加快現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展

1、加快現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，努力化危為機商貿(mào)流通業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，是反映一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會繁榮的重要窗口，也是啟動市場、促進需求和消費不斷升級的助推器。大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，加快實現(xiàn)我市商貿(mào)流通現(xiàn)代化步伐，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，構建生活品質(zhì)之城的必由之路，也是應對當前面臨嚴峻形勢的緊迫需要。一、流通力的內(nèi)涵與發(fā)展流通業(yè)的重要性（一）流通力的內(nèi)涵流通力就是流通領域的生產(chǎn)力。流通生產(chǎn)力應該是社會把產(chǎn)品運送到消費（包括生活和生產(chǎn)）領域的能力。具體來說，就是在一定時期內(nèi)花費在流通領域中的活勞動和物化勞動同已經(jīng)轉(zhuǎn)移到消費領域的產(chǎn)品之間的數(shù)量對比關系?；顒趧优c物化勞動花費越少，產(chǎn)品被轉(zhuǎn)移到消費領域

2、的數(shù)量越多，就說明流通生產(chǎn)力越大，反之則越小。流通力取決于流通規(guī)模和營銷能力，即流通力=流通規(guī)模+營銷能力。流通規(guī)模是硬件，營銷能力是軟件，兩者是互為補充、互為條件，只有兩者有機結(jié)合才能發(fā)揮流通在經(jīng)濟發(fā)展中的應有作用。（二）流通是現(xiàn)代經(jīng)濟的助推器流通是反映一個國家經(jīng)濟繁榮程度的窗口，是觀察一個國家綜合國力和人民生活水平的晴雨表，是不斷啟動市場、促進需求和消費不斷升位的助推器。計劃經(jīng)濟是以生產(chǎn)決定消費，消費受生產(chǎn)支配，往往容易形成賣方市場和短缺經(jīng)濟現(xiàn)象。而市場經(jīng)濟是以消費需求決定和帶動生產(chǎn)。努力滿足即期的消費需求，開發(fā)潛在的消費需求，創(chuàng)造未來的消費需求，成為市場經(jīng)濟能夠不斷發(fā)展的動力所在。流通帶

3、動生產(chǎn)，小流通帶動小生產(chǎn)，大流通帶動大生產(chǎn)，現(xiàn)代流通帶動現(xiàn)代生產(chǎn)。現(xiàn)代流通是社會再生產(chǎn)過程的血脈和神經(jīng)，是各種生產(chǎn)要素集結(jié)、整合與聚變的載體；是決定經(jīng)濟運行速度、質(zhì)量和效益的引導性力量。運用高新科技建立和發(fā)展現(xiàn)代化大流通體系，可以帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟運行的效率。（三）城市要發(fā)展，流通必先行城市是商流、物流、信息流、資金流和人流的中心；流通越發(fā)達，城市就越繁榮，就越具有競爭力、生命力和輻射力。一個已為國際經(jīng)驗所證明的基本規(guī)律是，現(xiàn)代化城市的特征都表現(xiàn)為商業(yè)高度發(fā)達與成熟。所謂商業(yè)高度發(fā)達是指多種業(yè)態(tài)并存，為商業(yè)配套的企業(yè)設施齊備，信息系統(tǒng)與服務水平處于領先地位，輻射范圍廣；而

4、所謂商業(yè)成熟即意味著商業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)勢明顯，并擁有科學的管理系統(tǒng)、營銷技術和經(jīng)營理念。唯有流通活躍，經(jīng)濟才有活力，要素的不斷流動與重新優(yōu)化配置才能得以實現(xiàn)。一個城市核心競爭力主要表現(xiàn)為生產(chǎn)力與流通力的統(tǒng)一。即：競爭力=生產(chǎn)力 X 流通力。在生產(chǎn)相對穩(wěn)定的條件下，流通力成為決定因素。流通力小于 1,不僅本地生產(chǎn)能力無法實現(xiàn)，而且內(nèi)外交流堵塞，這就大大削弱了城市的競爭力。如果流通力大于 1,不僅可以彌補本地生產(chǎn)能力的不足，而且通過促進內(nèi)外交流、優(yōu)勢互補、組合配置，可極大提高城市的輻射力和影響力。城市經(jīng)濟的發(fā)展不僅要依靠“新經(jīng)濟增長點”所提供的利潤，更依靠商業(yè)繁榮帶來的土地、房產(chǎn)、勞動力及基礎設施等

