園林工程施工合同管理

1、3/7/2022.1l第一節(jié)園林工程施工合同概述l第二節(jié)園林工程施工承包合同簽訂l笫三節(jié)園林工程施工合同的履行變更終止解除l笫四節(jié)園林工程施工合同管理3/7/2022.2l一、園林工程施工合同概念l二、園林工程施工合同作用l三、簽訂施工合同的原則l四、簽訂施工合同的條件3/7/2022.3一、園林工程施工合同概念概念概念 發(fā)包人與承包人之間為完成商定的園林建設(shè)工程施工項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。依據(jù)工程施工合同，承包方完成一定的種植、建筑和安裝工程任務(wù)，發(fā)包人應(yīng)提供必要的施工條件，支付工程價(jià)款。3/7/2022.4l1、園林工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)；l2、規(guī)定園林工程

2、施工合同的當(dāng)事人、發(fā)包人和承包人的權(quán)力、義務(wù)和職責(zé)；l3、約定施工合同中的工程師（監(jiān)理單位派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定履行合同的負(fù)責(zé)人）的身份和職責(zé)。3/7/2022.5l1、合同目標(biāo)的特殊性；l2、工程合同履行期限的長期性；l3、合同內(nèi)容的多樣性；l4、合同監(jiān)督嚴(yán)格性3/7/2022.6l施工項(xiàng)目合同；l施工準(zhǔn)備合同；l分包合同；l物質(zhì)供應(yīng)合同；l成品、半成品加工合同；l勞務(wù)合同；l代辦加工訂貨合同等3/7/2022.7l1、合法原則l2、平等自愿、協(xié)商一致的原則l3、公平誠信的原則l4、過錯(cuò)責(zé)任原則3/7/2022.8l1、工程立項(xiàng)及設(shè)計(jì)概算已得到批準(zhǔn)l2、工程項(xiàng)目已列入國家或地方年度建設(shè)

3、計(jì)劃l3、施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料已準(zhǔn)備充分l4、建設(shè)資料、材料、施工設(shè)備已落實(shí)l5、招投標(biāo)工程的中標(biāo)文件已下達(dá)l6、施工現(xiàn)場(chǎng)（三通一平）已準(zhǔn)備就緒l7、合同主體合法，并有履行合同能力3/7/2022.9l一、簽訂合同的兩個(gè)階段l二、簽訂合同的兩種方式l三、園林工程施工合同的示范文本3/7/2022.10l1、要約：、要約：是合同當(dāng)事人一方向另一方提出訂是合同當(dāng)事人一方向另一方提出訂立合同的要求，并列出合同的條款，以及限定立合同的要求，并列出合同的條款，以及限定其在一定期限內(nèi)作出承諾的意思表示其在一定期限內(nèi)作出承諾的意思表示l 2、承諾：是指當(dāng)事人一方對(duì)另一方提出的要、承諾：是指當(dāng)事人

4、一方對(duì)另一方提出的要約，在要約有效期限內(nèi)，作出完全同意要約條約，在要約有效期限內(nèi)，作出完全同意要約條款的意思表示?？畹囊馑急硎?。3/7/2022.11l要約是一種法律行為。在要約規(guī)定的有效期限內(nèi)，要約人要受到要約的約束，受約人若按時(shí)和完全接受要約條款，要約人有與受約人簽訂合同的義務(wù)。否則，要約人對(duì)由此造成受約人的損失應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。l 要約具有法律約束力，須具備以下4個(gè)條件：l (1)要約是特定的合同當(dāng)事人的意思表示。l (2)要約必須是要約人與他人以訂立合同為目的。l (3)要約的內(nèi)容必須具體、確定。l (4)要約經(jīng)受約人承諾，要約人即受要約的約束。3/7/2022.12l承諾也是一種法律行

