潮州市文物旅游局許駙馬府保護規(guī)劃編制采購項目（第四次）

1、潮州市文物旅游局許駙馬府保護規(guī)劃編制采購項目 （第四次） 項目編號：PZH016C005 潮州市文物旅游局許駙馬府保護規(guī)劃編制 采購項目（第四次）競 爭 性 談 判 文 件采購編號：PZH016C005采 購 人：潮州市文物旅游局采購代理機構：廣東平正招標采購服務有限公司廣東平正招標采購服務有限公司編制二一六年四月溫馨提示一、 如無另行說明，投標/報價文件遞交時間為投標/報價文件遞交截止時間之前30分鐘內。二、 為避免因遲到而失去投標/報價資格，請適當提前到達。三、 投標/報價供應商請注意區(qū)分投標保證金及中標/成交服務費收款帳號的區(qū)別，務必將保證金按采購文件的要求存入指定的保證金專用賬戶，中標

2、/成交服務費存入中標/成交通知書中指定的服務費賬戶。切勿將款項轉錯賬戶，以免影響保證金退還的速度。四、 投標保證金必須于投標截止時間前到達廣東平正招標采購服有限公司賬戶（開戶行及賬號見采購文件）。由于轉賬當天不一定能夠達賬，為避免因投標保證金未達賬而導致投標被拒建議至少提前2個工作日轉賬。五、 投標/報價文件應按順序編制頁碼。六、 請仔細檢查投標/報價文件是否已按采購文件要求蓋章、簽名、簽署日期。七、 請正確填寫報價一覽表。多子包項目請仔細檢查子包號，子包號與子包名稱必須對應。八、 如投標/報價產品屬于許可證管理范圍內的，須提交相應的許可證復印件。九、 如投標/報價供應商以非獨立法人注冊的分公

3、司名義代表總公司蓋章和簽署文件的，須提供總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件及總公司針對本項目投標/報價的授權書原件。十、 以聯(lián)合體形式投標/報價的，請?zhí)峤宦?lián)合體共同投標協(xié)議書。（本提示內容非采購文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以采購文件為準）目 錄第一章 談 判 邀 請 函3第二章 談 判 須 知7第三章 用戶需求書20第四章 合同條款25第五章 響應性文件格式30報 價 函31供應商資格聲明函33報 價 一 覽 表34報價分項報價表35法定代表人授權委托書36法定代表人證明書37供應商基本情況表38資格資質證明文件39項目總體綱要40成果質量保證措施42本項目管理負責人和技術負責人簡歷表4

4、3參與本項目主要技術人員一覽表452012至報價截止前同類型項目業(yè)績情況一覽表46用戶需求響應一覽表47招標代理服務費承諾書48退談判保證金說明49響應性文件目錄表502 廣東平正招標采購服務有限公司編制潮州市文物旅游局許駙馬府保護規(guī)劃編制采購項目（第四次） 項目編號： PZH016C005第一章 談 判 邀 請 函潮州市文物旅游局許駙馬府保護規(guī)劃編制采購項目（第四次）談 判 邀 請 函廣東平正招標采購服務有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受潮州市文物旅游局（以下簡稱“采購人”）的委托，就潮州市文物旅游局許駙馬府保護規(guī)劃編制采購項目（第四次）采用競爭性談判方式采購，接受合格的供應商提交密封響

5、應性文件。有關事項如下：一、采購項目名稱、工作范圍、技術要求、工作任務、工期和限價1、潮州市文物旅游局許駙馬府保護規(guī)劃編制（詳見第三章用戶需求書項目內容）。2、服務時間：自簽訂合同之日起4個月內完成規(guī)劃文本初稿；8個月內完成規(guī)劃文本送審稿，報國家文物局審批。3、投標人須對本包組為單位整體投標，任何只對本項目中一部分內容進行的投標均為無效投標。4、采購預算： 人民幣肆拾萬玖仟捌佰元整 (￥409,800.00元)預算資金包括所有服務采購及成果交付價（含調研費、報告編制費、制圖費、后期修改費、成果圖件印刷費、稅費及一切技術和售后服務等費用），超出采購預算的投標無效。二、供應商資格條件要求：1、投標

6、人須具備政府采購法第二十二條資格條件；2、參與投標的供應商應具有文物保護工程勘察設計甲級資質（業(yè)務范圍包含文物保護規(guī)劃編制）；3、供應商必須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度且有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（供應商非自然人的須提供2015年財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料）。三、獲取采購文件的時間、地點、方式及采購文件售價：1、獲取采購文件時間：2016年4月22日起至2016年4月29日期間（每天900至1200，1430至1700，法定節(jié)假日除外）2、獲取采購文件地點：廣東省潮州市楓春路400號嘉得國際中心十樓1005單元3、獲取采購文件方式：（投標人憑以下

7、蓋單位公章的復印件購買采購文件）（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋公章）（2）組織機構代碼證書副本復印件（加蓋公章）（3）稅務登記證副本復印件（加蓋公章）（4) 文物保護工程勘察設計甲級資質證書復印件（加蓋公章）（5) 法定代表人證明書（原件）（6) 若委托報名的需提供法定代表人授權委托書（原件）以上文件在報名登記時必須提供原件核對，文件提供人應保證以上文件真實可靠，如因所提供文件不實導致與本項目有關的任何損失由提供人承擔。4、 采購文件售價：采購文件每套售價200元（人民幣）四、投標時間、開標時間及地點：1、遞交投標文件時間：2016年5月4日上午9：00至9：30時（北京時間）。提前、逾期

