SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響研究報(bào)告

1、SARS寸中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響研究報(bào)告結(jié)論： 我們認(rèn)為，北京地區(qū)的疫情將在6月中上旬一7月上旬左右得到初步平息，在 8-9月份左右得到基本平息（日新增病例降至10例以下）。全國(guó)多數(shù)省份的SARS疫情將在7-8月間得到初步的控制， 在10月份左右將基本得到控制（基本無(wú)新增病例）。而世衛(wèi)組織對(duì)廣州、上海、北京等大城市的旅游警 告很有希望在“十一”之前得到解除。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新一輪的上升周期，目前的SAR強(qiáng)情僅對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的即期需求產(chǎn)生沖擊，而供給面并未受損害。因此 SARS對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是短期的，不會(huì)改變其長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)。 基于SARS®情主要影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需求面，我們從GD豉出法核算的角度定

2、量分析 SARS對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，也就是說(shuō)從消費(fèi)、投資和凈出口三大需求的角度衡量中國(guó)經(jīng)濟(jì)所受的影響。消費(fèi)方面，由于旅游、餐飲、百貨、交通等產(chǎn)業(yè)受SARS勺沖擊嚴(yán)重，將使消費(fèi)對(duì) 2003年GDP曾長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)減少大約1個(gè)百分點(diǎn)；投資方面，由于投資者信心和商務(wù)談判受到SARS影響，一些外商投資因故推遲或取消，雖然部分外商投資的減少為政府投資所彌補(bǔ)，但仍會(huì)使投資對(duì)GDP增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)減少0.5個(gè)百分點(diǎn)左右；外貿(mào)方面，由于部分國(guó)家將大幅減少與中國(guó)的貿(mào)易，2003年出口將下滑10%左右，考慮到進(jìn)口的減少幅度可能低于出口，凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)度將減少大約 0.3%個(gè)百分點(diǎn)。 根據(jù)最終測(cè)算的結(jié)果，SARSW影

3、響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。由此，我們將 2003年的 GDP曾長(zhǎng)預(yù)測(cè)值由年初的 9.4 %下調(diào)至7.6%。一.SAR破情何日平息國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受SAR澎響的大小很大程度上取決于疫情持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短，因此首先有必要對(duì)北京等地 SAR既情的發(fā)展態(tài)勢(shì)作出初步的預(yù)測(cè)。1 . SARS疫情平息的標(biāo)準(zhǔn)里然短片M.股市信.二柒口可更九代是月手卞可陸SARS日新增病例曲線何時(shí)“形成頭部”（日新增 SARSW例呈現(xiàn)持續(xù)的回落）；但從影響經(jīng)濟(jì)的角度，只有當(dāng)SARS®情得到初步平息之時(shí)，才可以認(rèn)為它對(duì)相關(guān)行業(yè)及宏觀經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)開(kāi)始減弱。 ： SARS®情平息的標(biāo)準(zhǔn)，可以參考世界衛(wèi)生組織所制定的撤消特

4、定地區(qū)SARSB游警告的條件： 有關(guān)地區(qū)SARS勺爆發(fā)規(guī)模必須有縮減趨勢(shì)，過(guò)去三日的活躍 SARSf案不得超過(guò)六十宗； 以及每日新增個(gè)案不超過(guò)五宗。 視乎最新一宗社區(qū)感染 SARSt案的發(fā)生日期，以潛伏期計(jì)算，約十日；并且在二十日之內(nèi)沒(méi)有出 現(xiàn)新個(gè)案。 沒(méi)有對(duì)外“輸出”病毒個(gè)案。世界衛(wèi)生組織于4月28日解除了對(duì)越南的旅游警告， 該地區(qū)自4月8日以來(lái)連續(xù)20日未出現(xiàn)新增 的SARS病例。我們認(rèn)為，判斷有關(guān)地區(qū)疫情是否得到初步平息，可以采用以下兩條較直觀的標(biāo)準(zhǔn)：（1 ）日新增病例穩(wěn)定在10例以下。（2）仍住院的SAR洞例人數(shù)降至高峰期 1/10以下。2 . SARS疫情的流行病學(xué)特征一一參照香港的

5、經(jīng)驗(yàn)從流行病學(xué)的角度，我們將 SAR口一個(gè)地區(qū)的傳播分為初發(fā)期、高峰期、回落期、末期四個(gè)階段。 初發(fā)期：從出現(xiàn)第一例病例到日新增病例出現(xiàn)顯著增加 高峰期：日新增病例持續(xù)的穩(wěn)定在較高位的水平，直到出現(xiàn)明確的回落趨勢(shì) 回落期：日新增病例從高峰回落到10例以下，同時(shí)治愈出院人數(shù)迅速增加 末期：日新增病例緩慢減少直至完全消失鑒于香港的疫情數(shù)據(jù)較為完備和準(zhǔn)確，可以嘗試通過(guò)香港的疫情發(fā)展過(guò)程來(lái)尋求SARS）勺流行規(guī)律。香港從2月15日發(fā)現(xiàn)第一例SARSW例到3月19日前后進(jìn)入疫情高峰，初發(fā)階段大約經(jīng)歷了 33天 的時(shí)間；4月14日以后日新增病例開(kāi)始持續(xù)回落，高峰期大約經(jīng)歷27天時(shí)間；5月3日開(kāi)始新增病例降

