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文檔簡介
1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上農(nóng)民工工資上漲的原因及其影響農(nóng)民工工資變動情況概述:上世紀80年代中期以來,隨我國農(nóng)民工大量進入城市,他們在城市所得到的實際工資在相對穩(wěn)定一段時期后,從 1996 年開始不斷上漲,但是漲幅較小,自2004 年我國廣東出現(xiàn)“民工荒”后,農(nóng)民工工資結束了長期的滯漲狀態(tài),進入了一個快速的上升通道,2004-2007 年期間一直保持在年增幅 7%以上的水平。在金融危機的情況下,2008 年實際增長率達到 19.6%,2009 年農(nóng)民工工資增長率也達到兩位數(shù)。據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù),2010 年我國農(nóng)村居民人均純收入實際增長 10.9%,自 1998 年以來首次快于城鎮(zhèn)居民。我國
2、是一個農(nóng)民工大國,2011年,全國農(nóng)民工總數(shù)達到25278萬人,農(nóng)民工群體對社會的發(fā)展有著深遠影響,研究農(nóng)民工工資上升的影響,探究農(nóng)民工工資上漲的內(nèi)在原因,對于制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和提升國民收入都具有重要的意義。原因:1、直接原因:勞動力供需關系(供不應求)農(nóng)民工工資上漲的直接原因就是勞動力市場對農(nóng)民工的需求大于供給,農(nóng)民工供不應求,用工單位為了吸引更多的勞動力,自然就會給農(nóng)民工漲工資。同時,勞動力的供給在不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同季節(jié)都有著些許的不同,具體表現(xiàn)為東部相對中西部農(nóng)民工需求量大,建筑業(yè)、服務業(yè)、勞動密集型制造業(yè)等以農(nóng)民工為主體的行業(yè)農(nóng)民工需求量也大,且農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)民工供應少,這些因數(shù)都導
3、致大部分行業(yè)的農(nóng)民工工資上漲。2、根本原因:農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量下降2014年我國農(nóng)村剩余勞動力的數(shù)量在0. 8億一1. 1億人之間,平均約為9 560萬人。從年齡結構、剩余勞動時間來看,真正可外出務工的有效剩余勞動力只有不到3 000萬人。相對于20世紀90年代,我國農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量和剩余程度已經(jīng)大幅降低,剩余勞動力已經(jīng)從最初的全面過剩,進入到總量過剩、結構性短缺的階段。阿瑟·劉易斯提出的“劉易斯拐點”可以較好地解釋我們農(nóng)民工工資上漲的原因,“劉易斯拐點”是指在農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉移過程中其數(shù)量不斷減少,最終出現(xiàn)短缺,拐點之前勞動力工資不會出現(xiàn)變化,拐點之后工資會出現(xiàn)變
4、動,勞動力供應對工資變化的反應將富有彈性。隨著中國“世界工廠”地位的確立,對勞動力的需求不斷上升,而早期源源不斷的農(nóng)村剩余勞動力提供了足夠多的就業(yè)人數(shù),工資就難以得到提升。當大部分農(nóng)村剩余勞動力都已經(jīng)轉移時,或者因其它的原因導致勞動力轉移出現(xiàn)障礙時,也就是到達劉易斯拐點是,勞動力的需求遠遠超過供給,就導致出現(xiàn)了“民工荒”等現(xiàn)象,從而使農(nóng)民工工資不斷上升。而農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量下降的主要原因:一是人口增長放緩,導致作為普通勞動力主要源泉的農(nóng)村新增人口數(shù)量下降。二是教育發(fā)展和高等教育擴招,又導致直接進入勞動力市場的農(nóng)村新成長勞動力數(shù)量下降。在剩余勞動力存量不斷被吸收的情況下,二者的共同作用必然使農(nóng)村
5、剩余勞動力總量、尤其是年齡在40歲以下的有效剩余勞動力數(shù)量持續(xù)下降。3、其他原因:(1)物價上漲,生活成本上升;隨著東部沿海經(jīng)濟的發(fā)展,物價和生活成本也不斷提高,包括住宿、飲食、交通等生活成本不斷上升,推動了農(nóng)民工工資的上漲,特別是住房價格的不斷飆升,這些都推升了農(nóng)民工生活成本,相對于在家鄉(xiāng)獲得的收入并沒有明顯差異,導致中西部的農(nóng)民工到沿海打工數(shù)量減少,農(nóng)民工供不應求,也就使相對提高了農(nóng)民工工資和福利待遇(2)國家惠農(nóng)政策的實施導致農(nóng)民務農(nóng)收入增加,農(nóng)民工務工機會成本上升;2004 年后,我國農(nóng)村基本完成稅費改革,加上其他一系列惠農(nóng)政策:減免農(nóng)業(yè)稅費;實施農(nóng)業(yè)補貼,包括良種補貼、農(nóng)機補貼和農(nóng)資
