(修改)貴州省技改整合小煤礦安全生產(chǎn)的思考

1、貴州省技改整合小煤礦安全生產(chǎn)的思考（周仕來，劉勇）（貴州大學(xué)礦業(yè)學(xué)院；貴州非金屬礦產(chǎn)資源綜合利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室, 貴陽 550003）摘要：小煤礦在我省煤炭行業(yè)占有重要地位，然而其安全生產(chǎn)的形勢卻不容樂觀。主要敘述了目前貴州省技改整合后鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦的開采現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)情況。并以最近發(fā)生的煤礦事故為例，探討技改整合后小煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)措施。關(guān)鍵詞： 小煤礦安全生產(chǎn)技改整合Consider on the Small colliery Security Produce about TechnicalTransformation and Integration Mine in GuiZhou Provin

2、ceZHOU Shi-lai, LIU Yong(Mining College of GuiZhou University & GuiZhou Key Laboratory of ComprehensiveUtilization of Nonmetallic Mineral Resources, Guiyang 550003,China) Abstract: Small colliery is one of the most important part in coal industry of GuiZhou province, but it is not optimistic to

3、the security situation. This paper mostly talks about the present status of coal mining and safety produce about the technical transformation and integration small colliery in GuiZhou province. Take the recently coal mine accident for example in China, discussion on the problem of small colliery sec

4、urity produce technical measures.Keywords:Small collierySecurity produceTechnical transformation and integration引 言對于我省技改整合后小煤礦的安全生產(chǎn)問題，不僅面臨著極其復(fù)雜的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、高瓦斯、煤與瓦斯突出、水災(zāi)、頂板災(zāi)害等自然因數(shù)的嚴(yán)重影響，還來自煤礦業(yè)主、地方監(jiān)管部門、 礦山工人等人為因素的影響，這些對于我省煤礦安全生產(chǎn)來說是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。本著“技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、安全可靠”的基本原則，力爭走上安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的科學(xué)采礦技術(shù)之路。1. 小煤礦開采現(xiàn)狀分析目前，在貴州 20

5、00 多對礦井中，地方煤礦占1700 多對，比例超過 85%。因此，地方煤礦的安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)整個(gè)貴州省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重1 。貴州省小煤礦具有井型較小、 數(shù)量多、設(shè)備落后、抗災(zāi)能力弱、地質(zhì)條件極復(fù)雜等特點(diǎn)，這些特征在未進(jìn)行技改整合以前，體現(xiàn)更為明顯。（1）井田面積較小，地質(zhì)勘探資料不夠詳細(xì)，礦井規(guī)劃不合理，井下相關(guān)安全設(shè)施嚴(yán)重不到位，救援系統(tǒng)不完善等。（2）機(jī)械化程度低，炮采炮掘，工人勞動強(qiáng)度大、效率低，大多數(shù)礦井還是采用木支護(hù)（技改、整合礦井除外） 。（3）礦井通風(fēng)系統(tǒng)較復(fù)雜，甚至有的井下還存在串聯(lián)通風(fēng)的現(xiàn)象；有的工作面不完全負(fù)壓通風(fēng)，實(shí)行局扇通風(fēng)，這在殘采中最為常見。（4）由于開采部署

6、不合理，對于一些邊角煤、異形煤柱、雞窩煤等，一般利用“以掘代采”的巷采模式，見煤即挖。（5）資源回收率低，據(jù)有關(guān)專家測算，我國目前煤炭資源回收率平均僅為30%，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦僅為10%。（6）煤礦專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，資金投入不足；部分礦主為了追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全，野蠻采礦。（7）節(jié)能減排、礦井“三廢”的綜合化利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。2. 小煤礦安全生產(chǎn)問題小煤礦的產(chǎn)量近幾年占全國總產(chǎn)量的1/3 左右，而事故的起數(shù)和死亡人數(shù)卻占總量的 2/3 以上 2 。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)， 2006年我國煤礦百萬噸死亡率為 2.81 ，其中國有重點(diǎn)礦為 0.96, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為 5.53 ，而世界平均水平在 0.3 以下。

7、根據(jù)貴州省安監(jiān)局煤礦事故調(diào)查科對20062008年我省小煤礦的生產(chǎn)事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)，如表 1所示。事故發(fā)生次數(shù)最多的屬頂板事故，死亡人數(shù)也最多，其次是瓦斯事故、運(yùn)輸和突水事故。 近年來，隨著我省加大對小煤礦的監(jiān)督管理力度，事故發(fā)生率有所下降，但是從這三年的數(shù)據(jù)看，平均每天就傷亡1.3 人，安全生產(chǎn)形式十分嚴(yán)峻。表 12006 2008 年貴州小煤礦事故統(tǒng)計(jì)表Tab.1 Small coal mine accidents of GuiZhou province statistics from 2006 to 2008年份項(xiàng)目瓦斯頂板突水運(yùn)輸放炮機(jī)電其它合計(jì)2006 年事故次數(shù)602382359115