6、至10例以下，回落期在 26天左右；而要達(dá)到基本沒(méi)有新增病例、住院SARSW例人數(shù)低于高峰期1/10的水平（100人以下）估計(jì)還需要 20-30天的時(shí)間，也就是說(shuō)要等到 6月中上旬香港的 SAR既情才會(huì)基本得到 平息。這樣，香港疫情從初發(fā)到消失，估計(jì)前后大約要經(jīng)歷4個(gè)月左右的時(shí)間。比較具有參考意義的是香港地區(qū)SAR既情初發(fā)期持續(xù)的時(shí)間。目前一般認(rèn)為SARSW毒的潛伏期在6-12天左右，考慮初始病例擴(kuò)散所需要的時(shí)間，疫情的初發(fā)期在30-40天左右是較為合理的，這一特點(diǎn)在不同疫區(qū)應(yīng)無(wú)太大的差異。而高峰期和回落期則在很大程度上取決于疫區(qū)隔離措施和醫(yī)療水平的高低，落 后地區(qū)（如內(nèi)地省份和農(nóng)村地區(qū)）的高

7、峰期和回落期可能會(huì)持續(xù)更長(zhǎng)的時(shí)間。數(shù)據(jù)來(lái)源：香港衛(wèi)生署注：以報(bào)道的2月15日作為發(fā)現(xiàn)第一例病人的起點(diǎn)，2月27日從報(bào)道推斷為7例，3月18日后則均為正式公布的數(shù)據(jù)。廣東地區(qū)首例SAR麗例出現(xiàn)于去年11月16日，到今年2月底達(dá)到高峰，經(jīng)過(guò)了約 100天時(shí)間。 從2月底高峰期到現(xiàn)在經(jīng)過(guò)了 70多天，還基本維持著每天 10來(lái)個(gè)新增病例，顯示廣東疫情仍未完全走完 回落期。估計(jì)廣東疫情從初發(fā)到消失所持續(xù)的時(shí)間會(huì)在6-8個(gè)月之間。相比香港從初發(fā)到高峰的 60天時(shí)間和回落期的26天左右，廣東疫情的爆發(fā)和控制都顯得緩慢很多。 較為合理的解釋是，廣東的疫情分散在河源、中山、廣州、深圳等多個(gè)地區(qū)，彼此之間疫情的擴(kuò)

8、散和控制 存在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間差，因此疫情周期拉長(zhǎng)了很多。3 .影響SAR既情傳播的其他因素 隔離措施與醫(yī)療水平。目前全國(guó)各地區(qū)均已采用了嚴(yán)格的隔離與預(yù)防措施，但醫(yī)療水平則存在很大的差別，北京、廣州、上海等大城市無(wú)疑具備良好的醫(yī)療條件和相對(duì)更高的醫(yī)療水準(zhǔn)，而內(nèi)地省份和 農(nóng)村地區(qū)對(duì)SARS的醫(yī)治能力則相差較遠(yuǎn)。 傳播途徑。根據(jù)世界衛(wèi)生組織 4日公布有關(guān)引起非典型肺炎的冠狀病毒穩(wěn)定性和耐受力的第 一份數(shù)據(jù)報(bào)告，目前已知的 SARS病毒傳播途徑主要有三類(lèi)：（1）飛沫傳播（人與人之間的傳播），主 要通過(guò)呼吸道感染；（2）接觸傳播（人與物品的傳播），主要通過(guò)眼、口、鼻等器官的結(jié)膜感染；（3）被患者排泄物

9、污染的水、食物和物品。需要明確的是：（1）盡管接觸傳播途徑的存在使得疫情在異地之間通過(guò)物流傳播成為可能，但由于SARS病毒在常溫下僅能生存 1天左右，因此上述可能性不是特別大。（2）雖然SARSW毒在56攝氏度以上難以存活，但在 4-35攝氏度的常溫區(qū)間內(nèi)，目前并無(wú)證據(jù)表明氣溫升高不利于SAR的毒的生存。SARS病毒在不同環(huán)境下的生存時(shí)間三存訃:龕生存時(shí)間零一、80至零上4攝氏度至少4天常注（4-35攝氏度）下普通物體表面至少24小時(shí)56攝氏度以上半小時(shí)入如東理他至少1-2天普宜,目專(zhuān)列5分鐘 SARS病毒變異以及二次感染的可能性。雖然這兩種可能性存在并且會(huì)對(duì)疫情控制造成不利的 影響，但目前尚

10、無(wú)確切證據(jù)表明SARSW毒變異會(huì)造成更大的危害，也無(wú)確切的SARSX次感染的報(bào)告。 相關(guān)藥物和疫苗的出現(xiàn)。目前沒(méi)有針對(duì)SARS勺特效藥以及疫苗問(wèn)世的報(bào)道，但是有報(bào)道表示SAR既苗最快將在1-2月內(nèi)研制成功，另外已有針對(duì) SARS勺檢測(cè)試劑盒以及檢測(cè)儀等產(chǎn)品出現(xiàn)。我們認(rèn) 為針對(duì)SARS的減毒疫苗在較短時(shí)間內(nèi)研制成功的可能性是很大的，但由于特定的減毒疫苗難以針對(duì)不同變種的SARSW毒，屆時(shí)其預(yù)防效果尚待觀察； 而效應(yīng)更強(qiáng)的核酸疫苗則可能需要更多的時(shí)間；在短時(shí)期內(nèi)（尤其是目前疫情高峰期后的幾個(gè)月內(nèi)）研制出特效藥的可能性也不是很大，因此我們估計(jì)在這一波的疫情流 行期期間，SARSJ勺醫(yī)治與預(yù)防仍將主要

11、依賴(lài)于已有的治療手段、治療藥物和隔離措施。4 .對(duì)北京疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的判斷從土點(diǎn)的SARSW例變化曲線，可以看出該地區(qū)的疫情在4月29日達(dá)到高峰，此后實(shí)際上呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。小嗡叫不土.迪，裝北京威情氐苑城r注定=3月1日，這樣北京疫情從起始到高峰經(jīng)歷了大約60天的時(shí)間，與香港的情形十分類(lèi)似。而從高峰到回落，目前北京則已持續(xù)了大約10天左右的時(shí)間。北京與香港疫情的共同點(diǎn)：（1）醫(yī)療水平較高，北京并且從4月底開(kāi)始設(shè)立了 8家SARSt點(diǎn)醫(yī)院， 以做到SARS病人集中收治、集中治療，除了提高治療水平外，也有助于進(jìn)一步防止疫情擴(kuò)散。（2）隔離措施嚴(yán)格，北京目前隔離措施的嚴(yán)格程度應(yīng)已不亞于香港。北京與香港疫