8、遞交或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。2、投標文件遞交地點：廣東省潮州市楓春路400號嘉得國際中心十樓1005單元3、開標時間和地點：2016年5月4日上午9：30時（北京時間），廣東省潮州市楓春路400號嘉得國際中心十樓1005單元五、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式：采購人名稱：潮州市文物旅游局地址：潮州市太平路16號采購人聯(lián)系人：張先生聯(lián)系電話六、采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式：采購代理機構名稱：廣東平正招標采購服務有限公司地址：廣東省潮州市楓春路400號嘉得國際中心十樓1005單元采購代理機構聯(lián)系人：鄭工聯(lián)系電話 真：0768-22

9、56611投標保證金賬號：開 戶 行：中國建設銀行股份有限公司潮州湘橋支行戶 名：廣東平正招標采購服務有限公司潮州大道分公司帳 號：44001806899053007000 廣東平正招標采購服務有限公司 二一六年四月二十二日 第二章 談 判 須 知談 判 須 知一、 總 則1. 定 義1.1 采購人/用戶：潮州市文物旅游局。 1.2 采購代理機構：廣東平正招標采購服務有限公司。1.3 供應商：指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人或者其他組織。1.4 報價人： 指購買談判文件并響應招標、遞交了響應性文件參加報價競爭的供應商。1.5 成交人：經合法招、投標程序評選出來的供應商。1.6 貨物：供應

10、商按談判文件及采購合同的規(guī)定，須向采購人提供的貨物、備件、工具、手冊及其它技術資料和材料。1.7 服務：談判文件規(guī)定供應商須承擔的服務。1.8 實質性響應：是指符合談判文件的要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。1.9 重大偏離或保留：是指響應性文件中影響到談判文件規(guī)定的貨物和服務質量或限制了采購人的權利/供應商的義務的規(guī)定，而認可該等規(guī)定偏離將影響到其他供應商的公平競爭地位。1.10 投標保證金：指供應商按照本談判文件規(guī)定向采購代理機構或采購人提交的款項。在采購代理機構或者采購人因供應商的締約過失行為而蒙受損失之時，采購代理機構和采購人可根據(jù)規(guī)定不予退還的款項。1.11 完成期：是指

11、簽訂采購合同之日起至按要求交貨并通過驗收的期限。1.12 日期、天數(shù)、時間：無特別說明時是指公歷日及北京時間。1.13 談判文件中的標題或題名僅起引導作用，不應視為對談判文件內容的理解和解釋。2. 適用范圍2.1 依據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關法律法規(guī)制定本須知。2.2 采購人、采購代理機構、供應商及各方當事人適用本須知。3. 應遵循的原則3.1 遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。3.2 堅持價格合理、質量優(yōu)先、服務優(yōu)質。3.3 利用法律手段強化競爭機制、貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡化、高效的要求。4. 資金來源：財政性資金。5. 本項目報價費用各供應商應自行承擔所有由于自身參加本項目投標報價而發(fā)

12、生的全部費用。6. 合格的貨物和服務 6.1供應商提供的所有貨物和服務，其質量、技術等特征必須符合國家、行業(yè)現(xiàn)行的標準及用戶需求。6.2 采購人有權拒絕接受任何不合格的貨物和服務，由此產生的費用及相關后果均由供應商自行承擔。 6.3 供應商應保證本項目的報價貨物、技術、服務或其任何一部分不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其他知識產權而引起的法律和經濟糾紛；如果供應商不擁有相應的知識產權，則須在報價中包括合法獲取該知識產權的相關費用，并在響應性文件中附有相關證明文件。7. 競爭性談判文件的質疑與答復供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權

13、益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑，逾期質疑無效。質疑內容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)誰主張誰舉證的原則，質疑者提供的質疑書應當包括下列主要內容：具體的質疑事項、事實依據(jù)及相關確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、供應商名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質疑時間，質疑書應當署名并由法定代表人簽字蓋章并加蓋公章。采購代理機構受理書面質疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內做出答復。對于捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內達三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔相應的法律責任。采購代理機構在收到供應商的有效書面質疑后七個工作日內作出答復，但答復的內容不涉

14、及商業(yè)秘密并不超出競爭性談判文件的范圍，質疑供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意，或采購人、采購代理機構未在規(guī)定期限內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。8. 不得參與同一采購項目競爭的供應商不同的供應商之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項目競爭的供應商：8.1彼此存在投資與被投資關系的；8.2彼此的經營者、董事會（或同類管理機構）成員屬于直系親屬或配偶關系的。9. 通知對與本項目有關的通知，采購代理機構將以書面（包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在本次談判公告刊登的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達所有與通知有關的已領取了談判文件的供應

