教育行政管理中執(zhí)行力的作用

1、教育行政管理中執(zhí)行力的作用進(jìn)入我國社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期，高職院校的發(fā)展腳步迅速加快，并已經(jīng)形成了較大的規(guī)模，得到良好的建設(shè)與推廣。當(dāng)前，我國獨(dú)立設(shè)置的高職院校已遍布全國?；谏鐣?huì)的不斷進(jìn)步，社會(huì)對(duì)人才的缺口也在逐漸增大，對(duì)人才的要求更是逐漸升高。針對(duì)上述情況，我國高職院校的整體行政管理水平急需不斷完善與加強(qiáng)，如何充分提升行政管理執(zhí)行力成為關(guān)鍵性問題之一。一、高職院校行政管理執(zhí)行力的概述所謂“執(zhí)行力”，主要是指人們對(duì)相關(guān)政策與策略的實(shí)際執(zhí)行能力。執(zhí)行力屬于一個(gè)動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)過程，它包含了策略的構(gòu)思與設(shè)計(jì)、工作方法的延伸與開展、全程的有效管理以及整體的測(cè)評(píng)等多個(gè)環(huán)節(jié)。著名管理學(xué)家余世維還曾對(duì)“執(zhí)行力”給出

2、過這樣的定義:執(zhí)行力就是保質(zhì)保量地完成工作，該定義簡明扼要地詮釋了“執(zhí)行力”一詞。目前，執(zhí)行力作為一個(gè)現(xiàn)代管理理念中的重要概念，關(guān)于它的研究已經(jīng)滲透到各類管理組織當(dāng)中。近年來對(duì)于有效構(gòu)建高職院校行政管理執(zhí)行力的思考也在日益受到關(guān)注，其中包含高校決策執(zhí)行力、教學(xué)管理執(zhí)行力以及后勤管理執(zhí)行力等等。綜合關(guān)于執(zhí)行力的種種研究，我們可以做出總結(jié)，高職院校行政管理執(zhí)行力就是指高校各行政部門，依據(jù)學(xué)校既定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合本部門的核心業(yè)務(wù)，采用合理高效的手段，將學(xué)校略與規(guī)劃轉(zhuǎn)化和落實(shí)為本部門具體行政工作目標(biāo)的整體能力。二、高職院校行政管理的現(xiàn)狀分析(一)行政化趨勢(shì)過于顯著我國當(dāng)下的高職院校多以公辦行政管理

3、機(jī)構(gòu)的形式存在。一般的整體構(gòu)成依次包含學(xué)院、系部、教研室等許多組成部分。嚴(yán)格意義講，這被認(rèn)為成一種教學(xué)行政管理的標(biāo)準(zhǔn)組織形式。另外有一些高職院校還將這種行政安排不斷進(jìn)行了強(qiáng)化。對(duì)于行政管理而言，其主要形式是以行政管理為導(dǎo)向，另外加上相關(guān)部門的有效合作。盡管其中融入了諸多力量以及合理措施的配合，但是高職院校的行政管理并沒有發(fā)揮出其最大作用。(二)管理模式相對(duì)落后如果將政府機(jī)構(gòu)的行政管理模式作為標(biāo)準(zhǔn)拿來參照對(duì)比，那么我國的高職院校的行政管理模式長期以來都可以說是處于落后水平。高職院校當(dāng)前的行政管理機(jī)構(gòu)機(jī)制存在較多的不足之處，急需進(jìn)一步加強(qiáng)改革與完善。高職院校的制度體系缺乏足夠有效的監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任機(jī)