12、情的區(qū)別：（1）由于在疫情初發(fā)期未采取及時(shí)有效的控制措施，北京的疫情爆發(fā)更 猛烈。高峰期北京的日新增病例均在100例以上，遠(yuǎn)高于香港20-40例的水平。（2）目前治愈出院人數(shù)相比確診病例總數(shù)差距還非常大，香港目前治愈出院人數(shù)已在1000例以上，累計(jì)確診病例為在 1700例；北京目前的累計(jì)確診病例在 2000例以上，而累計(jì)治愈人數(shù)僅在160例左右。當(dāng)然，北京目前尚未到達(dá)治愈出 院人數(shù)增長(zhǎng)高峰期，因?yàn)镾ARSW人的治療周期普遍在 20-30天左右，根據(jù)新增病例高峰期出現(xiàn)的時(shí)間，專(zhuān)家估計(jì)5月10日以后病人出院數(shù)會(huì)開(kāi)始增長(zhǎng)。但盡管如此，要達(dá)到治愈人數(shù)超出住院人數(shù)的水平，仍需要相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。示于. L

13、京.前奉我刊.? ?手堤配隹禹枯前1 ;?:上耘發(fā)場(chǎng)E號(hào)臼急.相沏 戲們M為. L ,京和費(fèi),后一鏤 望得到控制。5于夜問(wèn)-恩代N同.由于上一身怪一滿(mǎn)隹坡.卷更多，忖比我11移丁北.亞情"落M郛-歲W IX -LL 將高于香港26天左右的水平，估計(jì)在40-60天左右較為可能。這樣北京日增SAR洞例B至10例以下估計(jì) 還需要30-50天左右，也就是說(shuō) 北京疫情得到初步平息（日增病例在10例以下，住院SARS病例人數(shù)降至高峰期1/10以下）至少是在6月中上旬，控制緩慢的話則會(huì)拖到7月上旬。疫情要得到基本平息（基本無(wú)新增病例）則還需要 30-50天左右，即要等到8、9月份。數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)

14、“每日疫情通報(bào)”5. SARS疫情在國(guó)內(nèi)其他地區(qū)大規(guī)模爆發(fā)的可能性在對(duì)于北京地區(qū)疫情得到控制有很大信心的同時(shí)，最需要考慮的問(wèn)題是SAR毀情在國(guó)內(nèi)其他地區(qū)大規(guī)模爆發(fā)的可能性，尤其是山西、河北、內(nèi)蒙古等內(nèi)地省份以及廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于醫(yī)療手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)落 后于北京、廣州等大城市，這些地區(qū)一旦出現(xiàn)SAR強(qiáng)情的大規(guī)模爆發(fā)，后果將極難控制。而數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的北京民工在疫情高峰期紛紛返鄉(xiāng)（尤以河北、河南、山西等地為突出），也使得疫情向相關(guān)地區(qū)大規(guī)模擴(kuò) 散成為可能。但是基于以下理由，我們認(rèn)為內(nèi)地省份爆發(fā)大規(guī)模疫情的可能性不大：更早地采取預(yù)防與隔離措施。由于疫情發(fā)生相對(duì)相比北京在疫情初發(fā)期未采取及時(shí)的控制措 施，內(nèi)地省

15、份得以在疫情爆發(fā)的相對(duì)早期實(shí)施醫(yī)治與隔離措施。山西、內(nèi)蒙古等內(nèi)地省份的初始病例日期 比北京滯后5-30天左右，這樣在其疫情初發(fā)階段，由于北京的疫情已開(kāi)始公開(kāi)，各地政府與衛(wèi)生部門(mén)得以 較早地實(shí)施醫(yī)療與預(yù)防措施。地方政府的高度重視。SARS勺防治已經(jīng)成為各級(jí)政府官員的一項(xiàng)“政治任務(wù)”，由于涉及到個(gè)人 的仕途，各地政府會(huì)不遺余力地落實(shí) SARSB勺醫(yī)治與隔離工作，尤其許多地區(qū)的隔離與預(yù)防措施，估計(jì)已經(jīng) 在力所能及的范圍內(nèi)做到最佳。嚴(yán)格的P1離措施有助于最大程度上阻止SARS）勺進(jìn)一步擴(kuò)散。內(nèi)地疫情最嚴(yán)重的山西與內(nèi)蒙古兩個(gè)省份目前尚看不出SAR以規(guī)模擴(kuò)散的苗頭。以山西省為例，首發(fā)病例在3月7日，按照3

16、0-40天的初發(fā)時(shí)期計(jì)算，該地區(qū)在4月17日前后應(yīng)已進(jìn)入疫情高峰時(shí)期，但 疫情曲線圖顯示4月17日以來(lái)山西的疫情發(fā)展一直較為平穩(wěn)，日增病例未出現(xiàn)大幅度上升， 五月份以來(lái)更有回落的趨勢(shì)。在二W吊詁S不發(fā)生更上現(xiàn)板的貴號(hào)域發(fā)；的衣玷上，由于內(nèi)近S S SARS疫情的初發(fā)時(shí)間比北京滯后 5-30天左右，加上內(nèi)地醫(yī)治水平的差異，其疫情初步平息和基本平息的時(shí)間可能分別會(huì)比北京滯后30-60天左右。而按照前文的結(jié)論，北京地區(qū)的疫情將在6月中上旬一7月上旬左右得到初步平息，而在 8-9月份左右得到基本平息。因比我,1認(rèn)為：飛區(qū)岳裝亭伶的'SAR液情將在7-8月間得到初步的控制（日增病例10例以下），