15、商，傳真號碼以供應商的登記為準。供應商應于收到通知的當日以書面方式予以回復確認。因供應商登記有誤或傳真線路故障導致通知延遲送達或無法送達，采購代理機構不承擔責任。10. 談判文件的解釋權本談判文件的解釋權歸“廣東平正招標采購服務有限公司”所有。二、 談 判 文 件1. 競爭性談判的談判文件的組成1.1 談判文件包括：1.1.1談判邀請；1.1.2談判須知；1.1.3用戶需求書；1.1.4通用合同條款；1.1.5響應性文件格式；1.1.6根據(jù)談判文件規(guī)定發(fā)出的澄清、修改及補充文件（如有）。1.2供應商應認真閱讀談判文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果供應商沒有按照談判文件的要求提交全部

16、資料，或者響應性文件沒有對談判文件做出實質性響應，由此造成的后果由供應商負責。2. 現(xiàn)場勘測：本項目不組織現(xiàn)場踏勘。報價人可自行到安裝運行現(xiàn)場踏勘以充分了解地理位置、環(huán)境情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解現(xiàn)場情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。3. 談判文件的補充和修改3.1 采購代理機構可以在潮州市政府采購網(wǎng)及采購代理機構網(wǎng)站等媒體上以公告形式對談判文件進行補充和修改，并書面通知各供應商，以上公告和通知方式視為有效送達，該補充和修改的內容將作為談判文件的有效組成部分，供應商收到補充和修改文件后，應當以書面形式確認，供應商如無書面回函則被視為同

17、意確認；3.2 考慮到補充通知的影響，經采購人許可，采購代理機構可決定延長報價截止時間和談判時間。3.3 對于供應商澄清要求的回復，采購代理機構將視情況確定采用適當?shù)姆绞接枰猿吻寤驎嫘问接枰源饛?，供應商如無書面回函則視為同意，并有責任履行相應的義務；3.4 對于各供應商的澄清要求，采購代理機構在認為有必要時，將不標明詢問來源的書面答復發(fā)送給已購買談判文件的所有供應商，該澄清的內容將作為談判文件的有效組成部分，供應商收到澄清的內容后，應當以書面形式確認，供應商如無書面回函則被視為同意。三、 響應性文件的編制1. 響應性文件的編寫原則：1.1 響應性文件和來往函件應用中文書寫，供應商提供的支持文

18、件、技術資料和印刷的文獻可以用其他語言，但相應內容應附有中文翻譯本（經公證處公證），以中文為準，計量單位應使用國際公制單位。1.2 供應商應保證所提供的所有資料的真實性、準確性、完整性。1.3 供應商在招投標采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權拒絕，并取消供應商的投標報價資格，供應商需承擔相應的后果及法律責任。1.4 本項目不接受電報、電話或傳真形式的響應性文件。2 響應性文件組成：詳見第六章響應性文件目錄表中競爭性談判響應性文件組成。3響應性文件的編寫3.1 供應商應仔細閱讀談判文件的所有內容，按談判文件規(guī)定及要求的內容和格式編寫，必須對談判文件提出的實質性要求做出響

19、應，并提交完整的響應性文件。供應商應對報價貨物和服務提供完整詳細的技術說明，如供應商對指定的技術要求不能完全響應，應在響應性文件中清楚地注明。3.2 供應商須對本項目的全部貨物及服務進行整體投標報價，不能對某一部分內容進行選擇投標報價。任何只對其中一部分內容進行的投標報價都被視為無效報價。3.3 本項目不接受備選投標方案或備選的報價貨物型號/規(guī)格，響應性文件的報價為單價報價，對每一種型號及規(guī)格的報價產品只允許有一個報價，采購代理機構不接受有任何選擇的報價。 本項目投標報價應包含但不限于以下全部費用，供應商不得再向采購人收取任何費用。主要包含（產品價款、備品備件價、易損件價、專用工具價、相關配件

20、、附件、安裝材料及零配件價）及其它的所有費用，包含物料購置費、制作費、設計費、施工費、檢驗費、保險費用、檢測費、檢定費、倉儲費、運輸費、裝卸費、安裝調試費，商檢費用、銀行費用、稅費及一切技術和售后服務費（含相關技術指導與培訓費）等所有不可預見的隱含費用（以上費用如涉及到多次需求，所有費用都包含在內），如涉及軟件許可使用或技術指導、人員培訓，還應包括軟件許可費以及一切技術服務費、人員培訓費。3.4 供應商漏報的單價或每單價報價中漏報、少報的費用，視為此項費用已隱含在報價中，成交后不得再向采購人收取任何費用。3.5 供應商應以人民幣報價。響應性文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價

21、金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本響應性文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。3.6 響應性文件應一式5份（包括電子文本）：其中正本1份，副本3份，電子文本1份（電子文件要求磁盤或光盤介質，WORD或EXCEL格式，不留密碼，無病毒，不壓縮）。 紙質文件需注明“正本”和“副本”字樣，并分別用信封封裝或包裝。如果正本與副本不符，應以正本為準。響應性文件應由供應商的合法授權代表正式簽署，如有任何更改應由原簽署人簽字。所有不完整的響應性文件將被拒絕。另外提交一小信封，內裝以下文件各一份，簽名并加蓋公章，按以下順序