5、要素的普遍升值。名列世界競爭力前茅的新加坡，主要不在于其生產(chǎn)優(yōu)勢，而在于其強大的流通力；我國香港也是靠“商”成為國際大都市。因此，一個城市的發(fā)展，不僅要重視生產(chǎn)的發(fā)展，還必須重視流通力的投入和培植。只有將流通業(yè)提高到優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的高度，才能促進杭州城市發(fā)展和杭州各項功能的發(fā)揮，提升杭州經(jīng)濟的綜合競爭力。二、我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特征進入新世紀以來，伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和消費需求的快速增長，我市商貿(mào)流通業(yè)取得了長足的發(fā)展，成為市場化程度高、活力強、發(fā)展快、特色鮮明的重要產(chǎn)業(yè)部門，對拉動我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。2008 年1-9 月，我市商貿(mào)流通業(yè)實現(xiàn)商品銷售額 6395.8 億元，比上

6、年增長 24%,實現(xiàn)增加值 383.97 億元，比上年增長 16.6%,占全市 GDP 的 11.6%,比重較上年有所提高。商貿(mào)流通業(yè)總體效益提升，2008 年 1-9 月實現(xiàn)利潤總額 73.9 億元，比上年增長 27.8%。一批實力強，發(fā)展快的大型企業(yè)，在我市商品流通中發(fā)揮著重要的主導作用。2008 年 1-9 月，在全市貿(mào)易企業(yè)中，銷售總額超億元的貿(mào)易企業(yè) 778 個，擁有資產(chǎn)總額 2232.2 億元，實現(xiàn)商品銷售總額 4887.76 億元，分別占全市限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)的 87.5%和 92.1%;實現(xiàn)利潤總額 73.46 億元，占全市限額以上批發(fā)零售企業(yè)的 99.4%,顯示出較強的

7、實力和蓬勃的發(fā)展生機。具發(fā)展特征主要表現(xiàn)為：（一）流通主體呈多元化格局，民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛。商品流通業(yè)是率先實行改革開放的領域之一，打破了國有經(jīng)濟主體大包獨攬的局面，逐步形成了多種經(jīng)濟成分、多種流通渠道、多種經(jīng)營方式的格局，建立了新型的商貿(mào)流通所有制結(jié)構。2008 年 1-9 月，全市社會消費品零售總額中，國有、集體經(jīng)濟所占比重已由 1978 年的百分之百下降至 4.1%,非國有、集體經(jīng)濟比重高達 95.9%,其中個體私營經(jīng)濟占全市社會消費品零售總額的比重達到 57.1%，股份制經(jīng)濟比重占 30.3%,外商及港澳臺商經(jīng)濟所占比重為 8.5%。我市流通領域的民營經(jīng)濟從無到有，從小到大，不斷發(fā)展壯大

8、，在促進經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)崗位等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。2008 年 1-9 月，我市民營經(jīng)濟實現(xiàn)社會消費品零售總額 1023.57 億元，占全市社會消費品零售總額的 89.1%;實現(xiàn)商品銷售額 4358.67 億元，比上年同期增長 20.3%,民營企業(yè)已成為全市流通領域的主力軍。（見下表）2008 年 9 月底限上批零業(yè)和住餐業(yè)企業(yè)及就業(yè)人員法人單位（個）就業(yè)人員（人）法人單位（個）就業(yè)人員（人）合計2011200773有限責任公司63265837國有11115766股份有限公司4831047集體523277私營企業(yè)110251622股份合作企業(yè)92062港澳臺商投資企業(yè)235764聯(lián)營

9、企業(yè)10411外商投資企業(yè)2424987（二）行業(yè)結(jié)構日趨優(yōu)化，流通體系不斷完善。行業(yè)結(jié)構是商貿(mào)流通業(yè)內(nèi)部以流通環(huán)節(jié)和渠道的設定為基礎形成的結(jié)構性特征，最核心的部分是由批發(fā)和零售兩大部分構成，其發(fā)展水平反映了流通業(yè)的演化歷程及所處階段，其變動趨勢反映了流通渠道的市場配置及運作效率。從 2008 年 1-9 月限額以上商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計顯示，我市商品流通行業(yè)構成主要以批發(fā)業(yè)為主，單位數(shù)和從業(yè)人數(shù)分別占到72.1%和 47.2%,零售業(yè)、餐飲業(yè)次之，零售業(yè)單位數(shù)和從業(yè)人數(shù)分別占 17.8%和 28%,餐飲業(yè)單位數(shù)和從業(yè)人數(shù)僅分別占 10.1%和 24.8%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額中，批發(fā)業(yè)占 88.