5、為。承諾必須是要約的相對(duì)人在要約有效期限內(nèi)以明示方式作出并送達(dá)要約人；承諾必須是承諾人作出完會(huì)同意要約的條款，方為有效。如果要約的相對(duì)人列要約中的某些條款提出修改、補(bǔ)充、部分同意，附有條件，或者另行提及新的條件，以及遲到送達(dá)的承諾，都不能視為有效的承諾，而被稱為新要約。l承諾要具有法律約束力，必須具備以下3個(gè)條件：l (1)承諾須由受約人作出。l (2)承諾的內(nèi)容應(yīng)與要約的內(nèi)容完全一致。l (3)承諾人必須在要約有效期限內(nèi)作出承諾并送達(dá)要約人。3/7/2022.13l1、直接發(fā)包l2、招標(biāo)發(fā)包l園林工程施工合同的簽訂受嚴(yán)格的時(shí)限約束，要求中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)的園林工程施工企業(yè)與建設(shè)單位及時(shí)簽

6、訂合同。依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，中標(biāo)通知書發(fā)出30天內(nèi)簽訂合同工作必須完成。簽訂合同人必須是中標(biāo)施工企業(yè)的法人代表或委托代理人。投標(biāo)書中巳確定的合同條款在簽訂時(shí)不得更改，合同價(jià)應(yīng)與中標(biāo)價(jià)相一致。如果中標(biāo)施工企業(yè)在規(guī)定的有效期限內(nèi)拒絕與建設(shè)單位簽訂合同，則建設(shè)單位可不再返還其投標(biāo)保證金。建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)還可視情況給予一定的行政處罰。3/7/2022.14l雙方共同簽定的協(xié)議書是園林工程施工合同示范文本的主要內(nèi)容，又是園林工程施工合同文本中總綱性的文件，它規(guī)定了當(dāng)事人雙方最主要的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定了組成合同的文件及合同當(dāng)事人履行合同義務(wù)的承諾，并要求合同當(dāng)事人在這份文件上簽字蓋章，具有法律

7、效力。協(xié)議書的內(nèi)容包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、組成合同的文件及雙方的承諾等。l 園林工程施工合同協(xié)議包括：1、通用條款，2、專用條款，3、工程施工合同文本附件。3/7/2022.15l園林工程施工合同中的通用條款是根據(jù)合同法等法律對(duì)承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)作出的規(guī)定，除雙方協(xié)商一致對(duì)其中的某些條款作了修改、補(bǔ)充或取消外，雙方都必須履行。它是根據(jù)雙方協(xié)商條款編寫出來的一份完整的園林建設(shè)工程施工合同文件。3/7/2022.16l(2)園林工程施工合同專用條款是考慮到園林建設(shè)工程的內(nèi)容各不相同，工期、造價(jià)也隨之變動(dòng)。承、發(fā)包商各自的能力、施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和條件也各不相同，通用

8、條款不能完全適用于各個(gè)具體園林工程，必須對(duì)其作必要的修改和補(bǔ)充。但是所形成的通用條款和專用條款要成為雙方統(tǒng)一意愿的體現(xiàn)。專用條款的條款號(hào)應(yīng)與通用條款相一致，并由當(dāng)事人根據(jù)工程的具體育況予以明確或者直接對(duì)通用條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。3/7/2022.17l園林工程施工合同文本的附件則是對(duì)施工合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)的進(jìn)一步明確，并使得施工合同當(dāng)事人一目了然，便于執(zhí)行和管理。3/7/2022.183/7/2022.193/7/2022.203/7/2022.213/7/2022.22l十、合同生效。 合同訂立時(shí)間： 合同訂立地點(diǎn)： 本合同雙方約定：后生效。 發(fā)包人：(公章) 承包人：(公章) 住 所： 住

9、 所： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 電話： 電話： 傳真： 傳真： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號(hào)： 賬號(hào)： 郵政編碼： 郵政編碼：3/7/2022.23l 合同號(hào)：2008089l 業(yè)主(以下簡稱甲方)：市房地產(chǎn)有限責(zé)任公司l 承包商(以下簡稱乙方)：市園林綠化工程公司l根據(jù)中華人民共和國合同法和建設(shè)工程施工合同(示范文本)等有關(guān)要求，為明確雙方在施工過程中的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任經(jīng)雙方協(xié)商同意簽訂本合同。l 第一條工程概況l 1工程名稱：桂馨苑小游園綠化工程。l 2工程地點(diǎn)：大道568號(hào)桂馨苑內(nèi)。l 3施工范圍：綠地面積0.65hm，主要包括栽植工程、亭廊(含花架)