22、排列：3.6.1 報價函3.6.2 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件3.6.3 法定代表人授權委托書（如法定代表人為投標代表，則無需提交此份文件，而須提交法定代表人證明書）3.6.4 談判保證金繳付憑證3.6.5 報價一覽表（必須與響應性文件正本、副本中的報價一覽表完全一致）3.6.6 退談判保證金說明3.6.7 電子文件4. 報價有效期4.1 響應性文件報價截止日起算90日內有效，成交人的投標有效期與簽訂的本項目采購合同的有效期一致。4.2 在特殊情況下，在原報價有效期截止之前，采購人可在征得供應商同意后適當延長報價有效期。供應商可以拒絕采購人的這種要求。5. 響應性文件的式樣和簽署5.1 供應商應準

23、備響應性文件的編制中規(guī)定的文本數(shù)目。5.2 響應性文件正本應用A4規(guī)格（除特殊規(guī)格的圖紙除外）紙計算機打印，響應性文件每一頁均要求加蓋供應商公章，副本可以復印與正本具有同等法律效力。響應性文件要求簽名的均必須用黑色墨水填寫，并由供應商法定代表人或其正式的授權代表簽名并加蓋單位公章。供應商授權代表須以書面形式出具“法定代表人授權委托書”附在響應性文件中。5.3 響應性文件一般不得涂改和增刪，除對差錯處做必要修改外，不得行間插字、涂改或增刪，如有上述改動，必須由供應商法定代表人或其授權代表在修改處簽字并加蓋供應商公章。四、 響應性文件的遞交1. 響應性文件的密封和標記1.1供應商應將響應性文件用信

24、封密封，并加蓋供應商公章。1.2 如果由于信封密封不嚴，導致響應性文件非人為因素過早啟封，采購代理機構概不負責，并將該文件退還給供應商。2. 對響應性文件投遞的要求2.1響應性文件的遞交須由供應商和采購代理機構雙方簽名，并現(xiàn)場核對所交資料的份數(shù)，同時由采購代理機構審查所交資料。2.2所有響應性文件必須裝在密封完好的信封內，加蓋報價單位公章。響應性文件的正本和副本應分別封裝，并在每一信封或包裝的封面上寫明：供應商名稱：供應商地址：項目名稱：潮州市文物旅游局許駙馬府保護規(guī)劃編制采購項目（第四次） 采購編號：PZH016C005收件人名稱：廣東平正招標采購服務有限公司3. 響應性文件的修改和撤回3.

25、1 供應商在報價截止時間前，可以修改或撤回其響應性文件。但供應商必須在規(guī)定的報價截止時間之前向采購代理機構發(fā)出書面通知。修改后的響應性文件須按本節(jié)第2點對響應性文件投遞的要求在報價截止時間之前重新遞交，否則，采購代理機構將拒絕接受修改后的響應性文件。3.2 在報價截止時間之后，供應商不得對其響應性文件做任何修改。從報價截止時間起至報價有效終止時間前，供應商不得撤回其響應性文件。3.3 采購代理機構對不可抗力事件所造成響應性文件的損壞、丟失不承擔任何責任。 4. 談判保證金4.1談判保證金須在2016年4月29日17：00前到達指定銀行賬戶(以銀行收到日期為準)，并按以下要求向采購代理機構提交談

26、判保證金，否則其投標報價無效。談判保證金金額： RMB 4100.00元（人民幣肆仟壹佰圓整）。4.2談判保證金的提交方式及時間要求4.2.1重要提示！ 請供應商必須用供應商名稱的賬號以銀行轉帳或電匯方式提交談判保證金，同時在銀行轉賬單據(jù)中按以下要求填寫：在 “備注欄”中寫明采購編號：PZH016C005； 保證金的提交時間要求：2016年4月29日17：00前到達以下指定賬號。如因供應商未按要求提交談判保證金，致使銀行無法查核該供應商保證金遞交情況的，由供應商自行承擔相關責任。4.2.2 收款單位名稱：廣東平正招標采購服務有限公司潮州大道分公司4.2.3 開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司潮

27、州湘橋支行4.2.4 投標保證金賬號：440018068990530070004.3供應商必須在響應性文件中遞交以上銀行憑證復印件，否則談判小組有權拒絕其投標。 4.4 談判保證金的退回條件：4.4.1 未成交的供應商保證金，除4.5所列情形，在該采購項目的結果通知書發(fā)出后按退談判保證金說明的要求在五個工作日內無息全額退回。4.4.2 成交的供應商，其談判保證金將保持全部的約束力，直至成交人與采購人簽訂采購合同并將合同原件向采購代理機構備案后，按退談判保證金說明的要求在五個工作日內無息全額退回。4.4.3 在投標有效期內因質疑等原因不能確定成交人的，在投標有效期滿后五個工作日內，退回所有供應商

28、的談判保證金。4.5 供應商有下列情況談判保證金將不被返還，情節(jié)嚴重的，將報送財政部門查處：4.5.1供應商放棄成交或在收到成交通知書后，未在規(guī)定期限內簽訂采購合同的；4.5.2供應商在報價截止后撤回其報價的；4.5.3供應商在成交后未按本競爭性談判文件規(guī)定繳交招標代理服務費的；4.5.4成交人將成交項目轉讓給他人，或者在響應性文件中未明確，且未經采購人同意，將成交項目分包給他人的；4.5.5供應商相互串通，排擠其他供應商的公平競爭，損害采購人或者其他供應商的合法權益的；4.5.6其他違法、違規(guī)行為的。（ 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的）4.5.7供應商在參與招標活動期