10、5%,零售業(yè)只占 11.5%。從批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)的內(nèi)部行業(yè)構成看，據(jù) 2008 年 1-9 月限額以上商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計顯示，批發(fā)業(yè)主要集中在礦產(chǎn)品建材及化工產(chǎn)品批發(fā)、機械設備五金交電及電子產(chǎn)品批發(fā)、紡織服裝及日用品批發(fā)三大行業(yè)，這三大行業(yè)的單位數(shù)占全部批發(fā)業(yè)的 85%,從業(yè)人員數(shù)、資產(chǎn)總額、銷售額分別占 80.1%、84.2%、83.6%。零售業(yè)主要集中在汽車摩托車燃料及零配件專門零售、百貨超市零售、家用電器及電子產(chǎn)品專門零售三個行業(yè)，這三個行業(yè)的單位數(shù)占全部零售業(yè)的 76.2%,從業(yè)人員數(shù)、資產(chǎn)總額、銷售額分別占 79.2%、78.1%、83.5%。餐飲業(yè)主要集中在正餐服務行業(yè)，其單位數(shù)占全部

11、餐飲業(yè)的 90.3%,從業(yè)人員數(shù)、資產(chǎn)總額、營業(yè)額分別占全部餐飲業(yè)的 51.4%、81.2%、54.5%。（三）新興業(yè)態(tài)異軍突起，連鎖經(jīng)營快速發(fā)展。近年來，隨著我市經(jīng)濟快速增長和居民消費水平的不斷提升，跨國零售企業(yè)和國內(nèi)大型連鎖企業(yè)紛紛搶灘杭州市場，基本形成了本地連鎖企業(yè)、國外連鎖企業(yè)、外省連鎖企業(yè)齊頭并進的流通格局，大商場、大賣場、超市、便利店、專賣店等新型業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭強勁。到 2008 年 9 月末，全市共有限額以上零售業(yè)和餐飲業(yè)連鎖企業(yè) 103 家，比 2000 年末增加 80 家； 連鎖企業(yè)門店數(shù) 5307 個， 比 2000 年末凈增 5001 個， 門店數(shù)超 100 個的連鎖企業(yè)達

12、 14 家。103家連鎖企業(yè)實現(xiàn)銷售收入 378.87 億元，與 2000 年相比，年均增長 42.7%。2008 年 1-9 月銷售收入超億元的連鎖企業(yè)已達 42 家，其中超 10 億元的 7 家。農(nóng)村流通現(xiàn)代化進程不斷發(fā)展。截止 2008 年 11 月底，全市開展“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程的 136 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已開設連鎖超市 181 家，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市網(wǎng)點全覆蓋；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市全覆蓋的基礎上，連鎖超市的重點向行政村便利連鎖店延伸和發(fā)展，全市農(nóng)村 2124 個行政村中有 1958 個村開設了連鎖便利店 2406 家，覆蓋率達92.2%。零售業(yè)態(tài)的日益完善，極大地方便了居民生活，消費者購物更加方

13、便、快捷。（四）商品交易市場快速發(fā)展，市場大市地位不斷鞏固。我市大型商品交易市場在激烈的市場競爭中繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，交易規(guī)模不斷擴大，輻射能力不斷增強，初步形成了大市場大流通格局，為促進我市加快建設全省的商貿(mào)中心、擴大商品流通規(guī)模、方便城鄉(xiāng)居民生活、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、推動國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。同時，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，我市商品交易市場建設改造步伐也進一步加快，硬件設施檔次不斷提高，配套服務功能進一步完善。截止 2008 年 9月末，全市億元以上市場 129 個，1-9 月實現(xiàn)成交額 1725.34 億元，成交額超 10 億元的市場 28 個,實現(xiàn)成交額1419.61 億元

