房污水，食堂廢水經(jīng)隔油池處理后排入建筑室外的污水管，與生活污水一起排入污水處理裝置，經(jīng)生化處理達標(biāo)后再排入城市下水道，食堂污水設(shè)隔油沉砂池。2、生活垃圾建筑各層設(shè)置垃圾堆放處，在用地內(nèi)設(shè)一個垃圾收集點，由物管人員定時收集送入垃圾收集站，每天再運至城市垃圾處理場（站）處理。3、設(shè)計中所選用的設(shè)備均選用低噪聲設(shè)備，并采取相應(yīng)的減震措施。4、建筑和裝飾材料嚴(yán)格按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)選用不散發(fā)污染物的材料。5.6.3 綠化綠化是達到自然凈化的根本措施，加強建設(shè)不僅是為了美觀，更重

27、要的是為了凈化空氣，減少城市噪聲污染，綠化形成點線面的綠化體系：在場地內(nèi)道路旁及其它空地設(shè)置地面綠化用地，綠地里種植花草、灌本及喬木。 5.6.4環(huán)境影響評價 環(huán) 境 影 響 情 況 表 表8-1環(huán)境因 素擬建工程考慮的典型事項自然環(huán)境水經(jīng)建成的工程配套設(shè)施處理后的生活污水，排入當(dāng)?shù)嘏盼巯到y(tǒng)土地本項目不會產(chǎn)生大量的液體和固體廢物空氣除建設(shè)期有短暫的揚塵污染外，使用期無空氣污染噪音除建設(shè)期有短暫的噪音污染外，使用期無噪音污染美學(xué)水非臨岸環(huán)境，不涉及水體景觀破壞土地征用地塊為已有規(guī)劃用地，項目建設(shè)不會引起該區(qū)域地貌變化，不影響周邊景觀空氣無煙霧排放，不會降低大氣能見度生物非耕地和林地，不會破壞生態(tài)

28、環(huán)境社會環(huán)境個人環(huán)境利益無影響個人福利不會給周邊居民帶來健康問題社會相互影響無征地拆遷問題，不會對現(xiàn)有居民的生活產(chǎn)生較大影響集體福利提供更好的環(huán)境第六章 勞動安全及消防6.1勞動安全1）主要危害因素本項目施工過程中的材料運輸、管理與施工操作是產(chǎn)生勞動安全的主要危害因素。2）勞動安全防范措施方案（1）施工現(xiàn)場采取必要的防護設(shè)施，防止施工材料墜物；（2）施工人員必須使用安全防護用具，避免施工安全事故；（3）對機械轉(zhuǎn)動部分設(shè)置安全防護罩，嚴(yán)禁在運轉(zhuǎn)設(shè)備上放置雜物及工具，定期檢修，以免長期失修造成事故。6.2消防設(shè)施1) 消防標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（1）中華人民共和國消防條例（2）建筑設(shè)計防火規(guī)范（GBJ16-8

29、7）（2001版）（3）建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范（GBJ140-90）（4）火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（GBJ116-88）2)消防設(shè)施（1）室外消火栓設(shè)置在場地內(nèi)給水環(huán)管上按不超過120米的間距設(shè)置室外消火栓。（2）室內(nèi)消火栓設(shè)置根據(jù)高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范要求，每層均設(shè)置室內(nèi)消火栓，間距25米。（3）火災(zāi)探測和報警系統(tǒng)根據(jù)規(guī)范的要求，配置火災(zāi)探測及火災(zāi)報警系統(tǒng)。 第7章 投資估算和資金籌措 7.1 投資估算依據(jù) 建設(shè)方案及主要設(shè)備材料表； 單位工程投資估算指標(biāo)； 設(shè)計參數(shù)； 概算定額； 本地材料、設(shè)備預(yù)算價格及市場價格； 現(xiàn)行取費標(biāo)準(zhǔn)； 現(xiàn)場情況。 7.2 建設(shè)投資估算本項目建筑工程估算總投資

30、170萬元。其中：水電安裝24萬元，其他附屬設(shè)施2.5萬元。 7.3 資金籌措方式與來源本項目建筑工程估算總投資為170萬元，資金籌措擬采取申請中央預(yù)算內(nèi)公租房建設(shè)專項補助資金和單位自籌兩種方式解決。第八章 工程的招投標(biāo)8.1項目招標(biāo)所具備條件本項目的招投標(biāo)工作嚴(yán)格按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施，主體工程實行公開招標(biāo)，監(jiān)理實行邀請招標(biāo)，代理公司的確定按照XX縣監(jiān)察局的要求隨機在代理公司儲備庫中抽取。8.1.1根據(jù)工程招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定。8.1.2資金來源：爭取公租房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項補助資金及單位自籌資金。 8.1.3項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組 長：吳建福副組長：張華軍 成 員： 胡文濤、王小平