29、間，有違反有關法律法規(guī)及廣東省政府采購管理部門規(guī)定的其它行為的。五、 競爭性談判時間、地點1. 響應性文件遞交時間、截止時間、談判時間、地點詳見第一章談判邀請。2. 供應商提交給采購代理機構的響應性文件不得遲于談判文件中規(guī)定的遞交截止時間。3. 采購人和采購代理機構將拒絕接收在規(guī)定的遞交截止時間后遞交的任何響應性文件。4. 供應商授權代表須攜帶本人身份證及法定代表人授權委托書原件準時參加開標會議。5. 在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予以廢標：5.1符合專業(yè)條件的供應商或對談判文件作實質響應的供應商不足三家的；5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.3供應商的報價均超過了最高限價（采

30、購預算）；5.4因重大變故，采購任務取消的。六、 競爭性談判流程1. 響應性文件的拆封和談判過程：1.1 響應性文件拆封在談判文件規(guī)定的競爭性談判時間公開進行，拆封地點為談判文件中預先確定的談判地點。1.2 供應商代表必須持本人身份證參加競爭性談判會，如供應商代表非法定代表人，還應持法定代表人授權委托書，否則，采購代理機構將拒絕其報價。法定代表人或其授權代表不到談判現(xiàn)場的，視為主動放棄報價及談判資格，遞交的響應性文件視為無效響應性文件。1.3 競爭性談判程序：1.3.1 主持人宣讀談判紀律，談判小組所有人員及相關工作人員簽名確認。1.3.2 談判小組將對供應商響應性文件進行審查。1.3.3 談

31、判小組所有成員集中將逐一與供應商（以供應商簽到順序為準）分別就技術、商務和價格進行相同輪次的談判（一輪或多輪，不超過三輪報價，具體談判輪次由談判小組視情況決定），并形成談判紀要文件；談判的內容包括但不限于：商務條件、價格、技術規(guī)格、驗收、合同執(zhí)行計劃、相關服務、 質量保證、與采購人配合等內容，談判目的在于澄清報價、優(yōu)化需求，在談判中，談判小組及有關當事人應當嚴格遵守保密原則，任何人不得透露與談判有關的供應商的技術、價格和其他任何信息。1.3.4 談判中發(fā)現(xiàn)響應性文件資料不齊或有欠缺的，談判小組可以允許供應商在規(guī)定的時間內補足相應資料。1.3.5 談判小組可以修改談判文件，但涉及實質性變動的，應

32、當以書面形式通知所有參加談判的供應商。1.3.6 最終報價：談判小組在談判結束后，要求所有參與談判的供應商就談判小組最終確認的技術、商務方案，在談判小組規(guī)定的時間內提交密封最終報價及作出有關承諾 (最終報價提交時間視談判進程由談判小組決定) 。1.3.7 在談判過程中，供應商提交的澄清文件和最終響應性文件，由供應商法人代表或授權代表當場簽字后生效，供應商應受其約束。1.3.8 談判小組按照評定成交的評審方法和標準，對供應商提供的最終報價及有關承諾進行評審。1.3.9 響應性文件及其談判過程對響應性文件進行的澄清、說明或者補正的書面文件，談判小組將根據(jù)評審辦法的規(guī)定，對響應性文件進行資格性、符合

33、性評審，出現(xiàn)下列情況之一時將被認定為無效投標：1.3.9.1 供應商未按談判文件規(guī)定提交談判保證金；1.3.9.2 供應商不具備談判文件中規(guī)定的資格要求及供應商資格證明文件不齊全；1.3.9.3 供應商的投標報價或談判中調整投標響應性文件中的投標報價超出采購預算最高限價；1.3.9.4 響應性文件未按談判文件規(guī)定要求密封、簽字、蓋章或簽字人無有效的法定代表人授權委托書； 1.3.9.5 響應性文件未完全滿足談判文件中的條款和指標，或不符合談判文件的其他要求，有重大偏離；1.3.9.6 談判小組認定投標報價為低于成本價惡意競爭；1.3.9.7 供應商其他違反國家法律、法規(guī)的行為，按有關法律、法規(guī)

34、規(guī)定屬于成交無效。1.4 談判小組的構成：1.4.1 談判小組由采購人代表及有關專家等共3人組成。一名采購人代表應當具備相應的專業(yè)技能，并經采購人授權；其余2名專家均按規(guī)定從潮州市政府采購專家?guī)熘须S機抽取產生。1.4.2 從抽取評標專家到開始談判的時間一般不超過一個工作日。在抽取談判專家時，應抽取足夠數(shù)量的預備替補專家，在談判專家因故缺席時及時予以替補。1.4.3 談判小組名單在談判結果確定前嚴格保密。1.4.4 談判小組（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避：1.4.4.1三年內曾在參加該采購項目供應商中任職或擔任顧問的；1.4.4.2

