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文檔簡介
1、地質(zhì)災害現(xiàn)場處置方案2013年3月26日編制2018年1月27日修訂編制單位:XX車間目錄1事故特征 21.1危險性分析和可能發(fā)生的事故類型 21.2事故可能發(fā)生的季節(jié)和危害程度 31.3預警級別和信息發(fā)布 42應急組織機構與職責 42.1應急組織機構42.2應急組織職責 53應急處置 53.1預防與預警53.2預警行動63.3應急響應83.4應急處置措施 83.5報警方式及報告相關內(nèi)容要求 94注意事項 9附件1 :相關應急人員聯(lián)系電話91事故特征1.1危險性分析和可能發(fā)生的事故類型以地質(zhì)動力活動或地質(zhì)環(huán)境異常變化為主要成因的自然災害。在地球內(nèi)動力、外動力或人為地質(zhì)動力作用下,地球發(fā)生異常能
2、量釋放、 物質(zhì)運動、巖土體變形位移以及環(huán)境異常變化等,危害人類生命財產(chǎn)、 生活與經(jīng)濟活動或破壞人類賴以生存與發(fā)展的資源、環(huán)境的現(xiàn)象或過程。不良地質(zhì)現(xiàn)象通常叫做地質(zhì)災害,是指自然地質(zhì)作用和人類活動 造成的惡化地質(zhì)環(huán)境,降低了環(huán)境質(zhì)量,直接或間接危害人類安全, 并給社會和經(jīng)濟建設造成損失的地質(zhì)事件。 地質(zhì)災害是指,在自然或 者人為因素的作用下形成的,對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失 的地質(zhì)作用(現(xiàn)象)。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降、 地面塌陷、巖爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤層自燃、黃土濕陷、 巖土膨脹、砂土液化,土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、 土壤鹽堿化,以及地震、火山、地
3、熱害等。1.2事故可能發(fā)生的季節(jié)和危害程度可能發(fā)生的季節(jié)秋季、冬季都有可能發(fā)生,具有突發(fā)性強的特點。122造成的危害程度按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害 險情和地質(zhì)災害災情四級:特大型地質(zhì)災害險情:受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在 1000人 以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災害險情。特大型 地質(zhì)災害災情:因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬 元以上的地質(zhì)災害災情。大型地質(zhì)災害險情:受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在500人以上 1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災 害險情。大型地質(zhì)災害災情:因災死亡 10人以上、30人以下
4、,或因 災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情。中型地質(zhì)災害險情:受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在100人以上、 500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災 害險情。中型地質(zhì)災害災情:因災死亡 3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情小型地質(zhì)災害險情:受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在100以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情。小型地質(zhì)災害災情: 因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災 害災情。1.3預警級別和信息發(fā)布地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為特大型、大
5、型、 中型和小型四個等級。具體標準如下:1. 特大型:因災死亡和失蹤30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;2. 大型:因災死亡和失蹤10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失 500 萬元以上1000萬元以下的;3. 中型:因災死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元 以上500萬元以下的;4. 小型:因災死亡和失蹤3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。2應急組織機構與職責第一章 2.1應急組織機構成立事故應急現(xiàn)場處置指揮小組,組織人員如下:組長:車間主任副組長:車間副主任、車間安全員成員:車間干部、當班人員(事故發(fā)生時,如組長不在,由副組長任組長)2.2應急組織職責1)負
6、責組織制定、修訂事故應急現(xiàn)場處置方案,并定期進行演 練。2)統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)事故應急現(xiàn)場處置工作。3)批準本方案的啟動和終止。4)負責與公司應急救援指揮部的聯(lián)系工作,并接受指揮部的指 令和調(diào)動。5)負責組織對事故受傷、被困或遇難人員進行搶救并對裝置出 現(xiàn)的問題進行整改和檢修。6)深入事故現(xiàn)場,及時對事故進行了解、掌握、分析和評估,7)制定事故現(xiàn)場救援方案,并組織實施。3應急處置3.1預防與預警2003年11月19日中國國務院第29次常務會議通過了地質(zhì)災 害防治條例,2003年11月24日溫家寶總理簽發(fā)國務院第394號令, 予以公布,自2004年3月1日起施行。地質(zhì)災害防治條例主要確立了如下
7、三項原則:一是預防為主、避讓與治理相結合,全面規(guī)劃、突出重點的原則;二是自然因素造成的地質(zhì)災害,由各級人民政府負責治理;人為 因素引發(fā)的地質(zhì)災害,誰引發(fā)、誰治理的原則;三是地質(zhì)災害防治的“統(tǒng)一管理, 分工協(xié)作”的原則;國務院國 土資源主管部門負責全國地質(zhì)災害防治的組織、 協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)管工 作。國務院其他有關部門按照各自職責負責有關的地質(zhì)災害防治工 作。3.2預警行動321發(fā)生特大型地質(zhì)災害后,災害所在縣(市)國土資源主管部 門應于6小時內(nèi)速報市(地)級國土資源主管部門,同時越級速報省級 國土資源主管部門和國土資源部,并根據(jù)災情進展,隨時續(xù)報,直至調(diào) 查結束;特大型地質(zhì)災害由國土資源部或委托省
8、(區(qū)、市)國土資源主 管部門及時組織調(diào)查和作出應急處理。 委托?。▍^(qū)、市)國土資源主管 部門進行調(diào)查處理的,最終形成的應急調(diào)查報告應盡快上報國土資源 部。3.2.2 發(fā)生大型地質(zhì)災害后,災害所在縣(市)國土資源主管部 門應于12小時內(nèi)速報市(地級國土資源主管部門,同時越級速報 省級國土資源主管部門和國土資源部,并根據(jù)災情進展,隨時續(xù)報,直 至調(diào)查結束。大型地質(zhì)災害由省級國土資源主管部門及時組織調(diào)查和作出應急處理,并將最終形成的應急調(diào)查報告上報國土資源部。323發(fā)生中型地質(zhì)災害后,災害所在縣(市)國土資源主管部門 應于24小時內(nèi)速報市(地)級國土資源主管部門,同時越級速報省級國 土資源主管部門。
9、中型地質(zhì)災害由市(地)級國土資源主管部門及時組 織調(diào)查和作出應急處理,并將應急調(diào)查報告上報省級國土資源主管部 門。發(fā)生小型地質(zhì)災害后,災害所在縣(市)國土資源主管部門 應及時向市(地級國土資源主管部門報告,并負責組織調(diào)查和作出 應急處理;擴大應急程序事故超出現(xiàn)場處置能力,無法得到有效控制時,經(jīng)現(xiàn)場應急指揮公司領導向當?shù)貒临Y源部門報告小組組長同意,立即向公司應急救援指揮部報告,請示啟動公司應急 救援預案。圖二:事故報告流程3.3應急響應331 級預警響應當?shù)刭|(zhì)災害發(fā)生時,值班長應及時向應急工作領導小組匯報, 根 據(jù)對本企業(yè)的影響程度,適時啟動地質(zhì)災害事故應急預案 。要求 嚴格執(zhí)行調(diào)度命令,并及時上報。二級預警響應(1) 值班長與調(diào)度部門聯(lián)系,調(diào)整運行方式,合理接帶負荷;(2) 現(xiàn)場處理專業(yè)組及時調(diào)動現(xiàn)場值班人員的積極性,做好
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