8、11407死亡人數(shù)1762737561125116132007 年事故次數(shù)551861555151221359死亡人數(shù)14219746631411244972008 年事故次數(shù)30187114931829327死亡人數(shù)59213365131829409由于歷史原因，目前 30萬t/a 以下的小煤礦占貴州省煤礦個(gè)數(shù)的97.39%，2008年貴州省產(chǎn)煤約 1.18 億t ，近70%的產(chǎn)量都來自小煤礦 3 。小煤礦如同一塊“軟肋”，它的存在使得安全生產(chǎn)問題、 資源綜合利用問題、 環(huán)境污染問題等各方面都影響惡劣；但如果取消小煤礦的生存空間，又會對我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。2.1 殘采復(fù)采現(xiàn)象嚴(yán)重貴

9、州省小煤礦目前正處于技改和整合期間，井下很多問題還沒有得到徹底解決，新系統(tǒng)與老系統(tǒng)相互交錯(cuò)，井下巷道布置復(fù)雜，開采和通風(fēng)較混亂，甚至存在串聯(lián)通風(fēng)現(xiàn)象。 特別是井下局部進(jìn)行殘采復(fù)采的礦井，井下到處進(jìn)行殘采， 通風(fēng)系統(tǒng)明顯不合理，如圖1 所示為某礦殘采面通風(fēng)系統(tǒng)示意圖。大面積采空區(qū)運(yùn)輸上山殘采面F運(yùn)輸巷巷道新鮮風(fēng)污風(fēng)F局扇風(fēng)筒圖 1殘采面通風(fēng)示意圖Fig.1 Residual coal mining working face sketch map煤礦安全規(guī)程第五十條規(guī)定：采煤工作面必須保持至少2個(gè)暢通的安全出口，一個(gè)通到回風(fēng)巷道，另一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷道。開采三角煤、殘留煤柱，不能保持 2個(gè)安全出口時(shí)，

10、必須制訂安全措施，報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。煤礦安全規(guī)程第一百一十三條規(guī)定：生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū)，嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷。即使是進(jìn)行殘采，也要選擇合理的采煤和通風(fēng)方法，對安全生產(chǎn)也不能放松警惕。3. 技改整合小煤礦事故案例2009 年 12 月 26 日，貴州省黔南州甕安縣宏福煤礦發(fā)生一起瓦斯燃燒事故，造成 4 人死亡。該礦為低瓦斯礦，屬資源整合礦井。初步分析，該礦以掘代采，局部通風(fēng)機(jī)安設(shè)不到位導(dǎo)致瓦斯積聚，加之使用非阻燃電纜， 電纜接頭產(chǎn)生火花導(dǎo)致瓦斯燃燒。2010 年 1 月 20 日，貴州省畢節(jié)地區(qū)金坡煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，死亡7 人。該

11、礦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，屬資源整合煤礦，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15 萬 t/ a。初步分析，該礦未按安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工， 且在停產(chǎn)停工期間組織掘進(jìn)， 防突措施不到位， 放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故。2010 年 3 月 19 日，貴州省黔西南州安龍縣科興煤礦發(fā)生透水事故，死亡 6 人。初步分析，事故直接原因是： 該礦一平巷在未采取探放水措施的情況下掘進(jìn)至老窯積水區(qū)下側(cè)， 停止掘進(jìn)后煤壁經(jīng)長期浸泡后失去承壓能力， 老窯積水壓垮煤壁導(dǎo)致透水。2010 年 5 月 13 日，貴州省安順市普定縣遠(yuǎn)洋煤礦發(fā)生一起重大煤與瓦斯突出事故，造成21 人死亡、 5 人受傷。該礦屬技改整合礦井，由原三合、龍場、普安聯(lián)營 3 個(gè)煤礦整合而成

12、，技改整合后設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15 萬 t/ a。事故發(fā)生前，技改工程尚未竣工。 初步分析，事故原因是該礦在原龍場煤礦非技改區(qū)域老系統(tǒng)內(nèi)非法組織生產(chǎn)，以掘代采，放炮引發(fā)煤與瓦斯突出，造成作業(yè)人員窒息死亡。4. 技改整合小煤礦安全生產(chǎn)的思考及措施我國小煤礦的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較差，安全形勢依然嚴(yán)峻， 事故總量居高不下，每年死亡人數(shù)仍占全國煤礦總死亡人數(shù)的 70%左右，特大事故也沒有得到有效控制 4 。為什么出事故的礦井往往都是屬于證件齊全的合法礦井？令人深思。我省小煤礦技改整合后，新老系統(tǒng)交替，各種新的安全生產(chǎn)問題隨之出現(xiàn)。技術(shù)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)？安全是否有保障？后備資金是否跟得上？災(zāi)后救援、環(huán)保措施、職業(yè)病防