35、配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應商中任職或擔任顧問的；1.4.4.3與參加該采購項目供應商發(fā)生過法律糾紛的；1.4.4.4評審委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的；1.4.4.5任職單位與采購人或參與該采購項目供應商存在行政隸屬關系的；1.4.4.6參與談判文件論證的；1.4.4.7法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避以及其他可能影響公正評審的。1.4.5 談判小組和參與談判的有關工作人員不得透露對響應性文件的評審和比較、以及與談判有關的其他情況。1.5 評定成交的評審方法和標準1.5.1 本項目比照最低評標價法確定成交供應商，即在符合采購需求、質量和服務相等的前提下， 以提出最低報價（指修正

36、及價格扣除后的價格，即評標價）的供應商作為成交候選人（確實無法比較質量和服務是否相等的，以符合談判文件需求且評標價最低的為成交候選人）。1.5.2 談判小組若在對供應商進行評審時，出現(xiàn)專家意見不一致時,談判小組將以記名方式表決, 應遵循少數(shù)服從多數(shù)原則。 1.5.3 談判小組認為供應商的投標報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響貨物及服務質量和不能誠信履約的，供應商應當在談判小組發(fā)出投標報價澄清要求的時間內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明文件，并由其供應商授權代表簽字，否則，談判小組可以評定該供應商為無效投標報價，并取消該供應商的成交侯選資格。1.5.4 投標報價相同的

37、，按技術指標優(yōu)劣順序排列。1.5.5 供應商投標的項目如有國家相關部門或企業(yè)對其資助，資助金額應在報價一覽表備注內注明（需提交國家相關部門或企業(yè)對其資金資助證明及資金到位情況復印件加蓋供應商公章），并計入其相應項目的投標報價內，以全部金額數(shù)作為投標價格, 且采購人不支付上述資助金額。1.5.6 談判結束后，采購人根據(jù)需要通知談判小組推薦的成交第一候選人在2個工作日內，按談判文件中所列清單中的營業(yè)執(zhí)照、財務報表、合同的原件送采購人核對與供應商響應文件中的復印件是否一致。采購人在接到原件之日起3個工作日內，核對沒有不一致的，須確認成交人；核對發(fā)現(xiàn)有不一致或第一成交候選人無正當理由不按時提供原件的，

38、書面向采購代理機構提出，并報同級財政部門核實后按投標無效處理。如第一成交候選人未能通過資格后審，則采購人可順延對第二成交候選人進行資格后審。1.5.7 確定中標、成交供應商后，采購人或者其委托的采購代理機構必須在一個工作日內向中標、成交供應商發(fā)出中標、成交通知書，向未中標、成交供應商發(fā)出采購結果通知書。 1.6 成交 1.6.1成交人放棄成交、不按要求與采購人簽訂政府采購合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在成交人之后第一位的成交候選人簽訂政府采購合同，以此類推。 1.6.2成交人應攜帶采購代理機構發(fā)出的成交通知書，成交通知書是成交的法律依據(jù)。在成交通知書發(fā)出3

39、0日內與采購人簽訂合同。 1.6.3在在投標報價和簽訂合同過程中，如發(fā)現(xiàn)成交人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取成交的，應予以廢標。廢標后，除采購任務取消情形外，應當重新組織招標。1.7 談判過程的保密性和公正性1.7.1 從談判到簽訂政府采購合同，凡與審查、澄清、評審和投標有關的資料以及定標意見相 關的事項，參與談判的有關人員均不得向供應商及與本項目無關的其他人透露。1.7.2 采購人和采購代理機構應采取必要的措施，保證談判在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響談判的過程和評審的結果。1.7.3 談判小組不得與供應商私下交換意見，不得私下向外透露談判過程中的情況，參

40、加談判會議的所有工作人員應當對談判過程和結果保密，不得將談判情況和結果透露與本項目無關的人員。 1.7.4 談判小組應關閉通訊工具或設置為振動狀態(tài)，統(tǒng)一交由工作人員保管。1.7.5 談判小組不向未成交的供應商解釋未成交原因，不退還其響應性文件。1.7.6 任何違反招標投標相關法規(guī)的行為，一經發(fā)現(xiàn)，將追究相關人員的法律責任。七、 簽約與服務費1. 成交人應按談判文件指定的時間和地點與采購人簽訂采購合同。2. 成交人須向采購代理機構按如下標準和規(guī)定繳納招標代理服務費：2.1 成交人在領取成交通知書的同時，必須按規(guī)定向采購代理機構繳交招標代理服務費；2.2 本次招標代理服務費按中華人民共和國國家發(fā)展

41、計劃委員會頒布的計價格20021980號文招標代理服務收費管理暫行辦法及國家發(fā)改委2003857號文件規(guī)定中“服務類”計費標準上浮20%計費；2.3.招標代理服務費按差額定率累進法計算，不在報價中單列；2.4.招標代理服務費幣種與成交人通知書中的幣種相同；2.5.招標代理服務費一次性以銀行匯票、電匯、支票或現(xiàn)金的形式支付。2.6.交納招標代理服務費帳號：單位名稱：廣東平正招標采購服務有限公司潮州大道分公司開戶銀行：廣發(fā)銀行股份有限公司潮州分行銀行賬號：1170015160100112713. 簽訂采購合同3.1 成交人在收到成交通知書后，應按照談判文件指定的時間、地點，派遣其供應商授權代表與采

