探析涉粉塵防爆企業(yè)存在主要安全隱患及整治措施

1、 探析涉粉塵防爆企業(yè)存在主要安全隱患及整治措施 自2021年江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司發(fā)生“8?2”鋁粉塵爆炸特殊重大事故以來，全國(guó)各地深化組織開展粉塵作業(yè)和使用場(chǎng)所企業(yè)防范粉塵爆炸專項(xiàng)治理工作，通過涉粉塵防爆企業(yè)組織自查自糾、加強(qiáng)政府平安生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和督查檢查、制訂出臺(tái)針對(duì)性政策文件、擴(kuò)大社會(huì)宣揚(yáng)、加強(qiáng)通報(bào)及警示訓(xùn)練等措施，進(jìn)一步督促涉粉塵防爆企業(yè)落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，取得了較好成效。 但是，由于涉粉塵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行業(yè)領(lǐng)域分布比較廣，積聚有粉塵的作業(yè)場(chǎng)所比較多，除少數(shù)金屬鋁鎂、煙草等涉粉塵防爆企業(yè)實(shí)施較好技術(shù)掌握外，絕大多數(shù)涉粉塵防爆企業(yè)，如金屬、煤粉、面粉、淀粉、血粉、魚粉、紙粉、

2、木粉、棉花、塑料、染料等存在粉塵爆炸危急的企業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)設(shè)備老化、管理落后、平安監(jiān)控力氣單薄以及人員密集等因素影響大，不符合粉塵防爆平安技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)占比大，雖經(jīng)一年多的平安生產(chǎn)治理、整治，但平安隱患依舊嚴(yán)峻，平安問題依舊突出，平安風(fēng)險(xiǎn)依舊巨大。 一、存在的主要問題 1.企業(yè)對(duì)粉塵爆炸的危急性熟悉嚴(yán)峻不足。粉塵的形態(tài)特征是顆粒物，顆粒物在空氣中懸浮，形成粉塵云的形態(tài)構(gòu)造，空氣中可燃物以顆粒狀呈現(xiàn)，往往是積聚在地面、墻面、溝槽、門窗及設(shè)備設(shè)施上，使可燃性粉塵環(huán)境持續(xù)地存在，積存著粉塵爆炸的能量大于一般的氣體分子爆燃的能量。粉塵顆粒在燃爆瞬間，產(chǎn)生高烈度的高

3、溫釋放及爆炸氣壓，構(gòu)成粉塵云燃爆時(shí)產(chǎn)生的爆轟波的傳播能量。以鋁鎂合金粉塵為例，粉塵云的燃爆瞬間，產(chǎn)生20003000的爆炸高溫，爆轟波的傳播能量巨大。大部分企業(yè)對(duì)涉粉塵爆炸的平安生產(chǎn)和職業(yè)危害防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，特殊是不少中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)粉塵的危急性和危害性嚴(yán)峻缺乏熟悉。 2.企業(yè)防范粉塵爆炸的平安生產(chǎn)基礎(chǔ)仍舊薄弱。大部分涉粉塵防爆企業(yè)平安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，部分粉塵防爆危急企業(yè)廠房建設(shè)為一二十年前，不完全符合建規(guī)、防火及嚴(yán)防粉塵爆炸五條規(guī)定等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，設(shè)備老化陳舊，涉粉塵加工的多數(shù)企業(yè)除塵、防護(hù)技術(shù)較為落后，隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)，粉塵爆炸危急企業(yè)面廣量多與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)展存在的結(jié)構(gòu)性沖

4、突突出，涉及粉塵爆炸危急等行業(yè)領(lǐng)域各類平安風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。 3.企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一方面，對(duì)粉塵爆炸涉及的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求不熟識(shí)，未建立健全平安生產(chǎn)、防電防雷防火制度和清灰制度，粉塵清理不準(zhǔn)時(shí)、不徹底，造成積塵嚴(yán)峻;另一方面對(duì)政府及其相關(guān)監(jiān)管部門下達(dá)整改指令不重視，后續(xù)整改甚至敷衍了事，部分企業(yè)技改難度大或者需要資金投入較大，企業(yè)不愿做或者不愿加大平安投入現(xiàn)象比比皆是，導(dǎo)致隱患及潛在的平安風(fēng)險(xiǎn)大。 4.個(gè)別地方政府和有關(guān)部門“紅線”意識(shí)淡薄、平安理念不牢。隨著近年來絕大多數(shù)地方平安生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，對(duì)涉粉塵爆炸危急企業(yè)在內(nèi)的工貿(mào)行業(yè)思想上放松了警惕，工作上放松了要求，重生產(chǎn)、重項(xiàng)目、重GDP而輕平安，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目時(shí)對(duì)平安生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象比較突出，不少項(xiàng)目帶病上馬，平安生產(chǎn)違法違規(guī)行為和隱藏性致災(zāi)因素長(zhǎng)期存在，造成當(dāng)?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)管大量欠賬。 5.監(jiān)管力氣嚴(yán)峻不足。尤其是縣(區(qū))、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、辦)等基礎(chǔ)的平安生產(chǎn)監(jiān)管人員正式編制少，各地市、縣(區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)監(jiān)管人員、各級(jí)政府有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門，不少為兼職或者聘用人員，身兼多職，要面對(duì)眾多涉粉塵爆炸企業(yè)，顯得監(jiān)管力氣嚴(yán)峻不足。同時(shí)各地市、縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)監(jiān)