14、，占億元以上市場總成交額的 82.3%,超百億元的超大型市場 4 家，實現(xiàn)成交額 632.35 億元，占億元以上市場總成交額的 36.7%。我市億元以上商品交易市場的數(shù)量、攤位數(shù)、成交額等主要指標均名列全省第一。（五）餐飲業(yè)持續(xù)快速增長，成為推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重要增長點。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，外出就餐人數(shù)不斷增加，我市餐飲業(yè)保持了快速發(fā)展的態(tài)勢。2008 年 1-9 月，我市餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額 127.46 億元，比上年增長 22.8%,其增長幅度居商貿(mào)流通各行業(yè)之首，比批零貿(mào)易業(yè)增幅高 2.3個百分點，比其它行業(yè)高 23.9 個百分點，比社會消費品零售總額的增長幅度高 2.1 個百分點

15、，占社會消費品零售總額的 11.1%,對社會消費品零售總額的增長貢獻率為 12%,拉動社會消費品零售額增長 2.1 個百分點。我市餐飲業(yè)在經(jīng)營規(guī)模不斷擴大、營業(yè)份額不斷提高的同時，加快了從傳統(tǒng)的經(jīng)營模式向現(xiàn)代經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，2008 年 9 月末我市限額以上連鎖餐飲總店發(fā)展到 20 家，連鎖門店 781 個，營業(yè)額 37.33 億元，涌現(xiàn)出如“知味觀”、“花中城”、“外婆家”等一批餐飲企業(yè)的著名品牌，譽滿杭州，打響浙江，乃至全國，從而成為引領杭州餐飲經(jīng)濟的排頭兵。以肯德基、麥當勞為代表的西式快餐迅猛擴張，經(jīng)營漢堡包、比薩餅的西點房和形式多樣的奶茶店四處開花，咖啡廳、冷飲店、酒吧、休閑吧生意火爆

16、。多業(yè)態(tài)發(fā)展的各式中西正餐特色餐館、賓館餐飲、快餐自助餐館、外賣送餐、商場超市餐飲、美食廣場，以及遍布城鄉(xiāng)各地的小餐館、外地風味小吃店，極大地豐富了消費者的生活，滿足了不同消費層次的需求。三、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾和挑戰(zhàn)我市商貿(mào)流通業(yè)雖然得到了快速發(fā)展，但從總體上看，還不能很好地適應全市經(jīng)濟發(fā)展的需要，面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，與發(fā)達國家（地區(qū)）及國內(nèi)先進城市相比仍然存在差距。（一）城鎮(zhèn)居民消費傾向逐年下降制約發(fā)展。2000 年以來，盡管我市社會消費品零售額年年攀升，但居民消費傾向仍逐年下降。2000 年至 2007 年，我市城鎮(zhèn)居民消費傾向分別是 80.6%、82.3%、78.2%、77.

17、1%、77%、80.9%、76.1%和 68.7%。消費需求下降必然造成商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展后勁不足。（二）從網(wǎng)點布局看，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展緩慢。相對于城市，我市農(nóng)村市場建設進展比較緩慢，流通體系尚不健全，農(nóng)村流通網(wǎng)點依然稀少，售后服務體系不健全、設施不配套、綜合運行成本偏高等狀況仍然存在，導致農(nóng)村的部分消費流向城市，延緩了農(nóng)村市場的發(fā)展進程。2008 年 1-9 月，全市農(nóng)村消費品零售總額為 56.67 億元，占社會消費品零售總額 4.9%。農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點分布散、市場秩序不規(guī)范，假冒偽劣商品屢禁不止，侵害農(nóng)村居民消費權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。近年來我市以實施“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬戶放心店”工程等為載體，