42、購人簽署合同。3.2 合同的組成包括，但不限于以下部分：3.2.1合同書（內容必須包括財政部規(guī)定必須具備的條款、成交人的投標響應性文件對談判文件的實質性響應條款與承諾）；3.2.2成交通知書；3.2.3談判文件及其澄清、修改及補充文件；3.2.4成交人的投標響應性文件及其澄清、修改及補充文件。第三章 用戶需求書 許駙馬府保護規(guī)劃編制項目用戶需求書為進一步做好我市全國重點文物保護單位許駙馬府的保護工作，我局擬為許駙馬府編制保護規(guī)劃。一、服務的需求、內容、質量等（一）服務項目簡介 許駙馬府位于廣東省潮州市中山路葡萄巷東府埕4號，系宋太宗曾孫女德安縣主之婿許玨的府第。始建于宋英宗治平年間（10641

43、067年），歷代屢有維修，1999年至2006年進行全面修繕。至今仍較好地保留了始建年代的平面布局及結構特點。 該府坐北朝南，通面寬41.8米，進深48.2米，占地面積2015平方米。主體建筑為三進帶一后包。首進與后座均帶插山廳、房；中廳東、西圍屋帶從厝廳、房及書齋。主體的三進與插山構成“工”字格局。圍屋隱伏于中座兩旁山墻外，形成獨廳、獨院、獨天井之獨特設置。全宅主要為抬梁式屋架，并立于條狀連續(xù)石地袱之上。墻體為板筑夯灰和青磚漿砌，后座正廳東側二幅墻壁仍保留桃紅色之竹編灰壁。屋內裝飾極為簡樸。屋面鋪紅瓦，舉折平緩，出檐深遠。 許駙馬府建筑結構嚴謹，古樸大方，被專家譽為“國內罕見的府第建筑”。1

44、996年11月被國務院公布為第四批全國重點文物保護單位。 為科學、有效地保護許駙馬府的真實性、完整性，以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理” 的文物工作方針，協(xié)調文物搶救、保護、展示、利用與歷史文化名城整體城市景觀保護及地方傳統(tǒng)文化傳承、發(fā)展的關系，編制科學合理、具有前瞻性、可操作性和可持續(xù)性的保護規(guī)劃，以促進保護與建設的和諧發(fā)展、確保文物資源的價值永續(xù)利用，成為當前許駙馬府保護工作亟待完成的首要任務。（二）服務內容本著“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物工作方針，在廣泛深入研究的基礎上編制許駙馬府保護規(guī)劃，制定相應的技術的和管理的措施，從而指導真實

45、、全面地保存并延續(xù)其歷史信息及各類價值，修繕自然力和人為造成的損傷，制止新的破壞，合理利用，造福社會。規(guī)劃深度和內容按照全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制審批辦法和全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制要求執(zhí)行。（三）服務范圍 以許駙馬府文物建筑群及其所在的潮州市許駙馬府歷史街區(qū)為核心規(guī)劃對象。規(guī)劃涉及面積應涵蓋保護范圍、建設控制地帶及必要的環(huán)境控制區(qū)。附：現(xiàn)狀保護區(qū)劃劃定：保護范圍：許駙馬府所屬范圍（包括埕口照壁）。建設控制地帶：保護范圍南向21米、北向15米、東向32米、西向24米范圍內為平房控制區(qū)；平房控制區(qū)南延38米、北延10米為三層以下控制區(qū)。（四）服務成果成果內容應包括：1)現(xiàn)狀綜述；2)

46、評估報告；3)文物保護區(qū)劃及保護措施的制定；4)環(huán)境及相關專項規(guī)劃的制定與建議；5)文物管理、展陳、利用措施的制定；6)展示利用及研究規(guī)劃的制定；7)提出與歷史文化名城及相關規(guī)劃的銜接；8)規(guī)劃分期、實施要求及投資估算；9)相關圖紙；10)基礎資料匯編。（五）質量要求保護規(guī)劃的編制須以國家文物局發(fā)布的全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制要求及全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制審批辦法為依據(jù)。編制完成的保護規(guī)劃應能夠通過國家文物局的審批。（六）工作時間要求自簽訂合同之日起4個月內完成規(guī)劃文本初稿；8個月內完成規(guī)劃文本送審稿，報國家文物局審批。二、項目招標最高限價該項目經費預算已通過潮州市財政局投資審核

47、中心審核，審定金額40.98萬元作為項目招標最高限價（其中暫列調研費、專家評審咨詢費12萬元，按實結算），預算資金包括所有服務采購及成果交付價（含調研費、報告編制費、制圖費、后期修改費、成果圖件印刷費、稅費及一切技術和售后服務等費用）。三、付款方式及期限1、潮州市文物旅游局在合同簽訂之日起15天內支付中標供應商30%預付款（不含項目暫列金）、在中標供應商提交規(guī)劃成果上報省和國家文物局之日起15天內支付40%階段性付款（不含項目暫列金）。2、項目經驗收合格之后中標供應商應將相關資料送潮州市財政審核中心審核（暫列金結算須提交有效支付憑證），并以審核價作為結算依據(jù)。3、項目經結算審核并取得中標供應商