10、工程、噴泉水景工程、置石工程、鋪路工程、小品工程、不銹鋼圍欄工程及燈飾工程。3/7/2022.243/7/2022.253/7/2022.263/7/2022.273/7/2022.283/7/2022.293/7/2022.303/7/2022.313/7/2022.32l一、園林工程施工合同的履行l(wèi)二、園林工程施工合同的變更l三、園林工程施工合同的轉(zhuǎn)讓l四、園林工程施工合同的終止3/7/2022.33l（一）園林工程施工合同履行的概念l（二）園林工程施工合同履行的原則3/7/2022.34l指合同當(dāng)事人雙方依據(jù)合同條款的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)各自享有的權(quán)利，并承擔(dān)各自負(fù)有的義務(wù)。其實(shí)質(zhì)來是合同當(dāng)事人在

11、合同生效后，全面地、適時(shí)地完成合同義務(wù)的行為。l 合同的履行是合同法的核心內(nèi)容，也是合同當(dāng)事人訂立臺(tái)同的根本目的。當(dāng)事人雙方在履行合同時(shí)，必須全面地、善始善終地履行各自承擔(dān)的義務(wù)，使當(dāng)事人的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，從而為各社會(huì)組織及自然人之間的生產(chǎn)經(jīng)營及其他交易活動(dòng)的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。3/7/2022.35l1、誠實(shí)信用、誠實(shí)信用l2、公平合理、公平合理l3、不得單方擅自變更合同、不得單方擅自變更合同3/7/2022.36l該原則貫穿于合同的訂立、履行、變更、終止等全過程。誠實(shí)信用的原則的基本內(nèi)容，它要求當(dāng)事人不得有欺詐行為，要恪守信用，尊重交易習(xí)慣，不得回避法律和歪曲合同條款。正當(dāng)競(jìng)爭，反對(duì)壟斷，尊重

12、社會(huì)公共利益和不得濫用職權(quán)等。3/7/2022.37l合同當(dāng)事人雙方自訂立合同起，直到合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓以及發(fā)生爭議時(shí)對(duì)糾紛的解決，都應(yīng)當(dāng)依據(jù)公平合理的原則，按照合同法的規(guī)定，履行其義務(wù)。3/7/2022.38l合同依法成立，即具有法律約束力，因此，合同當(dāng)事人不得單方擅自變更臺(tái)同。合同的變更，必須按合同法中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，否則就是違法行為。3/7/2022.39l(一)合同變更的概念l(二)臺(tái)同變更的法律規(guī)定l(三)必須遵守法定的程序3/7/2022.40l合同依法成立后，在尚未履行或尚未完全履行時(shí)，當(dāng)事人依法經(jīng)過協(xié)商，對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行修改或調(diào)整所達(dá)成的協(xié)議。合同變更，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商，對(duì)

13、原合同的部分內(nèi)容條款作出修改、補(bǔ)充或增加新條款。如：對(duì)原合同中規(guī)定的標(biāo)底數(shù)量、質(zhì)量、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭議的辦法等作出變更。當(dāng)事人對(duì)合同內(nèi)容變更取得一致意見時(shí)方為有效。3/7/2022.41l合同法規(guī)定：“當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。”法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的，依照其規(guī)定辦理。當(dāng)事人因重大誤解、顯失公平、欺詐、脅迫或乘人之危而訂立的合同，受損害一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)作出變更或撤銷合同中的相關(guān)內(nèi)容的決定。3/7/2022.42l 合同法、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)，必須依據(jù)其規(guī)定辦理。因此，當(dāng)事人要變更有關(guān)合同時(shí)，必須按照

