2022年市委組織部基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1、農(nóng)村基層黨組織帶頭人，是黨在農(nóng)村全部工作的核心力氣。一個(gè)作風(fēng)優(yōu)、力量強(qiáng)的村支部書記，能帶出一個(gè)好班子、領(lǐng)出一支好隊(duì)伍、開創(chuàng)一個(gè)好局面。因此，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)是基層組織建設(shè)的重中之重，抓好農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)黨的方針政策的貫徹落實(shí)、對(duì)基層黨支部的建設(shè)、對(duì)黨員隊(duì)伍的建設(shè)和分散群眾起著至關(guān)重要作用。一、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)取得的成效X市共有農(nóng)村黨（總）支部X個(gè)，農(nóng)村黨員X名。近年來(lái)，市委著力完善村黨支部書記穩(wěn)得住干得好工作機(jī)制。以抱負(fù)信念素養(yǎng)教育、抓班子帶隊(duì)伍和致富帶富力量提高為重點(diǎn)，分期分批對(duì)村黨支部書記進(jìn)行年度輪訓(xùn)；落實(shí)每月X元的工作酬勞，建立黨支部書記穩(wěn)定的酬勞待遇和增

2、長(zhǎng)機(jī)制；扶持進(jìn)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為黨支部書記開展工作、服務(wù)群眾供應(yīng)物質(zhì)基礎(chǔ)；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，完善日常管理監(jiān)督制度，落實(shí)民主評(píng)議、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，保證黨支部書記廉潔自律、清白干事。市財(cái)政為符合條件的離任村黨支部書記，每人每月發(fā)放X元的生活補(bǔ)貼，切實(shí)做好關(guān)懷關(guān)懷工作。全市X個(gè)行政村黨支部書記中，有X人目前創(chuàng)辦有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有X人兩年來(lái)得到上級(jí)黨組織表彰。二、基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)存在的問題一是基層黨組織帶頭人隊(duì)伍整體素養(yǎng)不高。二是基層黨組織帶頭人隊(duì)伍進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。缺乏創(chuàng)新意識(shí)，由于基層黨組織帶頭人隊(duì)伍年齡偏大，接受新思想和新事物的力量較差，造成了他們工作方式老化、陳舊，工作方法簡(jiǎn)潔，難以適應(yīng)新形勢(shì)下

3、農(nóng)村進(jìn)展的需要。有的面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)遲疑不決，存在著保守思想和畏難心情；有的一葉障目，取得了一些小成果就沾沾自喜，安于現(xiàn)狀，不思上進(jìn)。例如流淌黨員微信群的建立，有些村支書表面覺得很好，但是在實(shí)際操作過程中，存在應(yīng)付現(xiàn)象。缺乏駕馭力量，部分村黨支部書記對(duì)新形勢(shì)生疏不夠，面臨著錯(cuò)綜簡(jiǎn)單的局面，顯現(xiàn)出駕馭力量不強(qiáng)。一些新上任的村黨支部書記，由于自身閱歷不足或力量上有所欠缺，存在著本事恐慌，對(duì)涉及群眾利益的糾紛，抓不住解決問題、化解沖突的有利時(shí)機(jī)；有些村干部不了解新時(shí)期群眾工作的特點(diǎn)，找不到?jīng)_突的癥結(jié)，遇到問題就躲，遇到?jīng)_突就閃，最終把小事拖大、大事拖。缺乏帶動(dòng)力量。X名基層黨支部書記中，有實(shí)業(yè)的僅有X

4、人，占X%，在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富方面，仍有相當(dāng)一部分顯得力量不足，方法少、路子窄。三是基層黨組織帶頭人隊(duì)伍穩(wěn)定性較差。三、加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的看法建議堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，拓寬渠道，配強(qiáng)“火車頭”。拓寬選拔渠道，堅(jiān)持把“雙高雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)作為村黨組織書記的選任標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行從優(yōu)秀村干部中挑、從年富力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員中育、從黨員致富帶頭人和優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商黨員中選、從機(jī)關(guān)干部中派等多種形式，拓寬來(lái)源渠道，確保選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記。統(tǒng)籌考慮村“兩委”班子人選配備，選好配強(qiáng)村委會(huì)主任，持續(xù)推動(dòng)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”和村“兩委”班子成員交叉任職。增加后備人才儲(chǔ)備，重點(diǎn)從農(nóng)村致富能手、種養(yǎng)殖能人、外出務(wù)工

5、經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、有用人才、退伍軍人等先進(jìn)群體中進(jìn)展黨員。留意從農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等人員中選育村干部后備人才，確保基層黨組織帶頭人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到全面優(yōu)化。創(chuàng)新培訓(xùn)，留意實(shí)踐，練就“硬功夫”。 堅(jiān)持把村黨組織書記培訓(xùn)納入黨校培訓(xùn)主體班次，分批次開展集中輪訓(xùn)。針對(duì)不同村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展需要、日常工作需要等，量身定制村黨支部書記培訓(xùn)方案。緊緊圍繞政策法規(guī)、黨規(guī)黨章、黨組織活動(dòng)開展、黨員進(jìn)展、“四議兩公開”工作法實(shí)施、農(nóng)村社會(huì)治理和進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)等舉辦專題黨組織書記培訓(xùn)班。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，定期征集村黨組織書記的培訓(xùn)需求意向，實(shí)行異地溝通、實(shí)地觀摩、座談溝通等形式，加強(qiáng)村黨支部書記的培訓(xùn)力度。強(qiáng)化保障，激勵(lì)關(guān)愛，增加“驅(qū)動(dòng)力”。認(rèn)真落實(shí)在職村干部待遇補(bǔ)貼和離任村干部生活補(bǔ)助，進(jìn)一步增加農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍工作的信念。按