48、合法、足額、有效的付款憑證后5個工作日內由潮州市文物旅游局付還全部剩余結算價款。 第四章 合同條款(此合同樣本僅供參考,合同具體細則以成交雙方協(xié)定為準，但不得對采購、響應性文件作實質性修改。) 采購編號：項目名稱：潮州市文物旅游局許駙馬府保護規(guī)劃編制采購項目（第四次） 合同編號： PZH016C005 采購人： 潮州市文物旅游局（以下稱為甲方） 投標人： （以下稱為乙方），資質等級： 根據(jù)中華人民共和國合同法和中華人民共和國政府采購法等法律法規(guī)的規(guī)定，按照2016年 月 日潮州市文物旅游局許駙馬府保護規(guī)劃編制采購項目（第四次）（項目編號：PZH016C005）的采購結果、采購文件、成交投標人的

49、投標文件及澄清、應答、承諾文件和成交通知書的要求，經雙方協(xié)商一致簽訂本合同。第一條 工作范圍：第二條工作內容（包括勘查項目和工作量等）：第三條 執(zhí)行技術標準和文件依據(jù)：第四條 項目工程費第五條 甲方的義務1.及時提供有關資料；2.應當保證乙方的調研隊伍順利進入現(xiàn)場工作，并對乙方人員的工作、生活提供必要的條件；3.派專人負責協(xié)助解決乙方人員在工作中遇到的具體問題；4.組織檢查驗收工作；5.甲方保證工程款按時到位，以保證項目的順利進行。第六條 乙方的義務1.按合同要求時間開展工作；2.組織人員進行實地調研；3.向甲方提交項目成果；4.乙方應當根據(jù)要求確保任務如期完成；5.未經甲方允許，乙方不得將本

50、合同的全部或部分轉包給第三方。第七條 項目工作進度計劃1、自簽訂合同之日起4個月內完成規(guī)劃文本初稿；8個月內完成規(guī)劃文本送審稿，報國家文物局審批。第八條 對乙方編制的項目成果所有權、使用權和著作權歸屬的約定：最終成果歸甲乙雙方所有，涉及保密內容的，未經甲方同意，乙方不得將其提供給第三方。第九條 支付方式1、潮州市文物旅游局在合同簽訂之日起15天內支付中標供應商30%預付款（不含項目暫列金）、在中標供應商提交規(guī)劃成果上報省和國家文物局之日起15天內支付40%階段性付款（不含項目暫列金）。2、項目經驗收合格之后中標供應商應將相關資料送潮州市財政審核中心審核（暫列金結算須提交有效支付憑證），并以審核

51、價作為結算依據(jù)。3、項目經結算審核并取得中標供應商合法、足額、有效的付款憑證后5個工作日內由潮州市文物旅游局付還全部剩余結算價款。第十條 乙方按照合同約定向甲方交付全部項目成果報告（含報批件及批準后成果印制）第十一條 甲方違約責任1.在合同實施過程中，乙方已開展工作，由于甲方的要求，造成合同中止的，甲方應按完成的實際工作量支付款項，并按合同約定承擔違約責任。2.因甲方責任造成重大返工時，由甲方承擔違約責任，并按返工實際工作量補償乙方。3.甲方超過合同的日期付費或不按時接收成果，超過一個月以上者，應按銀行的同期貸款利率，償付給承包方過期付費違約金。第十二條 乙方違約責任1.由于乙方所造成的工作失

52、誤，乙方應承擔返工所需的一切費用。2.乙方不履行合同，按損失情況酌情賠償甲方。3.由于乙方的原因，未按合同規(guī)定時間提交文字、圖件等成果時，每過期一天，乙方應按合同總額的0.5%0賠償。4.未經甲方同意，乙方不得將合同規(guī)定的項目全部或部分以分包或轉包的形式交付第三方執(zhí)行，一經發(fā)現(xiàn)，甲方有權解除合同，并扣除其全部履約金。第十三條 由于不可抗力，致使合同無法履行時，雙方應按有關法律規(guī)定及時協(xié)商處理。第十四條 其他約定：第十五條 監(jiān)督、管理與違約責任（一）甲乙雙方經協(xié)商一致需變更合同實質性條款或訂立補充合同的，應先取得政府采購監(jiān)督管理部門的同意，并將相關資料報送備案。（二）甲乙雙方均應自覺配合政府采購

53、監(jiān)督管理部門對合同履行情況的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關資料；否則，將對有關單位、當事人按照有關規(guī)定予以處罰。（三）如合同被宣告無效的，有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。第十六條 爭議的解決 （一）如因項目的質量問題發(fā)生爭執(zhí)，由法定的質量技術鑒定機構進行質量鑒定，雙方應當服從該鑒定的結論。（二）若執(zhí)行本合同的過程中發(fā)生糾紛，雙方當事人應當及時協(xié)商解決；協(xié)商不成時，當事人雙方同意由潮州市仲裁委員會仲裁，也可向合同簽訂地潮州市人民法院提起訴訟。 第十七條 甲乙雙方不得隨意變更或解除本合同。如本合同有未盡事宜，雙方應當友好協(xié)商，制定補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同