18、農(nóng)村商貿(mào)流通發(fā)展步伐明顯加快，但與城市相比，差距仍十分明顯。（三）從盈利狀況看，整體經(jīng)濟效益欠佳。近年來，由于能源、糧食、原材料等上游產(chǎn)品價格上揚，導致商貿(mào)流通企業(yè)購進成本增加，而在銷售終端，由于買方市場形成，一些商家為爭奪客源，無奈采取低價競爭和各種優(yōu)惠，使商業(yè)毛利大大減少，從而導致商品銷售利潤率下降，一些企業(yè)入不敷出，虧損破產(chǎn)。2008 年1-9 月，從經(jīng)濟效益的主要指標看，全市限上批發(fā)零售業(yè)法人單位資產(chǎn)負債率高達 74%,成本費用利潤率、銷售利潤率分別僅為 1.53%、1.31%,表明企業(yè)的盈利水平仍然偏低。而餐飲企業(yè)財務狀況更加堪憂，2008 年 1-9 月，全市 186 個限上餐飲業(yè)

19、法人單位營業(yè)利潤總額僅為 3.94 億元，利潤總額僅為 3.89 億元，企業(yè)虧損面超過 50%。（四）從利用外資水平看，對外開放程度偏低。加入 WT3 來，我市對外開發(fā)步伐不斷加快，商業(yè)利用外資項目明顯增多，國際商業(yè)巨鱷中已有家樂福、麥德龍、歐尚等著名連鎖超市紛紛登陸杭州市場，全球零售業(yè)第一巨頭沃爾瑪也已入駐杭州。但總的來看，我市批發(fā)零售業(yè)利用外資水平仍不高，對外開放程度偏低。 2008 年 9 月底，全市限上批發(fā)零售業(yè)港澳臺商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)僅有 221.4%,銷售額占 1.3%,比重明顯偏低。從法人單位實收資本結(jié)構59.35 億元，占全部限上實收資本的 2.3%。2008 年 1-9

20、 月，全市批3.44 萬美元，實際利用外資 1.01 萬美元，分別僅占全市的 9.5%家，只占全部限上法人單位數(shù)的看，港澳臺資本、外商資本僅為發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)吸收合同外資和 3.8%。四、加快我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的對策建議黨的十七大提出的“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到二。二。年比二。年翻兩番奮斗目標，必須加快消費的增長，尤其重視挖掘農(nóng)村市場的潛力，形成圍繞擴大消費需求發(fā)展經(jīng)濟的良性增長格局”。報告中還指出“堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變”。結(jié)合我市發(fā)展的實際，應把加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)作為發(fā)展我市現(xiàn)代服務業(yè)的一項戰(zhàn)略任務來抓。當前，

21、應著重抓好以下幾個方面的工作：（一）加快傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)的改造和提升1、繼續(xù)做好改造提升商品交易市場，不斷增強市場功能。我市是全省的“市場大市”。數(shù)量眾多的商品交易市場是我市經(jīng)濟的一大特色和亮點，在歷史上起到了活躍經(jīng)濟、積累資本、培育產(chǎn)業(yè)、增加供給、擴大就業(yè)等重要作用。現(xiàn)階段，我市的商品交易市場在總體上處于三種狀態(tài)：一部分市場已完成歷史使命，逐步趨向萎縮或消亡；一部分市場隨著廠家直銷方式的發(fā)展、全國同類市場的興起，經(jīng)營業(yè)績下降，處于勉強維持狀態(tài)；還有一部分經(jīng)過不斷改造和提升，繼續(xù)保持較強的生命力。因此，從商品交易市場的發(fā)展和功能看，今后要按照壓縮總量、整合資源、強化功能、規(guī)范管理的原則，依據(jù)全市

22、現(xiàn)有專業(yè)市場的發(fā)展狀況、區(qū)位，以及產(chǎn)業(yè)基礎，合理確定各類專業(yè)批發(fā)市場的職能分工，推進商品交易市場組織、經(jīng)營和管理的創(chuàng)新。重點要提高其信息化程度，以信息化推動專業(yè)市場的現(xiàn)代化。采取市場經(jīng)營與商品經(jīng)營相結(jié)合的辦法，利用專業(yè)市場的知名度，探索定牌、貼牌加工，自主開發(fā)產(chǎn)品；采取交易中心與展示中心相結(jié)合的方式，引導國內(nèi)外知名企業(yè)在市場設立產(chǎn)品展示中心；采取散戶經(jīng)營與公司制經(jīng)營相結(jié)合的模式，提高經(jīng)營的組織化程度；探索利用專業(yè)市場的優(yōu)勢，增加會展功能，培育知名會展；延伸服務內(nèi)容，增強配送功能，推動商品交易市場從商品集散地向物流配送中心轉(zhuǎn)變，帶動市場升級。2、加快零售業(yè)的改造提升，充分發(fā)揮市場主渠道作用。以連