17、在10月份左右將基本得到控制（基本無(wú)新增病例）。而世衛(wèi)組織對(duì)廣州、上海、北京等大城市的旅游警告很 有希望在“十一”之前得到解除。數(shù)施夭漂:國(guó)網(wǎng)“與H喳恥艮”注：4月14日山西新增病例激增至 50例系衛(wèi)生部調(diào)整診斷標(biāo)準(zhǔn)所致。SARS影響宏觀經(jīng)濟(jì)的兩種可能情形數(shù)一犬潴:國(guó)網(wǎng)“與H擅妄通艱”二.SARS如何影響GDP1、疫前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：新一輪的經(jīng)濟(jì)上升周期£二二為.SARSa生前，我國(guó)正處于新一輪經(jīng)濟(jì)上升周期，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)回升的主要?jiǎng)恿κ牵涸谙鄬?duì)穩(wěn)定 的政治環(huán)境和不斷改善的市場(chǎng)環(huán)境下，居民收入積累到了一定水平，消費(fèi)結(jié)構(gòu)向更高層次演進(jìn)，潛在市場(chǎng) 大幅擴(kuò)容；政府?dāng)U張性的財(cái)政、貨幣政策和積極有效的引

18、資政策，刺激了銀行貸款增加、民間投資啟動(dòng)和 外國(guó)資本流入，外商投資的增長(zhǎng)和鼓勵(lì)出口的政策又刺激了出口的增長(zhǎng)，從而實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、投資和出口三大 需求的同時(shí)并進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。2002年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 8.8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.4%,出口增長(zhǎng)22.3%,進(jìn)口增長(zhǎng)21.2%,貿(mào)易順差304億美元，GDP曾長(zhǎng)8%。今年第一季度增長(zhǎng)進(jìn)一步加快， GDP曾速達(dá)到9.9%,創(chuàng)1997年以來(lái)最高。如果沒(méi)有SARS勺影響，我們認(rèn)為 2003年全年的GDP曾速將會(huì)達(dá)至9.4%左右。2、SAR/響經(jīng)濟(jì)的基本邏輯SARSt先影響人員流動(dòng)，時(shí)間拖長(zhǎng)將波及物流和資金流。患者增加、人流減少，直接沖擊旅游、餐飲

19、、 交通和文化娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)，而醫(yī)藥、電信、網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)等行業(yè)則反受其益。疫期拖長(zhǎng)，人們一時(shí)的恐懼 演變成長(zhǎng)期的擔(dān)憂(yōu)，供給方和需求方之間的各種面對(duì)面交易活動(dòng)減少，遠(yuǎn)程交易增加；省際間和國(guó)際間的 物流和資金流放緩，商貿(mào)、出口和外國(guó)直接投資因此受到?jīng)_擊。SARS影響經(jīng)濟(jì)的主要因素及我國(guó)現(xiàn)狀殍號(hào) 影響因素我國(guó)現(xiàn)狀1 受感染程度 主要影響地為廣東、北京、山西、河北和內(nèi)蒙古，此5省市占全國(guó)GDP的 23.5 %。2 持續(xù)時(shí)間預(yù)計(jì)為2003年2月到2003年9月，且2季度高峰后逐季減弱,因止匕，經(jīng)濟(jì)所受影響也主要集中在第2、3季度，第4季度影響相對(duì)較小。3 一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)比例約為16%: 52

20、%: 32%,支柱產(chǎn)業(yè)為工業(yè)，經(jīng)濟(jì)的主體部分受 SAR澎響不大。4 政府管理措施前期疏忽，4月20日后明顯加強(qiáng)，且有多種配套措施。5 心理恐慌程度局部地區(qū)曾出現(xiàn)搶購(gòu)風(fēng)潮，目前人們心理已基本穩(wěn)定。二二老我專(zhuān)玨暇沒(méi)：L1） SARS對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是短期的，不改變長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)；（2） SARS只對(duì)即期需求產(chǎn)生沖擊，而供給面未受損害；（3） SARS不但對(duì)疫區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，而且對(duì)全國(guó)其他地區(qū)產(chǎn)生影響，但影響的程度減弱。3、SARS寸我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的測(cè)算工G卜工匚,我、GD豉出法核算的角度定量分析 SARS寸經(jīng)濟(jì)的影響。按此方法，GDP®終歸結(jié)到消費(fèi)、投資和凈出口三大需求上面。哨光：比二G G

21、、落受萃售、GGG'GG支北等門(mén)北黃匯”皇，魚(yú)舊債對(duì)gdp增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)減少1 個(gè)百分點(diǎn)左右第弟沈思吳*:費(fèi)型政島消覆，柱:aaX分實(shí)物轉(zhuǎn)翦電用,再.費(fèi).由T僚內(nèi)出行，累氐和啖月消費(fèi).競(jìng) 有不同程度的減少；分項(xiàng)目看，根據(jù)上文的分析，實(shí)物消費(fèi)方面，由于百貨和餐飲業(yè)受到?jīng)_擊而分別減少 10%和8%,這兩項(xiàng)在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比例約為23%,從而使2003年社會(huì)消費(fèi)品零售總額少增660億元左右；服務(wù)消費(fèi)方面，由于旅游、交通、娛樂(lè)文化等行業(yè)受到?jīng)_擊，合計(jì)減少全年收入2000億元左右。但由于人們同時(shí)增加了醫(yī)療、電話、網(wǎng)絡(luò)和視聽(tīng)產(chǎn)品等方面的消費(fèi)，簡(jiǎn)單估算假設(shè)為550億元左右，加上稅收減少1000

