年度行政執(zhí)法責任制工作方案

1、【鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制方案】XX年度行政執(zhí)法責任制工作方案一、指導思想和基本原則（一）指導思想：深入貫徹依法治國方略，緊緊圍繞縣委和縣政府的中心工作，堅持執(zhí)法為民，促進依法行政，加強法制建設， 全面落實行政執(zhí)法責任制和評議考核制，建設法制形象單位，全面強化醫(yī)療系統(tǒng)依法行政的能力， 嚴格依照法定職權(quán)和程序行使 政權(quán)。（二）基本原則：依據(jù)憲法和法律，遵循有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究和法律面前人人平等的原則，堅持合法行政，高效便民原則，把依法行政和提高行政效率統(tǒng)一起來；堅持以人為本，誠 實守信原則，推動我所執(zhí)法工作標準化、規(guī)范化、科學化進程。二、主要任務和目標（一）主要任務以憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)

2、，以強化建設行政執(zhí)法責任為 核心，范文寫作以合法、高效地履行法定職責為原則，以保證建 設法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的正確實施，促進依法行 政進程，建設法制形象單位。通過清理建設行政執(zhí)法主體，分解 執(zhí)法任務，落實行政執(zhí)法責任，完善執(zhí)法錯案責任追究制，評議 考核制等行政執(zhí)法制度，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，建立并實施權(quán)責清 晰，分工明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、獎罰分明的行政執(zhí)法責任 制度，促進行政執(zhí)法人員公正執(zhí)法，嚴肅執(zhí)法，保障行政執(zhí)法活 動在規(guī)范化、法制化的軌道上健康運行。（二）主要目標總目標：提高行政執(zhí)法水平，建設廉潔勤政務實高效的執(zhí)法隊伍， 實現(xiàn)依法行政。具體目標：1. 組織領導得力。成立以所長為

3、組長各科室主要負責人為成員 的專項工作小組，將法制工作作為重要職責， 將依法行政作為基 本工作方式，切實加強對行政執(zhí)法工作的組織領導。2. 執(zhí)法權(quán)責明確。熟練掌握與本單位行政執(zhí)法有關的法律、法規(guī)及規(guī)章，明確具體執(zhí)法權(quán)限與相應的法律責任。3. 監(jiān)督機制完善思想?yún)R報專題。法制監(jiān)督的各項制度健全，對 行政執(zhí)法活動實施有效監(jiān)督。4. 執(zhí)法隊伍合格。行政執(zhí)法人員按計劃安排參加法制培訓，經(jīng)統(tǒng)一考試合格，具有較高的政治覺悟，遵紀守法，熟悉執(zhí)法業(yè)務， 依法履行職責，秉公、文明、廉潔執(zhí)法。5. 執(zhí)法行為合法。實施各項行政執(zhí)法行為主體資格合法，合乎 法定權(quán)限，認定事實清楚，證據(jù)確實充分，依據(jù)合法、適用正確， 決定

4、合法適當，程序合法，文書規(guī)范齊備，經(jīng)得起行政復議或訴訟檢驗。三、實施步驟及措施1. 明確執(zhí)法依據(jù)。全面查閱、檢索涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其所屬機構(gòu)行 政管理職權(quán)的法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，詳列目錄。2. 界定執(zhí)法權(quán)責。依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定， 從縱向上界定具體行政執(zhí)法權(quán)、配合上級主管部門實施的行政監(jiān)督管理權(quán)，以及違法行政應承擔的法律責任。在法定職權(quán)范圍內(nèi)開展執(zhí)法活動， 杜絕越權(quán)執(zhí)法現(xiàn)象。3. 分解執(zhí)法權(quán)責。實施行政執(zhí)法責任制工作領導機構(gòu)，切實加強實行行政執(zhí)法責任制工作的組織領導。要依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定及工作分工，將執(zhí)法職權(quán)分解到各科室主管領導，進而分解到執(zhí)法人員，并層層明確執(zhí)法過錯責任，嚴格做到執(zhí)法責

5、任“三 落實”（落實到領導，落實到執(zhí)法科室、落實到執(zhí)法人員）。4. 明確執(zhí)法任務。按縣委、縣政府關于實施行政法責任制的要求和實施行政執(zhí)法過錯責任追究制度的要求，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站詳細擬定出本部門的執(zhí)法項目，執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標準，并 貫徹實施。5. 落實執(zhí)法責任。在明確執(zhí)法任務的基礎上，按照法律、法規(guī)、 規(guī)章規(guī)定的權(quán)利和義務，對每一個行政執(zhí)法項目要在部門分解細化明確每個執(zhí)法部門，執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法任務、 執(zhí)法范 圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標準和應承擔的義務和責任。進一步完善我 所行政執(zhí)法程序方面的制度， 完善相應的監(jiān)督制度，為執(zhí)法責任 制工作的順利進行，提供明確具體、操作性強的行為規(guī)范。6.