14、規(guī)定辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)，否則合同之變更不發(fā)生效力3/7/2022.43l(一)債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利l(二)債務(wù)人轉(zhuǎn)移義務(wù)l(三)轉(zhuǎn)讓權(quán)利或轉(zhuǎn)移義務(wù)的批準(zhǔn)或登記3/7/2022.44 債權(quán)轉(zhuǎn)讓是指園林工程施工合同債權(quán)債權(quán)轉(zhuǎn)讓是指園林工程施工合同債權(quán)人通過協(xié)議將其債權(quán)全部或者部分轉(zhuǎn)人通過協(xié)議將其債權(quán)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第讓給第三三人的行為，債權(quán)轉(zhuǎn)讓又稱債人的行為，債權(quán)轉(zhuǎn)讓又稱債權(quán)讓與或合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓。權(quán)讓與或合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓。3/7/2022.45l債務(wù)轉(zhuǎn)移，是指園林工程施工合同債權(quán)人與第債務(wù)轉(zhuǎn)移，是指園林工程施工合同債權(quán)人與第三三人之間達(dá)成協(xié)議，并經(jīng)債權(quán)人同意，將其義務(wù)全人之間達(dá)成協(xié)議，并經(jīng)債權(quán)人同意，將

15、其義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)移給第三人的法律行為。債務(wù)轉(zhuǎn)移義部或部分轉(zhuǎn)移給第三人的法律行為。債務(wù)轉(zhuǎn)移義稱債務(wù)承擔(dān)或合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓。稱債務(wù)承擔(dān)或合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓。3/7/2022.46l合同法第八十七條規(guī)定：合同法第八十七條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)法律、行政法規(guī)規(guī)定轉(zhuǎn)讓權(quán)利或者轉(zhuǎn)移義務(wù)應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、定轉(zhuǎn)讓權(quán)利或者轉(zhuǎn)移義務(wù)應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登登記記等手續(xù)的依據(jù)其規(guī)定。等手續(xù)的依據(jù)其規(guī)定。”法律、行政法規(guī)規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定了特定的合同的成立、生效要經(jīng)過批準(zhǔn)、登記，了特定的合同的成立、生效要經(jīng)過批準(zhǔn)、登記，否則不能成立。因此，園林工程施工合同的權(quán)否則不能成立。因此，園林工程施工合同的權(quán)利轉(zhuǎn)讓或者義務(wù)轉(zhuǎn)移也須經(jīng)過批準(zhǔn)、

16、登記。因利轉(zhuǎn)讓或者義務(wù)轉(zhuǎn)移也須經(jīng)過批準(zhǔn)、登記。因?yàn)椋枰鷾?zhǔn)、登記的合同都是具有特定性質(zhì)為，需要批準(zhǔn)、登記的合同都是具有特定性質(zhì)的合同，在批準(zhǔn)、登記時(shí)，合同主體的合同，在批準(zhǔn)、登記時(shí)，合同主體當(dāng)事當(dāng)事人是重要的審查內(nèi)容，無論是合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓還人是重要的審查內(nèi)容，無論是合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓還是合同債務(wù)轉(zhuǎn)移，都會(huì)引起合同主體的變化，是合同債務(wù)轉(zhuǎn)移，都會(huì)引起合同主體的變化，所以要規(guī)定進(jìn)行批準(zhǔn)、登記等手續(xù)。所以要規(guī)定進(jìn)行批準(zhǔn)、登記等手續(xù)。3/7/2022.47l (一)合同終止的概念l (二)合同終止的法律規(guī)定l (三)合同解除的概念l (四)合同解除法律規(guī)定3/7/2022.48l合同終止是指合同當(dāng)事人雙方依

17、法使相互間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系終止，也即合同關(guān)系消除。3/7/2022.49l合同法第九十一條規(guī)定：“有下列情形之一的，合同的權(quán)利義務(wù)終止：l (1)債務(wù)已經(jīng)按照約定履行；l (2)債務(wù)相互抵消；l (3)債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；l (4)債權(quán)人免除債務(wù)；l (5)債權(quán)債務(wù)同歸f一人；l (6)法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。3/7/2022.50l合同解除指合同當(dāng)事人依法行使解除權(quán)或者雙方協(xié)商決定，提前解除合同效力的行為。合同解除包括：約定解除和法定解除兩種類型。3/7/2022.51l(1)約定解除合同。合同法第幾十三條規(guī)定：“當(dāng)事人脅商一致，可以解除合同。當(dāng)事人可以約定一方解除臺(tái)同的條件