22、億元左右，2003年全年最終消費(fèi)將減少 1110億元左右，根據(jù)我們的模型，使當(dāng)年 GDP 少增1.0個(gè)百分點(diǎn)。S A RS對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相涉業(yè)的影響測(cè)算影響行業(yè)或項(xiàng)目C影響數(shù)額C億兀）點(diǎn)平1旅游1“80皿蜜飲產(chǎn)-4(XP交通口-100百貨/-26皿產(chǎn)娛樂(lè)文化戶(hù)-100醫(yī)療一15gA汽車(chē)J2004電信200減免稅收戶(hù)合計(jì)/-113影啕GDP的百分點(diǎn)l.OOo爐M瓷:枝姿若和務(wù)演司曼一影啊,一一外交士 一歷忒殍.或我第，部分為一舟棋堂茴掙,， 仍會(huì)使投資對(duì)GDP增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)減少0.5個(gè)百分點(diǎn)左右SAR壞但影響投資者的信心，而且影響與投資活動(dòng)有關(guān)的商務(wù)考察和談判，因此，社會(huì)投資必然受到?jīng)_擊。I二:丁牛“

23、二注1同世匕sar敬生后，不僅本地經(jīng)濟(jì)受到很大影響，更重要的是，中國(guó)的國(guó)際 政治形象也受到了一定的損害，一些國(guó)際會(huì)議和交流活動(dòng)被迫延期或取消，國(guó)外投資者的信心因此而受到 一定程度的打擊。2002年我國(guó)實(shí)際利用外資 527億美元，比2001年增長(zhǎng)56.7%,引資數(shù)額創(chuàng)下了歷史最 高水平，其中來(lái)自香港和臺(tái)灣的直接投資分別占了34%和7.5%,來(lái)自東盟的直接投資占7%左右。由于以上地區(qū)同樣發(fā)生了疫情，其新增對(duì)外投資必然減少，我們合理假設(shè)以上四個(gè)地區(qū)來(lái)華投資減少幅度為 20%,而其他地區(qū)的部分外商暫時(shí)擱置新增投資計(jì)劃，同時(shí)推遲已簽合同的投資項(xiàng)目，這樣全年的實(shí)際利 用外資額將減少15%左右，計(jì)RMB 6

24、50乙元左右；合同利用外資額減少幅度將更大。*、十辿興記.。目啜弓I外泊的而人送訴於宗三九潛T右酉出淺行著戲S乖現(xiàn)S丙SARS而改變，投資中 國(guó)仍會(huì)是外資不變的選擇，不過(guò)SAR絆件發(fā)生后，外商會(huì)增加對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分散的考慮，將部分原本打算投資中國(guó)的項(xiàng)目改投別的地區(qū)，從而使外資流入的規(guī)模和速度受到輕度的削弱。我們預(yù)計(jì)最近兩三年實(shí)際利用外 資額增長(zhǎng)速度會(huì)有較大幅度的波動(dòng)。為平抑樸奇淑動(dòng)迨&一一而影岬,政內(nèi)一站等線述長(zhǎng)耨鬢的計(jì)收政策.增T式砧.k-府二- 劃國(guó)債投資為1400億元，較2002年減少100億元，預(yù)計(jì)國(guó)家將增加國(guó)債投資 100-200億元用于公共衛(wèi)生 系統(tǒng)等方面的建設(shè)。森合二處考總，SA

25、R澎響全年投資大約在 500億元左右，考慮到1 : 1.3左右的乘數(shù)效應(yīng)，總計(jì)影響 投資650億元左右。根據(jù)我們的模型計(jì)算得到這部分投資減少將影響GDP 0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。外舟：由于稀分司:家上野昂貨與上司的沌塔，卜-將下滑10%左右，考慮到進(jìn)口的減少幅度可能低于 出口，使凈出口對(duì) GDP增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)度減少 0.3%個(gè)百分點(diǎn)左右二于與外同二二同泊人-初感少，頊流也必處受響：.加二娜分國(guó)家一封找A41國(guó)北過(guò)境,出 出口將受較大的沖擊，我們以下三個(gè)角度加以分析：（1）從訂單角度看，因?yàn)橄掳肽甑某隹谕汕耙黄诨蛏习肽甑某隹谟唵螞Q定，而目前出口訂單下降已客觀存在。4月初在廣東召開(kāi)的第 93屆中國(guó)出

26、口商交易會(huì)（廣交會(huì)一期）上，共有來(lái)自164個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1.64萬(wàn)位客商與會(huì)，出口成交只有33.12億美元，這與 去年春季廣交會(huì)到會(huì)客商逾 12萬(wàn)人（其中一期客商 5.62萬(wàn)人），出口成交額168億美元比較，參會(huì)人員 和成交額均大幅度下降，分別為-70.82%和- 80.28%。不過(guò)，網(wǎng)絡(luò)公司頗有收獲，在廣交會(huì)第一次嘗試網(wǎng)上交易，首期成交13多億美元。2002年“廣交會(huì)一期”的訂單占當(dāng)年全年出口的6.8%,由此，2003年全年出口將損失5必右。（2）從出口的主要國(guó)家和地區(qū)看，2002年香港、臺(tái)灣和新加坡三地占大陸總出口的比例約為30%,由于SARS寸這三個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也有沖擊，從而也影響其進(jìn)口需

27、求。由此，假定兩地進(jìn) 口需求下降10%,則對(duì)中國(guó)出口影響為 3%。（3）從出口產(chǎn)品構(gòu)成看，初級(jí)產(chǎn)品占出口總額的10%右，其中食品類(lèi)初級(jí)產(chǎn)品又占初級(jí)產(chǎn)品的比重為50%, SARM會(huì)影響制成品的出口，但會(huì)影響食品類(lèi)初級(jí)產(chǎn)品出口，由此，假定 SAR雕中國(guó)食品類(lèi)初級(jí)產(chǎn)品出口下降40%,則對(duì)總出口的影響達(dá) 2%R,二，SARS寸中國(guó)2003年出口沖擊將在10%左右。同時(shí)考慮到進(jìn)口減少的幅度要低于出口，按照我 們的模型計(jì)算，外貿(mào)將影響 GDP 0.3個(gè)百分點(diǎn)左右。林聲孟KSARSM影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。由此，我們將2003年的GDP®測(cè)值由年初的9.4 % 調(diào)整為7.6 %。三.SAR