6、嚴格按照法律規(guī)定執(zhí)法。執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作時應當合 法、適當，行政處罰必須事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用 法律、法規(guī)準確、處罰得當。7. 完備執(zhí)法文書。各項行政執(zhí)法行為都要有與履行程序相配套的執(zhí)法文書，凡是上級主管機關統(tǒng)一制發(fā)執(zhí)法文書的，要按規(guī)定正確使用；上級未制發(fā)的，可根據(jù)各項行政執(zhí)法程序的需要自行制 備使用。8. 建立健全制度。建立健全與行政執(zhí)法責任制相關的配套制度。主要有：執(zhí)法公示制度，要將本級政府及其所屬機構(gòu)的執(zhí)法依 據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、主管領導、實施機構(gòu)、執(zhí)法程序、法律責任、各 項執(zhí)法制度等用公示版加以公示； 執(zhí)法人員培訓考試制度； 持證上崗亮證執(zhí)法制度；立、結(jié)案領導審批制度；重要案

7、件 領導集體討論決定制度；罰款決定與收繳分離制度； 文明廉 潔執(zhí)法制度；行政處罰統(tǒng)計報告制度； 規(guī)范性文件審核和上 報備案制度。四、主要職責（一）本單位主要領導工作職責1、負責本單位執(zhí)法責任范圍的全部法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實施；2、定期研究并安排部署行政執(zhí)法工作，及時解決行政執(zhí)法中的重大問題；3、遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，堅持依法行政；4、定期組織本單位領導班子成員學習與執(zhí)法責任范圍相關的法律知識；5、依法建立健全行政執(zhí)法具體制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制；6、負責對本單位行政執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、檢查、表揚先進，批評錯誤，追究違法者的責任；7、依法組織對違法事件的調(diào)查，組織對行政案件中的復

8、議和訴 訟，作出行政處罰和復議決定，查處違法行為；8按本方案將行政執(zhí)法責任分解落實到相關科室和行政執(zhí)法崗位；并及時組織對執(zhí)法責任制實施情況的檢查；9、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它執(zhí)法責任。（二）本單位分管領導工作職責1、負責分管工作執(zhí)法責任范圍內(nèi)的法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實施；2、研究分析分管工作行政執(zhí)法的重點和難點，及時解決行政執(zhí) 法中的問題；3、遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，堅持依法行政；4、定期組織分管股室的負責人定期學習與執(zhí)法責任范圍相關的 法律知識；5、對分管的執(zhí)法人員進行監(jiān)督、檢查、教育；6、對分管的行政執(zhí)法工作進行檢查；7、參與分管的行政處罰、行政復議、行政訴訟、組織草擬處罰 決定、復

9、議決定，訴訟答辯等法律文書；8協(xié)助主要領導完成行政執(zhí)法任務，辦理主要領導交辦的行政 執(zhí)法事宜；下頁余下全文XX年度行政執(zhí)法責任制工作方案9、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它執(zhí)法責任。（三）辦公室工作職責1、理順與各科室的協(xié)調(diào)關系，保證完成行政執(zhí)法工作責任制中 規(guī)定的內(nèi)容；2、負責本單位執(zhí)法責任范圍的全部法律、法規(guī)和規(guī)章的具體指導實施；3、遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，堅持依法行政；4、定期不定期通過詢問、實地查看的方式，及時掌握、了解本 單位行政執(zhí)法工作的進展， 行政執(zhí)法責任制的實施完成情況， 并 以書面形式上報縣直有關部門，作好對外宣傳報道工作；5、具體組織本單位職工學習與執(zhí)法責任范圍相關的法律知識

10、，負責按排會場，做好會議記錄，做好考勤；6、對單位內(nèi)討論通過制定的有關行政執(zhí)法工作的規(guī)定，制度、措施、辦法、認真進行核理匯總，發(fā)揮好上情下達的作用，對違 規(guī)造成的影響行政執(zhí)法工作的責任人進行通報和處罰；7、依法組織人員對違法事件進行調(diào)查，具體組織行政案件中的 復議和訴訟，作出行政處罰和復議決定，查處違法行為；8認真做好上級有關行政執(zhí)法工作來文的登記、傳閱、管理、備案等工作；9、單位內(nèi)開會決定的有關行政執(zhí)法工作需要目前及今后完成的工作事項形式會議紀要，下發(fā)到相關責任股室及執(zhí)法崗位，切實保證行政執(zhí)法工作的執(zhí)行、落實；10、積極認真完成縣直有關部門、 本單位主要領導交辦的執(zhí)法責任范圍的工作；11、認

11、真落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他執(zhí)法責任。（四）各科室行政執(zhí)法工作職責任1、在本單位所長領導下，具體組織本科室負責的執(zhí)法責任范圍內(nèi)的法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實施；2、擬定本科室負責的執(zhí)法責任范圍內(nèi)的法律、法規(guī)的實施方法 及步驟，確定執(zhí)法重點及分工范圍，明確執(zhí)法責任人員，分析可 能出現(xiàn)的問題并提出預防措施；3、遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，堅持依法行政；4、組織本科室執(zhí)法人員學習與執(zhí)法責任范圍相關的法律知識；5、對違法事件進行調(diào)查，依法取得確鑿證據(jù)，按法定程序作出 記錄，及時向主要領導，分管領導匯報；6、預防和糾正執(zhí)法違法行為， 及時將發(fā)現(xiàn)的錯案通知法制機構(gòu);7、協(xié)助分管領導完成行政執(zhí)法任務，辦理主

12、要領導、分管領導交辦的行政執(zhí)法事宜；8法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它執(zhí)法責任。（五）直接辦理行政執(zhí)法事項人員工作職責1、依照法定權(quán)限，幅度和程序?qū)嵤┚唧w行政行為，做到不越權(quán)、 不失職、不濫用職權(quán)；2、按規(guī)定持證上崗、亮證執(zhí)法，做到舉止端正、文明禮貌；3、依法客觀公正的調(diào)查、收集證據(jù)，做到事實清楚、證據(jù)充分 確鑿，依法提出處理建議；4、宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章，教育人民群眾、企事業(yè)單位法人和其他組織守法；5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他執(zhí)法責任。五、加強監(jiān)督檢查、完善各項監(jiān)督制度1. 實行行政執(zhí)法情況報告制度。 定期向有關部門報告行政執(zhí)法情 況，總結(jié)經(jīng)驗教訓，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。2. 實行重大案件行政處罰備案制度， 監(jiān)督所執(zhí)法執(zhí)法過程中做