23、鎖經(jīng)營為主要載體，加快零售業(yè)的改造提升，連鎖經(jīng)營是現(xiàn)代流通的一種經(jīng)營方式和組織形式， 是現(xiàn)代零售業(yè)的發(fā)展主流。 我市連鎖經(jīng)營起步于 20 世紀 90 年代，但由于在流通企業(yè)改制過程中缺乏有效的引導，沒有形成發(fā)展連鎖經(jīng)營的合力，導致整體規(guī)模較小。我市本地的連鎖經(jīng)營企業(yè)普遍存在單店規(guī)模小、門店數(shù)量少和知名度低等方面的問題。隨著零售領域的開放，國內(nèi)外一些知名連鎖企業(yè)加快了進入我市的步伐，擠壓了我市本地企業(yè)的發(fā)展空間。對此，我們要正視現(xiàn)實，根據(jù)全市各地的實際，明確發(fā)展重點。當前，應繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村連鎖企業(yè)，構筑縣城、中心集鎮(zhèn)和經(jīng)濟發(fā)達村的農(nóng)村連鎖網(wǎng)絡。在支持發(fā)展直營連鎖的同時，鼓勵以商品、品牌、商號、配送

24、、管理技術為紐帶，發(fā)展特許經(jīng)營，進一步拓寬發(fā)展連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍，支持市內(nèi)連鎖企業(yè)采取集中采購等方式，降低進貨成本。（二）大力培育和發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務，加快新興流通業(yè)的發(fā)展1、加速建設現(xiàn)代物流配送體系。物流配送是現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的重要組成部分，被稱為“第三利潤源”配送的完善和快捷成為實現(xiàn)連鎖經(jīng)營的重要保證。目前，我市大多數(shù)連鎖企業(yè)尚無獨立的配送中心，即使有些企業(yè)有，但規(guī)模較小，技術落后，自動化水平和配送比例較低。因此，提高物流配送效率，降低經(jīng)濟運行成本成為我市發(fā)展現(xiàn)代物流配送的關鍵。要著重做好以下幾個方面工作：一是加強連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心的建設與管理。根據(jù)企業(yè)的實際情況，考慮市場需要和生

25、產(chǎn)流通的發(fā)展趨勢，合理確定配送中心的建設規(guī)模與水平，逐步實現(xiàn)倉庫立體化、裝卸搬運機械化、拆零配貨電子化、配送過程無紙化，并建立自動補貨系統(tǒng)，為連鎖企業(yè)提供安全可靠、高效率的配送體系。二是整合物流資源，建設專業(yè)化、社會化的物流企業(yè)。通過資產(chǎn)重組和專業(yè)化改造，充分利用和整合現(xiàn)有物流資源，特別是與批發(fā)企業(yè)和儲運企業(yè)的改組、改造相結(jié)合，打破行業(yè)界限和地區(qū)封鎖，有計劃、有步驟地完善和發(fā)展社會化物流企業(yè)，提供高效快捷的配送服務。三是抓好商品交易市場配送中心的建設，提高市場的商品集散功能。四是設立流通現(xiàn)代化人才培養(yǎng)基金，為加快現(xiàn)代物流配送體系建設提供人才保障。2、積極推動電子商務的廣泛應用。電子商務是現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展趨勢，它具有無時空限制、便捷、互動等優(yōu)勢，有利于降低交易成本，提高交易效率，在經(jīng)濟活動中將得到越來越廣泛的應用。總的看，我市電子商務的發(fā)展要遵循國際規(guī)范，從實際出發(fā)，堅持以企業(yè)為主體，市場為導向，政府努力推動。通過綜合政府的產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)的市場需求、行業(yè)的發(fā)展趨勢、消費的變動情況等信息，提高各類網(wǎng)絡資源的集聚度和利用率。在實際工作中，要突出重點，注重實效，著重抓好六方面的工作：一是抓緊研究電子交易、信用管理、安全認證、在線支付、稅收、市場準入、隱私權保護、信息