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1、 安全檢查的組織實(shí)施 平安檢查是平安管理的常用工作方法,也是預(yù)防事故、發(fā)覺(jué)隱患、指導(dǎo)整改的必要工作手段。目前,平安檢查在很多地方已形成制度,對(duì)促進(jìn)平安生產(chǎn)管理、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)平安起到了樂(lè)觀的推動(dòng)、保障作用。 平安檢查是一項(xiàng)基本平安工作。由于各方面緣由,有些檢查往往流于形式。特殊是在組織大規(guī)模平安檢查時(shí),由于參與檢查的人員來(lái)自不同單位,專(zhuān)業(yè)技術(shù)口徑不同,要保證良好的檢查效果有肯定困難。針對(duì)這種狀況,在平安檢查前,組織支配一次特地培訓(xùn),讓參檢人員對(duì)檢查目的和任務(wù)有明確的熟悉,熟識(shí)和了解檢查涉及的工作要領(lǐng),把握必要的平安學(xué)問(wèn)和技術(shù)
2、,將對(duì)保證平安檢查效果起到根好的作用。 目的和任務(wù) 平安檢查的重要原則就是要有明確的檢查目的,如行政平安督查、專(zhuān)項(xiàng)平安檢查、專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)檢查等。在目的明確的前提下,檢查的任務(wù)就是辨識(shí)和查出被檢查系統(tǒng)存在或可能消失的各種相關(guān)危急因素,確認(rèn)被檢查對(duì)象的危急狀態(tài),提出消退或掌握這些危急的要求或方法。檢查人員首先應(yīng)當(dāng)明確,危急的概念一般應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)方面,一是被檢查系統(tǒng)的危急源,二是被檢查系統(tǒng)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的隱患和可能消失的各種擔(dān)心全因素。危急源是系統(tǒng)客觀存在的固有危急,檢查內(nèi)容主要是其運(yùn)行狀態(tài)及掌握和管理措施。而生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)過(guò)
3、程中存在的隱患和可能消失的各種擔(dān)心全因素,其危急性質(zhì)和存在形式簡(jiǎn)單,是我們平安檢查的重點(diǎn),因此,檢查要有明確的針對(duì)性。 就政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)企業(yè)的平安督查來(lái)講,檢查的內(nèi)容和任務(wù)主要有以下幾個(gè)方面: 1.查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)平安生產(chǎn)工作的熟悉。包括對(duì)平安生產(chǎn)責(zé)任主體的熟悉和平安生產(chǎn)法制意識(shí),通過(guò)對(duì)其平安生產(chǎn)管理的檢查進(jìn)行綜合評(píng)定。 2.查平安生產(chǎn)規(guī)章制度建立及執(zhí)行狀況。重點(diǎn)是平安生產(chǎn)責(zé)任制的制訂和落實(shí),以及平安生產(chǎn)管理制度和平安操作規(guī)程的制訂和執(zhí)行狀況。
4、; 3.查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀,平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員的配備。 4.查重大危急源運(yùn)行狀態(tài)及其掌握和管理措施。 5.查隱患整改狀況。 6.檢查員工管理狀況及員工平安培圳和平安技能狀況。 在平安檢查后,應(yīng)向被查企業(yè)提出兩點(diǎn)要求。一是指明危急的狀態(tài);二是應(yīng)當(dāng)實(shí)行訂正和改進(jìn)的措施。 這兩點(diǎn)要求,是整個(gè)平安檢查工作的重要組成部分,也是平安檢查任務(wù)和效果的體現(xiàn)。如不能指明被檢查對(duì)象的危
5、急狀態(tài),檢查就沒(méi)有效果;能指出危急狀態(tài)但未提出訂正和改進(jìn)措施,則檢查的任務(wù)沒(méi)有完成,那么依據(jù)誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,檢查組將對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任。 檢查形式 依據(jù)檢查的目的和任務(wù),常見(jiàn)檢查形式有: 平安生產(chǎn)督查:政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)工作需要而組織開(kāi)展的定期或不定期的的平安檢查。 專(zhuān)項(xiàng)平安檢查:平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或政府其他行政部門(mén)針對(duì)某一項(xiàng)工作或某一特定狀況而組織開(kāi)展的平安檢查。 行政執(zhí)法檢查:根據(jù)國(guó)家平安
6、法律法規(guī)的規(guī)定和要求,對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行的平安檢查,由具有執(zhí)法資格的政府公務(wù)人員執(zhí)行。 投產(chǎn)驗(yàn)收檢查:平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)企業(yè)重大新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目或重大技術(shù)改造項(xiàng)目正式投產(chǎn)前組織進(jìn)行的“三同時(shí)”執(zhí)行狀況檢查。 企業(yè)內(nèi)部平安檢查:企業(yè)依據(jù)自身特點(diǎn)和工作方案,自行組織開(kāi)展的內(nèi)部平安檢查。 檢查的組織、技術(shù)預(yù)備 一般平安檢查的組織和技術(shù)預(yù)備要考慮以下幾個(gè)方面: 1.確定檢查對(duì)象、范圍、日期,制訂檢查方案。 2.依據(jù)檢查的規(guī)模和重要性,組織有關(guān)人員組成檢查組,邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家,確定檢查組負(fù)責(zé)人。 3.收集相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行政文件資料。 4.收集檢查對(duì)象的相關(guān)平安資料,盡可能了解檢查對(duì)象的管理特性和危急特征。 5.依據(jù)檢查的詳細(xì)要求和內(nèi)容,編制或應(yīng)用
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