28、S沖擊下的四大重災(zāi)區(qū)：旅游，餐飲，商貿(mào)，交通1.旅游業(yè)：全年損失1800億及引琉感亞池 90年代開(kāi)始每年以?xún)晌粩?shù)的速度增長(zhǎng)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中新的增長(zhǎng)點(diǎn)，近年來(lái)旅游業(yè)的增長(zhǎng)速度雖然有所放緩，但是仍然保持兩位數(shù)以上的穩(wěn)定增長(zhǎng)。2002年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)收入為 3878億元，占當(dāng)年GDP勺3.8 %，國(guó)際旅游收入204億美元，占GDP攵入的1.6 %。因此旅游總收入占 GDPt匕重為5.4 %卜川元電與司內(nèi)“上”上二支施赫受SAR澎響巨大SAR強(qiáng)我國(guó)三大旅游市場(chǎng)都受到極大的沖擊，出入境旅游方面主要客源國(guó)入境旅行預(yù)定紛紛取消，日前包括我國(guó)入境旅游客源 1/10強(qiáng)和出境旅游客源多數(shù)的新、馬、泰在內(nèi)的111個(gè)

29、國(guó)家也與我國(guó)取消了彼此間的出入境旅游。由于旅游的季節(jié)性和旅游需要提前計(jì)劃的特點(diǎn)，加上世界衛(wèi)生組織和外國(guó)政府近期內(nèi)不 會(huì)解除對(duì)到我國(guó)旅游的警告，還有旅游者信心的恢復(fù)需要一段時(shí)間，年內(nèi)外國(guó)游客的數(shù)量很難復(fù)蘇。而出 入境旅游具有消費(fèi)高、滯留時(shí)間長(zhǎng)、利潤(rùn)高的特點(diǎn)，2001年我國(guó)入境和出境旅游利潤(rùn)率分別為3.74%、3.51%,分別較國(guó)內(nèi)旅游高出2.6和2.37個(gè)百分點(diǎn)。司內(nèi)至-7f >1，/一期詞是篇,叱丁靈，一5 一長(zhǎng)暇附取一包流.業(yè)受到啜A至!影.，咕二E近不夜精 的高峰期，所以五一期間到 6月底也是影響最為嚴(yán)重的時(shí)期。從全國(guó)各地五一期間的旅游業(yè)狀況來(lái)看，入 境旅游人數(shù)基本上也是下降 80%

30、左右，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)則下降40-60%。 ：部分地區(qū)“五一”期間旅游業(yè)受影響情況|網(wǎng)一 _ 3月份經(jīng)廣東口岸入境的游客P0 6萬(wàn)人次，比去年同期下降3.1|±海a_、旅家界二四月底寶嶗虹睢4。沱一峨眉山"旅游人數(shù)下降60%- - _ - _ -貴州省旅游人數(shù)下降西IVtWI II北京的情形：全年損失 400億小啥上京直享Y1國(guó)汴聲:社交二. Q 2003年4月18日對(duì)北京重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)地抽樣調(diào)查,旅游業(yè)受SARS丁擊巨大，多數(shù)旅游企業(yè)已虧本經(jīng)營(yíng)。4月IS日對(duì)北京部分行業(yè)受SAR5影響的調(diào)查，旅游社戶(hù)境旅游減少60蹌旺飛境旅游基本停頓，國(guó)內(nèi)旅游減少50迎p酒店 四、五星酒店入住率

31、僅10-20%,去年創(chuàng)睡10口組，三星酒店尚不干 明顯，但是五一黃金周的取消使其住率下降力及以上景點(diǎn)¥外賓減少80%,游客減少了細(xì)注右.丁會(huì)展業(yè)匿觀對(duì)象由團(tuán)體轉(zhuǎn)為個(gè)人參觀人數(shù)為下除90%田以綜合對(duì)外旅游、國(guó)內(nèi)旅游、“五一”黃金周受到的影響，北京市 2003年的旅游總收入估計(jì)將減少400億元左右。估計(jì)北京市全年的對(duì)外旅游收入將減少70%損失將達(dá)160億人民幣。去年“五一”黃金周北京市旅游業(yè)直接收入為3 4億元，今年此項(xiàng)收入將大部分泡湯，損失至少30億元。按照我們對(duì)北京地區(qū)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的預(yù)計(jì)，北京市二、三季度的國(guó)內(nèi)旅游收入將大幅度下滑，估計(jì)北京市2003年全年的國(guó)內(nèi)旅游收入將下降 25%

32、-35%相應(yīng)增加200億元左右的損失。子可的啰J1；二季炭受柒口餐品工、三，可手筆皆吶吸-X根據(jù)我們的預(yù)計(jì)，北京地區(qū)的疫情將在6月中上旬一7月上旬左右得到初步平息，在 8-9月份左右得到基本平息。而全國(guó)多數(shù)省份的 SAR強(qiáng)情將在7-8月間得到初步的控制，在 10月份左右將基本得到控制（基本無(wú)新增病例）。而世衛(wèi)組織對(duì)廣州、上海、北京等大城市的旅游警告很有希望在“十一”之前得到 解除。通. -L宜添涕.4：受-ETF:兄分析'知,一一受彩響最4非就-二卜;入境氽港.板乏境一弟m萬(wàn)經(jīng)驗(yàn), 一般跨洲預(yù)定周期為6個(gè)月左右，洲內(nèi)預(yù)定周期為 2個(gè)月左右，也就是說(shuō)，即使非典型性肺炎能夠在6月底得到控制