18、。解除合同的條件成熟時(shí)，解除權(quán)人可以解除合同。”l (2)法定解除合同。是指解除條件由法律直接參與的合同解除臺(tái)同。當(dāng)事人在行使臺(tái)同解除權(quán)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定行事，從而達(dá)到保護(hù)自身合法權(quán)益的目的。3/7/2022.523/7/2022.53l一、園林工程施工合同管理的目的l二、園林工程施工合同管理的任務(wù)l三、園林工程施工合同管理的方法l四、園林工程施工合同管理的手段3/7/2022.54一、園林工程施工合同的管理目的 1、發(fā)展和完善社會(huì)主義園林建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)； 2、建立現(xiàn)代園林工程施工企業(yè)制度； 3、規(guī)范園林建設(shè)工程施工的市場(chǎng)主體、市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)交易； 4、加強(qiáng)合同管理，提高園林建設(shè)工程施工合同

19、的履約率； 5、加強(qiáng)園林建設(shè)工程施工合同管理，努力開拓國際市場(chǎng)。3/7/2022.55l在園林工程建設(shè)領(lǐng)域中，加強(qiáng)園林工程市場(chǎng)的法制建設(shè)，健全市場(chǎng)法規(guī)體系，以保障園林工程市場(chǎng)的繁榮和園林業(yè)的發(fā)達(dá)。欲達(dá)到此目的，必須加強(qiáng)對(duì)園林工程建設(shè)合同的法律調(diào)整和管理，認(rèn)真做好園林工二程施工合同管理工作。3/7/2022.56l現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循“自主經(jīng)營、自負(fù)盞虧、自我發(fā)展、自我約束”的原則，促使園林工程施工企業(yè)必須認(rèn)真地考慮市場(chǎng)的需求變化，調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向和工程承包方式，依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，通過工程招標(biāo)投標(biāo)簽訂園林工程施工合同，以求實(shí)現(xiàn)與其他企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織在工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中的協(xié)作與競(jìng)爭。3/7/2022

20、.573/7/2022.58l建立完善園林工程施工市場(chǎng)體系，是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)工程。它要求對(duì)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)價(jià)格和市場(chǎng)交易等方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系加以法律調(diào)整。3/7/2022.59l市場(chǎng)主體進(jìn)人市場(chǎng)進(jìn)行交易，其目的就是為了開展和實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目承包發(fā)包活動(dòng)，即建立工程建設(shè)項(xiàng)目合同法律關(guān)系。欲達(dá)到此目的，有關(guān)各方主體必須具備和符合法定主體資格，具有訂立園林工程合同的權(quán)利能力和行為能力，方可訂立園林工程承包合同。3/7/2022.60l園林市場(chǎng)價(jià)格是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的特殊商品價(jià)格。在我國，正在逐步建立“政府宏觀指導(dǎo)，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，競(jìng)爭形成價(jià)格，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理”的園林建筑市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。3/7/2022.61l園林工

21、程施工的市場(chǎng)交易：是指園林產(chǎn)品的交易通過工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)的市場(chǎng)競(jìng)爭活動(dòng)，最后采用訂立園林工程施工合同的法定形式，以形成有效的園林工程施工合同的法律關(guān)系。3/7/2022.62l牢固樹立合同法制觀念，加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理，必須從項(xiàng)目法人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師作起，堅(jiān)決執(zhí)行合同法和建設(shè)工程合同行政法規(guī)及“合同示范文本”制度，從而保證園林工程建設(shè)項(xiàng)目的順利建成。3/7/2022.63l發(fā)展我國園林工程業(yè)，努力提高在國際工程市場(chǎng)中的份額，十分有利于發(fā)揮我國園林工程的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。改革開放以來在開拓和開放國際工程承、發(fā)包過程中，我國貫徹“平等互利，形式多樣，講求實(shí)效

22、，共同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)合作方針和“守約、保質(zhì)、薄利、重義”的經(jīng)營原則，在國際工程承包市場(chǎng)上樹立信譽(yù)，獲得了外國先進(jìn)的工程管理經(jīng)驗(yàn)，加快了我國園林工程施工合同管理與國際園林工程施工慣例接軌的步伐。3/7/2022.64l1、發(fā)展和培育園林工程施工市場(chǎng)，振興我國的園林工程施工業(yè)l2、推行法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制l3、全面提高園林工程建設(shè)管理水平，培育和發(fā)展園林工程市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)l4、園林工程施工合同管理是控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)的重要依據(jù)3/7/2022.65l1、健全園林工程合同管理法規(guī)，依法管理l2、建立和發(fā)展有形園林工程市場(chǎng)l3、完善園林工程合同管理評(píng)估制度l4、推行園林工程合同