6、綜合補貼等;改善鄉(xiāng)村治理環(huán)境,扶持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,健全農(nóng)村社會保障體系,實施農(nóng)村扶貧開發(fā)等,積極推進社會主義新農(nóng)村建設。這些措施保證了農(nóng)民務農(nóng)純收入上漲,農(nóng)民工進城務工的機會成本(機會成本包括務農(nóng)收入和向城市流動的費用)也隨之上升,從而導致農(nóng)民工工資上升。影響:農(nóng)民工工資上漲對整個社會有著多方面的重大影響,而農(nóng)民工的遷徙對農(nóng)村和城市工業(yè)影響最大,本文主要論述其對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會的影響:對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響:隨著農(nóng)民工工資的上升,大批勞動力向城市轉移,留在農(nóng)村的大部分是老人和小孩,對農(nóng)業(yè)的影響好壞參半:好的方面主要體現(xiàn)在:第一,大批勞動力的轉移造成農(nóng)村土地的荒廢,進而有利于土地的流轉和集中,促進了
7、農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植和提高勞動生產(chǎn)率;第二,促使農(nóng)業(yè)從勞動密集型向資本密集和技術密集型轉變;第三,提高了農(nóng)民工的創(chuàng)新意識和綜合素質。在城市打工的農(nóng)民工接受了所在地先進的技術和經(jīng)營理念,回鄉(xiāng)時帶來了技術和資金,有的自主創(chuàng)業(yè),促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但是,農(nóng)民工在轉移過程中,也造成大批青壯年勞動力的流失,在土地不能流轉的情況下給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重的影響,大量土地處于閑置狀態(tài),同時由于勞動力的出走也影響了農(nóng)村基礎設施建設。對工業(yè)發(fā)展的影響:人口紅利減弱,我企業(yè)尤其是低端制造業(yè)企業(yè)在國際上的競爭力減弱,開始出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉移改革開放后,東部沿海地區(qū)憑借優(yōu)惠的政策和勞動力資源稟賦,發(fā)揮比較優(yōu)勢,參與國際垂直分工,吸引了
8、大量加工生產(chǎn)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),而農(nóng)村源源不斷的剩余勞動力則提供了產(chǎn)業(yè)工人的來源,這就創(chuàng)造了中國“世界工廠”的地位。隨著農(nóng)民工工資的過快增長,勞動力成本的比較優(yōu)勢不斷削弱,勞動力等生產(chǎn)要素成本發(fā)生變化影響到了企業(yè)生產(chǎn)成本,降低了加工貿(mào)易企業(yè)的國際競爭力,部分企業(yè)開始向外轉移產(chǎn)業(yè),把生產(chǎn)環(huán)節(jié)配置到成本更低的區(qū)位。產(chǎn)業(yè)轉移的方向:一是轉移到像越南和印度等勞動力成本低的國家;二是向我國內(nèi)地的轉移,隨著國家鼓勵沿海企業(yè)向內(nèi)地轉移,2010 年開始,像富士康已經(jīng)在成都、鄭州、武漢和重慶等中西部城市設廠生產(chǎn)。紡織服裝等勞動密集型的行業(yè)出現(xiàn)了大規(guī)模內(nèi)遷的趨勢。其他影響:農(nóng)民工工資上漲有利于擴大消費拉動內(nèi)需。過
9、低的工資水平制約了勞動力也就是文中討論的農(nóng)民工,相對生活水平的提高,增強了其預防性儲蓄偏好,導致內(nèi)需不足,給我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展埋下了巨大隱患。內(nèi)需不足是我國過度依賴投資和出口的主要原因,而出口競爭又主要依賴價格優(yōu)勢,這反過來導致工資增幅減小,內(nèi)需更加不足。所以,提高低收入者工資水平,對于擴大消費拉動內(nèi)需,促進經(jīng)濟增長具有重要意義。對策:1、提高勞動生產(chǎn)率,促進產(chǎn)業(yè)升級加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,提高勞動力質量,在繼續(xù)做好在崗農(nóng)民工技能培訓的同時,更加重視對農(nóng)村富余勞動力、“兩后生”的技能培訓,加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育,積極發(fā)展高等職業(yè)教育,培養(yǎng)適合市場需求的高級技術工人,從源頭上提高新生代農(nóng)民工
10、的職業(yè)技能素質,適應和促進勞動生產(chǎn)率的提高。同時,隨著農(nóng)民工工資的上漲,我國也應該進行戰(zhàn)略轉型和升級,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),并強調(diào)在制造業(yè)中突出先進制造業(yè),以逐步替代低端制造業(yè)。這也是我國從中國制造到中國創(chuàng)造的轉型與發(fā)展。2、進行新農(nóng)村建設,推動城鄉(xiāng)和諧發(fā)展在農(nóng)民工工資不斷上升,農(nóng)民工不斷向城鎮(zhèn)轉移的情況下,為促進農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,應該積極進行新農(nóng)村建設,增加農(nóng)業(yè)基礎設施投入。農(nóng)村基礎設施具有廣泛的外部效應,政府應該努力增加農(nóng)村基礎設施建設資金投入,加大政府支農(nóng)投資整合工作力度,不斷創(chuàng)新農(nóng)村基礎設施建設的體制和機制。加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設,搞好農(nóng)田水利建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快農(nóng)村社 會事業(yè)發(fā)展。3、完善勞動力市場制度體系從國際
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