31、、黃明德、高輝、何東8.2招標(biāo)方式工程施工實行公開招標(biāo)，工程管理實行邀請招標(biāo)。8.3招標(biāo)的組織形式委托具有工程招標(biāo)代理資質(zhì)的公司進行招標(biāo)。對投標(biāo)單位的資質(zhì)要求：施工單位資質(zhì):建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程總承包二級以上(含二級)的企業(yè)資質(zhì)。項目經(jīng)理須具備房建二級以上（含二級）資質(zhì)或注冊建造師房建二級以上（含二級）的資質(zhì)。8.5招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察及工作機構(gòu)1）.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組建方案：組 長：xxx副組長：xxx成 員：xxx、xxx、xxx2）.招標(biāo)工作監(jiān)察組建方案：由XX縣發(fā)改局、住建局、財政局、監(jiān)察局、檢察院、審計局、工商局等相關(guān)部門組成。8.6開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)遵循公開、公正、公平和誠實信用的原

32、則，由委托招標(biāo)代理機構(gòu)的代表人主持，在監(jiān)督部門的監(jiān)督下，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序和步驟。第九章 社會評價 9.1 項目對社會的影響分析  1）中央號召制訂公租房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，分年度組織實施。該項目依照國家法律法規(guī)，符合國家的宏觀經(jīng)濟與社會發(fā)展需要，具有相當(dāng)?shù)拈L遠性。 對促進社會發(fā)展目標(biāo)與社會政策的順利實現(xiàn)有積極的意義?；谖覈鴩榈默F(xiàn)實和經(jīng)濟、社會發(fā)展需要，公租房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有日趨重要的現(xiàn)實意義。2）該項目的建設(shè)是xx工作的實際需要，從實際出發(fā)來立項建設(shè)的，XXX現(xiàn)有職工25人，由于該單位距市縣城較遠，大部分職工的子女和配偶由于就學(xué)和工作的需要居住在縣城

33、、xx市區(qū)，工作地沒有居所，給工作生活帶來不便。近年來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，工作的客觀需要，原有住宿樓無法滿足實際需要，大部分干部職工每天在工作地和居住地之間來回跑，生活極為不便，給工作造成極大影響。因此，建設(shè)18套公租房，是客觀現(xiàn)實的迫切需要，從后續(xù)發(fā)展看，為了響應(yīng)國家號召，引進吸納優(yōu)秀人員進入基層工作，是未來發(fā)展的必然趨勢。本配套工程項目的建設(shè)，不會給當(dāng)?shù)匕傩?，財政增加?fù)擔(dān)，不會影響環(huán)境。3）該項目建成后，將為穩(wěn)定XXX工作人員安居樂業(yè)，更好地長期穩(wěn)定地為當(dāng)?shù)孛癖姺?wù)提高前提保障。同時更有利于建設(shè)和諧社會，為繁榮胡家營鎮(zhèn)的經(jīng)濟打下基礎(chǔ)。同時更有利于人才的穩(wěn)定和將來的人才引進。4）該項目建設(shè)不

34、存在社會風(fēng)險的問題。不存在占用耕地、林地公共場地的情況，符合總體和局部規(guī)劃，是在人財物許可的情況下建設(shè)的，是和周圍環(huán)境協(xié)調(diào)的建筑，不存在影響交通、損壞公共設(shè)施、影響辦公的問題，經(jīng)過多方考證，研究決定，其選址合理，符合規(guī)劃，能夠滿足多方面的要求。9.2 社會評價結(jié)論構(gòu)建和諧社會，加快xx發(fā)展，不僅基本xx設(shè)施需要更加完備，管理和服務(wù)水平也必須要有較大提高，需要有良好的個人素養(yǎng)和執(zhí)行服務(wù)能力，更需要其生活有保障、無掛礙，才能形成各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，穩(wěn)定人心，更好服務(wù)的宗旨。XXX職工公租房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正是以人為本的具體體現(xiàn)。干部職

35、工安居樂業(yè)，更好地長期穩(wěn)定地奉獻xx，有利于建設(shè)和諧社會，為繁榮xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟打下基礎(chǔ)，同時更有利于人才的穩(wěn)定和人才引進。也是我們切實貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才的方針的體現(xiàn)，形成安定有序的工作氛圍，更好地為改善人們的生活和社會發(fā)展服務(wù)。 9.3 經(jīng)濟效益研究該項目屬于依據(jù)國家政策建設(shè)的具有公益性質(zhì)的住宅樓，因此其經(jīng)濟效益指標(biāo)不在本報告重點研究范圍。第十章 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估10.1 評估依據(jù)1、國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)國家發(fā)函改革委重大大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法的通知（發(fā)改投資【2012】2492）；2、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳關(guān)于印發(fā)重大重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知（發(fā)改投資【2013】428號）4、市發(fā)改委、市維穩(wěn)辦關(guān)于印發(fā)（關(guān)于加強重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的意見）的通知（X發(fā)改投資【2013】154號）；5、XX縣發(fā)改局、縣維穩(wěn)辦關(guān)于印發(fā)（關(guān)于加強重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的意見）的通知（X發(fā)改【2013】23號）；10.2、社會風(fēng)險調(diào)查內(nèi)容風(fēng)險調(diào)查時風(fēng)險分析的基礎(chǔ)工作，風(fēng)險調(diào)查時風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、風(fēng)險等級判斷和制定風(fēng)險防范、化解措施的基礎(chǔ)。本項目的調(diào)查內(nèi)容主要包括：擬建項目的合法性；