13、治等問題有待解決。4.1 小煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)措施針對當(dāng)前我省小煤礦正處于技改整合期間，一是要嚴(yán)厲打擊井下違規(guī)生產(chǎn)，提高對井下重大危險(xiǎn)源的防治；二是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對駐礦監(jiān)管人員失職的要嚴(yán)厲處罰； 三是加大對非法開采礦井的停產(chǎn)關(guān)閉措施力度，保障工人生命安全；四是對礦井“三廢”的資源化利用，落實(shí)節(jié)能減排，保護(hù)礦山環(huán)境。（ 1）我省小煤礦幾乎都是以炮采為主， 個(gè)別保留系統(tǒng)礦井還是人工落煤方式。頂板支護(hù)以木支護(hù)為主， 機(jī)械化程度和工效普遍不高， 小煤礦應(yīng)逐步盡量從炮采邁向高檔普采階段，加快機(jī)械化進(jìn)程。（ 2）安全裝備技術(shù)水平仍然較低， 抗災(zāi)能力弱， 對井下重大危險(xiǎn)源的防范意識不夠強(qiáng)，應(yīng)該加

14、強(qiáng)防治工作。 如在一些小煤礦， 井下三條“生命線”名存實(shí)亡，為了躲避瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，生產(chǎn)時(shí)把傳感器探頭放入巷道水塘，違規(guī)生產(chǎn)。（ 3）對傾角較小的薄和極薄煤層的開采利用不足， 可以采用螺旋鉆機(jī)、 刨煤機(jī)等采煤技術(shù)代替人工落煤。貴州省薄煤層資源量約占 32.83%，對薄煤層的開采利用非常重要，節(jié)約煤炭資源。如黔南州龍里縣、福泉市、惠水縣等，可采煤層一般都為一層，煤厚不超過 1m，條件合適的礦可以考慮利用螺旋鉆機(jī)或刨煤機(jī)等采煤技術(shù)。如：潘西煤礦采用的烏克蘭百獅 -2 型螺旋鉆采煤機(jī)，開采厚度 0.65 0.9m。使用后，噸煤成本 54.2 元，月產(chǎn)煤 3149t ，按噸煤售價(jià) 450 元計(jì)算，月經(jīng)濟(jì)

15、效益 124.6 萬元 3 。（ 4）相當(dāng)一部分小煤礦缺乏技術(shù)和資金投入。 從礦長、總工程師到技術(shù)人員的配置，專業(yè)技能都有待提高。（ 5）地方監(jiān)管部門，如煤炭局、安監(jiān)局、環(huán)保局等對煤礦安全生產(chǎn)和環(huán)保的監(jiān)督力度一定要嚴(yán)格。 堅(jiān)決杜絕人情關(guān)系， 處理好煤炭企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家相關(guān)政策的關(guān)系。結(jié) 語煤炭工業(yè)作為貴州省支柱產(chǎn)業(yè)之一， 其安全生產(chǎn)狀況對貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。 然而，小煤礦安全生產(chǎn)形勢卻不容樂觀，煤炭生產(chǎn)主要指標(biāo)與全國平均水平還有較大差距。總之，針對當(dāng)前我省小煤礦正處于技改整合期間，一定要嚴(yán)厲打擊井下違規(guī)生產(chǎn)，一定要提高對井下重大危險(xiǎn)源的防治，一定要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障

16、工人生命安全，減少國家利益的損失。參考文獻(xiàn)1 周勝利，張明清，晏飛 . 貴州省地方煤礦水害危險(xiǎn)性評價(jià)的研究J. 礦業(yè)安全與環(huán)保，2007， 34（6）： 822 蔣濟(jì)聯(lián) . 小煤礦安全管理現(xiàn)狀分析及對策J. 煤礦安全， 2007，38（ 10）： 933 楊萬宏 . 當(dāng)前形勢下貴州煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級J. 中國煤炭工業(yè)， 2009，（ 4）： 484 歐陽廣錢 . 論小煤礦改造模式 J. 煤炭技術(shù)， 2009， 28（ 12）： 1975 徐宗林 . 螺旋鉆采煤機(jī)在薄煤層開采中的應(yīng)用實(shí)踐J. 煤炭科學(xué)技術(shù)， 2007， 35（ 3）：31-32貴州省長基金項(xiàng)目（項(xiàng)目代碼：Z063018）課題

17、名稱：基于 GIS 的盤江礦區(qū)重大危險(xiǎn)源動態(tài)評價(jià)與管理研究作者簡介：周仕來（ 1984），男，土家族，貴州思南人，碩士研究生，主要從事礦業(yè)系統(tǒng)工程方向的學(xué)習(xí)和研究。作者單位： 貴州大學(xué)礦業(yè)學(xué)院貴州非金屬礦產(chǎn)資源綜合利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通信地址： 貴州大學(xué)礦業(yè)學(xué)院研究生辦公室（蔡家關(guān)校區(qū)）郵編： 550003聯(lián)系電話：E-mail ：出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否

18、，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。“能 ”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠(yuǎn)小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠(yuǎn)賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時(shí)，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之