33、，其對(duì)入境旅游的影響也要滯后到國(guó)際旅游高峰期之后。1: 2 26 2, To'一二三經(jīng)下26個(gè)省市發(fā)現(xiàn)了疫情，預(yù)計(jì)出入境旅游人數(shù)下降的情況與北京相似（從泰國(guó)、 香港方面看，基本上也是下降80%）,二季度將是受影響最大的時(shí)期，三、四季度將有所好轉(zhuǎn)，2-4季度預(yù)計(jì)出入境旅游人數(shù)下降 70%90%?？紤]一季度正常增長(zhǎng)的因素，我們預(yù)計(jì)全年全國(guó)各地出入境旅游下 降59.25 %,國(guó)內(nèi)旅游下降21.5%,預(yù)計(jì)全國(guó)旅游收入損失約有1800億元。2003年全國(guó)旅游業(yè)受SARS影響的測(cè)算口一季度二二季度一三季度四季度全年產(chǎn)2002年收入（元）卓損失（鐘 元）一出入境旅 游人數(shù)增 長(zhǎng)一3.000.SO。，

34、-70?-59.251«93/-10034國(guó)內(nèi)旅游 人數(shù)增長(zhǎng)，利-3 口。-初-10°-2150%J3878/-833.7/4第0A-1336.57注： T度增長(zhǎng)率順12月份旅滿(mǎn)嘿據(jù)以及弓度旅游收A權(quán)重加權(quán)得出J卜2 .商貿(mào)：百貨業(yè)損失 260億式"的E君匍錯(cuò)是：在癡后拮故掂詞打鼻登烽胡、，命恐慌心理的影響，人們會(huì)減少一些不必要的 開(kāi)支，減少到商場(chǎng)等疫情危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所的次數(shù)，因此而減少或者是延遲了人們的即期消費(fèi)，尤其是一 些非生活必需品的消費(fèi)。在疫情回落期，商業(yè)所受影響會(huì)減弱；而在疫情基本得到控制后，商業(yè)消費(fèi)會(huì)以 很快的速度恢復(fù)。對(duì)三右旃一行一的砥擊結(jié)吳扉石:百

35、空耍加，幫市增長(zhǎng).上友為防SAR皎叉感染，很多單位和中小學(xué)開(kāi)始放假，居民在外用餐大量減少，因而以經(jīng)營(yíng)食品和 日用品為主的超市銷(xiāo)售比去年同月增長(zhǎng)較高。4月下旬以來(lái)，超市尤其旺銷(xiāo)，特別是23、24日兩天，一度出現(xiàn)居民集中大量購(gòu)買(mǎi)米、面、油等生活必需品及消毒用品的現(xiàn)象。據(jù)對(duì)物美、美廉美、家樂(lè)福等14家超市統(tǒng)計(jì)，4月份共實(shí)現(xiàn)零售額10億元，同比增長(zhǎng)20.3%;不過(guò)與上月相比，14家超市總體水平仍有下降， 降幅為4.7%。4月份北京處于SARS®情的高發(fā)期，特別是對(duì)以經(jīng)營(yíng)服裝百貨為主的大型百貨商場(chǎng)影響更為明顯。對(duì)北京19家百貨商場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)顯示 4月份該市百貨業(yè)的零售額整體同比下降17.6%,比3

36、月份下降了 26.7%,而環(huán)比下降幅度大于同比下降幅度表明下降的幅度還將進(jìn)一步增大。北京19家百貨企業(yè)4月份醇售頷增長(zhǎng)情零售頷同比憎長(zhǎng)%）三零售額環(huán)比僧長(zhǎng).西單、城鄉(xiāng)貿(mào)易中心/.百貨大樓、東安百貨/ 40%以上/一40%以上小 .華聯(lián)商廈、百盛、新世界，略有上升一119家合計(jì)-1工60吐-26.-0%總資料來(lái)派中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)“廣為；從4月中旬廣東省統(tǒng)計(jì)局的商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)表中我們可以看到，從所選的貿(mào)易企業(yè)銷(xiāo)售看，4月中旬銷(xiāo)售比上月同期上升 8.62%,比去年同期增長(zhǎng)24.74%,剔除新店開(kāi)張的可比口徑，同比下降 0.54%,本 月上中旬合計(jì)，比上月同期下降3.28%,比去年同期上升28.43

37、%,剔除新店開(kāi)張的可比口徑同比增長(zhǎng) 3.09%。.從好萱:也一和亂工苴包登士和天國(guó).大考:上收 .:降呼度艮.FI匕理10.37 % ,環(huán)比下降13.66%,而主營(yíng)超市的除了家誼超市略有下降外，其它都超市收入都在增長(zhǎng)，增長(zhǎng)幅度以大賣(mài)場(chǎng)的速度最高，主要原因與北京相同。11月中旬廣東省商貿(mào)企業(yè)營(yíng)業(yè)螂長(zhǎng)儲(chǔ)a企業(yè)名稱(chēng)下本旬實(shí)績(jī) 1萬(wàn)元）,本旬為上月（%），本旬為去 年同期 （%）/本月至本 句止累計(jì) 為上月同 期（%兒本月至本 旬止累計(jì) 為上月同 期（%）*備延丁貿(mào)易企業(yè)合計(jì)9202-8心24t74*j友誼股份/265“15.362.6327%2.3百貨天貿(mào)南大門(mén)21409 5a40.94.133-1