4、制與激勵(lì)機(jī)制。其導(dǎo)致的最終結(jié)果勢(shì)必影響行政管理工作的高效性，如若長此以往，甚至也會(huì)影響到院校其他工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這對(duì)于高職院校的發(fā)展極其不利，不僅阻礙了高職院校的特色建設(shè)，還會(huì)制約著高職院校的多樣化全面發(fā)展，而且最終難免會(huì)對(duì)院校的長遠(yuǎn)發(fā)展造成威脅。(三)考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏實(shí)效性在我國各地高校在對(duì)于不同等級(jí)的行政管理人員進(jìn)行考核時(shí)大都遵循“德能勤績”的考核標(biāo)準(zhǔn)。但是，這樣的標(biāo)準(zhǔn)被分散到具體項(xiàng)目時(shí)卻不存在對(duì)應(yīng)的完善體系，更沒有針對(duì)每一個(gè)工作人員制定妥帖的考核體系，最終使得績效目標(biāo)較為籠統(tǒng)、缺乏實(shí)效性。在績效考核過程中，保證擁有準(zhǔn)確可靠的具體依據(jù)是很重要的。但在高職院校中，常用的評(píng)價(jià)方法是以獎(jiǎng)勵(lì)性為主的，

5、并且多數(shù)只運(yùn)用總結(jié)的方式方法來考核評(píng)價(jià)，這樣的考核方式是更加注重結(jié)果的，但是卻是忽略了評(píng)價(jià)過程，導(dǎo)致評(píng)價(jià)過程缺乏完整性和連貫性。如果高職院校一直沿用這種傳統(tǒng)的考核制度，將難以對(duì)高職院校的行政管理工作人員進(jìn)行合理地調(diào)配，甚至?xí)顾麄兟龑?duì)工作失去積極能動(dòng)性，造成工作過效率嚴(yán)重降低，影響高校內(nèi)部行政管理的執(zhí)行力構(gòu)建，必將長期制約高職院校管理水平的提升。(四)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)薄弱，團(tuán)隊(duì)效率低下在當(dāng)下的高職院校行政管理團(tuán)隊(duì)之中，各個(gè)成員之間能力不均衡，工作人員缺乏團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)意識(shí)，影響團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)性，容易造成管理梗塞的局面。另外，高職院校行政管理工作缺乏有效的激勵(lì)制度，并且工作人員一般不能對(duì)自己的職業(yè)生涯進(jìn)行合理

6、規(guī)劃管理，最終導(dǎo)致整個(gè)團(tuán)隊(duì)沒有中心歸屬感，大大降低行政管理執(zhí)行力的發(fā)揮。三、提高高職院校行政管理執(zhí)行力的方法(一)完善管理體制要想保證我國高職院校行政管理措施能夠高效實(shí)施，必須從我國高職院校的現(xiàn)行行政管理模式著手研究。不斷提升改革行政管理水平，科學(xué)合理構(gòu)建行政管理體系。只有這樣才能不斷提高高職院校行政管理執(zhí)行力，進(jìn)而有力改善教育水平。管理體制的具體完善可以依照如下幾個(gè)方面進(jìn)行開展。首先，我們應(yīng)該消除管理上的行政級(jí)別限制，進(jìn)而可以促進(jìn)實(shí)施集體負(fù)責(zé)制度。從此，高職院校的行政管理決策就要聽取全民的意見，發(fā)揮民主效應(yīng)，加強(qiáng)決策的民主性與科學(xué)性，促使最終決策確保公平公正。其次，我們應(yīng)該從各個(gè)高職院校自身

7、實(shí)際情況出發(fā)考慮，有針對(duì)性地對(duì)行政管理體系進(jìn)行改革優(yōu)化，建設(shè)可以從根本上提高行政管理執(zhí)行力的行政制度。此外，在高職院校行政管理體系構(gòu)建的過程中，必須要注重整個(gè)體系的合理性。我們可以精簡管理機(jī)構(gòu)，對(duì)管理部門加強(qiáng)優(yōu)化。精簡過后的管理部門能幫助工作人員確立更加明確的工作目標(biāo)，對(duì)提高行政工作人員的執(zhí)行力具有不可小覷的意義。(二)加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)新時(shí)期，高職院校的行政管理工作人員必須是具備高素質(zhì)的、專業(yè)的現(xiàn)代化管理人才。所以，要本著“以人為本”的理念，充分提高現(xiàn)有行政管理人員的專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)素養(yǎng)，讓每個(gè)工作人員能夠充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造和諧的管理環(huán)境。首先，應(yīng)該定期對(duì)行政管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，豐富他