23、管理目標(biāo)制l5、園林工程合同管理機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)法3/7/2022.66l增強(qiáng)發(fā)包商和承包商的法制觀念，保證園林工程建設(shè)項(xiàng)目的全部活動(dòng)依據(jù)法律和合同辦事。3/7/2022.67l有形園林工程市場(chǎng)必須具備及時(shí)收集、存貯和公開發(fā)布各類園林工程信息的三個(gè)基本功能，為園林工程交易活動(dòng)，包括工程招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同提供服務(wù)，以便于政府有關(guān)部門行使調(diào)控、監(jiān)督的職能。3/7/2022.68l完善的園林工程合同管理評(píng)估制度是保證有形的園林工程市場(chǎng)的保證，又是提高園林工程管理質(zhì)量的基礎(chǔ)。l一、合法性：工程合同管理制度符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；l二、規(guī)范性：具有規(guī)范合同行為的作用，對(duì)合同管理行為進(jìn)行

24、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)、預(yù)測(cè)、保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違約行為進(jìn)行預(yù)測(cè)、警示或制裁等；l三、實(shí)用性：適應(yīng)園林工程合同管理的要求，便于操作和實(shí)施；l四、系統(tǒng)性：各類工程合同的管理制度是一個(gè)有機(jī)結(jié)合體，互相制約、互相協(xié)調(diào)，在園林工程合同管理中，能發(fā)揮整體效應(yīng)；l五、科學(xué)性：正確反映合同管理的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，保證進(jìn)行有效的合同管理。實(shí)現(xiàn)與國際慣例接軌。3/7/2022.69l園林工程合同管理目標(biāo)制，就是要使園林工程各項(xiàng)合同管理活動(dòng)按照達(dá)到預(yù)期結(jié)果和最終目的。其過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，是工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和管理人員為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)和最終目的，運(yùn)用管理職能和管理方法對(duì)工程合同的訂立和履行施行管理活動(dòng)的過程。l主要包括：合同訂立前的

25、目標(biāo)制管理、合同訂立中的目標(biāo)制管理、合同履行中的目標(biāo)制管理和減少合同糾紛的目標(biāo)制管理五部分3/7/2022.70l園林工程合同法律、行政法規(guī)，是規(guī)范園林工程市場(chǎng)主體的行為準(zhǔn)則。在培育和發(fā)展我國同林工程市場(chǎng)的初級(jí)階段，具有法制觀念的園林工程市場(chǎng)參與者，要學(xué)法、懂法、守法，依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)入園林工程市場(chǎng)，簽訂和履行工程建設(shè)合同，維護(hù)自身的合法權(quán)益。而合同管理機(jī)關(guān)，對(duì)違犯合同法律、行政法規(guī)的應(yīng)從嚴(yán)查處。3/7/2022.71l1、普及合同法制教育，培訓(xùn)合同管理人才；l2、設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)并配備專業(yè)的合同管理人員；l3、積極推行合同示范文本制度；l4、開展合同履行情況的檢查評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)園林工程建

26、設(shè)者重合同、守信用；l5、建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng)；l6、借鑒和采用國際通用規(guī)范和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。3/7/2022.72l認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉必要的合同法律知識(shí)，以便合認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉必要的合同法律知識(shí)，以便合法地參與園林工程市場(chǎng)活動(dòng)。發(fā)包單位和承包法地參與園林工程市場(chǎng)活動(dòng)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)，不按照合單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)，不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。工程同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。工程師必須學(xué)會(huì)依據(jù)法律的規(guī)定，公正地、公開地、師必須學(xué)會(huì)依據(jù)法律的規(guī)定，公正地、公開地、獨(dú)立地行使權(quán)力，努力作好園林工程合同的管獨(dú)立地行使權(quán)力，努力作好園林工程合同的管理工作。這就要進(jìn)行合同法制教育，通過培訓(xùn)理工作。這就要進(jìn)行