38、0 3北百貨白814p-2.7529.21/-12.0320.36社區(qū)超市，1121-4J6+?尹-5 3 7/社區(qū)超市-正大萬(wàn)客隆戶(hù)1805/7.年2.91P1<52p15.62大賣(mài)場(chǎng).家樂(lè)福(564/26.9639M大賣(mài)場(chǎng)資料來(lái)源：廣東部封信息網(wǎng)、假 上海市五一期間商業(yè)零售額增長(zhǎng)1.5%,增幅比去年同期下降 12.1 %,其中超市增長(zhǎng)34.2%,食品增長(zhǎng)2.8%,醫(yī)藥增長(zhǎng)26%。SARS寸全國(guó)百貨業(yè)的影響：集中在二、三季度.三燈宙貸情史Q(chēng)F ,君t 宦叱受胡宿最A(yù) -就連Fl管也主要迪型吳5柳尊：r F. P,品膏性較 大，為了避免到一些被視為“高危”的公共場(chǎng)所，在可去可不去的情況下

39、一般選擇不去；另外，由于人們 呆在家里的時(shí)間增多， 在家里就餐的機(jī)會(huì)增多，使超市的食品等日用產(chǎn)品銷(xiāo)售增多，尤其是消毒類(lèi)日用品，還有就是因恐慌引起的大米、面等商品銷(xiāo)售的增多。因以下主要測(cè)算SARS寸百貨業(yè)造成的影響。 根據(jù)北京、廣東兩地百貨企業(yè)的零售額增長(zhǎng)情況推算，2003年第二季度百貨企業(yè)零售額將下降30%,三季度將下降20%,四季度下降0%。 根據(jù)2002年中華商業(yè)信息中心的調(diào)查，2002年全國(guó)大型百貨企業(yè)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的 9.2%,而大型百貨企業(yè)零售總額占全國(guó)百貨零售總額的90%左右。 由此我們根據(jù)2002年各季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額推算出，2003年SARS因素將使全國(guó)百貨企業(yè)

40、損失260億元。SARS對(duì)全國(guó)百貨業(yè)的影響測(cè)算2003 第一季度Q2002 第二 季度Q2003第2004第四全年*，三季度,季度Q2002年社會(huì)消費(fèi)零售總額一11108P8413719663P1118040913事百貨業(yè)增隹率一16。常.30。"-20°7+.百貨業(yè)占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比率空1一一:2"-252.39+467加43.餐飲業(yè)：損失403億我司卷飲業(yè)也是連續(xù)幾年來(lái)年增長(zhǎng)速度超過(guò)15%, 2002年餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額突破 5092億元,增長(zhǎng)16.6%,由于疫情可以通過(guò)餐飲傳播，餐飲業(yè)也備受SARS勺打擊。從目前來(lái)看受影響大的地區(qū)主要集中在疫情較為 嚴(yán)重的城市

41、，其它城市影響小于重災(zāi)區(qū)，但是由于疫情覆蓋面的迅速擴(kuò)大以及旅游人數(shù)的減少，其它地區(qū) 受影響程度也會(huì)逐步加深。癡i聲初X 與高塔尚將宋止哽h上友根據(jù)4月18日的調(diào)查，SARS寸北京市不同類(lèi)型的飯店的客流量都有不同程度的影響，減幅最大 的高達(dá)80%,最小的只有2%大部分餐館的客流量減少了30-40%。餐館名聲越好，受到影響的越小；調(diào)查還發(fā)現(xiàn)餐廳外賣(mài)大幅增加。廣東廣東省一季度餐飲業(yè)零售額呈逐月下降的趨勢(shì)，1、2月份分別為83.42、80.04億元，3月份更降至65.46億元，與去年3月相比只增長(zhǎng)7.1%,增速回落4.7個(gè)百分點(diǎn)。一季度全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)零售 額228.83億元，同比增長(zhǎng)10.3%,增

42、幅比去年同期回落 4.3個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，一季度廣州、深圳、佛 山、中山、汕頭等市的餐飲業(yè)零售額增幅均出現(xiàn)明顯回落，分別回落了 5.8、5、6.1、5.5和13.7個(gè)百分點(diǎn)。從廣州市幾家大型餐飲企業(yè)情況看，廣州酒家、廣州嶺南會(huì)新荔枝灣飲食娛樂(lè)有限公司、廣州花園酒 家飲食部、中國(guó)大酒店（餐飲）一季度的營(yíng)業(yè)額，比去年同期分別下降12.9% 7.6%、7.4%和5.2%。預(yù)計(jì)二季度下降的將幅度更大。疾情臼急用卷長(zhǎng)吐緩噴恢發(fā)二.,甑號(hào)攝 . 一況一線郵，一一一一振間t 句升附一，器北京市商委.查，盡管今年一H 一期間各大餐館的營(yíng)業(yè)額同比去年下降，但是環(huán)比逐漸升高（環(huán)比，即當(dāng)天的營(yíng)業(yè)額相對(duì)于前兩天的營(yíng)

43、業(yè) 額的比例，環(huán)比的增加最能夠體現(xiàn)近期餐館的銷(xiāo)售情況逐步好轉(zhuǎn)）。北京市近期對(duì)11家餐飲企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示，5月4日這11家餐館共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 118466.2元，同比下降58.4%,環(huán)比上升269.6%;共接待 4098人次，同比下降 58.1%,環(huán)比多接待 8540人次，上升 279.5%。司蘆t品-區(qū)也廣斯與此注咳. 號(hào)況，界源,r.:h一依產(chǎn)出在亞情-詼步.笊討卜期反辯,一 2003-5-9日晚鳳凰衛(wèi)視時(shí)事直通車(chē)報(bào)道，香港飲食業(yè)在疫情最嚴(yán)重時(shí)，收入僅是平時(shí)的20%,近日來(lái)受疫情得到控制的刺激，飲食業(yè)收入已經(jīng)恢復(fù)到疫情前的80%,由此可見(jiàn)，餐飲的彈性較大，疫情一旦得到控制就可以產(chǎn)生大幅反彈。年琴次亞.祈方柒嶼：茶于京、穗兩地我國(guó)寫(xiě)