8、們的專業(yè)管理知識(shí)，同時(shí)鼓勵(lì)行政管理人要學(xué)會(huì)活學(xué)活用，能夠?qū)⒗碚撝R(shí)轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作當(dāng)中，最終具備先進(jìn)的管理技能。其次，要加強(qiáng)行政管理人員的職業(yè)道德培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的責(zé)任心與團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等優(yōu)良素養(yǎng)，讓他們了解正確的價(jià)值觀，并鼓勵(lì)每個(gè)工作人員到工作中充分實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。只有在工作中保持積極向上的態(tài)度，才能保證出色地完成工作任務(wù)，進(jìn)而提高行政管理執(zhí)行力。最后，要建立公平公正的人才選拔與派遣制度，為他們提供工作實(shí)踐的機(jī)會(huì)，并適當(dāng)?shù)膶?shí)行輪崗制度，最終實(shí)現(xiàn)“優(yōu)中選優(yōu)、人盡其才”。(三)建立制度，完善體系俗話說“無規(guī)矩不成方圓”。合理的規(guī)章制度在行政管理中可以起到至關(guān)重要的作用，它可以有效的保證行政管理工作順利開

9、展。明確有效的規(guī)章制度可以讓工作人員有章可循，并能約束每個(gè)人自主履行自身責(zé)任。如果發(fā)生有人違反規(guī)定的情況，則要嚴(yán)肅制止并追究責(zé)任。只有這樣，行政管理執(zhí)行力才能得到高度提升。論到管理制度的落實(shí)，首先必須嚴(yán)格做好每個(gè)細(xì)節(jié)，這樣才能夠充分促進(jìn)高校行政管理工作有條不紊的進(jìn)行下去。此外，管理制度還要堅(jiān)持“執(zhí)行效率優(yōu)先、兼顧公平公正”的基本原則。其次，對(duì)行政管理人員進(jìn)行有效的定期考核也很重要，在考核部門制定考核標(biāo)準(zhǔn)與考核辦法的過程中，必須要保證做出準(zhǔn)確科學(xué)的考核定位，并且要具有較強(qiáng)的可操作性。只有公平公正、真實(shí)完整的考核才真正有意義。例如:在進(jìn)行年度考核的時(shí)候，要將服務(wù)對(duì)象的滿意度列為管理人員的考核內(nèi)容，

10、通過這樣才能強(qiáng)化行政管理人員的服務(wù)意識(shí)，提升行政管理執(zhí)行力，提高工作效率。(四)推動(dòng)人性化管理一些高職院校在行政管理方面不能推陳創(chuàng)新，依舊保持傳統(tǒng)的管理理念，應(yīng)用傳統(tǒng)的管理模式，根本無法滿足時(shí)代發(fā)展的需求，嚴(yán)重阻礙行政管理執(zhí)行力的發(fā)揮與提升。為了追趕現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與知識(shí)的發(fā)展腳步，必須不斷提出創(chuàng)新管理模式。當(dāng)今社會(huì)追求“以人為本”，所以，我們應(yīng)該在高職院校行政管理過程中推行人性化管理。所謂“人性化”管理，就是要求我們打破“死教條”，追求科學(xué)的、創(chuàng)新的管理模式，將制度化與人性化相結(jié)合展開管理，這已成為當(dāng)代社會(huì)的必要突破。首先，新的管理模式能夠重新激發(fā)行政工作者的工作熱忱，使他們對(duì)工作不再感到倦怠無趣，并能鼓勵(lì)他們不斷提升自身價(jià)值，最終使得行政管理執(zhí)行力增強(qiáng)。另一方面，推行人性化管理給予行政工作人員更多尊重，這能夠增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)，提高他們的自信，激發(fā)他們的發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r(shí)，人性化管理也是提升行政工作人員責(zé)任感的一種有效手段，進(jìn)而達(dá)到提高工作執(zhí)行力的目的。人性化的管理模式也是提高高職院校行政管理效能的一種有效手段，值得在高職院校中推廣和應(yīng)用。四、結(jié)束語行政管理水平直接影響著高職